Арбитражный процесс: основные понятия и документы (стр. 11 )

Полагаем, что при вынесении постановления апелляционной инстанцией нарушены нормы материального и процессуального права, выводы суда о применении нормы права не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

1. Вывод Суда о том, что отказу в возврате (зачете) излишне уплаченного НДС должно предшествовать принятие налоговым органом уточненных расчетов и их проверка не основан на законе. Принятие документов и их проверка является неотьемлимой частью обязанности налогового органа по принятию решения о производстве зачета.

Согласно статье 31 НК налоговый орган не вправе отказывать налогоплательщику в приеме и проверке представленных им документов. Касательно рассматриваемого дела статьей 32 Кодекса предусмотрена обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных сумм налогов в установленном порядке. Исходя из изложенного, налоговый орган обязан принять и проверить документы, представленные налогоплательщиком, и вынести решение о производстве зачета или в отказе зачета. И не вправе отказать в принятии к разноске документов. Любые действия налогового органа (письма, ненормативные документы), связанные с непринятием решения о зачете, являются отказом в производстве зачета.

2. Вывод Суда, что перед признанием незаконными действий налогового органа об отказе в проведении зачета, налогоплательщик должен заявить самостоятельные требования по поводу отказа принятия уточненных расчетов не вытекают из законодательства.

Исходя из смысла пункта 2 статьи 29 АПК, рассмотрению в суде подлежит спор о признании недействительными решений и действий (бездействия) государственных органов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В правоотношениях по поводу зачета налога не может возникнуть спор по поводу принятия или непринятия налоговым органом документов налогоплательщика и их проверки. Предметом спора является либо бездействие налогового органа в производстве зачета, либо действия, выразившееся в отказе в зачете.

3. Материалы дела опровергают вывод Суда о том, что проверку представленных заявителем уточненных расчетов налоговый орган не производил.

("157") Определениями суда первой инстанции от «__» ___________ заявителю предписывалось представить ответчику документы, а ответчику - провести проверку представленных документов. При этом перечень необходимых документов был определен ответчиком в дополнении к отзыву. Заявитель выполнил требование суда первой инстанции. В свою очередь налоговый орган осуществил проверку, о чем прямо указано в дополнении к отзыву за подписью представителя Органа по доверенности ____________. Судом первой инстанции установлено, что заявитель представил Органу все документы, предусмотренные пунктом 22 Инструкции ГНС №39 и статьей 165 НК. Доводы, изложенные в дополнении к отзыву за подписью представителя налогового органа по доверенности были опровергнуты заявителем в ходе судебного рассмотрения. С учетом аргументов заявителя доводы Органа судом первой инстанции не приняты.

4. Утверждение апелляционной инстанции, что отсутствие решения налогового органа об отказе в зачете не дает оснований для обязания его осуществить зачет излишне уплаченного налога не соответствует официальному толкованию норм права.

Суд констатировал, что налоговый орган обжалуемые заявителем действия по неосуществлению зачета не совершал. Действия Органа, выраженные в письмах №№ ____ от ______________, направлены на отказ в приеме и разноске уточненных расчетов по налогу на добавленную стоимость за 1998 год. Вместе с тем, заявитель обращался в суд еще и с требованием об обязании налоговой инспекции в проведении зачета. Пленум ВАС РФ в Постановлении от 28.01.01 №5 (пункт 25) указал, что если между налогоплательщиком и налоговым органом возник спор о том, можно ли считать конкретную сумму налога уплаченной, налогоплательщик вправе обжаловать действия (бездействие) налогового органа (должностного лица) путем предъявления иска о зачете уплаченных сумм. Предметом заявленных Разрезом требований кроме признания незаконными действий налоговой инспекции было обязание налогового органа произвести зачет суммы излишне уплаченного налога.

5. Апелляционной инстанцией допущено нарушение статей 9 и 65 АПК РФ.

Согласно указанных статей лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. В апелляционной инстанции налоговый орган заявил, что переплата у налогоплательщика согласно лицевым карточкам относится к другим периодам. С данным аргументом заявитель не был ознакомлен заблаговременно, в связи с чем был нарушен принцип состязательности.

6. Применение Судом вывода о том, что возврат излишне уплаченного налога возможен только при наличии переплаты, не вытекает из материалов дела.

Заявитель обращался в налоговый орган с заявлением о зачете излишне уплаченного налога, а не возврате излишне уплаченного налога.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273-278, 284-289 АПК РФ

ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОСИТ:

Постановление апелляционной инстанции от _________ по делу № _____ отменить, решение суда от _________ о признании незаконными действий налоговой инспекции ____________ выразившееся в отказе в проведении зачета по НДС за 1998 год и обязании инспекции ___________ осуществить зачет излишне уплаченного НДС в сумме ______ рублей в счет предстоящих платежей в бюджет оставить в силе.

Приложение:

1. Копия постановления апелляционной инстанции.

2. Платежное поручение на уплату государственной пошлины с отметкой банка.

3. Почтовая квитанция на отсылку копии кассационной жалобы инспекции;

4. Доверенность.

Представитель _______по доверенности __________ ___________

«__» ___________

13.3 Ходатайство о приостановлении решения арбитражного суда

Статья 283. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции

1. Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи.

("158") 2. Исполнение решения, постановления арбитражного суда приостанавливается арбитражным судом кассационной инстанции при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

3. О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения арбитражный суд кассационной инстанции выносит определение в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд. Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Содержание этого определения может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы к производству суда.

Копия определения направляется лицам, участвующим в деле.

4. Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.

Комментарий к статье 283

Основания приостановления

Приостановление арбитражным судом кассационной инстанции исполнения обжалуемых судебных актов возможно при наличии двух условий, при этом каждое из них является самостоятельным для приостановления исполнения судебного акта:

- если имеется обоснование невозможности или затруднительности поворота исполнения;

- если заявитель предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков.

Заявитель ходатайства

Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта может быть заявлено лицом, участвующим в деле, а также лицом, подавшим кассационную жалобу в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 АПК. Такое ходатайство может быть рассмотрено после возбуждения производства в арбитражном суде кассационной инстанции. Статья предусматривает право обжалования как определения об отказе в приостановлении судебного акта, так и определения о приостановлении судебного акта. Причем обратиться с такой жалобой по смыслу указанной нормы может любое лицо, участвующее в деле, а также заявитель жалобы, о правах и обязанностях которого был принят судебный акт.

Федеральный арбитражный суд

_______________________________ округа

Заявитель жалобы (ответчик):

_______________________________________

(наименование, адрес)

Истец: _______________________________

_____________________________________

(наименование, адрес)

Дело №. ___________

("159") ХОДАТАЙСТВО

о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда

_____________________ от «___»____________

Арбитражный суд ____________ «__»________ 200_ года вынес решение о __________________ с ________________ в пользу _________.

(предмет иска) (наименование ответчика) (наименование истца)

Ответчик просит приостановить исполнение указанного решения в связи с невозможностью (затруднительностью) поворота исполнения, поскольку _______________________________________________________

(указать, в чем состоит невозможность или затруднительность поворота исполнения по данному делу)

На основании изложенного, учитывая наличие объективных обстоятельств, делающих невозможным (затрудняющих) поворот исполнения решения Арбитражного суда __________________ от «___»________ по делу № ______, руководствуясь статьями 41, 283 АПК РФ,

ОТВЕТЧИК ПРОСИТ:

Приостановить исполнение решения Арбитражного суда ___________ от «__»______ на срок до принятия постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Приложения:

1. Копии документов, обосновывающих затруднительность (невозможность) поворота исполнения.

2. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание ходатайства.

Руководитель (представитель) ______________________

«___»_________ ____ г.

Глава 14. Обращения в Высший Арбитражный Суд РФ

Оспорить в порядке надзора судебный акт вправе лица, если полагают, что в результате принятия оспариваемого судебного акта, существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При обращении в ВАС следует учесть нижеследующее:

1) срок на подачу заявления или представления в Высший Арбитражный Суд РФ о пересмотре судебного акта в порядке надзора составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта;

2) заявления и представления о пересмотре судебного акта в надзорном порядке направляются не через арбитражный суд, принявший оспариваемый акт, а непосредственно в Высший Арбитражный Суд РФ, находящийся Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12;

("160") 3) обращение в надзорную инстанцию предполагает представление надлежаще заверенных копий судебных актов (наличие печати суда и скрепления листов акта);

4) количество копий документов, прилагаемых к обращению, должно учитывать копию и для самого заявителя.

Статья 294. Требования к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

1. Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется непосредственно в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в письменной форме. Заявление или представление должно быть подписано лицом, ходатайствующим о пересмотре судебного акта, или его представителем.

2. В заявлении или представлении должны быть указаны:

1) наименование лица, подающего заявление или представление, с указанием его процессуального положения, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

2) данные об оспариваемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу; предмет спора;

3) доводы лица, подающего заявление или представление, с указанием оснований для пересмотра судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по мнению заявителя, нарушение или неправильное применение норм материального права и (или) норм процессуального права, повлекшие за собой существенные нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

4) перечень прилагаемых к заявлению или представлению документов.

В заявлении или представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и их представителей и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

3. К заявлению или представлению должны быть приложены копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу.

К заявлению или представлению, подписанным представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на его подписание.

4. Заявление или представление и прилагаемые к нему в соответствии с настоящей статьей документы направляются в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с копиями в количестве экземпляров, равном количеству лиц, участвующих в деле.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Москва, Малый Харитоньевский переулок,.

Наименование лица, подавшего заявление в ВАС:

Межрайонная инспекция МНС России №12 по

Красноярскому краю.

Процессуальное положение лица - Налоговый орган

Адрес: гор. Красноярск, ул. Партизана

("161") Железняка, д.46

Заявитель: «Березовский-1»

Адрес: __________________________________________

Дело №А/02-с3

ЗАЯВЛЕНИЕ

о пересмотре судебного акта в порядке надзора

«Березовский-1» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным действий Межрайонной инспекции МНС №12 по Красноярскому краю, выразившихся в отказе проведения зачета по НДС за период 1годы и обязании осуществить зачет излишне уплаченного НДС в счет предстоящих платежей в бюджет.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.01.2001 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.01.2001 решение отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 03.07.2003 постановление апелляционной инстанции отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Налоговый орган считает, что кассационной инстанцией неправильно применены нижеследующие нормы материального права и допущены нарушения норм процессуального права:

___________________________________________________________

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями_________ Налогового Кодекса РФ, статьями 292, 294 Арбитражного процессуального кодекса РФ

НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПРОСИТ:

Постановление кассационной инстанции от 01.01.2001 по делу № №А/02-с3 отменить и оставить в силе постановление апелляционной инстанции от 01.01.2001.

Приложение (в трех экземплярах):

1. Копия постановления кассационной инстанции 03.07.2003.

2. Копия постановления апелляционной инстанции от 01.01.2001.

3. Копия решения Арбитражного суда от 01.01.2001.

4. Платежное поручение на уплату государственной пошлины с отметкой банка.

("162") 5. Доверенность, подтверждающая полномочия на подписание заявления.

Представитель ИМНС №12 по доверенности ______ ( )

«__» ___________

Глава 15. Заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Статья 313. Форма и содержание заявления

1. Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления.

2. В заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименования лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3) наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого по вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата принятия судебного акта; предмет спора;

4) требование лица, подающего заявление; вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 настоящего Кодекса и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства;

5) перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и иные сведения.

3. Лицо, подающее заявление, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. К заявлению должны быть приложены:

1) копии документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства;

2) копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;

3) документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

("163") 15.1 Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановления арбитражного суда

Арбитражный апелляционный суд ____________

___________________________________________

Адрес:______________________________________

Истец: ______________________________________

Адрес:_______________________________________

Ответчик: __________________________________

Адрес:______________________________________

Дело № _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

постановления Арбитражного апелляционного суда

_______________ от "__"__________ ____ г.

Постановлением арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда ____________ от "___"_________ по делу №_______ о ________________________________________________________________

(указать предмет иска)

отменено, в иске отказано.

Истец считает, что данное постановление подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам по следующим основаниям.

Апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что права и законные интересы ____________________ нарушены не были, поскольку

(наименование или Ф. И.О. истца)

____________________________________________________________

("164") (указать доводы апелляционной инстанции)

Таким образом, основанием к принятию апелляционной инстанцией постановления послужило ________________________________________.

Апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что ________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

Решением ______________ суда от "__"___________ ____________ было установлено, что____________________________________________.

Определением судебной коллегии по __________(гражданским / уголовным) делам _________ суда от "___"___________ это решение оставлено без изменения.

Истец считает, что в данном случае в соответствии со статьей 311 АПК РФ возникли основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку ___________________________.

На основании изложенного и статей АПК РФ,

ИСТЕЦ ПРОСИТ:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда _____________ от "___"____________ по делу №______ отменить.

Приложение:

1. Квитанции об отправке копии заявления и отсутствующих у них документов второй стороне по данному делу.

2. Копии документов, подтверждающих доводы заявления.

3. Доверенность или иной документ на подписание заявления.

Руководитель (представитель) _____ ________________________

(Ф. И.О., подпись)

"___"___________ ____ г.

15.2 Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда

Арбитражный суд ______________________

Адрес: _________________________________

Истец:__________________________________

("165") Адрес: __________________________________

Ответчик:_______________________________

Адрес: __________________________________

№. дела _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

"___"____________ Арбитражный суд ___________ области вынес решение, согласно которому удовлетворил требования истца о признании права собственности в отношении спорного имущества. Суд, удовлетворяя требование истца, основывал свое решение на том, что ____________________ (например, спорное имущество было приобретено истцом по договорам №№______ ). Статьей 311 АПК РФ установлены основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

"___"____________ Арбитражным судом __________ было вынесено решение о признании договоров №№. _________ недействительными. Решение вступило в законную силу "___"____________ Таким образом, решение о признании указанных сделок недействительными является основанием для постановки вопроса о пересмотре решения Арбитражного суда ________________ области по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного, и в соответствии со статьями АПК РФ,

ОТВЕТЧИК ПРОСИТ:

1. Пересмотреть решение Арбитражного суда ____________ области от "__"_______ о признании права собственности по вновь открывшимся обстоятельствам.

Приложение:

1. Копия решения Арбитражного суда г. _______ от "__"________ о признании договоров №№_________ недействительными.

2. Копия решения Арбитражного суда ___________ области от "__"___________.

3. Почтовые квитанции об отправлении истцу копии заявления и документов.

4. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.

Ответчик __________________ ___________/__________________

"___"__________ ____ г.

Заключение

Широк круг вопросов, рассматриваемых арбитражными судами. Крайне редки одинаковые споры. Вместе с тем правоприменительная практика выработала определенные принципы и общие подходы, позволяющие более результативно использовать судебные меры защиты.

("166") Практические рекомендации предпринимателям в области арбитражного процесса можно сформулировать следующим образом:

Первое, каждый предприниматель должен обладать достаточными знаниями в области подведомственности и подсудности дел арбитражным судам, то есть знать, какие споры и дела рассматриваются в арбитражном суде и в каком именно арбитражном суде. Это позволит своевременно заявить в арбитражном суде о нарушении своих прав.

Второе, перед обращением в арбитражный суд за защитой нарушенных прав необходимо ответить на следующие вопросы:

1. Подведомственно ли дело арбитражному суду? То есть, подлежит ли дело (спор) рассмотрению в арбитражном суде. Является ли спор экономическим, а дело - связанным с предпринимательской (экономической) деятельностью. Какие права и законные экономические интересы лица при этом нарушены? Какому именно арбитражному суду подсудно настоящее дело? Имеется ли ограничения в сроках обращения в суд за защитой нарушенный прав? Каковы сроки?

2. Вытекает спор (дело) из гражданских правоотношений или из административных (публичных)? Если предмет требований основывается на хозяйственном договоре, хозяйствующий субъект обращается с иском, если, к примеру, оспаривает решение налогового органа – с заявлением, при этом, правовая природа этих дел различна и регулируются они разными нормами арбитражного процесса.

3. Каковы фактические и правовые основания иска (заявления)? То есть, обстоятельства, на которых основаны исковые (заявительские) требования и какие доказательства подтверждают эти обстоятельства.

4. Каков предмет иска? (Иными словами, что требует истец / заявитель?).

Третье, требуется ли соблюсти досудебный порядок урегулирования спора?

Четвертое, тщательно подготовить исковое заявление (заявление) в суд, а именно:

а) изучить нормативную базу (материальное право, регулирующие правоотношения, на базе которых возник спор);

б) изучить соответствующие нормы арбитражного процессуального кодекса;

в) рассчитать цену иска (подсчитать сумму денежных требований);

г) исполнить текст искового заявления (заявления);

д) оплатить государственную пошлину;

е) направить установленным порядком копии искового заявления (заявления) другим лицам, участвующим в деле;

ж) сформировать приложение к исковому заявлению (заявлению), в том числе уведомление о вручении копии искового заявления (заявления) другим лицам, участвующим в деле, платежное поручение об уплате государственной пошлины с отметкой банка.

Подготовка и написание заявления, как и любого другого документа, адресованного суду – дело творческое. Вместе с тем, настоящее практическое пособие, в котором по стадиям процесса собраны в едином блоке вспомогательные материалы от норм права до практических советов и образцов – преследует цель облегчить изготовление высококачественных правовых документов.

Представленные в Сборнике документы сторон арбитражного процесса помогают глубже уяснить существо арбитражных процессуальных норм и создают благоприятные условия для грамотного применения этих норм в арбитражной практике.

Библиографический список

Нормативные акты

("167") 1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года №95-ФЗ (в ред. от 01.01.2001).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 01.01.01 года №51-ФЗ. (в ред. от 01.01.2001)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 01.01.01 года №14-ФЗ (в ред. от 01.01.2001).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 01.01.01 года (в ред от 01.01.2001).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 года (в ред. от 01.01.2001).

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 года 195-ФЗ (в ред. от 01.01.2001)

7. Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.

8. Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Приказ Министерства юстиции РФ от 01.01.01 г. № 000.

9. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.2001 №11.

Документы, не носящие нормативного характера

10. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 №73.

Литература

11. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. , . М.: «Городец», 2003.

12. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. - М.: Велби», 2003.

13. Малышев проблемы языка и стиля процессуальных документов. «Вестник ВАС РФ», №6, 2000.

14. , О языке решения арбитражного суда. «Вестник ВАС РФ», №3, 2000.

15. Радченко правильно подать иск в арбитражный суд. «Бизнес-адвокат», №14, 1999.

16. Ошибки в исковых требованиях «Бизнес-адвокат», №16, 2003

17. , О языке судопроизводства и стиле судебного акта. «Вестник ВАС РФ», №7, 2001.

18. Тихомиров заявления в арбитражный суд. - М.: 2000.

1 Отдельные авторы применяют деление на функциональные и организационные, организационно-функциональные и функциональные, при этом у одних функциональными являются судоустройственные (Арбитражный процесс : учебник. / под ред. . – М., 2003), у других – судопроизводственные (. Арбитражный процесс : конспект лекций. – М., 2003). Вследствие этого следует придерживаться точки зрения, что нет только организационных или функциональных принципов (Проблемы судебного права. – М., 1983). Отсюда вытекает целесообразность деления принципов – на судопроизводственные и судоустройственные

2 Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ от 28.04.95 г. №1-ФКЗ; О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ от 31.12.96 г.

3 А в случаях, предусмотренных законом, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуальных предпринимателей (ст. 27 АПК)

4 Факты, установленные вступившим в законную силу решением (приговором) суда по ранее рассмотренному делу, принимаются без проверки и доказательства

5 При этом требования должны быть связаны между собой. Если требования не связаны, суд возвращает исковое заявление на основании ст. 129 АПК

6 Содержание подготовительного этапа было рассмотрено в разделе 1.1.3. Включает в себя собеседование со сторонами, разъяснение прав и обязанностей; определение достаточности доказательств и содействие сторонам в их сборе; решение вопросов о вступлении в дело иных лиц, вопросы обеспечения иска, принятие встречного иска, содействие примирению сторон и др. (ст. 133-135 АПК)

7 Например, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействующими отдельных пунктов Порядка взимания платы за сбор сточных вод, утвержденного Постановлением главы города. По мнению заявителя, повышенные платежи, установленные обжалуемым актом, не соответствуют гражданскому кодексу и нарушают права Общества в предпринимательской сфере. Представляют интерес выводы Высшего Арбитражного Суда, сделанные в деле по заявлению Медицинского института к МНС о признании недействительным пункта 11 Методических рекомендаций по применению главы 21 НК, утвержденных приказом МНС. Анализ обжалуемой нормы позволил суду сделать вывод о том, что данные рекомендации содержат положения нормативного характера, поскольку они предписывают определенные правила, обязательные к исполнению и влекущие правовые последствия, и рассчитаны на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Таким образом, Методические рекомендации независимо от их формального названия являются, по существу, нормативным правовым актом. Как установлено судом, положения, содержащиеся в оспариваемом заявителе пункте методических рекомендаций не соответствуют ст. 149 Налогового кодекса РФ

8 Пример: индивидуальный предприниматель Валеев обратился в Арбитражный суд с заявлением к Комитету по архитектуре города о признании недействительным письма от 01.01.2001, которым дан ответ на заявление предпринимателя о выдаче разрешения на строительство. Указанным письмом предлагается для получения разрешения на строительство объекта недвижимости на основании ст. 62 Градостроительного кодекса РФ представить документы по перечню. Возлагая на Валеева обязанность предоставления документов, не предусмотренных законом, Комитет по архитектуре, по мнению предпринимателя, оспариваемым письмом затрагивает права заявителя. Несогласие с указанным перечнем создает препятствия для осуществления предпринимательской деятельности

9 Например, областным УВД проведена проверка на складе -1» по вопросу соблюдения законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлены нарушения, а именно: реализация продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота и нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, что образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 и ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Оформив протокол об административном правонарушении и собрав все необходимые документы, подтверждающие обстоятельства дела, УВД обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности на основании ст. 6.14 и ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

10 Примеры: 1) индивидуальный предприниматель Ермолаев обратился в Арбитражный суд края с заявлением о признании незаконным постановления налоговой инспекции о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ; 2) Усть-Илимский ЛПК» обратилось в Арбитражный суд области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления таможни о привлечении Общества к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ

11 Пример: налоговая инспекция по результатам проведенной проверки соблюдения налогового законодательства приняла решение о привлечении окна» к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа. Требование об уплате налоговой санкции в установленный срок Обществом не выполнено. В соответствии со ст. 104 НК, предусматривающей судебный порядок взыскания санкций, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании налоговой санкции

12 Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:

1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 АПК;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления (ч. 4 ст. 288 АПК)

13 Налоговая инспекция Советского района г. Красноярска, 6

14 Комментарий к арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред.

15 Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Приказ Министерства юстиции РФ от 01.01.01 г. № 000.

16 Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.

17 Министерство по налогам и сборам. В настоящее время – Федеральная налоговая служба.

18 Решение ВАС от 01.01.01 года № 000/03

19 В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 103 АПК цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований. По мнению автора, заявление содержит два, но не самостоятельные, а взаимосвязанные требования. Поэтому в данном случае оплачивается как одно требование – в размере десятикратного МРОТ

20 В настоящее время данный Закон утратил силу

21 Вопрос о том, имеет ли материальную основу требование о возмещении излишне уплаченного (взысканного) налога, неоднозначно трактуется судебной практикой. В ряде случаев суд требует оплаты госпошлины, исходя из суммы требований

22 Обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса, к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, – расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов (Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.2001 №11, пункт 14).

23 В доверенности, выданной представителю, должно быть специально оговорено право на подписание искового заявления (статья 62 АПК). Представителями организации могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица (статья 59, пункт 2 АПК)

24 О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 8 октября 1998 г. № 13 и 14 (в ред. от 01.01.2001 г.), пункты 2 и 3

25 К документам, свидетельствующим о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы, относятся следующие: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах. (постановление Пленума ВАС от 01.01.01 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине»)

26 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. , . М.: "Городец", 2003.

27 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. , . М.: "Городец", 2003.

28 Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые судья предложил представить лицам, участвующим в деле, не являются препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам (ч. 1 ст. 156 АПК). Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок ((ч. 1 ст. 229 АПК)

29 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. , . М.: "Городец", 2003.

30 В доверенности должны быть оговорены полномочия на подписание отзыва.

31 В доверенности должны быть оговорены полномочия на подписание отзыва.

32 В доверенности должны быть оговорены полномочия на подписание отзыва.

33 См.: Демьяненко о перемене лиц в обязательстве, а также получение истцом отступного не может являться основанием мирового соглашения. Комментарий судебной арбитражной практики. Вып. №8. Юридическая литература. 2001. С.

34 Государственной пошлиной оплачиваются апелляционные и кассационные жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов.( пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК). Иные жалобы, например, на отказ в применении обеспечительных мер, госпошлиной не облагаются.

preview_end()