Министерство образования и науки Российской Федерации
НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
 |
Правовые основы охраны труда
Новосибирск
2006
, , Попов основы охраны труда. Учебное пособие / Под общ. ред. . – Новосибирск, РЦБ НГТУ, 2006. – 105 с.
В учебном пособии освещены разделы программы обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, касающиеся основ законодательства о труде и охране труда. Книга может быть использована руководителями и специалистами организаций при изучении курса «Охрана труда», а также студентами при изучении курсов «Законодательство в безопасности жизнедеятельности», «Безопасность труда», «Управление безопасностью труда», «Безопасность жизнедеятельности».
Рецензент , зав. кафедрой частного права СибАГС, к. ю.н., доцент.
Работа подготовлена в Региональном центре безопасности образовательного учреждения
Новосибирский государственный
технический университет, 2006 г.
1. Основные термины, используемые в законодательных и нормативных правовых актах по охране труда
Состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.01.01 года определяет как безопасность. Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия в соответствии со статьей 209 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК) называется охраной труда. Определения основных понятий, используемых при рассмотрении вопросов охраны труда, приведены в ГОСТ 12.0.002-80.
Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти.
Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению трудоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.
Безопасные условия труда – состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.
Требования безопасности труда – требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего.
Техника безопасности – система организационных мероприятий технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Производственная санитария – система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые.
Опасная зона – пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственных факторов.
Безопасность производственного оборудования – свойство производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативной документацией.
Безопасность производственного процесса – свойство производственного процесса соответствовать требованиям безопасности труда при проведении его в условиях, установленных нормативной документацией.
Средство защиты работающего – средство, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего опасных и (или) вредных производственных факторов.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Сертификат соответствия организации работ по охране труда – документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Государственная экспертиза условий труда – оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
2. Трудовые отношения
2.1. Трудовое Законодательство Российской Федерации
Статья 37 п. 3. Конституции Российской Федерации (РФ) гарантирует, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Порядок реализации этого права в России определен трудовым законодательством, целями которого являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Важнейшим законодательным актом в системе трудового законодательства РФ является Трудовой кодекс (далее – ТК), принятый Государственной Думой 21 декабря 2001 года.
Центральное место в отношениях, регулируемых ТК, занимают трудовые отношения, возникающие между работниками и работодателями. В статье 15 ТК трудовые отношения определяются как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Основными задачами трудового законодательства согласно статье 1 ТК являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:
- организации труда и управлению трудом;
- трудоустройству у данного работодателя;
- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
- социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- разрешению трудовых споров;
- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В настоящее время ТК регулирует трудовые отношения всех лиц, работающих по трудовому договору независимо от его формы и содержания, включая тех, которые состоят в отношениях, связанных с членством и участием в собственности (работающие члены акционерных обществ, товариществ, члены трудовых коллективов арендных предприятий и т. д.).
Помимо ТК регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется такими законодательными актами, как Федеральные законы «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», иными федеральными законами; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими (ст.16 ТК). В тоже время предмет трудового договора включает и другие отношения, тесно связанные с трудовыми. Одни из них предшествуют, другие функционируют одновременно, третьи – приходят на смену трудовым отношениям. К предшествующим относятся отношения по трудоустройству. Цель указанных отношений – обеспечить граждан работой, способствовать возникновению трудовых связей.
Отношения, которые функционируют наряду с трудовыми:
- отношения по организации труда и управлению трудом;
- по социальному партнерству;
- ведению коллективных переговоров;
- заключению коллективных договоров и соглашений;
- отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда.
На смену трудовым отношениям приходят отношения по рассмотрению трудовых споров, которые способствуют защите трудовых прав и законных интересов сторон трудового договора, цивилизованному разрешению разногласий в сфере труда.
Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан проявляется в том, что государство устанавливает гарантии как для всех работников (гарантии при приеме, переводе на другую работу, по оплате труда, продолжительности отпуска и др.) так и для отдельных лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (регулирование труда женщин, лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов), определяет процедуру согласия между участниками трудовых соглашений, а также порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров.
Создание благоприятных условий труда, обеспечение охраны труда работников предусмотрено разделом Х «Охрана труда» ТК. В нем содержатся основные направления политики в области охраны труда, ее нормативные требования, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и обязанности работника в этой области, положение об органах управления охраной труда и т. д.
Основными способами защиты трудовых прав работников являются: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, защита трудовых прав профсоюзами, самозащита работниками своих трудовых прав.
2.2. Стороны трудовых отношений
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ст. 20 ТК), в ст. 56 ТК они названы сторонами трудового договора.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены ТК, – также лица, не достигшие указанного возраста.
Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Согласно ст. 48 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам эти имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В качестве работодателя могут выступать не только организации – юридические лица, но и их обособленные структурные подразделения (представительства и филиалы) Представительства и филиалы могут выступать в качестве сторон трудовых отношений при наличии следующих условий:
- названные структурные подразделения указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица;
- юридическое лицо предоставило право руководителям этих подразделений принимать и увольнять работников;
- указанные подразделения наделены юридическим лицом необходимыми средствами для выплаты работникам заработной платы и создания им соответствующих условий труда.
Согласно ст. 20 ТК РФ работодателями-физическими лицами признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее – работодатели-индивидуальные предприниматели).
2.3. Оформление трудовых отношений
Порядок оформления трудовых отношений и содержание трудового договора регламентируются ТК (ст. 56 – 71) и постановлением Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора и его примерной формы» от 01.01.01 г. № 000.
2.3.1. Содержание трудового договора
Содержание трудового договора составляют те условия, которые стороны (работодатель и работник) оговорили при его заключении. Ст. 57 ТК прежде всего предусматривает, что в трудовом договоре указываются:
- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя-физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.
Условия трудового договора подразделяются на обязательные и дополнительные
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК или иным федеральным законом;
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК и иными федеральными законами;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Наиболее распространенные дополнительные условия, которые включаются в трудовой договор:
- уточнение места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
- испытание (ст.70 ТК);
- совмещение профессий (должностей);
- неполное рабочее время (ст. 93);
- неразглашение охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
- виды и условия дополнительного страхования работника;
- улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
- уточнение применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно рекомендациям по примерному содержанию раздела обязательств работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре (письмо Минтруда России от 01.01.01 года №38-11), работодатель в каждом трудовом договоре должен указать, соответствует ли предлагаемое работнику рабочее место требованиям безопасности труда по результатам аттестации. При условиях труда, не соответствующих требованиям безопасности, в договоре указываются фактические и допустимые уровни воздействия на работающего вредных (опасных) производственных факторов.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй статьи 57 , то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
2.3.2. Порядок заключения трудового договора
При заключении трудового договора администрация должна сообщить работнику достоверную информацию о состоянии условий и охраны труда на его рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по защите от вредных или опасных производственных факторов.
Следует иметь в виду, что работник может отказаться от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором без каких-либо последствий для него: то есть работодатель в данном случае не может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (примерная форма трудового договора (контракта), установлена Постановлением Минтруда РФ ). Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (ст. 67 ТК). При заключении трудового договора необходимо учитывать требования к:
- достижению лицами, поступающими на работу, определенного возраста (ст. 63 ТК);
- гарантиям при заключении трудового договора (ст. 64 ТК);
- документам, предъявляемые при заключении трудового договора (ст. 65 ТК);
- трудовой книжке (ст. 66 ТК);
- форме трудового договора (ст. 67 ТК);
- оформлению приема на работу (ст.68 ТК);
- медицинскому осмотру (обследованию) при заключении трудового договора (ст. 69 ТК);
- испытанию (ст. 70 ТК) и результату испытания при приеме на работу (ст. 71 ТК).
Трудовые договоры могут заключаться (ст.58 ТК):
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
2.3.3. Испытание при приеме на работу
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания (ст. 70 ТК). При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия (ст. 71 ТК).
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
- лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
- лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
- лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
- лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
- лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
- иных лиц в случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами, коллективным договором.
По общему правилу, срок испытания не может превышать трех месяцев, однако ст. 70 ТК предусматривает возможность увеличения испытательного срока с 3-х до 6 месяцев для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов и иных обособленных структурных подразделений организации, для лиц, поступающих на государственную службу. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
2.3.4. Прекращение трудового договора. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (статья 78 ТК);
2) истечение срока трудового договора (статья 79 ТК), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 ТК);
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 ТК);
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75 ТК);
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 ТК);
8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 ТК);
9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК);
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 ТК);
11) нарушение установленных ТК или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 ТК).
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК и иными федеральными законами.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника (ст. 180 ТК).
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа принимает необходимые меры, предусмотренные ТК, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
При высвобождении работников в связи с сокращением численности или штата преимущественное право на оставление на работе предоставляется в соответствии со ст. 179 ТК и коллективным договором. Работник имеет право на выбор нового места работы путем прямого обращения на другие предприятия, в учреждения, организации или через бесплатное посредничество службы занятости. Администрация не позднее, чем за два месяца обязана довести до сведения местного органа службы занятости данные о предстоящем высвобождении каждого конкретного работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда.
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81 ТК) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст.1 78 ТК). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с:
- несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (подпункт "а" пункта 3 статьи 81 ТК);
- призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 статьи 83);
- восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 статьи 83 ТК);
- отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (пункт 9 статьи 77 ТК).
Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий
2.3.5. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера
Главный отличительный признак трудового договора – зачисление работника на определенную должность или по определенной профессии в соответствии со штатным расписанием (в ряде случаев работник может быть принят и на нештатную должность).
По гражданско-правовому, в отличие от трудового, исполняется индивидуальное конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора служит конечный результат труда. Так, например, по договору подряда, с которым в большинстве случаев приходится сталкиваться на практике, в соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика обусловленную договором конкретную работу и сдать результат труда.
Второй признак отличия – при заключении трудового договора работодатель издает приказ в котором указывает профессию или должность, размер ежемесячной заработной платы, дату начала работы и др., а также вносит запись о работе в трудовую книжку.
Третий признак, разграничивающий трудовой договор и смежные гражданско-правовые договоры, – порядок и форма оплаты труда. Оплата труда лиц, заключивших трудовой договор, зависит от трудового вклада и качества труда. При этом обычно применяются тарифные ставки, оклады и заработная плата выплачивается регулярно. По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения обычно производится после окончания работы. Допускаемая гражданским законодательством выдача аванса не изменяет характера таких договоров, так как окончательная оплата всегда производится после сдачи результатов труда заказчику, а выданный аванс может быть возвращен Кроме того, в отличие от трудового договора, по договорам подряда и возмездного оказания услуг исполнитель работ несет риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком.
Четвертым признаком отличающим трудовой договор от гражданско-правового служит также установление для работающих четких правил внутреннего трудового распорядка и обеспечение работодателем предусмотренных законодательством условий труда. Работающие по гражданско-правовым договорам самостоятельно определяют приемы и способы выполнения заказа.
2.4. Основные трудовые права и обязанности сторон трудовых отношений
2.4.1. Право на свободный выбор труда в Российской Федерации
Поскольку в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается принудительный труд в России запрещен. В статье 4 ТК принудительный труд определяется как выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
- в целях поддержания трудовой дисциплины;
- в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
- в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
- в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
- в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
