Поправки в федеральный бюджет коснутся интересов каждой семьи – Карелова (стр. 2 )

Комитет по труду и социальной политике рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект о повышении МРОТ с 2300 руб. до 4330 руб. После выступления Владимира Путина перед депутатами 8 мая, когда будущий председатель правительства заявил о необходимости принятия закона об увеличении МРОТ до 4330 тыс. руб. с 1 января 2008 года уже в эту весеннюю сессию, у законодателей наконец появилась возможность откорректировать и реализовать свои планы.

Проект закона о повышении минимальной зарплаты был внесен группой депутатов—единороссов во главе с Андреем Исаевым еще в сентябре 2007 года. Тогда законопроект предусматривал увеличение МРОТ с 1 декабря 2008 года до 4,3 тыс. руб. и требовал на повышение зарплаты федеральных бюджетников дополнительно 24,3 млрд руб. в 2008 году, 58,2 млрд руб. в 2009 году и 63,2 млрд руб. в 2010 году. По мнению разработчиков законопроекта, увеличение МРОТ позволяло "повысить доходы наименее обеспеченных работников и значительно снизить численность бедного населения среди работающих", а также приводило "к значительному сокращению теневых выплат работникам". Однако все эти доводы оказались для Белого дома неубедительными, и правительство в лице вице-премьера Александра Жукова дало на законопроект отрицательное заключение. Среди контраргументов — рост расходов федерального бюджета при запланированном увеличении зарплаты бюджетников с 1 сентября 2008 года на 7%.

"Законопроект противоречит статье 83-й Бюджетного кодекса РФ, согласно которой в случае принятия федерального закона, предусматривающего увеличение финансирования по существующим видам расходов бюджетов или введение новых видов расходов, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок их финансирования", — говорится в документе. Также правительство отметило, что в запланированном трехлетнем бюджете на годы уже предусмотрено поэтапное повышение минимальной оплаты труда: с 1 декабря 2008 года в сумме 3000 руб. в месяц и с 1 октября 2009 года в сумме 3500 руб. в месяц. Александр Жуков напомнил законодателям и о том, что, согласно закону о МРОТ, откорректированному 1 сентября 2007 года, субъекты региональными соглашениями о минимальной зарплате могут сами устанавливать свои более высокие размеры МРОТ.

В конце прошлого года впервые с 2002 года генеральное соглашение между работодателями, профсоюзами и правительством на годы было подписано без разногласий. Стороны смогли согласовать позиции по главному и единственному пункту, к которому у всех троих были претензии,— о повышении МРОТ. Главный противник повышения, правительство, согласилось довести МРОТ до прожиточного минимума в декабре 2008 года после анализа итогов сентябрьского увеличения МРОТ с 1100 руб. до 2300 руб. Впрочем, сказать однозначно, что именно анализ этих данных позволил Владимиру Путину обойти противоречия в Бюджетном кодексе, нельзя. Источник в Минздравсоцразвития, знакомый с расчетами министерства, не смог однозначно ответить, способствуют или нет повышению МРОТ результаты анализа. "В любом случае это будет политическим решением",— уверен собеседник "Ъ".

После заявления Владимира Путина уже 3 июня депутаты представили более аргументированные доводы в пользу повышения МРОТ. Среди них и тот, что увеличенный региональный МРОТ в 45 субъектах (на 1 апреля 2008 года) способствовал росту средней зарплаты на 27% — с 10 тыс. 633,9 руб. в 2006 году до 13 тыс. 527 руб. в 2007 году. А соотношение между средней зарплатой и величиной прожиточного минимума увеличилось до 322%, сократилась численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума с 15,3 % в 2006 году до 13,7 % в 2007 году. МРОТ в 4 тыс. 330 руб. будет равен величине прожиточного минимума в 4-м квартале 2007 года.

Законопроект Госдума планирует рассмотреть уже 11 июня. Теперь у депутатов не будет препятствий, не позволяющих принять закон в весеннюю сессию.

Депутаты пересчитали

цену похорон

(«Новые Известия» 07.06.2008)

Михаил КАЛМАЦКИЙ

В пятницу Госдума приняла во втором чтении законопроект, касающийся цены погребальных процедур. Сейчас на похороны родственника, оставившего вам наследство, можно, не ожидая положенных шести месяцев до вступления в законные права, снять со счета почившего 20 тыс. руб. Депутаты подняли эту сумму до 40 тыс. К этому их подвигли многочисленные жалобы граждан, не имеющих возможности оплатить достойные похороны умершим даже в случае, когда на счете или вкладе покойного есть достаточно денег.

