РЕЗОЛЮЦИЯ
круглого стола по теме:
«Роль гражданского общества в решении проблем, вызванных употреблением табака и воздействием табачного дыма, в Республике Татарстан»
г. Казань 3 декабря 2010 г.
Мы, участники круглого стола, организованного Общественной палатой Республики Татарстан и коалицией «За свободный от табачного дыма Татарстан»
с участием депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, представителей Министерств и ведомств республики: Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки, Министерства по делам молодежи, спорту и туризму, Министерства юстиции, Прокуратуры, Федеральной Антимонопольной службы, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»; Исполнительного комитета МО г. Казань, университетов, некоммерческих и коммерческих организаций;
на основании анализа имеющегося опыта действий по по предотвращению последствий употребления табака и воздействия табачного дыма на территории Республики Татарстан и г. Казань пришли к выводу о том, что в Республике Татарстан необходима последовательная разработка и поддержка на всех уровнях всесторонних межведомственных мер и скоординированных действий по реализации эффективных мер контроля над табаком, предписанных Рамочной Конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, Концепцией по реализации государственной политики противодействия употреблению табака Российской Федерации, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан «О дополнительных мерах по снижению злоупотребления алкогольной продукцией, пивом и табаком и формированию ЗОЖ среди населения РТ»;
основными задачами, на решение которых в первую очередь должны быть направлены общие усилия, являются:
1. Вовлечение широких слоев общественности в деятельность по по предотвращению последствий употребления табака и воздействия табачного дыма на территории Республики Татарстан».
2. Предотвращение реализации на территории Республики Татарстан программ и инициатив табачной индустрии или внедряемых другими организациями при ее финансировании и поддержке, не учитывающих негативные последствия табакокурения на здоровье граждан.
3. Обеспечение неукоснительного исполнения законодательного запрета курения на рабочих и в общественных местах с целью защиты всех людей от негативного воздействия табачного дыма.
3. Предотвращение незаконной продажи табачных изделий, в частности: продажи штучных сигарет, расположения торговых точек, торгующих сигаретами, ближе 100 метров к границам образовательных учреждений, продажи сигарет несовершеннолетним, применение санкций к нарушителям законов;
4. Развитие системы помощи в отказе от курения;
5. Разработка и реализация информационных кампаний и просветительских программ, направленных на повышение информированности населения о смертельной опасности курения и воздействия табачного дыма и поддержку мер контроля над табаком.
6. Создание системы мониторинга последствий употребления табака и воздействия табачного дыма и развитие научных исследований, обеспечивающих всестороннюю оценку ситуации, разработку адекватных решений и оценку эффективности их исполнения.
Заслушав и обсудив доклады, УЧАСТНИКИ КРУГЛОГО СТОЛА пришли к заключению о необходимости разработки комплексной программы действий, направленной на снижение потребления табака и сокращение вредного воздействия табачного дыма, ОБРАЩАЮТСЯ С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ к заинтересованным ведомствам и организациям РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН.
КАБИНЕТУ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН рекомендуется:
1. Рассмотреть проект Декларации о несотрудничестве с представителями табачной индустрии или организациями, получающими от них финансирование, рекомендовать его для публикации в официальных СМИ и исполнения.
2. Рассмотреть вопрос о механизмах финансирования деятельности по предотвращению последствий употребления табака и воздействия табачного дыма на территории Республики Татарстан.
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН рекомендуется:
1. Разработать с участием заинтересованных министерств и ведомств, государственных, общественных, некоммерческих и коммерческих организаций проект Республиканской программы по предотвращению последствий употребления табака и воздействия табачного дыма на территории Республики Татарстан на годы и внести его на утверждение в Кабинет Министров и Государственный Совет Республики Татарстан;
2. Разработать с учетом рекомендаций ВОЗ и поэтапно внедрить систему мониторинга последствий употребления табака и воздействия табачного дыма на территории Республики Татарстан;
3. Организовать прохождение сертификационных курсов по лечению табачной зависимости врачей центров здоровья.
4. Внедрить в программу переподготовки врачей всех специализаций курс оказания помощи в отказе от курения.
ПРОКУРАТУРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, МИНИСТЕРСТВУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН рекомендуется
1. Организовать плановую скоординированную работу по выявлению нарушений торговли табачными изделиями, в том числе по обращениям граждан, прежде всего продажи штучных сигарет и расположения торговых организаций, реализующих табачные изделия населению, ближе чем 100 м от границ территорий образовательных учреждений, их устранению и наказанию нарушителей.
2. Обеспечить регулярное освещение результатов данной работы в СМИ.
РЕСПУБЛИКАНСКОМУ АГЕНТСТВУ ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ «ТАТМЕДИА» рекомендуется
1. Осуществлять регулярный мониторинг сюжетов и публикаций, освещающих тему контроля над табаком в региональных и местных СМИ и рассылку результатов мониторинга по подписке заинтересованным организациям.
2. Разработать план мероприятий по информированию населения Республики Татарстан о смертельной опасности курения и воздействия табачного дыма, а также об имеющемся опыте и мерах борьбы против табака на территории Республики Татарстан.
3. Разработать условия конкурса и/или проект информационных кампаний, направленных на решение основных задач, указанных в преамбуле, для привлечения финансирования.
РЕГИОНАЛЬНОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «АССОЦИАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН», ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ПРОФСОЮЗУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ РТ рекомендуется
1. Рассмотреть вопрос об организации работы по контролю исполнения законодательного запрета курения на рабочих местах и мотивации к отказу от курения сотрудников предприятий и организаций, работающих на территории Республики Татарстан с участием заинтересованных организаций и учреждений.
Вузам РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН рекомендуется:
1. Обеспечить реализацию законодательного запрета курения в образовательных учреждениях и запрета продажи табачных изделий на территории образовательных учреждений.
2. Включить в планы факультетов и кафедр темы научных исследований, направленных на изучение эпидемиологического, медицинского, экономического, правового аспектов проблемы курения и воздействия табачного дыма, а также научно-практических разработок в сфере защиты людей от табачного дыма, медицинской и психологической помощи в отказе от курения, социальной рекламы и информационных программ и кампаний.
3. Провести семинар для преподавателей общеобразовательных предметов по использованию антитабачных материалов на базе Института дополнительного образования.
4. Осуществлять регулярный мониторинг ситуации с курением и воздействием табачного дыма.
КАЗАНСКОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ МЕДИЦИНСКОМУ УНИВЕРСИТЕТУ рекомендуется
1. Внедрить в программы подготовки медицинских работников всех специализаций обучение оказанию помощи в отказе от курения.
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОВЕТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН рекомендуется
1. Рассмотреть вопрос о подготовке законодательной инициативы о лицензировании оптовой и розничной торговли табачными изделиями
2. Рассмотреть вопрос о подготовке законодательной инициативы о механизмах исполнения законодательного запрета курения на рабочих и в общественных местах и о наказании нарушителей, а также о расширении перечня мест, в которых курение запрещено.
3. Рассмотреть вопрос о подготовке законодательной инициативы о запрете рекламы табачных изделий, всех форм продвижения товаров и спонсорства производителей табака.
КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Республики Татарстан
1. Готовить ежегодный публичный доклад о состоянии дел в обсуждаемой сфере, приурочив его ко Всемирному дню без табака 31 мая.
2. Регулярно, не менее 2-х раз в год, выносить на рассмотрение комиссии вопрос о результатах и ходе реализации данной резолюции.
3. Определить ответственного за взаимодействие с заинтересованными в решении табачных проблем государственными, общественными и коммерческими организациями.
РАБОЧЕЙ ГРУППЕ по вопросам здравоохранения и здорового образа жизни
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Республики Татарстан
1. Осуществить контроль за реализацией положений данной резолюции.
