ДИКТОФОНОГРАММА
выездного заседания Комитета Совета Федерации по природным
ресурсам и охране окружающей среды на тему «Законодательное
обеспечение развития сырьевой базы металлургии Российской
Федерации» в городе Челябинске
1 декабря 2006 года,
10.00 часов,
зал заседаний Законодательного
Собрания Челябинской области
Председательствующий.:… нашего комитета я бы хотел несколько слов сказать по поводу той беды, которая случилась у нас в области. Вы знаете, что в результате пожара и последовавшей аварии погибли люди, и члены комитета, все участники выездного заседания, прибывшие из Москвы, выражают глубокое соболезнование родным, близким пострадавших и коллективу предприятия, жителям области. Это сложное производство, тяжелое производство – металлургия, оно всегда опасно и тем более обязывает нас, законодателей, и прежде всего руководителей, руководителей исполнительной власти, соблюдать все необходимые требования безопасного ведения работ и в целом это забота о людях, забота об их семьях. Я надеюсь, что руководство предприятия, руководство области примет все меры для того, чтобы оказать необходимую помощь семьям погибших людей. Я прошу вас почтить память об ушедших людях вставанием и минутой молчания.
(Минута молчания).
Прошу садиться.
Уважаемые участники заседания, я не открываю заседание, поскольку мы начали выездное заседание вчера с посещения Челябинского цинкового завода, поэтому сегодня мы продолжаем нашу работу в режиме рассмотрения докладов и обсуждения основной проблемы. Построить работу предлагается следующим: сначала мы заслушаем два доклада по основной теме выездного заседания "Законодательное обеспечение развития сырьевой базы металлургии Российской Федерации", затем будут выступления участников заседания с предложениями обсуждения проекта предлагаемого решения. Попытаемся выслушать всех желающих, кто не сможет уложиться во время, мы примем письменное обращение или предложение. Проект решения будет дорабатываться в Москве и утверждаться на очередном заседании комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды.
У вас в розданных документах указаны участники делегации, прибывшей из Москвы. Я бы хотел представить своих коллег с тем, чтобы мы поближе познакомились.
– первый заместитель председателя комитета;
– заместитель председателя комитета;
Алиев Атай Баширович – член комитета;
Жамбалнимбуев Бато-Жаргал – член комитета;
, которого вы знаете хорошо;
– руководитель аппарата комитета
Алтынбаев Жакслык Куантаевич, который тоже в Челябинске довольно известен;
– главный советник аппарата комитета;
– главный советник Департамента по взаимодействию с Федеральным Собранием Российской Федерации и политическими партиями Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике.
Я думаю, по рабочей части начнем продвигаться но, прежде чем я хотел бы предоставить слово для приветствия Владимиру Викторовичу. Пожалуйста, Владимир Викторович.
: Спасибо большое. Уважаемые друзья! Прежде всего с хотел бы поприветствовать гостей столь высокого уровня, участников сегодняшнего заседания Комитета, членов Совета Федерации, потому что нечасто приходится нам встречаться именно в регионах, обычно представители региона ездят к вам в Совет Федерации, мы там участвуем в работе заседаний комитетов, заседаний Совета законодателей, принимаем вместе с вами какие-то рекомендации, решения. И очень приятно, что члены вашего Комитета нашли возможность, сочли за необходимость побывать в нашем Уральском регионе, встретиться с руководителями предприятий, побывать на предприятиях, выяснить обстановку. Я думаю, что это идёт на пользу как членам Совета Федерации, так и тем руководителям предприятий и регионов, где вы бываете. Это хорошая практика. И мы были бы рады, если бы она продолжалась на уровне других комитетов Совета Федерации.
Сегодняшнее заседание неординарное, оно позволяет надеяться на то, что проверяются новые формы совестной работы регионов и центра. Очень важна повестка сегодняшнего заседания «Законодательное обеспечение развития сырьевой базы металлургии Российской Федерации». Для нас очень ценным является то, что сегодня мы от членов вашего Комитета услышим рекомендации, получим какие-то нормативные правовые документы, для того чтобы вместе с другими регионами Российской Федерации работать над решением этой проблемы.
