Методические рекомендации по апробации разработанных образовательных программ в рамках Федеральной целевой программы развития образования на годы (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

Красногорский государственный колледж

УТВЕРЖДАЮ Директор ФГОУ СПО «Красногорский государственный колледж» ___________________ «____» _________________ 2011 г.

Государственный контракт от 29.г. № 12.Р20.11.0006

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по апробации разработанных

образовательных программ

В рамках Федеральной целевой программы развития

образования на годы

по открытому конкурсу №04.01-002-П-Ф-33

на выполнение работ по оказанию услуг по проекту

«Модернизация системы начального профессионального и среднего профессионального образования для подготовки специалистов в области наноиндустрии на базе отраслевого межрегионального ресурсного центра»

Москва 2011

Содержание

	стр.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ	4
ВВЕДЕНИЕ	5
1.Методические рекомендации по апробации:	7
1.1 Критерии отбора образовательных учреждений	7
1.2 Программа проведения апробации	15
1.3 План проведения апробации	26
1.4 Условия проведения апробации, требования к испытаниям	28
1.5 Требования к ресурсному обеспечению	33
1.6 Критерии эффективности программ по результатам апробации	36
1.7 Методика экспертизы программ и УМК по итогам апробации	40
Заключение	43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	44

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

При разработке данной концепции использованы следующие нормативные документы:

– Закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 01.01.2001 г. №12-ФЗ);

– Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

(от 01.01.2001 г. , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , , );

– ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001. Система менеджмента качества. Требования;

- Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 71;

– Приказ Рособрнадзора № 000 от 01.01.2001 г. «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений»;

– Приказ Минобразования РФ «О комплексной оценке деятельности высшего учебного заведения» (№ 000 от 01.01.2001 г.);

– Письмо Заместителя руководителя Рособрнадзора от 01.01.2001 г. № ин/ак (Учебно-методические комплексы);

– Положение об организации учебного процесса в МГТУ им. от 01.01.2001г.;

– Рекомендации разработчикам рабочих программ дисциплин от 01.01.2001 г., Протокол №9 Методической комиссии университета

– IEEE Data Model For Content Object Communication

– IEEE ECMAScript Application Programming Interface for Content to Runtime Services Communication

– IEEE Learning Object Metadata (LOM)

– IEEE Extensible Markup Language (XML) Schema Binding for Learning Object Metadata Data Model

– IMS Content Packaging

– IMS Simple Sequencing.

Введение

Настоящий проект посвящен концентрации и расширенному предоставлению ресурсов в системе профессионального образования для повышения качества и доступности профессиональной подготовки и обеспечении доступа граждан к образовательным ресурсам, а также эффективности системы образования.

Основное внимание в проекте уделено разработке методических рекомендаций по проведению образовательных экспериментов и апробации образовательных программ, по подготовке специалистов технической направленности в рамках стратегических и приоритетных отраслей развития промышленности: оптические и оптикоэлектронные приборы, микроскопия, системы автоматизированного проектирования, бионаноинженерия, использующих ресурсы сети образовательных учреждений на базе ресурсного центра.

Целью проекта является создание объединений образовательных учреждений начального профессионального, среднего и высшего профессионального образования на основе межрегионального ресурсного центра созданного на базе ФГОУ СПО «Красногорский государственный колледж» по подготовке специалистов инженерных и рабочих специальностей в рамках стратегической и приоритетной отрасли наноиндустрии.

К реализации и апробации проекта были привлечены профессорско-преподавательский состав МГТУ им. Н.Э. Баумана, представители ФНПЦ завод им. Зверева», представители фирмы Kraftwey, а также преподавательский состав средних профессиональных учебных заведений, привлеченных для реализации апробации.

На данном этапе разработаны методические рекомендации по проведению образовательного эксперимента и апробации образовательных программ курсов в рамках работы межрегионального отраслевого ресурсного центра.