«В федеральном законе похороны определяются как обрядовое действие по погребению, – рассказал «НИ» председатель профсоюза работников ритуальных услуг Антон Авдеев. – Это не просто закапывание, а завершение жизненного пути, хорошо, когда оно получается достойным». Поэтому эксперт полагает, что «похоронную» сумму депутаты повысили правильно. «20 тыс. – это, конечно, маловато. Но если теперь взять 40, да еще прибавить к ним 10 тыс., положенных москвичам от государства, то можно сделать заказ на ритуал выше того среднего уровня, который оформляют жители обычных «хрущевок», – полагает специалист.

Вообще, по словам Антона Авдеева, расходы на ритуальные услуги обычно соответствуют тому уровню достатка, в котором жил усопший. «Перед дефолтом 1998 года, по моим ощущениям, на похороны тратили даже на 10–15% больше уровня жизни покойного. Потом расходы упали вдвое, но сейчас мы пришли к полному равенству этих величин», – отметил эксперт.

В город вернутся ясли

Столичные власти обещают в ближайшие три года

существенно облегчить жизнь молодым родителям

(«Московский комсомолец» 07.06.2008)

Марина Лемуткина

Их избавят от очереди в детские сады и позволят выходить на работу уже через полгода после рождения малыша.

Московская городская дума на днях одобрила программу “Столичное образование-5”, рассчитанную на 2009—2011 годы. Больше всего внимания будет уделено дошколятам. Во-первых, родители перестанут записывать ребенка в детсад с рождения. Поскольку, по словам первого зам. руководителя Департамента образования , к 2011 году столичные власти обещают покончить с очередями. Во всяком случае, сократить их на 93%. Во-вторых, в ближайшие три года все сады перестанут играть роль “камеры хранения” детей на время работы мамы и займутся их реальным образованием. Кроме того, в городе появятся ясельные группы.

Полный переход старших классов на профильное обучение — тоже дело решенное. “Подобное обучение позволит школьнику в зависимости от планов на будущее изучать часть предметов более углубленно, а другие — по сокращенной программе”, — рассказала “МК” глава столичного Департамента образования Ольга Ларионова. Возродится в московских школах и профориентация. Причем в отличие от прошлых лет она не будет заточена только под рабочие специальности. Ее главная цель — помочь ребенку разобраться, какую дорогу выбрать — стоит ли учиться на врача, если ты не вынесешь вида анатомички. А заодно научат забивать гвозди и пришивать пуговицы.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Содружественный жест

Президент Молдавии пообещал президенту России

картины из Эрмитажа

(«Коммерсант» 07.06.2008)

СЮЗАННА ФАРИЗОВА; ВЛАДИСЛАВ ЛИТОВЧЕНКО, Санкт-Петербург;

ВЛАДИМИР ПОПОВ, Кишинев

вчера впервые в статусе главы государства встретился с лидерами стран СНГ в рамках неформального саммита в Санкт-Петербурге. Помимо общих экономических вопросов, которые обсуждались с главами СНГ, Дмитрий Медведев успел поднять на встречах с президентом Украины Виктором Ющенко и президентом Грузии Михаилом Саакашвили вопросы вступления этих стран в НАТО, цен на газ и перспектив пребывания в Крыму Черноморского флота.

Неформальный саммит Содружества Независимых Государств открылся в Петербурге в пятницу вечером. Для Дмитрия Медведева этот саммит СНГ стал первой встречей в статусе президента с главами государств Содружества. Главам государств СНГ Владимир Путин уже представлял Дмитрия Медведева в феврале этого года в качестве кандидата в президенты, и теперь в Константиновском дворце в Стрельне главе государства предстояло побеседовать с гостями уже без помощи предшественника. "В новой позиции", как и он сам, по замечанию Дмитрия Медведева, оказался только глава Армении Серж Саркисян, который в связи с этим был приглашен в Россию с официальным визитом.

Пленарному заседанию саммита предшествовали двусторонние встречи Дмитрия Медведева с коллегами. Как объяснили в Кремле накануне мероприятия, неформальный саммит СНГ не имеет определенной повестки и обсуждать главы государств будут в основном общеэкономические вопросы. Тем не менее перед саммитом Дмитрий Медведев провел отдельные встречи с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и главой Узбекистана Исламом Каримовым, а в разговоре с руководителями Украины и Грузии Виктором Ющенко и Михаилом Саакашвили затронул не только экономические вопросы.