Я думаю, всем понятно, почему местом проведения сегодняшнего заседания выбрана Челябинская область. Для нас, уральцев, это не удивительно. Наверное, всем понятно, что Урал исторически является опорным краем державы, центром развития промышленности, обладающим богатейшим запасом полезных ископаемых.
Известно, что металлургическая промышленность в Российской Федерации развивается согласно разработанной в 2002 году Концепции, она рассчитана до 2010 года, и в целом отечественная металлургия работает в общей системе мировых хозяйственных связей. Ее состояние, в первую очередь, … … … развития мировой металлургии. Жизнь развивается стремительно, и ранее принятые планы приходится все время корректировать, отвечать на вызовы времени. И одним из таких основных вызовов является глобализация экономики, которая в полной мере касается развития металлургической промышленности. И, я думаю, что решение этой проблемы должно стать основой деятельности и регионов, и центра. Поэтому мы считаем, что главной задачей и главной целью в промышленной политике в отношении металлургии является обеспечение конкурентоспособности металлургической промышленности России на мировом уровне и рынке. Это нам всем понятно.
Сегодняшняя тема обсуждение и состояние перспективы минерально-сырьевой базы металлургии, на мой взгляд, является важнейшим вопросом для достижения этой цели. Думаю, что сегодняшнее заседание Комитета позволит вскрыть проблемы, наметить пути решения этих проблем, выработать эффективное постановление, решение Комитета, которое станет программой деятельности для черной металлургии Челябинской области.
Я желаю всем нам успешной работы сегодняшнего заседания комитета, принятия эффективного, полезного решения. Спасибо.
Председательствующий: Прежде чем предоставить первого докладчика, я бы хотел несколько слов сказать о причинах, вызвавших постановку этого вопроса на нашем выездном заседании. Дело в том, что всем известно, что центральной проблемой современного состояния экономики России является сохранение, поддержание, я бы сказал даже, усиление темпов экономического роста на уровне 6,5–7 процентов. Достижение этого показателя позволит мобилизовать достаточный ресурсный потенциал в бюджеты всех уровней и, соответственно, решать главную задачу – это продолжение политики и реальных действий Правительства, руководства государства по подъему уровня жизни населения.
Но главный внутренний продукт страны как известно, есть не что иное, как на 90 с небольшим процентов совокупность валовых региональных продуктов. И вот валовые региональные продукты, производимые в каждом конкретном субъекте федерации, определяют экономическое положение субъекта федерации и конкретно уровень его бюджетной обеспеченности. От уровня бюджетной обеспеченности зависит развитие и реализация всех социально-экономических программ региона, т. е. здесь идет целая цепочка.
К сожалению, все последние годы в России только 19–21 регион являются финансово самодостаточными, все остальные регионы дотационны или даже высокодотационы. Я подчеркиваю, что этот факт наблюдается в течение последних 5–6 лет, т. е. в те годы, в которые мы имеем достаточно высокие темпы экономического роста. Спрашивается, на сколько же надо увеличить эти темпы, с тем чтобы подтянуть количество дефицитных дотационных регионов до уровня хотя бы больше половины или процентов 70–80?
К сожалению, пока этого сделать не удается. Анализ структуры экономики по регионам финансово и экономически самодостаточным показывает, что если не брать во внимание Москву, которая живет по своим законам, по своим источникам доходов и т. д., не будем их сегодня обсуждать. Так вот, если не брать Москву, то в основе экономики регионов-лидеров лежит, во-первых, значительная доля производства регионального валового продукта промышленности, во-вторых, среди них лидируют два комплекса промышленных – нефтегазовый и металлургический.
Экономические политики в последнее время, да и в предыдущие годы, чаще всего обращают внимание на нефтегазовый комплекс. Здесь идут различные обсуждения, дебаты, здесь изменяется налоговое и инвестиционное законодательство, здесь в основном и формируются ресурсы для стабилизационного фонда и т. д., но базовая отрасль промышленности – металлургия остается, как и всегда, несколько в тени. Но дело в том, что в последние годы высокими темпами развивается именно металлургический комплекс, причем темпами устойчивыми, правда, не по всем отраслям равномерными, но, тем не менее, это развитие заметно. Металлургия сегодня прочно занимает второе место в промышленности по ряду основных показателей, ее количественные и качественные результаты – это, как вы знаете, база для развития перерабатывающей промышленности, для развития высокотехнологичных отраслей.
В структуре продукции сырьевых отраслей на долю черной и цветной металлургии вместе взятых приходится сегодня 37,8 процента производимой продукции в денежном выражении. Напомню, что на топливно-энергетический комплекс приходится 43,5 процента. Как видите, металлургия не намного уже отстает, хотя по количеству занятого населения в отрасли она значительно превосходит топливно-энергетический комплекс.
Третий момент. Из произведенной продукции в денежном выражении в процентном отношении – выход с рубля продукции – процент валового регионального продукта в металлургии и в топливно-энергетическом комплексе наиболее высокий по сравнению с другими отраслями экономики. Если в среднем по экономике с рубля продукции выходит валовый региональный продукт где-то 45 копеек, то здесь – до 65–70 копеек. Это означает, что эта отрасль более продуктивна для наполнения бюджета и более эффективна в экономическом отношении. Но, к сожалению, оставляя без должного внимания металлургический комплекс, мы упускаем и некоторые его проблемы. Что значит поддержание темпов развития комплекса? Это значит, прежде всего, посмотреть на его основу. Основа – это сырьевая база. Поскольку именно этот фактор, как показывают наши «опыты («опыты» именно в кавычках я говорю) с нефтегазовым комплексом, состоит в том, что за последние 15 лет сырьевая база комплекса практически нельзя. Накапливаются проблемы, которые спустя несколько лет могут приостановить набранные темпы роста, движения и тем самым создать объективные условия, которые сегодня обусловлены субъективными условиями, т. е. нашим некоторым невниманием к этим проблемам.
Какие сегодня затруднения испытывает металлургический комплекс в целом? Если взять фактор ограничения роста на внешних рынках, то, первое, прежде всего, это смещение российского металлургического экспорта в сторону продуктов первых переделов. Второе, это, естественно, всем известное усиление нерыночное противодействие российской стали со стороны правительств Соединенных Штатов Америки и стран Европы. Рост доли азиатских стран в выплавке металла и, естественно, в развитии конкуренции на всех мировых рынках в том числе.
На нашем внутреннем рынке какие препятствия и ограничители? Во-первых, низкий спрос на качественную металлопродукцию, возрастающий рост импорта металла из соседних стран и постепенная утрата позиций на внутреннем рынке специальных сталей и сплавов и, естественно, изделий из них. Здесь мы теряем позиции. И ограничителем является рост цен в топливно-энергетическом комплексе, но это отдельная статья, это для всех болевая точка.
Ну и, наконец, истощение источников сырья и недостаточное качество этого сырья. Так вот, стратегия металлургических компаний, которые занимаются и черными, и цветными металлами, состоит сегодня в обеспеченности сырьевыми ресурсами. Мы знаем проблему, которая сложилась в Магнитогорске, мы знаем, что проблема существует у нашего Челябинского цинкового завода по сырьевой базе, т. е. это основа, которая позволяет планировать или прогнозировать развитие предприятия на длительную перспективу. В то же время государство сегодня не может определиться с приоритетами промышленной политики, с тем чтобы эти приоритеты, обозначенные на долгосрочную перспективу, были положены в основу развития не только в целом металлургической отрасли, но и каждого конкретного предприятия, поскольку планирование мероприятий по техническому перевооружению и развитию предприятий, безусловно, связано с инвестициями, долгими сроками их окупаемости и, соответственно требует определенного знания политики государства на перспективу, по крайней мере, лет на 15–20 вперед. Вот это сегодня отсутствует.