Методические рекомендации адресованы специалистам, сопровождающим процесс апробации образовательных программ обучения для подготовки специалистов технической направленности в рамках стратегических и приоритетных отраслей развития промышленности оптические и оптикоэлектронные приборы, микроскопия, системы автоматизированного проектирования, бионаноинженерия, использующих ресурсы сети образовательных учреждений на базе ресурсного центра и освещают вопросы:

- критерии отбора образовательных учреждений, в которых будет проведена апробация, в том числе по наибольшей готовности к реализации новых программ;

- программа и план проведения апробации с учетом учебных планов образовательных учреждений;

- условия проведения апробации, включая кадровые, научно-методические, информационные, материально-технические условия;

- требования к испытаниям (аттестации) обучающихся на соответствие их подготовки ожидаемым результатам;

- требования к ресурсному обеспечению, материально-техническим и финансовым условиям;

- порядок контроля ресурсным центром специального мониторинга;

- критерии эффективности программ по результатам апробации;

- методика экспертизы программ и УМК по итогам апробации, включающая оценку сетевых программ и результатов освоения соответствующих модулей программ на базе межрегионального отраслевого ресурсного центра студентами учреждений профессионального образования.

Методические рекомендации подготовлены для организационно-методического обеспечения эксперимента по повышению квалификации специалистов в межрегиональном отраслевом ресурсном центре, а также обучения студентов в рамках основных профессиональных образовательных программах.

1.1 Критерии отбора образовательных учреждений среднего профессионального образования

В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования основная профессиональная образовательная программа среднего профессионального образования реализуется образовательным учреждением, в том числе и через модульную систему.

При построении и апробации сетевых образовательных программ (для повышения квалификации специалистов) межрегиональным ресурсным центром в области наноиндустрии должны быть критерии отбора средних профессиональных учебных заведений.

Под критерием отбора образовательных учреждений понимается признак (признаки), на основании которых производится сравнительная оценка возможных решений (альтернатив) и выбор наилучшего. Содержание критериев обусловлено многими факторами: наличие лицензии образовательного учреждения, государственной аккредитации, государственные стандарты, реализуемые в учебном заведении, кадровый состав и т. д.

Методические рекомендации определяют процедуру и критерии отбора образовательных учреждений среднего профессионального образования для участия в апробации образовательных программ и профессионального модуля в межрегиональном ресурсном центре по следующим критериям:

1.Наличие государственной лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации по специальностям и (или) направлениям подготовки, входящим в перечень укрупненных групп специальностей и направлений подготовки, в рамках которых разрабатываются и реализуются в период апробации сетевые программы обучения и повышения квалификации.

2.Наличие нормативной документации: Устава, Положение о Совете колледжа, Положение о Наблюдательном совете, Типовое положение СПО, Положение о совете по профилактике, Программа развития колледжа.

3.Наличие учебно-организационной документации: учебные планы, графики учебного процесса, государственные образовательные стандарты, федеральные государственные образовательные стандарты.

4. Соответствие разработанным межрегиональным отраслевым ресурсным центром сетевых образовательных программ и профессионального модуля требованиям к структуре, условиям реализации и результатам освоения программ по направлениям подготовки в учебном заведении.

5. Существующее состояние качества подготовки специалистов и взаимодействия образовательного учреждения с работодателями.

6. Использование новых форм и методов организации образовательного процесса в соответствии с требованиями современных производственных и образовательных технологий, необходимых для реализации сетевых образовательных программ.

7. Создание системы контроля за реализацией и достижением результатов программ, в том числе со стороны работодателей (независимая экспертиза).

8. Планируемое участие работодателей в образовательном процессе, итоговой аттестации выпускников образовательного учреждения и аттестации педагогических работников образовательного учреждения.

9. Существующее состояние качества подготовки специалистов и взаимодействия образовательного учреждения с работодателями оценивается по следующим характеристикам: эффективность системы управления и контроля качества в образовательном учреждении; качественный состав педагогических кадров; использование информационных технологий в образовательном процессе и управлении образовательным учреждением; востребованность выпускников на рынке труда; уровень развития договорных отношений с работодателями по предоставлению современных баз практик, мест для проведения практических занятий и производственного обучения, а также мест для стажировок педагогических работников и мастеров производственного обучения; участие работодателей в образовательном процессе, оценке качества подготовки выпускников (итоговой аттестации).

10.Наличие реализуемых по государственному стандарту образовательных программ, исходя из прогнозируемой потребности в специалистах на период до 2013 года по направлениям развития промышленности в области наноиндустрии.