В ходе открытой части переговоров с двумя лидерами стало понятно, что с Виктором Ющенко дальнейший диалог будет непростым. Президент Украины держался в присутствии Дмитрия Медведева отстраненно, изредка смотрел российскому президенту в глаза, обращаясь в основном к фоторепортерам и видеооператорам. Дмитрий Медведев, впрочем, от подобной манеры общения не страдал. Он по-дружески напомнил господину Ющенко о том, что стремление Украины вступить в НАТО нарушает договоренности о дружбе между двумя странами и что если это произойдет, то "о безопасности для России не может быть и речи". Потом российский президент сообщил господину Ющенко, что России совершенно не нравится поведение Украины в отношении пребывания Черноморского флота в Севастополе. В ответ господин Ющенко уклончиво сообщил, что Украина выполнит все взятые на себя обязательства по данному вопросу.

Однако у Дмитрия Медведева было в запасе еще одно неприятное известие: он сообщил украинскому президенту, что Россия с 1 января 2009 года вдвое поднимет цены на газ (см. материал на стр. 1 и 2).

А вот диалог с Михаилом Саакашвили, напротив, выглядел позитивно. Президент Грузии постоянно улыбался, давая понять, что в присутствии Дмитрия Медведева он чувствует себя вполне комфортно. Российский президент начал с того, что Москва намерена выстраивать отношения с Грузией на перспективу, а Михаил Саакашвили заявил в ответ, что в отношениях между Россией и Грузией "есть нерешенные вопросы, но нет нерешаемых".

Как рассказал журналистам глава МИД РФ Сергей Лавров, с Михаилом Саакашвили обсуждались на встрече и отношения Грузии с Абхазией и Южной Осетией, и ввод железнодорожных войск РФ в Абхазию. Правда, переговоры по этим вопросам стороны продолжат уже в другом формате, а на вчерашний день президент России услышал от собеседника только заверения в том, что вступление Грузии в НАТО не является самой важной целью Тбилиси.

Еще больше обрадовал президента России глава , заявивший, что его страна вернет России две картины, украденные в 2006 году из Государственного Эрмитажа. Названия картин он не уточнил, зато рассказал, что молдавские следователи полтора года вели оперативную разработку, в итоге картины были изъяты в Кишиневе при попытке злоумышленников перепродать их за рубеж. Президент России порадовался и поблагодарил коллегу. Он заявил, что это очень хорошая новость, "особенно произнесенная в этих стенах, в Петербурге".

Правда, радостная весть, привезенная президентом Молдавии, вызвала крайнее удивление у сотрудников Эрмитажа. Как заявила "Ъ" начальник пресс-службы музея Лариса Корабельникова, в последние годы из музея живопись не пропадала: "Мы не понимаем, что нам хотят вернуть?" Единственным исключением, по словам сотрудников Эрмитажа, была украденная в 2001 году работа Жана Леона Жерома "Бассейн в гареме", но ее в декабре 2006 года неизвестные доброжелатели подбросили в приемную лидера КПРФ Геннадия Зюганова. С тех пор полотно было отреставрировано и возвращено в музей.

В МВД Республики Молдова "Ъ" сообщили, что произведения, найденные в Кишиневе, были из числа 221 экспоната, пропажа которых из фондов Эрмитажа была выявлена в 2006 году в ходе плановой внутренней проверки музея, а речь идет о полотнах Василия Поленова и Бориса Иогансона. Каждая картина, по данным молдавских полицейских, может стоить до $1 млн. В ответ руководство Эрмитажа заявило "Ъ", что "неразборчивость в отборе и времени предоставления информации вызывает сожаление". Как говорится в официальном комментарии, полученном "Ъ" в Эрмитаже, "в 2006 году краж картин из музея не зафиксировано, а коллекция живописи была в очередной раз проверена правительственной комиссией в 2007 году. Было зафиксировано отсутствие только одной картины, переданной в 1954 году в Музей религии и атеизма, откуда она была похищена в 1976 году".

Медведев показал жесткий стиль

Во время двусторонних встреч в Петербурге

Дмитрий Медведев предупредил Михаила Саакашвили,

что вступление в НАТО может спровоцировать

новый виток конфронтации. Оно противоречит договору о дружбе, заявил хозяин саммита СНГ Виктору Ющенко

(«Ведомости» 07.06.2008)

КИРА ЛАТУХИНА, ИВАН ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ

Неформальный саммит СНГ в Константиновском дворце открылся вчера вечером, что позволило Дмитрию Медведеву и другим прибывшим в Петербург лидерам в первой половине дня провести двусторонние встречи.

