Поправки в федеральный бюджет коснутся интересов каждой семьи – Карелова (стр. 1 )

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

07 июня 2008 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Поправки в федеральный бюджет коснутся интересов каждой семьи – Карелова

(АМИ-ТАСС МОСКВА, 06.06.200812:50 )

Поправки в «Закон о Федеральном бюджете на 2008 год и плановый период гг» проходят обсуждения в Госдуме. Обсуждение изменений в федеральный бюджет, а также проектов Федеральных законов о внесении изменений в бюджеты пенсионного Фонда, Фонда социального страхования и Фонда медицинского страхования на 2008  и на плановый период годов состоится сегодня на совместном  заседании подкомитетов по Федеральному бюджету и федеральному законодательству, бюджету Пенсионного Фонда, Фонда социального страхования,  а  также по бюджету Федерального Фонда обязательного медицинского страхования и по межбюджетным отношениям.

Комментируя суть вносимых поправок,  председатель подкомитета по бюджету Фонда социального страхования РФ Галина Карелова отметила, что сегодня подкомитеты обсудят законопроекты с тем, чтобы уже в ближайшее время Государственная Дума смогла  рассмотреть их в первом чтении, поскольку большинство корректировок должно вступить в силу уже с 1 июля. «Поправки касаются интересов практически  каждой семьи в стране,  так как они направлены на индексацию пособий, пенсий, выделения дополнительных средств на лекарства, жилье для ветеранов»,  - говорит Галина Карелова.

Что касается изменений в законопроект о бюджете Фонда социального страхования РФ,  они коснутся, - рассказала Галина Карелова, - как доходной, так и расходной части.  Увеличение доходов составят,2 млн. рублей за счет средств от обязательного социального страхования и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за счет средств федерального бюджета на обеспечение государственных функций. А общее увеличение расходов  бюджета  Фонда на 2008 год составит ,7 млн. рублей. Основные изменения бюджета Фонда социального страхования предусматривают индексацию большинства пособий, в первую очередь -  для семей с детьми.  Это связано с поправками на уровень инфляции.  Предусматривается доиндексация государственных пособий гражданам, имеющим детей. В целом пособия с 1 июля повысятся на 10,5 процентов по сравнению с прошлым годом. На эти цели предусмотрено выделить  5,7 млрд рублей.  Также поправка со знаком  плюс  коснется статьи «детское оздоровление». Она увеличится  на 299,5 млн. рублей  и общий объем средств по этой позиции составит 16  545,2 млн. рублей. Кроме того, изменятся суммы выплат, связанные с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями. С 1 июля 2008 года  будет проиндексирована сумма, из которой исчисляется единовременная страховая выплата. Она  составит 51800 рублей. Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в первом полугодии 2008 года также вырастет  - до,0 рублей.

В 2008 году Фонд соцстраха на поддержку воронежских инвалидов израсходует 128 млн руб.

ИА REGNUM 07.06.2008

С начала года Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования выполнило 75% заявок инвалидов на технические средства реабилитации, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Воронежского отделения ФСС. Более 9,5 тысяч человек с ограниченными возможностями получили в 2008 году необходимые им технические средства реабилитации. Это составляет 75% отзаявок инвалидов Воронежской области на обеспечение протезами, протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации за счет средств Фонда.

Всего в 2008 году на социальную поддержку воронежских инвалидов региональное отделение Фонда планирует израсходовать более 128 миллионов рублей. Благодаря этим средствам люди будут обеспечены самым необходимым для улучшения качества их и без того не простой жизни: инвалидными креслами-колясками, абсорбирующим бельем, слуховыми аппаратами, ортопедической обувью, протезами и другими техническими средствами реабилитации.

Летним оздоровительным отдыхом будет

охвачено 3 тыс. 700 юных холмчан

(ИА «Остров» 7 июня 2008 г.)

Всего в городе проживают 5 тыс.134 ребенка в возрасте от 6 до 17 лет. На организацию и проведение летней оздоровительной кампании в Холмском округе будут потрачено более 3 млн. руб. Различными формами отдыха, оздоровления и занятости будет охвачено около 3 тыс. 700 детей.

Как рассказала начальник отдела по делам молодежи Холмской администрации Юлия Югова, сегодня в Холмске проживают 5 тыс.134 ребенка в возрасте от 6 до 17 лет. В школах обучается 1 тыс. 47 детей из малообеспеченных семей, 295 – из семей, находящихся в социально опасном положении, 111 человек – из категории опекаемых. В летний период различными формами отдыха, оздоровления и занятости планируется охватить порядка 3 тыс. 700 несовершеннолетних. На базе учреждений управлений образования, культуры, физической культуры и спорта будет функционировать свыше 30 лагерей различного типа. Всего будет организовано порядка 80 смен. На проведение летней оздоровительной кампании в городской казне заложено 3 млн. 399 тыс. руб. Муниципальному образованию из областного бюджета направлена субсидия в размере 864 тыс. руб. на организацию отдыха для из малоимущих семей. Сахалинским региональным фондом социального страхования на оплату стоимости набора продукта питания в оздоровительных лагерях дневного пребывания выделено 1,5 млн. руб. На организацию временной занятости юных горожан в возрасте 14-18 лет из разных источников финансирования планируется получить не менее 1,5 млн. руб.

Как отмечает Ю. Югова, летняя оздоровительная кампания в округе уже стартовала. Со 2 июня в лагерях началась первая смена. Во всех учреждениях, на базе которых сегодня работают лагеря, проведены дератизационные работы, взяты на исследование пробы воды, которые оказались соответствующими требованиям эпидемической безопасности. Пройдена обязательная процедура приемки. Питание организовано из расчета 130 руб. на 1 ребенка в день. Для ребят разработаны программы мероприятий – это походы, выезды в областную столицу, спортивные состязания, конкурсы, викторины. Словом, взрослые делают все для того, чтобы дети смогли хорошо отдохнуть и набраться сил перед очередным учебным годом.

Летом школьники смогут отдохнуть и заработать

(РИА "Самара" 07.06.2008)

Елена Павлова

Министр по вопросам семьи и демографического развития Самарской области Елена Шашарина приняла участие в прямой линии на тему: «Как и где смогут отдохнуть и заработать школьники Самарской области этим летом?». Также на вопросы прямой линии  отвечали главный специалист отдела общего и дополнительного образования  Министерства образования и науки Самарской области Дмитрий Чесалин, руководитель управления по делам молодежи Министерства культуры и молодежной политики Самарской области Владислав Лихачев, начальник отдела специальных программ занятости Департамента государственной службы занятости населения Самарской области Юлия Ржевская.

По словам министра Елены Шашариной, 800 млн рублей в этом году будет потрачено на летнюю компанию по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области. Из них 347 млн рублей выделено из фонда социального страхования, 240 млн рублей – из областного бюджета. Половина от этой суммы – около 120 млн рублей выделяется по линии облминздрава на покупку путевок в санатории для детей с хроническими заболеваниями. Также привлекаются и средства из федерального и муниципальных бюджетов, средства предприятий и самих родителей.

Цель летней компании – максимально оздоровить и занять школьников губернии. «Хотелось бы, чтобы все родители хорошо подумали о том, как и где лучше проведет свои каникулы их ребенок, и чтобы интересы ребенка при этом также учитывались», - отметила министр Елена Шашарина.

По оценкам специалистов, для младших школьников предпочтительнее выбирать лагерь дневного пребывания. Привычная среда для ребенка – учителя и одноклассники – придадут ему уверенности, ночевать он будет дома, в то же время сможет с пользой провести время, посетить театры, музеи, выставки, другие мероприятия. Всего по области будет работать 400 таких лагерей, в них отдохнут за лето 42 тыс. детей. «Мы стараемся сделать их пребывание в лагере интересным и познавательным – с ребятами занимаются педагоги и воспитатели, будут проходить занятия по безопасности дорожного движения, патриотическому воспитанию, образовательным программам», - сообщил главный специалист минобразования и науки Самарской области Дмитрий Чесалин..

Школьники, имеющие проблемы со здоровьем – а их, к сожалению, с каждым годом не становится меньше - в этом году смогут отправиться по путевкам в санатории. Елена Шашарина отметила, что министерство по делам семьи и демографического развития в этом году закупило путевки в лагеря с улучшенными условиями. Все лагеря прошли проверку всех профильных служб, и готовы к тому, чтобы принять ребят. Стоимость путевки – от 353 рублей в день на одного ребенка до 535 рублей. Также 112 рублей в день уходит на питание, 63 рубля – в лагерях дневного пребывания. Отметим, что фонд социального страхования выделяет путевки только тем детям, родители которых работают и ежемесячно отчисляют в фонд средства. 5 млн рублей из областного бюджета будет выделено на питание ребят из семей, где родители не работают.

5 тысяч школьников проведут лето в военно-спортивных, а 3,5 тысячи – в профильных лагерях, где смогут изучить любимый предмет или науку.

Для старшеклассников в каникулы на первом месте - занятость. Каждое лето в области свыше 5700 подростков работают на различных предприятиях. И если в 2007 году на эти цели из областного бюджета было выделено 3 млн рублей, то в 2008 году – уже 16 млн рублей. Охотнее берут на работу подростков от 14 до 18 лет муниципальные предприятия. Подростки трудятся в библиотеках, отделах соцзащиты, детских садах, в сельских районах – также в поле и на уборке урожая. Заработная плата составляет не менее минимальной оплаты труда – 2300 рублей, к этой сумме прибавляется еще 1100 рублей от службы занятости. Работать в каникулы старшеклассники смогут 5-7 часов в день в зависимости от возраста. «Сейчас среди подростков считается престижным самим зарабатывать деньги. Мы об этом знаем и активно помогаем ребятам трудоустроиться. В дальнейшем они приходят к нам и после окончания лета – хотят продолжить работать и в учебном году. Перечень профессий для ребят широк – курьер, делопроизводитель, библиотекарь, помощник воспитателя, разная работа на компьютере», - сообщила представитель Департамента государственной службы занятости населения Самарской области Юлия Ржевская. По всем имеющимся вопросам трудоустройства родители и школьники смогут обратиться в центр занятости населения в своем районе или позвонить в Департамент государственной службы занятости населения Самарской области по телефону: .

Также можно обратиться в Агентство по реализации молодежной политики министерства культуры по телефону: .

Вопросы организации летнего отдыха можно решить, обратившись по месту работы, в службу семьи своего района или в приемную министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области по телефону: 3

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

В Пенсионном фонде обнаружена неучтенная прибыль

Налог с нее в объеме миллиардов рублей бюджет заплатит сам себе

(«Коммерсант» 07.06.2008)

Дарья Ъ-Николаева

Федеральная налоговая служба (ФНС) объявила о доначислении налога на прибыль за годы Пенсионному фонду России (ПФР). Сумма претензий не называется, и. о. главы фонда Александр Куртин признает справедливость претензий, но подчеркивает, что на их погашение будут направлены средства бюджета. Таким образом, практическим результатом действий налоговой службы станет операция по перечислению нескольких миллиардов рублей из бюджета в ПФР и обратно в бюджет.

ФНС на своем сайте разместила вчера информацию о претензиях к Пенсионному фонду России (ПФР). В официальном сообщении ФНС отмечается, что в рамках проверок в 2007 году в отношении ПФР и его отделений по Москве и Московской области за годы "установлены факты неуплаты налога на прибыль". "При расчете налога на прибыль ПФР не учитывал доходы, полученные от временного размещения целевых пенсионных средств",— сообщила налоговая служба. Сумму доначислений "Ъ" вчера отказались назвать и в ФНС, и в ПФР. Налоговики весьма редко публикуют данные о доначислениях налогов каким-либо структурам, в последний раз ФНС пошла на это два года назад, как писал "Ъ" 26 сентября 2006 года, служба раскрыла информацию о выигранном ей налоговом иске к PricewaterhouseCoopers.