11. Ресурсная база образовательного учреждения должна соответствовать современным направлениям развития промышленности в области наноиндустрии.

12.В учреждении имеется собственный сайт (при отсутствии технических возможностей критерием участия может быть предоставление учредителю и общественности ежегодного отчёта, обеспечивающего открытость и прозрачность деятельности учреждения).

13. Эффективное использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в образовательном процессе.

В ходе конкурсного отбора предполагается определить учреждения, прояв­ляющие наибольшую активность по вне­сению инновационных образовательных программ, эффективность которых подтверждается высокими показателями образовательной деятельности колледжа по критериям отбора. В связи с этим желательно, чтобы Программа развития образовательного учреждения содержала все необходимые данные, на основании которых общественные экс­перты могли бы достаточно полно судить о степени соответст­вия деятельности учреждения критериям конкурсного отбора. Эти данные могут присутствовать в Программе развития учреж­дения в различных вариантах:

• быть включёнными в информационную или аналитическую ча­сти данного документа;

• представлять собой основное содержание программы развития;

• служить приложением к программе развития учреждения в виде информационной карты или справки.

Желательно также, чтобы программа развития учреждения имела информацию, позволяющую общественным экспертам оценить активность учреждения по внедрению инновационных образовательных программ, включая программы обучения по отдельным учебным предметам и направлениям воспитательной работы колледжа.

Образовательное учреждение должно приложить все усилия к предоставлению максимально полной информации, позволяю­щей проводить экспертизу по установленным критериям в соот­ветствии с их комментариями. Отсутствие информации может трактоваться экспертами как отсутствие результатов по соответ­ствующему направлению, что ведёт к снижению балльной оценки.

При оценке деятельности колледжа следует учитывать также объективную взаимосвязь и взаимозависимость критериев кон­курсного отбора и проводить экспертизу работы колледжа ком­плексно.

В отличие от критериев участия, представляющих собой перечень формальных и легко фиксируемых требований, кото­рым конкретное учреждение либо удовлетворяет, либо не удов­летворяет, в критериях конкурсного отбора есть ряд оценочных «качественных» позиций, нуждающихся в дополнительных ком­ментариях. Не исключено, что содержание конкурсных материа­лов именно по этим позициям вызовет наибольшие трудности как при их составлении заявителями, так и при рассмотрении экспертами.

В связи с этим для оптимизации работы экспертов, пред­ставляющих социальных партнеров, учебных заведений, работодателей в профилирующей отрасли, а также облегчения задачи учреждения по подготовке конкурсных материалов (по апробации учебных программ и профессионального модуля) целесообразно добиться единого и чёткого понимания, как содержания самих критериев отбора, так и спосо­бов оценивания по каждому из них. На это и направлены прин­ципы проведения конкурсного отбора:

• минимизация необходимой документации, подтвержда­ющей сведения о деятельности колледжа, необходимые для оценки поданному критерию отбора (во избежание бюрократизации и «бумажной волокиты»);

• опора на традиционные (пусть и несовершенные) диа­гностические показатели при оценивании результативности (в силу невозможности разработать и апробировать принципи­ально новые показатели за столь короткий срок);

• максимальное доверие органам государственно-обще­ственного управления и общественным организациям, высту­пающим в роли заявителя; участникам экспертизы от граждан­ских экспертных организаций; учёт мнения учащихся, выпускников, коллег, местного сообщества как полноценного «измерителя» результативности учреждения по тому или иному критерию.

Высокой оценки будут заслуживать учреждения:

• показывающие наиболее высокие результаты в реализации действующих государственных образовательных стан­дартов и в достижении новых образова­тельных целей;

• имеющие положительную за три года динамику по критерию «высокое качество результатов обучения и воспитания», со­стоящую либо в увеличении количества учащихся, успешно усваивающих преж­ние программы, либо в увеличении числа учащихся, успешно усваивающих иннова­ционные образовательные программы. При этом наиболее высокой оценки за­служивают те учреждения, в программах развития которых определяются и в прак­тике успешно реализуются качественно новые цели развития среднего профессионального образования, определяемые педагогическим сооб­ществом России как наиболее прогрес­сивные.