Союз энергетиков

Дмитрий Медведев на неформальном саммите СНГ предложил создать общий электроэнергетический рынок Содружества и поддержал инициативу объявить 2009 год Годом энергетики для стран СНГ.

Президент предложил Медведеву создать единую организацию на базе Евразэс и ОДКБ, и тот обещал идею обсудить. Туркменский лидер Гурбангулы Бердымухаммедов пригласил Медведева в Ашхабад 5 июля.

Пригласил российского президента в гости и азербайджанский коллега Ильхам Алиев. Медведев посетит Баку 3-4 июля. В свою очередь, российский лидер пригласил в гости президента Армении Сержа Саркисяна.

Молдавский лидер Владимир Воронин удивил всех, объявив, что его республика обнаружила две картины, похищенные из Эрмитажа, и готова их вернуть. Музей сразу же опроверг факт кражи каких-либо полотен.

С коллегами из Киргизии и Таджикистана Медведев встретится сегодня, а с белорусским лидером Александром Лукашенко встреча не запланирована. Тот напряженно сидел напротив Медведева на неформальном саммите СНГ и ловил его взгляд.

Самые длинные встречи (40 минут) российский президент провел с украинским и грузинским коллегами. Самую короткую (13 минут) — с Бердымухаммедовым.

С вопроса о том, как ему понравились Соловки, начал Медведев беседу с украинским президентом Виктором Ющенко. Тот отвечал невпопад — вчера в Киеве разваливалась правящая коалиция в Верховной раде. Российский лидер выдвинул коллеге несколько претензий. Членство Украины в НАТО противоречит договору о дружбе между двумя странами, так как угрожает безопасности России, а Украина не обращает внимания на то, что договор о базировании в Крыму Черноморского флота предполагает возможности продления. Наконец, Киев должен учитывать, что цены на газ с 2009 г. вырастут вдвое, пересказывал позднее журналистам беседу президентов министр иностранных дел .

Ющенко остался при своем: флот базируется в Крыму, как и договаривались ранее — до 2017 г. А консультации по газу продолжаются (подробнее см. статью на стр. Б3).

В разговоре с грузинским президентом Михаилом Саакашвили Медведев отметил, что в четверг в Берлине он убеждал германских общественных деятелей, что Россия и Грузия могут решить проблему самопровозглашенных республик. Грузия может ошибочно думать, что вступление в НАТО решит проблемы Абхазии и Южной Осетии, но это «приведет к новым кровопролитиям», раскрыл после встречи аргументацию Медведева Лавров. Россия, напротив, предлагает предоставить Абхазии и Южной Осетии гарантии безопасности.

«Увеличение числа миротворцев не имело целью подготовить какую-либо интервенцию. Это нужно было для того, чтобы предотвратить возможное применение силы нашими грузинскими коллегами», — разъяснил министр иностранных дел России. Снять напряженность должна Грузия, выведя «незаконные вооруженные формирования из Кодорского ущелья», уверен Лавров.

127 проверок за год

Дмитрий Медведев потребовал от Генпрокурора

оградить малый бизнес от взяточников

(«Российская газета» 07.06.2008)

СЕРГЕЙ БЕЛОВ

Президент Медведев все активнее разворачивает борьбу за свободу малого и среднего бизнеса. И плотно увязывает этот процесс с искоренением коррупции в целом.

За снятие препятствий к развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Медведев взялся практически с первых дней своего президентства, сразу же оформив отдельные идеи в президентские указы. А в понедельник, принимая Генпрокурора Юрия Чайку, он сообщил, что подписал еще один указ. Этот документ, по словам президента, позволит прокуратуре наиболее полно использовать свои полномочия, в том числе при проверке правильности проведения разного рода контрольных мероприятий.

Кроме того, Медведев предложил подумать, чтобы в будущем именно прокуратура принимала решения о дополнительных проверках предприятий.

- Может, решения по ряду случаев проверок нужно вытащить на более высокий уровень - скажем, на уровень субъектов Федерации, чтобы решение принималось прокуратурой субъекта Федерации, чтобы пресечь желание манипулировать такими проверками, - подчеркнул президент.

Генпрокурор не скрывал, что странности с этими проверками случаются. "Есть дикие вещи", - признался Чайка. Например, в Краснодарском крае одно из Р год проверило одно предприятие 127 раз.

-И такие факты не единичны, - констатировал Генпрокурор. - Сейчас мы анализируем, сколько проверок, какие проверки за последние три года, промониторим их и будем принимать меры.

Одновременно Генпрокуратура в рамках борьбы с коррупцией занимается анализом нормативно-правовых актов федерального и регионального уровней. Создание в стране национальной антикоррупционной системы - это еще одно из обещаний Дмитрия Медведева во время предвыборной кампании.

Юрий Чайка сообщил, что органы прокуратуры уже проверили на предмет коррупции нормативно-правовые акты ряда регионов. "Мы выявили более 100 нормативно-правовых актов, которые давали возможность коррупционерам где-то чувствовать себя более вольготно, где-то давали возможность установить дополнительные барьеры для малого и среднего бизнеса - создавали условия, чтобы они вынуждены были обращаться к чиновникам, где-то установили ряд дополнительных льгот, чтобы чиновники могли распоряжаться, кому их давать", - рассказал Генпрокурор. Естественно, все обнаруженные в этом нормотворчестве лазейки были закрыты.

Кроме того, за минувшую неделю Дмитрий Медведев:

- провел в Кремле совещание по экологии;

- изменил состав президиума Госсовета;

- попросил Госдуму снять с дальнейшего рассмотрения поправки в закон о СМИ;

- обсудил с новым главой минкультуры приоритетные планы работы министерства;

- с главой минюста Александром Коноваловым - развитие судебной системы, а с полпредом президента в Дальневосточном федеральном округе Олегом Сафоновым - некоторые аспекты развития Дальнего Востока;

- назначил нового начальника Генштаба.

Чай с Тоником

Спасатели МЧС пришли к Владимиру Путину

со своим лабрадором

(«Время новостей» 07.06.2008)

Вера КУЗНЕЦОВА

провел очень насыщенную неделю. Гостями в его резиденции в Ново-Огареве были и звезды спорта (чемпионы мира по хоккею), и политики (партийная ячейка из трех руководителей «Единой России»). Вчерашняя встреча, возможно, многим показалась не такой звездной. Да и политически окрашенной, как теперь это модно называть, она тоже не была. Вчера г-н Путин перенимал опыт у спасателей МЧС, разбиравших завалы после землетрясения в Китае и лишь два дня назад вернувшихся домой. Он принимал очень уставших, изможденных работой, но, несмотря на это, открытых, жизнерадостных и готовых к общению даже с прессой людей.

Их было шестеро -- заместитель начальника отряда Александр Иванюсь, спасатель международного класса Владимир Донин, спасатель 1-го класса Сергей Цветков, спасатель 1-го класса, кинолог Александр Никольский, старшая медицинская сестра Ольга Воронцова и начальник отдела экстренного реагирования Ольга Макарова. Плюс собачка -- лабрадор-ретривер шоколадного цвета семи с половиной лет от роду по кличке Элтон Норманн Кларке, а в просторечье Тоник (путинская лабрадор Кони вчера отсутствовала). Элтон Норманн -- одна из пяти собак, отработавших в Китае, в ее богатом послужном списке разбор завалов в московском «Трансвааль-парке», в Иране, Пакистане и других местах рукотворных и природных катастроф.

Бессменный главный спасатель поначалу на лужайке перед резиденцией держался как-то особняком -- может быть, стеснялся своего цивильного костюма, ведь подчиненные были одеты пусть и в выходную форму МЧС, но все же форму. Но потом главный старожил правительства расслабился. Встал в кружок к спасателям и вместе с ними стал рассказывать, как это у них бывает на самом деле.

Учитель и друг помогал старшему по званию вспоминать былое и страшное, а теперь просто легендарное прошлое. К примеру, когда в Каспийске спасатели чуть не отдали богу душу из-за короткого замыкания, потому что местные власти никого не хотели слушать и не отключили электросети. А потом, когда уже военные власти никого не хотели слушать, под завалами через двое суток зазвонил телефон. Именно тогда Тоник нашел на пятиметровой глубине молодого человека -- живого (на втором этаже сложившегося семиэтажного дома). Откапывали его 32 часа. Говорят, все это время он обещал расстрелять "всех этих неуклюжих спасателей".

В Китае заслуженному лабрадору повезло не так -- он не нашел живых. Только погибших. Местонахождение той единственной женщины, которую россиянам удалось достать живой спустя шестеро суток из-под завалов (уникальный случай -- она была обезвожена, но без каких-либо серьезных повреждений), установили спасатели-люди по крикам.

Г-н Шойгу между тем рассказал, что когда собака чувствует живого человека -- она лает, а когда погибшего -- начинает принюхиваться. А вот "своих" -- собак и кошек -- Тоник просто пытается откопать. Добродушный пес тем временем в ожидании г-на Путина попил водички, погулял немного без ошейника, а потом терпеливо принимал комплименты журналистов, поглаживания и почесывания. Видимо, ждал своего звездного часа.

И тут вышел премьер. Сказал обычные благодарности необычным людям: «У нас есть все основания вами гордиться!» И про высокий класс российских спасателей также сказал. Г-ну Путину, похоже, явно не хотелось официоза. И его не случилось. Получилось как в театре: если собачка появляется в начале действия, то в конце она лизнет чью-то руку. Премьер решил сам помочь лабрадору. «Это не родственник?» -- спросил он у г-на Шойгу, намекая на свою Кони. После чего потрепал пса так умело, что тот, не смущаясь телекамер, принялся лизать его в ухо. Г-н Путин порадовался непосредственности г-на Элтона Норманна Кларка и пригласил всех к себе в зал с камином: «Пойдемте чай пить!»

В сухом остатке выяснилось, что помимо гуманности и дружбы наши спасатели в Китае продвинули еще и нашу технику. Китайцы после того, как насмотрелись, что может самый мощный в мире вертолет Ми-26, подписали с Россией контракт на покупку этой машины стоимостью 30 млн долл. Пока, правда, только одной.

Девиз для эпохи Дмитрия Медведева

Главная задача нового президентства —

«развитие». Чем наполнить это понятие,

обсуждают две группы политологов на встречах с Сурковым

(«Ведомости» 07.06.2008)

ИВАН ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО,

АННА НИКОЛАЕВА, МАКСИМ ГЛИКИН

Первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков обсуждал с политологами идеологическое оформление нового этапа в развитии страны, рассказали несколько участников этих мероприятий.

Круг участников

«Твердые искровцы»: Глеб Павловский, Дмитрий Орлов, Андраник Мигранян, Сергей Марков, Вячеслав Никонов

«Мягкие искровцы»: Игорь Бунин, Леонид Радзиховский, Валерий Фадеев, Константин Симонов, Иосиф Дискин

Как сформулировал один из них, на первой встрече были «твердые искровцы» — более консервативные и приближенные к Кремлю эксперты, на второй — «мягкие искровцы», т. е. более либеральные (см. врез «Круг участников»).

Собеседники Суркова в понедельник участвовали в организованном «Единой Россией» «Форуме-2020» и уже открыто обсуждали примерно те же темы, что и с Сурковым, говорит политолог Леонид Радзиховский: как идеологически наполнить понятие «модернизация», которую провозгласил Владимир Путин, а затем и Дмитрий Медведев. По мнению Радзиховского, модернизация не эквивалентна демократии, более того, желание большинства противоречит требованиям модернизации. С ней связана лишь демократия в ином смысле — свобода в бизнесе, в частной жизни, в СМИ.

«Сейчас идет поиск формулы для нового политического периода и ее содержания. Главным словом Путин выбрал “развитие”, — рассказывает депутат Сергей Марков, — сложности возникли с содержанием». Например, стоит задача обеспечения свободы слова, но подходы к этому различные. Само по себе развитие технологий, о котором говорил Медведев в Берлине, или рост рынка рекламы автоматически не сделают СМИ свободнее. Марков считает, что надо задействовать не только рыночные, но и общественные механизмы влияния на СМИ.

Девизом для новой эпохи может стать «Стабилизация — это движение к лучшему», полагает депутат. Сам Сурков выдвинул лозунг «Перемены к успеху», свидетельствует другой участник встречи.

Термин «суверенная демократия» удачный, но он свою роль выполнил в предыдущем периоде, говорит Марков, предлагая заменить его на «демократию развития». Про «суверенную демократию», которую критиковал Медведев, почти не вспоминают и сами единороссы, подчеркивает Радзиховский.

Афористически выразился и Путин на встрече с единороссами в среду: «Создавать cтабильность и в сердцах наших людей, и в социальной сфере».

Источник в руководстве «Единой России» знает, что поставлена задача найти лаконичную форму объяснения россиянам путей и целей, к которым сейчас будет идти партия. А для этого надо повысить качество интеллектуальной работы, добавляет сопредседатель либерально-консервативного клуба единороссов и участник одной из встреч в . «Единая Россия», а также возглавляемый Фадеевым Институт общественного проектирования будут выделять гранты экспертам, которые готовы разрабатывать идеологию модернизации.

«Новая политическая ситуация требует длительных разъяснений, — резюмирует политолог Глеб Павловский. — Путин — лидер популярный, Медведев — лидер начинающий, которому предстоит сформировать массовую поддержку для своего курса, презентация которого тоже еще предстоит».

По словам источника в администрации президента, общение Суркова с политологами не носит формата регулярных совещаний: «Это отдельные встречи, на которых Сурков прежде всего слушает мнение политологического сообщества о текущих событиях и разъясняет позицию власти по ключевым вопросам. Такие встречи проводятся накануне или после важных политических событий, например выборов или начала нового президентского срока».

Источник подчеркивает, что вопросы, которые обсуждаются на подобных встречах, касаются не только Кремля, но и правительства: «Никакого разделения между президентом и премьером не делается».

Правительство "подобьет" бюджет-2007

(«Время новостей» 07.06.2008)

Вера КУЗНЕЦОВА

В понедельник на очередном заседании президиума правительства будет подведен итог исполнения бюджета-2007, сообщил источник в аппарате правительства. сделает это за двух своих предшественников разом -- экс-премьеров Михаила Фрадкова и Виктора Зубкова.

Доходная часть бюджета-2007 перевыполнена на 4,5%. В натуральном выражении она составила 7 трлн 781 млрд руб. Расходы от плана, наоборот, отстали за счет нерадивости министерств и ведомств. Источник в аппарате правительства посчитал «не имеющим смысла» разговор об объеме средств, перекинутых в бюджет 2008 года. (Известно, что эта цифра превышает 100 млрд руб.) «Передвижка» средств с 2007 года была предпринята и по национальным проектам. Из предполагавшихся 266 млрд руб. потратили 218,4 млрд. Остальное -- чуть менее 50 млрд руб. -- пошло в плюс бюджету-2008.

Олимпиада очистит Сочи

Юрий Трутнев пообещал,

что природа курорта не пострадает от зимних Игр-2014

(«Российская газета» 07.06.2008)

ОЛЕГ ГАЛИЦКИХ, Сочи

Вчера в информационном центре по подготовке сочинской Олимпиады состоялась встреча министра природных ресурсов Юрия Трутнева с экологами.

Министру пришлось отвечать на весьма каверзные вопросы, развеивать мифы и раскрывать планы своего ведомства.

Экологические страсти вокруг будущей Олимпиады закипели сразу же, как только возникла идея провести ее в Сочи. Споры не смолкают и сегодня, поскольку тут находятся два мощных, особо охраняемых природных резервата - Кавказский биосферный заповедник и Сочинский национальный парк. Немалая часть экологов и ученых высказывают опасения, что подготовка и проведение столь масштабного действа, каковым являются Олимпийские игры, может нанести ущерб здешней природе.

Вчера глава МПР Юрий Трутнев вместе с представителями региональных властей и Оргкомитета Олимпиады-2014 пытались публично развеять сомнения и опасения на встрече с местной общественностью. "Подготовка сочинской Олимпиады пойдет с куда более жесткими требованиями со стороны международных структур, чем на предыдущих Играх, - заявил министр. - Нам нужно выйти на нулевой углеродный баланс в атмосфере и обеспечить стандарт "ноль отходов". Эти требования говорят сами за себя".

Для иллюстрации Трутнев раскритиковал нынешнее состояние курорта, не забыв об автомобильных пробках, загазованности улиц и хаотичной застройке. Эта критика во многом потом повторилась в вопросах, которые задавали сочинцы. Они интересовались, не усугубит ли олимпийское строительство названные проблемы. По мнению министра, все, что будет сделано к Играм-2014, не ухудшит, а заметно улучшит экологию региона.

"Олимпиада привлечет сюда огромные средства, которые позволят улучшить не только качество жизни, но и состояние окружающей среды", - заметил Трутнев.

Строительство дорожной инфраструктуры позволит городу избавиться от "пробкового пояса" и загазованности. Попутно, как заверил глава природоохранного министерства, будет решена другая сочинская проблема - выброс неочищенных стоков в реки и море. В федеральную программу строительства олимпийских объектов, по словам Трутнева, для этого буквально вчера были внесены необходимые коррективы.

- Слишком близкое расположение планируемых олимпийских объектов к заповеднику может скомпрометировать все усилия по улучшению экологии в ходе подготовки к Играм, - попытался "осадить" министра один из общественников.

Юрий Трутнев пояснил, что размещение будущих объектов не противоречит российскому законодательству: их построят в рекреационной зоне национального парка, а это разрешено.

Кстати, больше всего подозрений было по поводу проекта санно-бобслейной трассы, рассматривалось до десяти вариантов ее размещения. По мнению министра, протесты против планируемого строительства трассы на Грушевой Поляне необоснованны, поскольку найден самый оптимальный вариант, а кроме того, "она и месяца в году не будет работать, какой от этого может быть постоянный ущерб природе?"

Тем временем

По просьбе журналистов Юрий Трутнев прокомментировал ситуацию, связанную с загрязнением российских вод очередным химическим выбросом с китайской стороны: "К сожалению, официальной информации от китайской стороны у нас нет, что является нарушением соглашения, подписанного между МПР и Комитетом по экологии Китая. Мы направили соответствующую ноту и надеемся в ближайшее время получить ответ о возможной экологической угрозе".

Без погон

(«Российская газета» 07.06.2008)

ВАЛЕРИЙ ВЫЖУТОВИЧ, политический обозреватель

Министерство обороны готовится заменить многие офицерские должности в армии гражданскими служащими и сержантским составом. Чтобы достичь как минимум двух целей - удешевить содержание армии и восполнить дефицит офицерских кадров невоенным персоналом.

Сразу скажу: намечаемые перемены - из тех новаций, какие диктуются не только экономическими и прочими материальными соображениями, но и элементарным здравым смыслом. Армейская инфраструктура почти во всем повторяет гражданскую. Но с давних советских времен находится под командованием офицеров. Начальник госпиталя, начальник типографии, начальник киностудии, начальник музея, начальник котельной, "умывальников начальник и мочалок командир" - это все люди в погонах. Зачем? Врач-кардиолог - он и в армии врач-кардиолог. Хотя есть профессиональные болезни (им подвержены ракетчики, подводники, летчики-истребители), лечением которых должны заниматься военные медики. По-своему незаменимы и полевые хирурги. Военно-медицинская академия, как и прежде, будет готовить таких специалистов. Но финансисты, экономисты, метеорологи, прочие представители штатских профессий могут служить (даже лучше сказать - работать) в Вооруженных силах и не имея офицерского звания.

Конечно, кадровая "конверсия" - дело непростое. Когда военврач, выслуживший положенный срок, снимает погоны и продолжает возглавлять медсанчасть, с ним никаких проблем: он владеет профессией. Но гражданских специалистов для Генштаба, главных управлений минобороны надо готовить, и не год или два, а серьезно и основательно. Или еще вопрос: на какой законодательной базе будут строиться в армии отношения офицеров и гражданских специалистов, если первые живут по уставу, а вторые - по Трудовому кодексу? Впрочем, все это уже детали. Обдумать их нетрудно.

Министерство обороны собирается изменить и положение военных судов. Пакет соответствующих законопроектов направлен в Госдуму. Если идея найдет там поддержку, судьи и работники судебного аппарата тоже потеряют статус военнослужащих. Для расставания с военными судами у минобороны есть свои причины: до сих пор эти суды частично финансировались из его бюджета, но министру не подчинялись. Теперь же, как сказано в пояснительных записках к законопроектам, деятельность военных судов будет оплачиваться из бюджетных средств, "выделенных на содержание Верховного суда РФ и Судебного департамента при Верховном суде РФ". И самое главное: хочешь работать военным судьей - приостанови прохождение воинской службы, а если расстался с судейской должностью - можешь возобновить свой контракт с Вооруженными силами.

Насчет пробудившегося желания устранить зависимость военных судей от армейского начальства ничего сказать не могу, кроме того, что не склонен это желание преувеличивать. Думаю, в инициативе армейских чиновников решающую роль играет сугубо экономический интерес. Но в серьезном выигрыше тут может оказаться и общество. Армия не должна жить по отдельным законам и превращаться в резервацию, где права рядового военнослужащего отличаются от прав рядового гражданина. Собственная, закрытая судебная система не добавляет армейским институтам необходимой прозрачности, выводит их из-под общественного контроля.