Мы имеем все возможности развивать сегодня металлургический комплекс по отраслям и цветной, и черной металлургии. Мы имеем в достаточном количестве и объеме подготовленную сырьевую базу на востоке страны, я имею в виду Дальний Восток, это, прежде всего, для черной металлургии. Мы не имеем сегодня достаточных конструктивных решений в этом направлении. Это одна из наших общих государственных проблем. Что касается конкретно металлургических производств, то здесь на протяжении 15-ти лет у нас в стране дефицит марганцевых руд, дефицит хромовых руд. У нас достаточно запасов, но не развито производство титана и сопутствующих элементов. У нас достаточна сырьевая база, но не развита добыча и переработка многих легирующих металлов. Это то, что касается производства качественной продукции.
Поэтому, завершая свое короткое выступление – объяснение, почему мы этот вопрос поставили на обсуждение Комитета, я думаю, что докладчики дополнят и конкретизируют некоторые положения, которые я здесь высказал. Поэтому я хотел бы предоставить слово… Так, в каком порядке мы начнем, я бы хотел посоветоваться, Григорий Анатольевич, может, Вам первому, потому что у вас такой объемный характерный доклад?
Я бы хотел предоставить слово Григорию Анатольевичу Машковцеву – профессору, доктору наук, руководителю Всероссийского института минерального сырья, головного института России по этим видам сырья. Пожалуйста, Григорий Анатольевич.
: Уважаемый президиум! Уважаемые участники заседания! Передо мной стоит довольно трудная задача – в рамках небольшого сообщения осветить ситуацию с 15 видами полезных ископаемых. И я все-таки должен это сделать поскольку каждый из них имеет свою специфику, имеет свои особенности. Правда, Виктор Петрович в своем выступлении емком многие вопросы снял, на которых я должен был бы остановиться. И тем не менее, значит в целом сырьевая база металлургического комплекса вполне достаточна для развития на десятилетия вперед нашей отечественной металлургии. В то же время она страдает целым рядом негативных особенностей, главных из которых, пожалуйста, следующий слайд, является низкое качество руд. Обратите внимание, что по целой группе важнейших полезных ископаемых мы находимся по содержанию полезного компонента в рудах ниже мирового уровня. Это влечет за собой, следующий слайд, то обстоятельство, что около половины объемов сырьевой базы находится в распределенном фонде. Все остальное – это резервные объекты. Следующий слайд. В соответствие с этим мы значительную часть объемов металлургических видов сырья вынуждены импортировать за исключением некоторых компонентов. Вот этот импорт составляет значительную долю в нашем бюджете общем, порядка 800 млн. долларов ежегодно, но главное, может быть недостаток даже не в этом, а недостаток в зависимости сырьевой в таких стратегических направлениях народнохозяйственной деятельности, как металлургия.
Следующий слайд. Черные металлы. Надо сказать, что именно по черным металлам, как уже Виктор Петрович говорил мы имеем большие недостатки. И в первую очередь они сосредоточены в Уральском регионе, становом хребте как раньше писали. Это абсолютная правда нашей реальной экономики. Здесь мы имеем дефициты и по железу, и по марганцу, и по хрому. Эти дефицитные объемы, следующий слайд, пожалуйста, закрываются поставками из-за рубежа – это Казахстан, это Монголия, это Украина и покрывается поставками из удаленных регионов нашей страны. Все это в целом, сегодня я вам хочу напомнить, до 26 доларей доходит 1000 км перевозки 1 тонны, что сплошь и рядом превышает себестоимость получения товара наряду, на месте.
Соответственно эти обстоятельства они сказываются и на стоимости конечной металлургической продукции, а значит на ее конкурентоспособности.
Следующий слайд, пожалуйста. Значит вот эта база с черной сырьевой базой черной металлургии должна еще более обостриться в ближайшей перспективе, поскольку концепция развития отечественной металлургии предусмотрен активный рост продукции, в том числе к десятому году мы должны выплавлять уже 80 млн. тонн стали, что потребует соответственно железных руд товарных 115-120 млн. тонн, хрома порядка 1,2-1,3 млн. тонн и марганца примерно такую же величину 1,2.
Значит для вот решения этих проблем сырьевого обеспечения конечно сейчас уже предпринимаются целый ряд энергичных усилий, главными из которых являются, пожалуйста, следующий слайд.
Первое. Может быть не по значимости, но по порядку что ли у меня. Это разработка и внедрение в практику высокотехнологичных, эффективных технологий добычи и переработки минерального сырья, которые бы обеспечивали бы эффективное, экономически выгодное освоение месторождения с бедными рядовыми и упорными рудами.
Второе – это активное развитие минерально-сырьевых баз действующих предприятий.
Третье. Выявление новых месторождений с заданными экономическими параметрами.
Следующий слайд, пожалуйста. И теперь я вкратце должен остановиться на каждом виде полезных ископаемых.
Железо. По своему объему сырьевая база железа занимает первое место в мире. Она составляет 100 млрд. тонн. Причем половина этой сырьевой базы представлена крупнейшими по запасам месторождения, то есть с запасами не менее миллиарда тонн каждый. Однако, одним недостатком является, то что в принципе в среднем содержание железа в рудах составляет 36%, что почти вдвое ниже, чем в Бразилии и в других странах, где высококонтрастная железорудное сырье, которое и выбрасывается на рынок. Вторым недостатком, может быть даже более важным, является неравномерное распределение отраслевой базы относительно расположившихся металлургических комплексов. Если 60% сырьевой базы располагается в центральном округе, где действуют известные металлургические компании, то на Уральский регион, где выплавляется порядка 40% чугуна и 45% стали приходится лишь небольшая доля 15%. Та же непростая ситуация у нас сегодня намечается для западно-сибирского металлургического комплекса, где действуют сейчас два крупных наших КМК и ЗапСиб, у которого запасы истощаются, поскольку разработка ведется мелких месторождений и часто подземным способом. Вот эти два региона являются объектами самых первостепенных, самых актуальных мероприятий, которые в том числе реализует Министерство природных ресурсов и агентство по гидропользованию.
Следующий слайд.
В рамках Уральского региона комплексным планом развития геолого-разведочных работ в зоне влияния проектируемой магистрали вам известной ________ уже запланированы и ведутся в 2006 году работы на железо и я должен с некой осторожностью доложить вам, что мы уже в этом году получили первые обнадеживающие результаты в Щученском и Североводенском районе. То что касается западно-сибирского металлургического комплекса, то обеспечение его сырьем во-первых, может быть связано с активизацией тех ресурсов, которые сосредоточены в нижнем Приангарье. Средняя и нижняя ангарская группа железорудных месторождений находятся сейчас как раз в центре создающегося экономического района, который базируется на достройке Богучаской ГЭС, металлургического комплекса и целой сложной энергетической системы. Поэтому по моим представлениям и по представлениям наших специалистов первоочередным должно явиться подготовка к освоению этих железорудных месторождений в Приангарье.
Вторым моментом нужно отметить, что в районе Томской области давно были известны месторождения гипохлоритовых руд, рыхлых руд, в частности Бахчанское месторождение, которые могут быть пригодны для освоения способом СГД, то есть способом скважины гидродобычи. Сегодня нами поставлены там с 2006 года работы, которые призваны оценить возможность разработки этого типа месторождений, Тогда в значительной мере будущая потребность западно-сибирского металлургического комплекса будет снята.
Наконец нужно напомнить о том, что на территории КМА кроме традиционных деспилитовых руд, которые находятся в состоянии активной разработки, имеется 5 млрд. тонн рыхлых руд. По существу для традиционной горной разработки эти руды являются технологическим забалансом, но с точки зрения возможности приведения скважины гидродобычи это наиболее приемлемые руды, и они опробированы уже, то есть был поставлен полупромышленный опыт, который дал абсолютно положительные результаты. КМА является для нас стратегическим важным моментом в том отношении, что по существу мы здесь имеем дело с природным концентратом, содержание полезных компонентов в двое выше, чем в деспилитах и по существу добыча его, переработка и транспортировка может быть осуществлена в любую точку нашей России, поскольку из него можно делать и металлизированные брикеты и другие высокоценные концентраты.
Второй тип полезных ископаемых из черной группы является марганец. По существу наша сырьевая база достаточна для потребности, то есть она составляет 200 млн. тонн, которые сосредоточены в 21 объекте, но главным его недостатком является то, что 80% этих руд принадлежит так называемому карбонатному типу с содержанием 20% полезного компонента. Вот красненьким показано здесь. Вы можете сравнить с тем, что творится у нас в мире по качеству сырья. И эти руды малопригодны в сегодняшнем виде для экономически выгодной разработки.
Соответственно с этим как мы видим наши потребности они почти полностью вынуждены покрываться импортом из Казахстана, из Украины и из других стран.
Следующий слайд. Чем же представлена наша минеральная сырьевая база марганца. Главным объектом является Усинское месторождение в Красноярском крае, которое содержит около 100 тонн, которые сегодня подготовлены к освоению, но в значительной своей массе95 млн. тонн это карбонатные руды. Другим объектом, не показан здесь по важности объект, который в этом году будет выставлен на аукцион и на Урале известная вам полуночная группа месторождений с общим объемом 40 млн. тонн.
Значит сегодня, решая эту марганцевую проблему, мы проводим активную работу за счет бюджета, централизованного бюджета федерации в Красноярском крае и на Алтае и получены первые положительные результаты с выявлением тех месторождений, которые в принципе представлены оксидными рудами и пригодными для освоения. Но как вы понимаете все-таки главная наша задача – это экономически выгодное освоение той сырьевой базы, которая представлена карбонатными рудами.
Следующий слайд, пожалуйста. Такие решения в принципе есть. Вот в ВИМСЕ уже давно, кстати на базе именно Усинского месторождения разработана многокомпонентная технологическая схема, которая в голове имеет сухое, то есть радиометрическое обогащение и помогает получать вплоть до марганцовки те продукты, которые в целом в совокупности своей продукции могут обеспечить рентабельное освоение. Поэтому сейчас мы настроены на то, чтобы эта технология или другая модифицированная применительно к конкретным особенностям месторождения была внедрена в практику. Единственная особенность в решении это написано Усинское месторождение сопровождается рядом экологических проблем, которые имеют на мой взгляд формальный характер и их необходимо будет преодолевать. Второе крупное месторождение Порожинское. Оно законсервировано только по тому, что все-таки это Енисейский Кряж, это тяжелая географоэкономическая обстановка, но в ближайшей перспективе я представляю себе, что этот объект будет активно разрабатываться с учетом того, что этот Проарганский новый экономический район позволит вовлечь в освоение огромные ресурсы этого Порожинского месторождения.
Следующий слайд. Хром. Значит по хрому у нас вполне приличная минерально-сырьевая база. Она составляет по количеству 50 млн. тонн и сосредоточенна основной своей частью на северо-западе, в том числе в Карелии. А остальная часть минерально-сырьевой базы хрома располагается в Уральском регионе – это Сарановская группа в Предуралье и Раиское месторождение на Полярном Урале. Какая беда? Беда та же самая. То есть низкая концентрация полезного компонента. В силу этого у нас сегодня нарабатывается лишь половина необходимых хромовых руд, остальная часть импортируется и опять таки из Казахстана и из других стран. Это на графиках тоже показаны наши потребности и их покрытие за счет импорта и за счет собственной добычи.