К числу современных образователь­ных технологий можно отнести:

• развивающее обучение;

• проблемное обучение;

• разноуровневое обучение;

• коллективную систему обучения (КСО);

• технологию решения изобретательских задач (ТРИЗ);

• исследовательские методы в обучении;

• проектные методы обучения;

• технологию «дебаты»;

• технологию модульного и блочно-модульного обучения;

• лекционно-семинарско-зачётную систему обучения;

• технологию развития критичного мышления;

• технологию использования в обучении игровых методов: роле­вых, деловых и других видов обучающих игр;

• обучение в сотрудничестве (командная, групповая работа);

• информационно-коммуникационные технологии;

• здоровьесберегающие технологии;

• систему инновационной оценки — «портфолио»;

• технологию дистанционного обучения и др.

Измерения и способ подтверждения критерия

При оценке образовательного учреждения по этому критерию можно выделить:

- общее количество и виды современных педагогических технологий, используемых в учебном процессе общеобразова­тельного учреждения в целом и по ступеням образования;

- долю педагогов, эффективно использующих педагогичес­кие технологии, в том числе по ступеням образования, а также долю педагогов, прошедших подготовку в области современ­ных педагогических технологий;

- динамику этих показателей.

О реальном уровне использования информационных техно­логий в учебном процессе можно также судить по оснащённос­ти компьютерной техникой (по количеству учащихся на пер­сональный компьютер), готовности преподавателей к ис­пользованию информационно-коммуникационных технологий (доле преподавателей, владеющих навыками работы на персо­нальном компьютере).

В программе развития учреждения данные об использова­нии современных образовательных технологий могут содержать­ся в аналитической части программы и в описании концепции развития колледжа, а также в стратегических и тактических планах с указанием конкретных сроков их введения в массовую практи­ку работы разных групп учителей.

Данные о результативности освоения новых технологий мо­гут содержаться в аналитической части программы или в специ­ально подготовленной учреждением информационной справке - приложении к программе.

При оценке работы учреждения по критерию «эффективное ис­пользование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в образовательном процессе» общественным экспертам следует уделить внимание не только количественным показателям их реализации в практике, но в большей степени тому эффекту, который получен учреждени­ем от их внедрения. Таким образом, экспертную оценку по данно­му критерию следует проводить с учётом данных по первому кри­терию: «высокое качество результатов обучения и воспитания».

О полноте образовательных программ, предлагаемых образователь­ным учреждением с целью удовлетворе­ния разнообразных запросов студентов, общественные эксперты могут судить по тому, реализуются ли в колледже:

• программы подготовительного образова­ния, выравнивающие стартовые условия для получения образования и делающее доступным качественное обу­чение на первом курсе обучения;

• программы профильной подготов­ки;

• программы углублённого изучения отдельных дисциплин;

• блок программ дополнительного обра­зования;

• программы для детей с особыми обра­зовательными потребностями: одарённых, имеющих проблемы в состоянии здоро­вья, программы коррекционно-развивающего обучения, программы для детей, же­лающих обучаться на родном языке, и др.

О степени индивидуализации обучения эксперты могут судить по ис­пользованию:

• разноуровневых учебных программ;

• индивидуальных учебных планов;

• различных форм освоения образова­тельных программ (очная, экстернат, дис­танционная, домашнее обучение и др.);

• личностно ориентированных педагоги­ческих технологий.

1.2 Программа организации и проведения апробации

Программа включает в себя:

-  цель, задачи апробации;

-  этапы апробации (план проведения);

-  инструментарий и инструкцию по ее проведению.

В соответствии с государственным контрактом, концепцией по организации и проведению апробации образовательных программ и профессиональных модулей, а также технического задания, программа апробации (далее Программа) предусматривает:

-возможность получения заключений о педагогической эффективности, возможности реализации и соответствии Концепции, основным документам, подготовленных в рамках данного направления проектов следующих документов:

- Требования к условиям и ресурсному обеспечению реализации основных профессиональных образовательных программ и профессиональных модулей (далее - Требования);

- Процедура оценки выполнения программ к ресурсному обеспечению реализации основной образовательной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования (далее - Процедура).

С учетом этого конечная цель Программы: осуществление адекватной оценки эффективности реализации апробируемых программ к условиям и ресурсному обеспечению реализации основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования и Процедуры их оценки.

