Инвестиционный климат в Ленинградской области
Проводимая Правительством Ленинградской области инвестиционная политика, базирующаяся на использовании конкурентных преимуществ геополитического положения региона, его природно-ресурсного, экономического и научно-технического потенциала, а также на благоприятном налоговом режиме, способствует повышению инвестиционной привлекательности региона и формированию широкого спектра институтов рыночной инфраструктуры.
Инвестиционный климат Ленинградской области определяется следующими параметрами:
• Уникальное геополитическое положение региона;
• Мощный инновационно-промышленный и кадровый потенциал;
• Сложившаяся система законодательного обеспечения для стимулирования инвестиционной деятельности;
• Система налоговых льгот и мер государственной поддержки инвесторов;
• Информационная прозрачность и открытость;
• Высокий уровень политической, социальной и экономической стабильности.
Преимущества геополитического положения:
• "Российские ворота в Европу" и "Европейские ворота в Азию";
• Выгодное приморское положение, наличие действующих и строящихся морских портов;
• Мощный транспортный узел, расположенный в европейском девятом транспортном коридоре;
• Пересечение морских, речных, железнодорожных, автомобильных, воздушных, трубопроводных и телекоммуникационных трасс;
• Приграничное положение (граница с Евросоюзом).
Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2011 г. № 000 принята «Программа улучшения инвестиционного климата в Ленинградской области на 2011 – 2014 г. г.».
Программа нацелена на улучшение инвестиционного климата в Ленинградской области, обеспечивающее опережающее создание новых рабочих мест, с производительностью труда соответствующей производительности, сложившейся в развитых экономиках мира, рост производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития.
В рамках Программы решаются задачи по:
• Формированию механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций;
• Снижению административных барьеров;
• Формирование механизмов стимулирования спроса;
• Формированию благоприятных налоговых условий реализации инвестиций;
• Формированию и развитие кластеров в соответствии с конкурентными преимуществами Ленинградской области;
• Формированию механизмов развития наукоемких и высокотехнологичных производств;
• Формированию благоприятных условий для трансферта и внедрения инновационных технологий в реальном секторе экономики, обновления парка машин и оборудования, диверсификации производства, внедрения международных стандартов управления качеством;
• Формированию благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса.
21 сентября 2012 года подписано трехстороннее Соглашение о сотрудничестве между Правительством Ленинградской области, автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ленинградской области», . Ю., генеральным директором АНО «Агентство стратегических инициатив» С и председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области» , а также была подписана дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области.
В структуре инвестиций преобладают инвестиции российских компаний. Наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций занимают инвестиции в развитие промышленного производства и транспорта. Ленинградская область привлекательна не только для российских, но и для иностранных инвесторов. За 2011 год в экономику области поступило иностранных инвестиций в сумме 740,9 млн долларов США, а за I полугодие 2012 года – уже 733,8 млн долларов США.
Динамика иностранных инвестиций и объем инвестиций в основной капитал
Инвесторам, реализующим проекты на территории Ленинградской области, создаются все необходимые условия для успешного ведения бизнеса. Принятый в 1997 году областной закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области» (в редакции областного закона от 01.01.01 года ) по праву считается одним из наиболее прозрачных и понятных для иностранного и российского инвестора. В нем определен комплекс мер государственной поддержки и защиты инвесторов, осуществляющих на территории Ленинградской области инвестирование в развитие обрабатывающих производств, сельского хозяйства и рыболовства, добычи полезных ископаемых, деятельности гостиниц, строительства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, транспорта и связи. С момента принятия этого закона между Ленинградской областью и инвесторами заключено более 160 договоров.
Режим наибольшего благоприятствования предоставляется инвесторам на весь срок окупаемости инвестиций и на двухлетний период после окупаемости инвестиционного проекта, предусматривая для инвесторов следующие налоговые льготы: в отношении прибыли организаций - 13,5 % (на срок фактической (с учетом предоставляемых льгот) окупаемости инвестиционных затрат (но не превышающий прогнозный срок окупаемости инвестиционных затрат), предусмотренный бизнес-планом инвестиционного проекта; обнуление ставки налога на имущество.
Кроме того, от уплаты налога на имущество и уменьшение налога на прибыль до 13,5% освобождаются инвесторы, осуществляющие свою деятельность на территории технопарков, а также действующие в Лодейнопольском и Подпорожском районах. Так ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, будет составлять 13,5 процента для налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах на территории Лодейнопольского муниципального района и (или) Подпорожского муниципального района, имеющих среднесписочную численность работников на территории одного из указанных муниципальных районов не менее 10 человек и получающих не менее 70 процентов выручки от реализации товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) на территории одного из указанных муниципальных районов.
Практика применения положений областных законов показывает, что экономическая выгода режима наибольшего благоприятствования очевидна как для инвесторов, так и для области. Ведь именно благодаря областному законодательству в Ленинградскую область пришли такие стратегически важные иностранные инвесторы, как «Катерпиллар», «Форд Мотор Компани» и многие другие. В большинстве случаях, как, например, с «Нокиан Тайерс», «Мется Ботниа АБ», «Рока », принятие решения о размещении на территории Ленинградской области тесно увязывалось с подписанием договора о предоставлении режима наибольшего благоприятствования.
В области успешно реализуются крупнейшие не только по российским, но и по европейским масштабам инвестиционные проекты. Всемирно известной компанией «Форд» построен завод по производству автомобилей с объемом инвестиций 150 млн. долларов США. Если на первом этапе реализации инвестиционного проекта (2002 г.) проектная мощность завода составляла 25 тысяч автомобилей в год, то уже к окончанию 2009 года мощности завода были увеличены до 125 тысяч автомобилей в год. На предприятии производятся автомобили Ford Focus 2, в 2010 году Ford Mondeo, что повлияло на повышение покупательского спроса, а начиная с июня 2011 года налажено производство Ford Focus 3.
Наращивает производственные мощности и компания «Нокиан Тайерс», построившая в 2005 году во Всеволожском районе области завод по производству автомобильных шин с проектной мощностью 1 млн. шин в год. Уже к окончанию 2009 г. Всеволожский завод обладал мощностями для производства 4 млн. шин в год, а к 2010 г. мощность завода достигла 8 млн. шин в год, в 2011 году - до 10 млн. шин в год. Запланированный объем инвестиций в проект составили около 400 млн. евро. В апреле 2011 года руководством Nokian принято решение о начале строительства в 2годах нового завода, рядом с действующим заводом, мощностью 6 млн. шин в год, при объеме инвестиции 240 млн. евро. После завершения строительства нового завода и расширения действующего, мощности возрастут до 17 млн. шин в год.
Увеличивает мощности также и компания «Крафт Фудс», входящая в состав «Крафт Фудс Интернешенел Групп» - крупнейшего в мире производителя упакованных пищевых продуктов. Успешная реализация проекта по расфасовке кофе с объемом инвестиций порядка 20 млн. долларов США. Быстрорастущий рынок сбыта продукции компании, и в первую очередь – растворимого сублимированного кофе, обусловили принятие руководством компании решения о строительстве в Ленинградской области фабрики по производству сублимированного кофе и кофейных смесей. К настоящему времени такая фабрика с объемом инвестиций около 100 млн. долларов США построена и введена в эксплуатацию, мощность которой возросла до 10 тыс. тонн в год. В 2011 году концерн Kraft Foods Inc принял решение инвестировать более 100 млн. долл. США в расширение мощностей фабрики по выпуску растворимого сублимированного кофе до 25 тыс. тонн в год.
Компанией «Интернешнл Пейпер» – мировым лидером по производству бумаги и продукции лесопереработки, уже сейчас вложившей в модернизацию Светогорского целлюлозно - бумажного комбината более 150 млн. долларов США, построен завод химико – термической массы, используемой для производства картона и бумаги улучшенного качества. Объем инвестиций в реализацию такого проекта составил 190 млн. долларов США, проектная мощность завода – 200 тыс. тонн массы в год. В настоящее время производится реконструкция и модернизация бумагоделательных машин и содорегенерационной котельной.
В Ленинградской области особое внимание уделяется привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс. Так, в Бокситогорском районе области крупнейшей австрийской деревообрабатывающей компанией Майер-Мелнхоф Хольц реализован проект по созданию лесопильного производства с объемом инвестиций свыше 110 млн долларов США (в перспективе планируется производство клееного бруса и биотоплива). В Подпорожском районе компанией Мется Ботниа, входящей в состав крупного финского концерна «УПМ-Кюмменне», построен мощный завод по комплексной обработке древесины. Объем инвестиций в реализацию проекта составил 70 млн долл. США.
В последние годы Ленинградская область активно расширяет инвестиционные контакты с зарубежными странами. С целью дальнейшего продвижения имиджа Ленинградской области на российский и международный инвестиционный рынок, как одного из российских регионов с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, область регулярно принимает участие в различных выставках и ярмарках.