Следующий слайд, пожалуйста. Что мы делаем в этой ситуации. Ну, во-первых, основное производство хрома сегодня сосредоточено в Приполярном Урале на Центральном месторождении, которое располагает пока только порядком 8 млн. тонн запасов. Но здесь активно ведутся геологоразведочные работы из всех источников финансирования, которые призваны развить и укрепить сырьевую базу этого района и мы чувствуем, мы надеемся, мы уверены в том, что здесь будет создана сырьевая база порядка 50-60 млн. тонн, которая позволит организовать производство на уровне 1,0-1,2 и полностью закрыть российские потребности по хрому. Значит, все как вы знаете хорошо ферросплавные заводы располагаются, ну кроме Косогорского, располагаются на Урале это и ЧЭМЗ, это Серовский и т. д., поэтому здесь, как никогда, кстати было бы активное освоение сырьевой базы Приполярного Урала. Кроме того, в нашем резерве имеется крупное Обнозерское месторождение, это на Северо-Западе, которое представлено сравнительно бедными рудами – от 9 до 15 процентов, но, в принципе, этот резерв сейчас находится в _______ условиях, но не разрабатывается в течение 6-ти лет, несмотря на самое активное подталкивание. Но этот резерв в ближайшей перспективе может быть реализован.
Следующий слайд. Опять-таки существуют технологии и, в частности, одна из них показана на этом слайде, разработанная в нашем институте, которая позволяет на борту карьера или рудника обогащать бедную руду, доводить ее до необходимого уровня с тем, чтобы потом ее можно было транспортировать, в данном случае на Тихвинскую фабрику и получать из нее те ферросплавы, которые по своей себестоимости и конкурентоспособности будут соответствовать мировым требованиям.
Следующий слайд. Ну, вот я должен, заключая проблему черных металлов, пару слов сказать о любимом мною проекте, потому что мы являемся одними из разработчиков такого комплексного плана, который называется «Развитие геолого-разведочных работ в зоне влияния транспортного коридора». Вот здесь мы активно с 2006 года работаем на двух районах … … (не понятны названия) массив, опять-таки подкрепление и в развитие сырьевого потенциала РАИЗа. Это зеленым показано. Кроме того, ведутся активные работы в Щучинском районе, и здесь мы получили …, в … … и в других. Кроме этих объектов, за счет средств субъектов федерации и недропользователей ведутся работы на марганец, на целый ряд других полезных ископаемых. Я бы хотел выделить, вот завтра группа, которая поедет на заседание «Единой России», услышит более предметную информацию по этому вопросу. Но, тем не менее, хорошо подчеркнуть, что в принципе у нас уральский комплекс недосчитывается не только этих конкретных ресурсов, о которых мы с вами говорим, но он имеет дефицит в 4 мГвт энергомощностей. И с учетом того развития, о котором сегодня уже говорилось, эта потребность повысится прилично.
Конечно же, строить энергетику на газе сегодня, наверное, экономически нерационально, потому что газ и нефть нас поддерживают в финансово-экономическом отношении, поэтому и в энергетической стратегии России, как вы знаете, первоочередное место отведено углю и урану в развитии энергетического комплекса. Так вот здесь выделяется район Сосьвинско-Салехардский с бурыми углями, и в этом месте на старой дороге на станции Сейда скоро будет сдано и введено в эксплуатацию, надеюсь, колоссальное Сейденское месторождение с прекрасными энергетическими каменными углями, которые (и тот и другой район) подходят для создания производства и там, и здесь с тем, чтобы полностью закрыть потребности Уральского промышленного комплекса и, более того, «экспортировать», т. е. на другие региона распространять свою энергию. Напомню вам, вы, наверно, хорошо знаете, что вся энергетика Урала сегодня базируется на Экибастузе. Слава Богу, сегодня хорошие отношения с Казахстаном, но сегодня же мы полностью зависим от Экибастуза. Вот этого не должно быть.
Еще я хотел сказать в рамках этой проблемы, что здесь же имеется и давно было законсервировано Сафроновское месторождение фосфоритов. Это не касается металлургии, но тем не менее, это последнее, что я хотел бы сказать по этой части. Вообще говоря, вся зауральская территория до самого Дальнего Востока и сельское хозяйство страдает от недостатка удобрений. Все удобрения фосфорсодержащие, которые производятся у нас на Северо-Западе, они дороги и неприемлемы сегодня для едва-едва поднимающегося сельского хозяйства. Разработка этого и других месторождений фосфоритов при наличии нового транспортного коридора позволит в какой-то мере сбавить ту остроту, которая сложилась в сельском хозяйстве с удобрениями. Ведь мы же зря пашем, мы зря расходуем дизельное топливо вместо того, чтобы вносить как можно больше удобрений. Это не я придумал, я просто слежу за информацией специалистов, и конечно эта проблема должна быть острой и я специально для участников Совета Федерации хотел бы об этом сказать.
Следующий слайд. Это ожидаемые результаты по программе геолого-разведочных работ до 2009 года и те средства, которые предусмотрены из разных источников финансирования.
Следующий мой раздел – легирующий металл.
Титан. По титану мы имеем довольно серьезную сырьевую базу, которая представлена 23 месторождениями, жильными, так сказать в кристаллических породах и породах осадочных. Нужно сказать, что не смотря на то, что сырьевая база у нас есть, титановое производство у нас отсутствует полностью за исключением небольшого объема попутно извлекаемого титана при разработке Ловозерского месторождения. В то же время наши потребности – это 400 тыс. тонн титана в пигментах, а вот как-то все забывают о том, что титан – это важнейший компонент для лакокрасочной промышленности и мы по существу ввозим этот титан, имея свою сырьевую базу, при этом расходуя колоссальные средства, если говорить в целом о народном хозяйстве России.
Вторая часть (200 тыс. тонн) – титановая губка и ферросплавы, которые точно так же мы приобретаем заграницей.
Говоря о титане, я не могу сказать ничего, кроме того, что необходимо применить все усилия на уровне государственных органов управления, на уровне экономических решений с тем, чтобы наши сырьевые объекты пошли в освоение. Например, Мысловский Покровский рудник организовал добычу на Коронахе, но застопорилось дело потому, что претензии колоссальные к возможному предприятию, которое будет пигментные _____ и т. д. Здесь комплекс вопросов.
Молибден. Если говорить о молибдене, как легирующем, сырьевая его база достаточна для его развития и потенциальной перспективы. 9 месторождений обнимают примерно 2/3 сырьевой базы и основными из них являются Сорское месторождение, которое разрабатывает сегодня Красноярский край, и группа месторождений в Забайкалье. Сегодня осваиваются Сора и Жерикен. В ближайшей перспективе потребуется резкое увеличение потребления молибдена в связи с производством высококачественных сталей, этот уровень достигнет 12-13 тыс. тонн. Конечно же тех мощностей убывающей Ссоры и Жерикена явно будет гедостаточно, но подготовлено к освоению Бугдаинское месторождение и месторождение Рекитканское. Их освоение в ближайшей перспективе будет безусловно эффективным еще и потому, что Норникель вместе с государством строит ветку на Кутуму, которая обеспечит экономически выгодное освоение не только этих молибденовых месторождений, но и целой группы других месторождений.
Вольфрам. По вольфраму сырьевая база достаточно велика, но опять таки она представлена месторождениями часто мелкими или месторождениями с низкими концентрациями полезного компонента. Напомню, что у нас была сырьевая база на Северном Кавказе, которая благополучно погибла во время перестройки, но основные объекты – это Забайкалье и Приморье. Сегодня две компании активно нарабатывают вольфрам в Приморье, и не смотря на такую тяжелую ситуацию мы занимаем второе место после Китая и проблема заключается в том, что резко истощаются запасы руд. Какое решение? Первое – геологоразведочное. Мы сейчас ставим активные работы по поиску новых районов в районе Приморья, с одной стороны, а с другой стороны здесь располагается в Южном Забайкалье Колтосонское месторождение крупное месторождение с приличным качеством руд и оно в ближайшее время должно пойти в освоение и в определенной мере скомпенсировать те негативные ситуации, которые у нас сложились в вольфрамом.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |


