Диагностика потенциала и стратегия модернизации машиностроительного комплекса старопромышленного региона (стр. 2 )

2. Определены концептуальные составляющие модернизации машиностроительного комплекса с учетом особенностей формирования его современного облика, обусловленных изменением роли человека, качественной структуры промышленности, технологических укладов.

В процессе модернизации экономики ключевую роль играет промышленный комплекс. Он традиционно определяет вектор изменения уровня технологического развития экономики и институциональных преобразований, трансформацию роли человека в обществе. Технологическая модернизация промышленности обусловлена необходимостью своевременной смены технологий в соответствии с требованиями рынка и (или) эффективностью структурных изменений. Институциональные преобразования сопряжены с развитием: 1) законодательной базы, раскрывающей экономические аспекты механизмов реализации промышленной политики; 2) инновационных форм организации бизнеса (технопарков, технополисов, кластеров и т. д.); 3) политических и идеологических управляющих воздействий; 4) новых институтов, которые возникают как реакция на преодоление дефектов рыночного регулирования. Изменение роли человека предопределено трансформацией мотивов и стимулов человека к труду, структуры занятости, типа управления. Установлены особенности таких изменений в условиях перехода общества к инновационному типу развития.

Проведенные исследования позволили определить модернизацию промышленности как процесс формирования современного технологического облика промышленности, включающий технико-технологические и институциональные трансформации, обусловленные изменением роли человека, качественной структуры промышленности, а также сменой технологических укладов. Эффективность реализации данного процесса зависит от состояния и развития, в первую очередь, машиностроения, поскольку предприятия данного комплекса способны быстро трансформировать свою деятельность на основе технико-технологического обновления и внедрения современных организационно-управленческих механизмов.

Модернизация машиностроения представляет собой: в технологическом отношении – подтягивание производства до современных стандартов, которые задаются странами-лидерами технологического прогресса; в институциональном – формирование эффективных институциональных структур, поддерживающих низкий уровень трансакционных издержек, что создает стимулы для производства новых товаров и услуг. С учетом проведенных теоретических исследований в работе выделены концептуальные составляющие модернизации отечественного машиностроительного комплекса (рис.1).

Сущность модернизации		Модернизация является одной из важнейших составляющих перехода от специализированных производств закрытого типа к эффективным рыночным структурам, ориентированным на удовлетворение нужд потребителей в поддержании экономической и оборонной безопасности страны, повышении ее конкурентоспособности, создании высокотехнологичной социально ориентированной продукции
Стимулы модернизации		Внешние по отношению к отрасли: ·  прогресс технологий, вызванный переходом к современным технологическим укладам ·  наличие незаполненных рыночных ниш и потреб­ностей потенциальных потребителей ·  рост спроса на высокотехнологичную продукцию Внутриотраслевые: ·  обострившаяся конкуренция между предприятиями отрасли ·  диверсификация деятельности отраслевых предприятий
барьеры модернизации		Внешние: ·  государственная политика в отношении высокотехнологичных предприятий ·  отсутствие рыночных механизмов продвижения продукции на рынок ·  неразвитость финансово-кредитных институтов, ориентированных на произво­дителя ·  издержки сертификации и защиты прав собственности ·  низкая цена труда Внутренние: ·  недостаточный потенциал для производства инноваций и осуществления модернизации ·  отсутствие мотивации к развитию производства ·  системный кризис в сфере НИОКР ·  сокращение числа рабочих мест, низкий уровень оплаты труда ·  быстрое моральное и физическое устаревание основных производственных фондов ·  разрушение уникальной опытно-экспериментальной базы ·  нерациональная загрузка предприятий и организаций; ·  неразвитость кооперационных связей и интеграционных процессов ·  низкая восприимчивость к инновациям
ресурсы модернизации		Производственные, кадровые, организационно-управленческие, финансово – экономические, технологические и инновационные
Направления модернизации		Техническая модернизация Технологическая модернизация Продуктовая модернизация Модернизация системы подготовки кадров Модернизация управленческой системы

Рис.1. Концептуальные составляющие модернизации машиностроительного комплекса

В диссертационной работе обосновано возрастание актуальности проблем обеспечения роста потенциала модернизации машиностроения.

3. Введены в экономический оборот понятия «потенциал модернизации машиностроительного комплекса», «стратегический ландшафт модернизации машиностроительного комплекса». Потенциал модернизации определен как совокупность реальных и скрытых ресурсов, непрерывно или циклично трансформируемых под влиянием внешних сил, обеспечивающих формирование современного технологического облика машиностроительного комплекса. Под стратегическим ландшафтом понимается многомерная адаптационная система, обеспечивающая благоприятные условия и необходимые ресурсы для модернизации машиностроения. Достаточность ресурсов определяется сбалансированностью разнонаправленного влияния внешних и внутренних сил на интенсивность и качество процесса модернизации.

В результате анализа экономической литературы выявлено отсутствие понятия «потенциал модернизации машиностроительного комплекса». Введение его в научный оборот потребовало проведения следующих исследований: уточнение понятия «потенциал» с использованием имеющихся в экономической практике категориального и уровневого подходов; выделение составляющих потенциала машиностроительного комплекса и определение особенностей его оценки.

Проблема изучения потенциала на современном этапе развития является достаточно сложной, поскольку, во-первых, имеется множество противоречивых, часто взаимоисключающих интерпретаций данного понятия, что не дает возможности определиться с его составляющими; во-вторых, не существует какого-либо общепринятого подхода к анализу потенциала или его оценке.

Согласно категориальному подходу потенциал является фактором реальной и потенциально возможной интенсивности осуществления того или иного процесса. Для определения структурных компонентов потенциала проведены теоретические исследования, в рамках которых обосновано, что:

·  потенциал, в параметрах пространственных и временных характеристик, рассматривается как совокупность ресурсов, способностей и возможностей. Установлено, что как поэлементное, так и триединое (ресурсов, способностей и возможностей) представление потенциала не в полной мере отражает его величину, качество и интенсивность использования. Данным условиям соответствует ресурсное представление потенциала, в котором учитывается дифференциация ресурсов на реальные и скрытые, а также возможность их трансформации под влиянием внешних сил. В работе обосновано понимание реальных ресурсов как накопленных в прошлом и используемых в настоящем кадровых, технологических, производственных и прочих ресурсов; скрытых – как величины неиспользуемых ресурсов, а также наращиваемой интенсивности применения используемых ресурсов;

· содержание потенциала, согласно иерархии представления объектов исследования, определяется совокупностью потенциалов более низкого уровня или ресурсами, способностями и возможностями. Выявлены виды ресурсов и возможности оценки потенциала в рамках содержательных и структурных ограничений. Установлено, что большинство исследований основывается на интегральной оценке, которая сглаживает влияние тех или иных составляющих на величину, качество и активность использования потенциала. Поэтому для определения системных возможностей и способностей объекта исследования решать конкретные проблемы и задачи в диссертации предложено использовать метод поэлементного анализа ресурсов модернизации;

· функциональные составляющие потенциала модернизации включают производственный и инновационный. К производственному потенциалу отнесены производственный капитал, финансовые, технологические, организационно-управленческие и кадровые ресурсы. Важнейшим компонентом инновационного потенциала являются инновационные ресурсы. В работе обоснована необходимость учета результативности их использования. При этом важно учитывать, что потенциал модернизации не статичен – в макроэкономике его изменение происходит непрерывно, а в мезо - и микромире – циклично. Это обусловлено встроенностью машиностроительного комплекса в системы более высокого уровня, т. е. его зависимостью от развития общества и промышленности. Несмотря на то, что потенциал модернизации комплекса – результат эволюции самого общества как саморегулирующейся системы, он подвержен управлению со стороны прочих элементов хозяйствования, целенаправленному воздействию на него со стороны социума. Критериями результативности такого воздействия являются благоприятные институциональные условия.

Учет всех выше перечисленных аспектов позволил определить потенциал модернизации машиностроительного комплекса как совокупность реальных и скрытых ресурсов, непрерывно или циклично трансформируемых под влиянием внешних сил, обеспечивающих формирование современного технологического облика данного комплекса. Современный технологический облик характеризует изменение качественной структуры промышленности, смену технологических укладов и формирование нового человека. Данное определение позволяет охватить все основные процессы, протекающие в различных функциональных областях деятельности предприятий машиностроительного комплекса в процессе модернизации, и отразить изменения, вызванные воздействием внешних факторов. В результате обеспечивается системный взгляд на модернизацию.

В диссертации обоснована правомерность рассмотрения совокупности непрерывно изменяющихся во времени сил, влияющих на интенсивность использования и качество ресурсов модернизации как факторного пространства стратегического ландшафта модернизации машиностроительного комплекса.

В экономике часто используется понятие «конкурентный ландшафт» или «бизнес-ландшафт». В рамках междисциплинарного подхода ландшафт обозначает адаптационный комплекс или адаптационную среду развития объекта исследования с позиции решения тех или иных проблем. Объектом такого рода анализа являются масштабные системы: страны, регионы, отрасли, крупные корпорации. Это связано с тем, что стратегия требует от объекта наличия так называемой «стратегической позиции», т. е. встроенности в систему определенных социально-экономических, политических и прочих отношений. Признаками, отличающими стратегический ландшафт от стратегии развития, стратегического поля и прочих экономических понятий, нами определены: многофакторность, многомерность, системный характер, динамичность, коридорный принцип построения прогнозов развития ландшафта.

Таким образом, в данной работе под стратегическим ландшафтом модернизации машиностроительного комплекса понимается открытая многомерная адаптационная система, обеспечивающая благоприятные условия и достаточное количество ресурсов для модернизации машиностроения, определяемых сбалансированностью разнонаправленного влияния внешних и внутренних сил на интенсивность и качество осуществления данного процесса. Поскольку всякая деятельность имеет физические и информационные рамки, структуру обустройства ландшафта образуют объективная и знаковая составляющие. Объективная составляющая определяет генетические черты стратегического ландшафта, эволюционные тенденции и особенности пространственной конфигурации. К объективным составляющим ландшафта можно отнести инфраструктуру и территориально-географические особенности, характеризующие целостный организм, веками складывающийся при взаимодействии природы и общества и воздействующий на модернизацию машиностроительного комплекса. Знаковую составляющую ландшафта определяют институты взаимодействия между предприятиями, отраслями, государством, наукой, образованием и прочими субъектами экономики – политические, экономические и идеологические. Политические институты характеризуют согласованность стратегических интересов и законотворческую деятельность; экономические – социальную, финансовую и производственную составляющие хозяйственной деятельности территории; идеологические – социально-психологические основы поведения индивида и всего общества в целом.

Обустройство ландшафта должно обеспечивать реализацию двух условий: создания ограничений или расширения возможностей реализации процессов модернизации; формирования предпосылок, вызывающих необходимость модернизации на предприятиях комплекса. Соответственно, обустройство стратегического ландшафта модернизации машиностроительного комплекса определяет характер многочисленных сил (факторов), воздействующих на качество и интенсивность осуществления данного процесса. К ним отнесены характеристики внутреннего состояния ландшафта и параметры окружающей его среды – в их динамике и развитии. Внешние и внутренние факторы, определяющие характер обустройства стратегического ландшафта модернизации машиностроения, образуют его факторное пространство, представляющее собой иерархическую модель, или модель постепенного уточнения и детализации требований к его обустройству.

Предложенное понимание экономического содержания потенциала и стратегического ландшафта во многом определяет и методологию диагностики потенциала модернизации машиностроительного комплекса.

4. Разработана методология диагностики потенциала модернизации регионального машиностроительного комплекса, включающая основные принципы формирования такого потенциала в старопромышленном регионе, методики оценки реальных и скрытых ресурсов, анализа влияния на них внешних сил. Оценка таких составляющих реальных ресурсов как технологические ресурсы проведена в координатах сравнительных и динамично меняющихся конкурентных преимуществ машиностроительных предприятий, оценка инновационных ресурсов – в параметрах построения инновационного профиля. Для анализа влияния на модернизацию внешних сил разработаны методические рекомендации по определению стратегического ландшафта модернизации машиностроения с выявлением его обустройства, функциональной организации внутреннего и внешнего факторного пространства, качественных параметров ландшафта, оцениваемых на основе использования инструментария VAR-моделирования.

Анализ современных методик оценки потенциала модернизации показал, что в экономической теории и практике по данной проблематике практически не существует сколько-нибудь законченных и полных исследований. Согласно приведенному в работе определению экономического содержания и структуры потенциала модернизации машиностроительного комплекса, определены основные направления диагностики такого потенциала (рис.2).

 

Рис.2. Схема диагностики слагаемых потенциала модернизации машиностроительного комплекса

В диссертации предложена методология оценки потенциала модернизации на базе поэлементного временного анализа или диагностики, в рамках которой используются статистические, сравнительные, экспертные методы оценки, SWOT-анализ, а также информационно-логические и математические модели.

1. Анализ реальных ресурсов модернизации проводится в параметрах определения их качества и степени вовлеченности, эффективности использования в процессе формирования нового технологического облика машиностроительного комплекса. Показатели, применяемые при анализе, представлены в табл. 2.

Таблица 2

Показатели оценки реальных ресурсов модернизации машиностроительного комплекса региона

Ресурсы	Параметры
Качество ресурсов	Степень вовлеченности в производственный процесс	Эффективность использования ресурсов
Производственный капитал	Соотношение коэффициентов обновления и выбытия основных фондов (кфонд): Kфонд= если kфонд³ 1 – основные фонды не только поддерживаются в работоспособном состоянии, но и происходят процессы существенного обновления или расширения про­изводственной базы; 0,5≤ kфонд < 1 – предприятия могут лишь поддерживать основные производ­ственные фонды на достигнутом уровне; kфонд< 0,5 – предприятия «теряют» основ­ные производственные фонды. Уровень обновления или износа основных фондов (U): если U< 50% – умеренный износ; 50≤ U ≤ 70 – уровень износа, требующий обновления фондов; U>70 % – значительный уровень износа, требующий модернизации фондов. Удельный вес прогрессивных видов оборудования (Dобор.), зависимость от импорта (доля импортного оборудования в их общем количестве - Dимп. обор.).	Коэффициент загрузки производственных мощностей (Кмощ): если Кмощ >70% – свидетельствует о высокой загрузке; 50% ≤ Кмощ ≤ 70% – умеренной загрузке; Кмощ < 50% – недозагрузке мощностей.	Коэффициент фондоотдачи (F): F= o  где V - объем произведенной в машиностроении продукции, млн. руб.; o  S – стоимость основных фондов машиностроения, млн. руб. o    o  если F>1 – эффективность использования производственных фондов высокая; o  F= 1 – умеренная; o  F<1 – низкая.
Человеческие ресурсы	Квалификационный состав занятых определяется экспертным путем на основе оценки доли высококвалифицированных специалистов (Zвыс.) в их общем количестве (Z) и анализа динамики ожидаемой потребности в кадрах. Если последний показатель <10% и его величина не меняется во времени, то высококвалифицированного персонала недостаточно для формирования нового технологического облика машиностроительного комплекса. Dвыс. занят.= Качество возрастного состава занятых определяется параметрами «ядра» рабочей силы (30-35 лет). Сопоставление динамики численности (Z) и оплаты труда (S) во времени (t): Kчисл./оплата= o  если Kчисл./оплата >1 – рост числа неквалифицированных низкооплачиваемых занятых, o  Kчисл./оплата = 1 – умеренность или устойчивость текущей кадровой политики, o  Kчисл./оплата < 1 – рост числа высококвалифицированных высокооплачиваемых кадров;.	Текучесть кадров (Т): если Т³ 1 – рост числа занятых, что характеризует экономический рост или расширение производства; 0,5£Т<1 – сбалансированность или динамическое равновесие в формировании трудовых ресурсов пред­приятия; Т< 0,5 – сокращение численности и, соответственно, объемов производства	Выработка на одного работающего (B) в год: B= если В≥100 тыс. дол. США –высокая эффективность, 15<В<100 – умеренная эффективность, В≤ 15 тыс. дол. США – неэффективное использование человеческих ресурсов.

Окончание табл.2
Финансово-экономические ресурсы	Соотношение прибыли (P) и инвестиций (I). o  если > – высокое качество финансовых ресурсов, = – умеренное, < – недостаточное. Соотношение доли прибыльных и убыточных предприятий в их общем числе должно быть в пользу прибыльных.	Объем инвестирования (I) определяется в сравнении с прочими отраслями.	Рентабельность инвестиций (R): R= если R≥ 20% –рентабельность инвестиций высокая, 15%<R<20% – умеренная, R ≤15% – низкая. Величина добавленной стоимости (Cдоб), если Cдоб ≥ 25% - величина добавленной стоимости высокая, 20%<Cдоб<25% – умеренная, Cдоб ≤20% – низкая.

Методологически сложной является оценка организационно-управленческих ресурсов, она сочетает статистический метод и метод экспертных оценок. Для определения степени вовлеченности данных ресурсов в производственный процесс использован показатель доли предприятий, участвующих в тех или иных организационно-управленческих трансформациях; эффективности использования ресурсов – рентабельности инвестиций, роста прибыли и стоимости предприятий. Для оценки качества организационно-управленческих ресурсов разработана методика, определяющая комплексный показатель функциональной зависимости между прочими ресурсами модернизации и направленностью управленческой деятельности:

ККОУР=, j=1…..m (1)

где – частные коэффициенты качества организационно-управленческих ресурсов предприятий по i-му направлению организационно-управленческой модернизации и j-му ресурсу модернизации;

– веса частных коэффициентов качества организационно - управленческих ресурсов предприятий;

n – количество рассматриваемых частных коэффициентов качества организационно-управленческих ресурсов предприятий;

m – количество ресурсов модернизации.

Вводимые частные коэффициенты качества организационно-управленческих ресурсов предприятий характеризуют достаточность производственного, финансово-экономического, человеческого, технологического и инновационного капиталов для осуществления организационно-структурного развития, производственно-технологической реструктуризации, реформирования внутреннего и внешнего управления. Организационно-управленческие ресурсы оценены как качественные, если величина комплексного показателя функциональной зависимости между ресурсами модернизации и направленностью управленческой деятельности выше суммы максимально возможного значения трех оцененных частных показателей, которым экспертами присвоены высокие веса. Такая оценка позволяет, с одной стороны, дать интегральную сравнительную характеристику качества организационно-управленческих ресурсов, с другой – определить стратегические ниши их наращивания по направлениям организационно-управленческой модернизации.

Оценку технологических и инновационных ресурсов предложено осуществлять в рамках анализа ресурсов повышения конкурентоспособности продукции и технологий, а также инновационной активности производства. Оценка конкурентоспособности продукции и технологий проведена в координатах сравнительных и динамично меняющихся конкурентных преимуществ. Качество данных ресурсов измеряется предпочтениями покупателей в цене и потребительских свойствах продукции; их вовлеченность в процесс производства – соответствием применяемых в производстве технологий современным технологическим укладам; эффективность использования – долей продукции на региональном, отечественном и мировом рынках, в т. ч. с низкой ценой и высоким качеством (удешевление единицы продукции происходит за счет присвоения интеллектуальной ренты при монопольном использовании новых, более эффективных продуктов и технологий).

Качество инновационных ресурсов определено уровнем использования для создания и внедрения инноваций кадрового, производственно-технологического и финансового капиталов; вовлеченность в производственный процесс – ростом числа патентных заявок на изобретения в расчете на 1 занятого в отрасли и доли затрат на НИОКР в общем объеме инвестиций в комплексе, снижением периода создания инноваций; эффективность их использования – уровнем инновационной активности предприятий, долей инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции предприятий. При формировании методики оценки инновационных ресурсов использованы принципы построения инновационного профиля.

Для каждого введенного для оценки реальных ресурсов показателя определены пороговые значения, при вычислении которых учтены особенности развития машиностроения старопромышленного региона. Это позволило охарактеризовать качество, степень вовлеченности в производственный процесс, эффективность использования каждого ресурса как низкое, достаточное или высокое.