Достижение данной цели предполагает последовательное решение комплекса взаимосвязанных задач:

1.  Сформировать базу данных, характеризующих условия и ресурсное обеспечение реализации основной профессиональной образовательной программы в отобранных согласно критериям образовательных учреждениях.

2.  Выявить степень соответствия полученных данных требованиям стандарта.

3.  Определить уровень и характер соответствия структуры и содержания проекта Требований Концепции ФГОС среднего профессионального образования и основным документам государственного стандарта.

4.  Выявить степень обоснованности и оптимальности, в конечном итоге, адекватности предлагаемой Процедуры задачам получения объективной и полной информации о ресурсном обеспечении реализации основной профессиональной образовательной программы.

5.  Подготовить информационно-аналитический материал о соответствии апробируемых проектов основным положениям Концепции, основным документам государственного образовательного стандарта, педагогической эффективности апробируемых проектов и возможности их реализации.

Апробация разработанных программ должна состоять из следующих шагов (этапов).

1 шаг. Формирование базы данных об условиях и ресурсном обеспечении реализации основных профессиональных образовательных программ и профессиональных модулей не менее чем в 3-х учреждениях 2-х субъектов Российской Федерации, соответствующих разработанным критериям отбора.

Результат: База данных об условиях и ресурсном обеспечении реализации основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования и степени их соответствия Требованиям стандарта.

Способ проведения. Процесс сбора информации, ее систематизация и оценка состояния ресурсного обеспечения учебных заведений, и степени их соответствия Требованиям стандарта осуществляется рабочей группой (экспертами) региона на основе:

- критериев отбора учебных заведений

- анкеты эксперта №1 (см. анкету).

Анкета № 1

«Экспертиза соответствия состояния ресурсного обеспечения реализации основной профессиональной образовательной программы Требованиям стандарта среднего профессионального образования»

Уважаемый коллега! В настоящее время идет процесс апробации разработанных сетевых образовательных программ в рамках межрегионального отраслевого ресурсного центра. Большое значение для его успешной апробации имеют Требования к условиям и ресурсному обеспечению реализации основной профессиональной образовательной программы как интегральное описание совокупности условий, необходимых и рекомендуемых для обеспечения образовательного процесса, направленного на достижение планируемых результатов образования.

Вам, как опытному специалисту, посредством данной анкеты, предлагается дать оценку соответствия состояния ресурсного обеспечения. Для этого необходимо обвести кружком соответствующую цифру по каждому ресурсу и по каждому учебному заведению.

Оценка соответствия осуществляется на основе разработанной авторами процедуры оценки на уровне ОУ (Процедура прилагается) по шкале: 5 баллов – наиболее полное соответствие, 4 – достаточно полное, 3 – неполное (в основном), 2 – неудовлетворительное (соответствие отсутствует). Заранее спасибо!

Перечень колледжей, отобранных с целью оценки их ресурсного обеспечения	Кадровые ресурсы	Материально-технические ресурсы	Информационно-методические ресурсы
1. …
2. … (и т. д.)
10. …
Итого (среднее значение по каждому виду ресурсов)

Анкету заполнил эксперт: Ф. И.О. _______________________________

Руководители региональной группы (на основе опроса экспертов) готовят обобщенную информацию о состоянии ресурсного обеспечения образовательного процесса с позиций Требований стандарта по форме 1.

Форма 1

Результаты экспертизы соответствия состояния ресурсного обеспечения Требованиям стандарта

Субъект РФ ____________________________

Примечание: в таблице по каждой школе и по видам ресурсов на основе экспертных частных оценок указывается среднее арифметическое значение индекса соответствия по оценочной шкале: 5 баллов – наиболее полное соответствие, 4 – достаточно полное, 3 – неполное (в основном), 2 – неудовлетворительное (соответствие отсутствует).

Перечень, отобранных с целью оценки их ресурсного обеспечения	Кадровые ресурсы	Материально-технические ресурсы	Информационно-методические ресурсы
1. …
2. … (и т. д.)
10. …
Итого (среднее значение по каждому виду ресурсов)

Для более полного анализа степени соответствия реально существующего ресурсного обеспечения в образовательных учреждениях Требованиям стандарта можно использовать более детальную критериальную оценку, а именно: