6) нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;
7) требование заявителя о привлечении к административной ответственности (ст. 204 АПК);
8) перечень прилагаемых документов (ст. 204; п. 10 ч. 2 ст. 125 АПК).
Прилагаемые документы. К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол.
Порядок представления. Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (ст. 204. ч. 3 ст. 125 АПК).
Особенности производства по делам о привлечении к административной ответственности
Порядок рассмотрения. Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными ст. 202-206 и КоАП РФ (ст. 202 АПК).
Дела рассматриваются в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок рассмотрения не установлен КоАП (ст. 205 АПК).
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности. В случае непредставления административным органом, составившим протокол, доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанного органа по своей инициативе (ст. 205 АПК).
Решение суда. По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (ст. 206 АПК).
Вступление в силу. Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
3.4. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
("32") Общие положения об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
Подсудность. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя (ст. 208 АПК).
Срок давности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя (ст. 208 АПК).
Оплата государственной пошлины. Заявление не облагается государственной пошлиной (ст. 208 АПК).
Правовые последствия подачи заявления. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения (ст. 208 АПК).
Требования к заявлению и содержание заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
Форма заявления. Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается заявителем или его представителем (ст. 209; ч. 1 ст. 125 АПК).
Содержание. В заявлении должно быть указано:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) наименование заявителя, его место нахождения (для физического лица – место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) (ст. 209; п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 125 АПК);
3) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;
4) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;
5) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;
6) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа (ст. 209 АПК);
7) перечень прилагаемых документов (ст. 209; п. 10 ч. 2 ст. 125 АПК).
Прилагаемые документы. К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в орган, его принявший (ст. 209 АПК).
Особенности производства по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
Порядок рассмотрения. Дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными ст. 207-211 АПК и КоАП РФ (ст. 207 АПК)10.
Дела рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены федеральным законом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. В случае непредставления административными органами доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе (ст. 210 АПК).
("33") Решение суда. Если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения (ст. 211 АПК).
Вступление в силу. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
3.5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
Общие положения по рассмотрению дел о взыскании обязательных платежей и санкций
Порядок возбуждения дела. Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (ст. 212 АПК)11.
Обязательный досудебный порядок взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (ст. 213 АПК).
Требования к заявлению и содержание заявления о взыскании обязательных платежей и санкций
Форма заявления. Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается заявителем или его представителем (ст. 214; ч. 1 ст. 125 АПК).
Содержание. В заявлении должно быть указано:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) наименование заявителя, его место нахождения (ст. 214, 125 АПК);
3) наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;
4) нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;
5) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.
7) перечень прилагаемых документов (ст. 214; п. 10 ч. 2 ст. 125 АПК).
Прилагаемые документы
К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 АПК, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ст. 214 АПК).
Особенности производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций
Порядок рассмотрения. Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными ст. АПК (ст. 212 АПК).
Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
("34") Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В случае непредставления заявителем необходимых доказательств, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе (ст. 215 АПК).
Решение суда. При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в решении должно быть указано:
1) наименование лица, обязанного уплатить сумму задолженности, его место нахождения (жительства), сведения о его государственной регистрации;
2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций (ст. 216 АПК).
Вопросы для самопроверки
1. Что такое нормативный правовой акт?
2. Содержание заявления об оспаривании нормативного правового акта.
3. Какие основания для граждан, организаций и иных лиц являются необходимыми и достаточными, чтобы обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом?
4. Может ли арбитражный суд по ходатайству заявителя приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта?
5. В какой срок рассматриваются арбитражным судом дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов власти и должностных лиц?
6. Каковы правила подсудности дел о привлечении к административной ответственности лиц, в отношении которых составлены протоколы об административном правонарушении
7. В какой срок может быть подано заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности?
8. В каком составе рассматриваются судом дела о взыскании обязательных платежей и санкций?
9. В какие сроки вступают в силу решения арбитражного суда по административным делам?
4. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
4.1. Производство в арбитражном апелляционном суде
Апелляционная жалоба
Право апелляционного обжалования. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК. Пропущенный срок может быть восстановлен арбитражным судом, если ходатайство о продлении подано не позднее шести месяцев со дня принятия обжалуемого судебного акта и суд сочтем причины пропуска удовлетворительными (ст. 257, 259 АПК).
Форма апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы (ст. 260 АПК).
("35") Содержание апелляционной жалобы. В апелляционной жалобе должно быть указано:
1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов (ст. 260 АПК).
Порядок направления. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку (ст. 260 АПК).
Прилагаемые документы. К апелляционной жалобе прилагаются:
1) копия оспариваемого решения;
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины (право на получение льготы либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, уменьшении размера);
3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы (ст. 260 АПК).
Рассмотрение дела судом и вынесение постановления
Отзыв на апелляционную жалобу. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд (ст. 262 АПК).
Принятие апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований АПК к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного апелляционного суда. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд или оставляет жалобу без движения, или возвращает ее в порядке, предусмотренном в статьях 263 и 264 АПК (ст. 261 АПК).
Порядок и срок рассмотрения дела. Арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 АПК (ст. 266 АПК).
Срок рассмотрения апелляционной жалобы не должен превышать месяца со дня поступления жалобы в арбитражный апелляционный суд, включая подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 267 АПК).
Пределы рассмотрения дела арбитражным апелляционным судом. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции (ст. 257, 268 АПК).
("36") Полномочия арбитражного апелляционного суда. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд вправе:
1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части (ст. 269).
Постановление арбитражного апелляционного суда. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный апелляционный суд принимает судебный акт, именуемый постановлением (ст. 271 АПК).
Вступление постановления в силу. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
4.2. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
Кассационная жалоба
Право кассационного обжалования. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда РФ и (или) постановление арбитражного апелляционного суда полностью или в части (ст. 273 АПК).
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК. Пропущенный срок может быть восстановлен арбитражным судом, если ходатайство о продлении подано не позднее шести месяцев со дня принятия обжалуемого судебного акта и суд сочтет причины пропуска удовлетворительными (ст. 276 АПК).
Форма кассационной жалобы. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем (ст. 277 АПК).
Содержание кассационной жалобы. В кассационной жалобе должно быть указано:
1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов (ст. 277 АПК).
Порядок направления. Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку (ст. 277 АПК).
Прилагаемые документы. К кассационной жалобе прилагаются:
1) копия обжалуемого судебного акта;
("37") 2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, или право на получение льготы по уплате государственной пошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
3) документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы (ст. 277 АПК).
Рассмотрение дела судом и вынесение постановления
Отзыв на кассационную жалобу. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд (ст. 279 АПК).
Принятие кассационной жалобы. Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований АПК к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. В случае нарушения указанных требований Суд или оставляет кассационную жалобу без движения, или возвращает кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьями 280, 281 АПК (ст. 278 АПК).
Порядок и срок рассмотрения дела. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, установленными в главе 35 АПК.
Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление арбитражного апелляционного суда в срок, не превышающий месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 284, 285 АПК).
Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Независимо от доводов кассационной жалобы, суд проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции и арбитражным апелляционным судом нормы процессуального права, являющиеся основанием12 для отмены судебного акта (ст. 286 АПК).
Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд вправе:
1) оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
2) отменить или изменить судебные акты полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт;
3) отменить или изменить судебный акт полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд;
4) отменить или изменить судебный акт полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда в пределах округа;
5) оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
6) отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части (ст. 287 АПК).
Постановление кассационной инстанции. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт – постановление (ст. 289 АПК).
Вступление постановления в силу. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
4.3. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
("38") Обращение в Высший Арбитражный Суд
Пересмотр судебных актов в порядке надзора. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных указанных в АПК лиц, а также по представлению прокурора. Эти лица вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения судом, принявшим оспариваемый акт, норм материального или процессуального права.
Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. Пропущенный срок может быть восстановлен арбитражным судом, если ходатайство о продлении подано не позднее 6 месяцев со дня принятия последнего оспариваемого судебного акта и суд сочтет причины пропуска удовлетворительными (ст. 292 АПК).
Требования к обращению в ВАС РФ. Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется непосредственно в ВАС РФ в письменной форме. Обращение должно быть подписано лицом, ходатайствующим о пересмотре судебного акта, или его представителем.
Содержание заявления (представления). В заявлении или представлении должны быть указаны:
1) наименование лица, подающего заявление или представление, с указанием его процессуального положения, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
2) данные об оспариваемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу; предмет спора;
3) доводы лица, подающего заявление или представление, с указанием оснований для пересмотра судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по мнению заявителя, нарушение или неправильное применение норм материального права и (или) норм процессуального права, повлекшие за собой существенные нарушения его прав и законных интересов в сфере экономической деятельности;
4) перечень прилагаемых к заявлению или представлению документов.
Прилагаемые документы. К заявлению или представлению должны быть приложены копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу.
К заявлению или представлению, подписанным представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на его подписание (ст. 294 АПК).
Рассмотрение обращения в ВАС и принятие постановления
Рассмотрение заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассматривается коллегиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда РФ в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления или представления в ВАС (ст. 299 АПК).
Порядок рассмотрения дела в Президиуме ВАС РФ. Президиум ВАС принимает дело к своему рассмотрению на основании определения суда, вынесенного в соответствии со статьей 299 АПК, о передаче дела в Президиум (ст. 303 АПК).
Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу. Судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если Президиум ВАС установит, что оспариваемый судебный акт:
1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы (ст. 304 АПК).
Постановление Президиума ВАС. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вправе:
1) оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;
("39") 2) отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен;
3) отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;
4) отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;
5) оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов (ст. 305 АПК).
4.4. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
Право арбитражного суда пересмотреть судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам. Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в АПК (ст. 309 АПК).
Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложные заключения эксперта, показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;
4) отмена судебного акта либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия данного судебного акта;
5) признанная вступившим в законную силу судебным актом недействительной сделка, повлекшая за собой принятие судебного акта по данному делу;
6) признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в КС РФ;
7) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд (ст. 311 АПК).
Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта (ст. 312 АПК).
Вопросы для самопроверки
1. Кто вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу?
2. В какой срок может быть подана апелляционная жалоба?
3. Могут ли в апелляционной жалобе быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции?
4. В каком случае арбитражным судом апелляционной инстанции принимаются дополнительные доказательства?
("40") 5. Каковы полномочия арбитражного апелляционного суда?
6. В какой срок может быть подана кассационная жалоба?
7. Каковы пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции?
8. Каковы полномочия арбитражного суда кассационной инстанции?
9. В какой срок может быть подано заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта?
10. Что является основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу?
РАЗДЕЛ II. МАТЕРИАЛЫ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ
5. Практические занятия по темам, связанным с производством в арбитражном суде первой инстанции
5.1. Исполнение искового заявления в арбитражный суд
Цель занятия: Научить студентов исполнению искового заявления.
План проведения занятия
Фабула. Общество с ограниченной ответственностью, в котором Вы работаете директором (общество называется Вашим именем, например, ), заключило договор от 01.10.200_ г. купли-продажи торгового оборудования на сумму руб. с поставкой в октябре 200_ года. В соответствии с условиями договора, Ваша фирма-покупатель перечислила 4 октября 200_ года руб. в адрес поставщика – , – платежным поручением № 000. До настоящего времени товар не поставлен. На претензию от 10 ноября 200_ года, направленную исходящим № 000, своим исходящим № 000 от 18 ноября 200_ года ответило, что в 200_ году оно не сможет поставить оборудование в связи с его отсутствием, а также не может вернуть деньги, так как они ушли на оплату поставщикам оборудования.
Задания. 1. В порядке подготовки к составлению искового заявления определите:
а) предмет иска;
б) основания иска (фактические и юридические);
в) цену иска;
г) подсудность дела;
д) подведомственность дела;
е) размер государственной пошлины.
2. Перед написанием искового заявления ответьте на вопросы:
("41") а) кому направляется исковое заявление?
б) каким образом направляется исковое заявление ответчику?
в) какие документы прилагаются к исковому заявлению?
г) кто подписывает исковое заявление?
д) какими документами лицо, подписавшее исковое заявление, подтверждает свою компетенцию?
3. Используя материалы данного пособия, составьте исковое заявление.
Библиографический список к занятию 1
1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 01.01.01 г. . (в ред. от 01.01.2001).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001).
4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. (в ред. от 01.01.2001).
5. Добрецов арбитражного процесса : практ. пособие / . – Красноярск, 2004.
5.2. Исполнение заявления в арбитражный суд по делу, возникающему из административных правоотношений
Цель занятия: Научить студентов исполнению заявления в арбитражный суд.
План проведения занятия
Фабула. Закрытое акционерное общество «Сибэкспортлес», в котором Вы работаете в должности начальника отдела, в июне 200_ года отгрузило на экспорт продукцию на сумму руб., при этом применив налоговую ставку по налогу на добавленную стоимость 0 %. Общество применило налоговые вычеты по НДС на суммуруб., уплаченного -Лес» – поставщику товара, отгруженного на экспорт.
В соответствии с требованием Налогового кодекса, в налоговый орган13 представлен полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 НК, и налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 % за июнь 200_ года. Одновременно представлены все документы, предусмотренные ст. 171, 172, 169 НК, подтверждающие факт оплаты НДС поставщику (счета-фактуры, платежные поручения, документы о принятии на учет товаров).
Налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 % за июнь 200_ года и документов. По результатам проверки налоговой инспекцией принято решение от 20.10.200_ г. № 03-27/510 об отказе в применении налоговой ставки 0 % по НДС к сумме выручки от реализации товаров в режиме экспорта в сумме руб. и в возмещении из бюджета вычетов по НДС в суммеруб. Как считает налоговая инспекция, общество «Сибэкспортлес» неправомерно применило вычеты по НДС, поскольку -Лес» (поставщик товара для ) не уплатило налог в бюджет.
Как считает общество «Сибэкспортлес», возмещение НДС из бюджета, уплаченного экспортером поставщику товара, не связано с уплатой или неуплатой последним НДС в бюджет, следовательно, правовые основания для отказа обществу в возмещении из бюджета НДС у налоговой инспекции отсутствовали.
Задания. 1. В порядке подготовки к составлению заявления определите:
("42") а) предмет заявления;
б) основания заявления (фактические и юридические);
в) подсудность дела;
г) подведомственность дела;
д) размер государственной пошлины.
2. Перед написанием заявления ответьте на вопросы для самопроверки:
а) кому направляется заявление?
б) каким образом направляется заявление в налоговую инспекцию?
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