В ПФР вчера признали, что допустили неточность при расчете налога на прибыль, полученную от размещения средств фонда в управляющих компаниях. Согласно поправкам к ст. 251 Налогового кодекса, такие доходы не облагаются налогом на прибыль с 1 января 2006 года. Однако до 2006 года Налоговый кодекс не содержал "однозначных" норм относительно исключения из налогооблагаемой базы таких доходов. "Теперь ПФР предстоит погасить возникшие за годы дополнительные налоговые обязательства... Средства на эти цели предоставит федеральный бюджет. Факт уплаты дополнительных налоговых обязательств никак не скажется на своевременной и в полном объеме выплате пенсий",— отреагировал в своем официальном сообщении на эту тему ПФР.

И. о. главы Пенсионного фонда Александр Куртин заявил "Ъ", что знаком с проблемой, однако "находится в отпуске и не знает, как она разрешилась". Впрочем, он убежден, что ПФР — государственное учреждение и некоммерческая организация и считать ее доходы от размещения средств прибылью — "большой вопрос". "Если бы ПФР направил прибыль от этих средств на содержание своей системы — на зарплату, оборудование. Но он все до копеечки расписывает по будущим НФП или УК или ГУК",— говорит он. "Если налоговики считают, что это прибыль, то Пенсионный фонд уменьшает средства, которые находятся на временном размещении. Таким образом, мы сокращаем расчетно-пенсионный капитал застрахованных лиц. Российские граждане, которые имеют права на накопительную часть, получат меньше",— говорит Александр Куртин. По его словам, "речь идет о миллиардах рублей". Он также заявил, что у фонда "никогда не было конфликта с налоговиками". "Они нам формируют доходную часть бюджета — как мы можем с ними конфликтовать? Мы же занимаемся только расходной частью — назначаем и выплачиваем пенсии. С 2001 года ЕСН собирается налоговиками, и здесь никакого конфликта нет",— говорит он. Отметим, с коммерческой точки зрения, операция, по которой ФНС получит из бюджета средства, которые ей задолжал ПФР, выглядит полностью бессмысленной: бюджет лишь потеряет средства, требующиеся на обслуживание этого платежа внутри бюджетной системы.

Между тем отношения двух ведомств сложно назвать безоблачными, а опубликованную информацию на сайте ФНС можно рассматривать как давление на фонд со стороны налоговой службы, у которой накопилось к коллегам множество претензий, начиная от дела о поставке компьютеров и заканчивая уголовным делом директора ПФР Николая Креца и бывшего начальника правового управления фонда Зои Селивановой о покупке квартир (см. "Ъ" от 22 мая). У ПФР есть свои претензии к ФНС. Бывший глава ПФР Геннадий Батанов многократно выступал с инициативой пересмотра порядка администрирования ЕСН. Из-за "низкой налоговой дисциплины" возрастает задолженность предприятий перед ПФР. ФНС значительно увеличила собираемость ЕСН по сравнению с взносами в фонды до 2001 года. При этом вопрос пересмотра пенсионных взносов из ЕСН и передачу администрирования их сборов в ПФР может получить неожиданное продолжение. Минздравсоцразвития в рамках "Стратегии-2020" готовит свои предложения по корректировке пенсионной реформы. Не исключено, что будет разработана новая система администрирования "социальных" налогов и выплат, и действия ФНС являются ответом на инициативы Пенсионного фонда, официальный глава которого до сих пор не назначен.

Забыли про налоги

ФНС обнаружила неуплату налогов

с доходов Пенсионного фонда (ПФР)

(«Ведомости» 07.06.2008)

ДМИТРИЙ КАЗЬМИН, ВИКТОРИЯ СУНКИНА

Сообщение о неуплате ПФР налога на прибыль в  гг. появилось вчера на сайте Федеральной налоговой службы. Фонд не учитывал доходы, полученные от размещения целевых пенсионных средств на депозитах банков. Такие доходы стали освобождаться от налога на прибыль только с 2006 г., ранее Налоговый кодекс (НК) не содержал этой нормы, объясняет ФНС.

Более 95% средств в  г. находилось под управлением Внешэкономбанка. Исходя из полученных от ПФР средств и доходности их размещения за эти два года банк заработал 11,5 млрд руб., налог на прибыль составит 2,77 млрд руб.

Фактически это были доходы ПФР, с них нужно было платить налог, считает чиновник Минфина. Индивидуальные накопления россиян по закону об обязательном пенсионном страховании — это федеральная собственность и получается, что ФНС признала государство налогоплательщиком, отмечает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

Поправку в НК забыли внести, когда принимали закон о пенсионных накоплениях, объясняет президент НПФ «Сберегательный фонд РЕСО» Андрей Неверов. В итоге за два года НПФ заплатили налог на прибыль с доходов по пенсионным накоплениям.

Средства на выплату налога ПФР даст бюджет и на выплате пенсий налоговые претензии не скажутся, успокаивает ФНС. Связаться с представителем ПФР не удалось.

Средство от фальшивотаблеточника

Изготовление фальсифицированных лекарств

может стать преступлением

(«Газета» 07.06.2008)

Ирина Власова

Производители фальсифицированных лекарств будут нести уголовную ответственность, если их оборот превысит 1 млн рублей. Такую норму содержат законопроекты, обсуждающиеся сейчас в комитете по охране здоровья Государственной думы.

Проекты законов "Об усилении уголовной и административной ответственности за производство и распространение фальсифицированных и недоброкачественных лекарств и биоактивных добавок" и «О внесении изменений в УК, УПК и КоАП» были подготовлены Институтом государства и права РАН и Ассоциацией работников правоохранительных органов РФ. И вчера в РИА "Новости" специалисты фармацевтической отрасли, законодатели и представители общественных организаций высказали свои соображения по их поводу.

"Действующий УК РФ не предусматривает в отдельной статье ответственности за поддельные лекарства, что не позволяет вести целенаправленную борьбу с фальсификатами", - поясняет вице-президент . По его словам, в новом варианте документа должна быть ответственность не только за поддельные лекарства, но и за недоброкачественные препараты, то есть пришедшие в негодность. "Обращение подобных лекарств не менее (если не более) опасно, чем обращение на рынке фальсификатов", - считает он. Новый законопроект предусматривает ответственность не только за ввоз на территорию России фальсифицированных лекарств, но и за их вывоз. "Не нужно забывать, что вывоз лекарств нередко служит юридическим прикрытием их контрабандного ввоза", - говорят разработчики закона.

По действующему законодательству поддельные лекарства, обнаруженные во время проверок, не могут быть сразу признаны вещественными доказательствами и подлежат уничтожению. По мнению Сергея Максимова, это приводит к развалу уголовного дела еще до суда.

В настоящее время, по официальной статистике, подделывается 0,35% от 18 тысяч наименований лекарств, обращающихся на российском фармацевтическом рынке. Однако заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по охране здоровья Александр Чухраев отметил: «Количество уголовных дел по фактам реализации фальсифицированной продукции мизерно, а сумма прибыли, получаемой от этой деятельности компаниями, указывается неверно». Действительно, по данным ВОЗ, подделками являются около 10% от общего количества реализуемых на рынке фармакологической продукции препаратов. И, по прогнозам, к 2010 году объем рынка поддельных лекарств в мире может удвоиться и составить $75 млрд.

"Изменения в Уголовном кодексе, усиливающие ответственность компаний и отдельных людей на всех этапах изготовления и реализации поддельных препаратов, должны применяться не только к лекарствам, но и к биологическим добавкам", - отметил Александр Чухраев. По его словам, эксперты настаивают на трех средствах защиты российского рынка от фальсифицированных медикаментов: повышении ответственности, развитии системы страхования лекарственных средств и введении законодательных требований по прозрачности производства и реализации лекарств.

Представитель сообщила, что в 2007 году были приостановлены 146 серий недоброкачественных лекарственных средств. "Этот объем значительно меньше реального, в связи с чем нужны изменения в системе контроля над медикаментами", - отметила она. По ее мнению, необходимо создание современных комплексов, которые будут применять экспресс-методы проверки качества лекарств. По данным Росздравнадзора, только 5% лабораторий в России способны проверять качество препаратов, и только две лаборатории проверяют качество иммуномодуляторов, поступающих на российский рынок. В связи с этим, по мнению Валентины Косенко, необходимо выделение бюджетных средств на экспертизу качества тех препаратов, которые находятся в розничной продаже. К процессу проверки качества необходимо, по ее мнению, подключать другие контролирующие органы и компании - участники рынка.

Город, свободный от вирусов

(«Московская правда» 07.06.2008)

Екатерина ГОЛОВИНА

В Москву доставлены образцы тканей умерших детей из Хакасии, предположительно погибших от энтеровирусной инфекции. В кратчайшие сроки столичным вирусологам предстоит определить тип опасной инфекции. Пока же, исходя из симптомов заболевших, есть предположение, что хакасские малыши заразились энтеровирусом 71-го типа. Наша редакция попыталась выяснить, грозит ли нечто подобное детям московским.

Напомним, что с 24 мая по 5 июня в инфекционную больницу Абакана с инфекцией неустановленной этиологии были госпитализированы 37 малышей из детского сада «Елочка», двое из них скончались. У пятерых госпитализированных врачи обнаружили энтеровирусную инфекцию. Пока ведется лечение, местные санитарные службы пытаются определить, что стало источником заражения, чтобы остановить распространение болезни. При этом прибывший вчера в Абакан главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко уже заявил, что заболевания детей в Абакане никак не связаны с эпидемией энтеровируса-71 в Китае, до которого, если честно, там рукой подать. На основании чего были сделаны такие выводы, не сообщается.

Между тем, по материалам китайских СМИ, с начала марта по середину мая число зарегистрированных случаев энтеровирусной инфекции (HFMD - от англ. «руки-ноги-рот-болезнь») составило там 27,5 тысячи детей, 93% из которых - малыши в возрасте до 4 лет. В 39 случаях болезнь закончилась летальным исходом, из них в 25 случаях лабораторно был выделен энтеровирус 71-го типа. Всего в эпидемический процесс оказались вовлечены 19 административных образований Китая.

Впрочем, китайские власти всячески подчеркивают, что устраивать панику по поводу происходящего еще не время. Так, на прошедшей не так давно пресс-конференции для российских СМИ вице-мэр города Санья Ли Байцин заявил, что энтеровирусная инфекция - это инфекционное заболевание, имеющее распространение по всему миру, особенно в тропических зонах. В Китае оно пока находится в пределах допустимых норм и под полным контролем медиков. Тем не менее даже в их благополучном в этом отношении городе (в Санье пока не зафиксировано ни одного больного энтеровирусом) проводятся все возможные меры профилактики. Что уж говорить об остальном Китае...

- Как обстоят дела с энтеровирусом на самом деле, сказать сложно, - сообщил «МП» директор Института полиомиелита и вирусных энцефалитов им. РАМН Сергей Дроздов. - Пока трудно составить об этом впечатление, так как есть официальные каналы с более-менее достоверными сведениями и плохо контролируемые каналы, вроде иных СМИ. Официальных данных немного, а вот треска хватает с избытком. Но у нас пока вроде бы лечить еще некого.

Лечить же, по словам академика, вирус достаточно трудно, это бактерию таблеткой убить - раз плюнуть, а вот на вирус воздействовать - задача.

- Строго определенного лечения энтеровирусов действительно нет, - согласилась с ученым Вера Петина, зам. начальника отдела эпиднадзора территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве. - Обычно это общеукрепляющие препараты и лечение в зависимости от тех или иных симптомов. Если идут кишечные проявления, их лечат одними средствами, если респираторные - другими и т. д. И тут, конечно, многое зависит от общего состояния человека и его иммунитета.

Если брать человеческий организм, то в среднем инкубационный период у энтеровирусов составляет дней (вообще же - от 2 дней до трех недель). Во внешней среде, при комнатной температуре - на предметах обихода, одежде, игрушках и т. д. - он живет от одного до трех дней. При повышении температуры срок жизни сокращается - например, при 60 градусах он умирает за 6 - 8 минут, при 100 (то есть при кипячении) - мгновенно. Довольно пагубно на него действует ультрафиолет и йодные растворы.

Отсюда, по словам Петиной, и основные меры профилактики (специфической профилактики против заразы нет, как нет против нее и вакцины) - как можно чаще мыть руки и помещение (которое было бы неплохо еще и периодически проветривать). Что касается зафиксированных уже смертельных случаев среди детей, то медики объясняют это тем, что, в отличие от взрослых, довольно легко переносящих энтеровирусную инфекцию, маленькие дети еще не обладают столь «прожженным» иммунитетом.

Впрочем, несмотря на столь оптимистические заключения, меры безопасности на российско-китайской границе принимаются серьезные. Так, авиапассажиры, прилетающие в наши дальневосточные города из Китая, проходят сквозь тепловизоры, их (хотя бы визуально) осматривают врачи. «Все санэпидемиологи, медики и туристические фирмы предупреждены об угрозе проникновения инфекции. Любой подозрительный пассажир авиалайнера, чихнувший или кашлянувший, сразу же, приземлившись в аэропорту Красноярска, проходит полное медицинское обследование», - цитирует зам. руководителя краевого Роспотребнадзора Галину Дмитриеву информагентство *****.

Что происходит в Москве, куда ежедневно тоже прибывают десятки китайских рейсов, «МП» выяснить так и не удалось. С одной стороны, в столичном отделении Роспотребнадзора нас заверили в том, что все самолеты должны досматриваться, в том числе и бортпроводниками, на предмет наличия болезненно выглядящих пассажиров (до тепловизоров, увы, у нас еще пока не дошло). С другой стороны, в пресс-службе аэропорта «Домодедово» нам сообщили, что осуществлять санитарный контроль - это функция исключительно госорганов, а вовсе не сотрудников аэропорта. Их задача - обеспечить посадку самолета, а такие вещи, как паспортный, санитарный или таможенный контроль, - задача совсем других ведомств. Ни о каких специальных мерах досмотра физических лиц не знали и в таможенной службе «Домодедова»:

- Честно говоря, на сегодняшний день я не знаю, существуют ли какие-то запретительные или «ужесточающие» письма на этот счет или нет, - признался «МП» один из сотрудников службы. - По-моему, ничего такого к нам не поступало. Вот по поводу Грузии и Молдавии, точно помню, было в свое время распоряжение, когда вино оттуда привозить запрещалось, бутылки мы из багажа у людей изымали. Китайские фрукты пока ввозятся туристами свободно, - сообщил источник.

Как я поняла, никаких распоряжений на предмет китайских рейсов надзирающие органы действительно не получали (несмотря на озвученную для россиян рекомендацию главного санитарного врача Геннадия Онищенко воздержаться от поездок в Поднебесную и приграничную бдительность). Возвращаясь три дня назад из этой благословенной страны, я не смогла заметить в аэропорту «Домодедово» никаких супермер. Никто не просвечивал российских чемоданов на предмет экзотической флоры, никто не окидывал нас наметанными медицинскими взглядами, никто не фиксировал с подозрительностью каждый туристический чих, как это делают в том же Красноярске... Похоже, Москва является не только портом пяти морей, третьим Римом, столицей великой державы, самым читающим городом страны (и т. д., и т. п.), но и зоной, свободной от вирусов. Это только люди в ней жить могут, а вот всякая вредоносная мелкота, видимо, дохнет уже на ближних подступах к границе.

Минздравы бессильны

(«Российская газета» 07.06.2008)

Ирина Власова

После успешного лечения из Германии в Москву вернулись Павлик Митин и его мама Снежана. Отправки в Майнц семилетнего мальчика, умиравшего от синдрома Хантера, добилась «Газета» (см. номер от 5 февраля, статья «Смерть придет по инструкции»). Сейчас ребенок чувствует себя намного лучше, чем два месяца назад. «Когда мы улетали, его внесли на руках в самолет, а теперь он ходит, прыгает, бегает, сам обувается, играет и занимается с педагогами. Он ест твердую взрослую пищу. У него выросли два зуба, и еще два прорезаются. И если перед началом лечения Павлик практически не произносил ни одного звука, то сейчас он говорит десятки слов и даже поет», - говорит Снежана Митина.

Всего этого могло не случиться, если бы чиновники из разных здравоохранительных инстанций не согласовали, наконец, свои позиции и не согласились под нажимом прессы отправить больного ребенка на положенное ему по закону лечение. По иронии судьбы буквально в день приезда Павлика в Москву «Газете» стало известно о другом прецеденте, касающемся ребенка, который, в отличие от Павлика, не имеет возможности получить лечение за границей. В России же ему помощь не предоставляется по вполне стандартной причине - чиновники федерального и регионального Минздрава перебрасывают ответственность друг на друга, в то время как риск смерти мальчика возрастает день ото дня.

Ярослав Зикрат - омич, ему 8 лет. Он, как и Павлик Митин, с года болен полисахаридозом, только другого, 1 типа, и ему нужен препарат альдуразим. Ребенок-инвалид все эти годы не получал лечения основным препаратом, поскольку альдуразим тогда еще не был зарегистрирован в России, и больные дети могли получить его только по гуманитарной помощи или, если у родителей были средства, нелегально - коммерческим путем. Была возможность еще уехать на лечение за границу (по примеру Павлика Митина), однако в марте 2008 года препарат был зарегистрирован в России, и этот вариант спасения оказался заблокирован. Дожив до 8 лет, Ярослав приблизился к критической черте, когда без медикаментозного вмешательства дети с его диагнозом могут погибнуть.

Уехать на лечение мальчик уже не может, в России же препарат, положенный ему по закону, не передают из-за бюрократических проволочек. Между тем с ноября 2007 года альдуразим из гуманитарной партии имеется в наличии в Москве в Российской детской клинической больнице (РДКБ). 72 флакона препарата стоимостью 100 тысяч евро на полгода лечения ребенок до сих пор так и не получил. В качестве причины чиновниками Минздравсоцразвития и администрации области приводится довод о необходимости проведения лечения непосредственно в Москве. И это несмотря на то, что ребенка-инвалида, по словам лечащих врачей в Омске, уже рискованно везти в Москву из-за его физического состояния.

РДКБ и Минздравсоцразвития упирают на то, что гуманитарную партию нельзя передать в Омск по юридическим основаниям. Есть предположение, что в данном случае во главу угла ставится научный интерес сотрудников, желающих исследовать технологию лечения данным препаратом в федеральном центре самостоятельно. Два минздрава - федеральный и омский - не могут договориться между собой: кто и что должен делать, как оплачивать дорогостоящее лечение после использования благотворительной партии препарата и кому платить за транспортировку больного.

В ответ на просьбу корреспондента «Газеты» прокомментировать ситуацию в Минздравсоцразвития заявили, что РДКБ готова госпитализировать Ярослава Зикрата вместе с мамой Ириной Зикрат для проведения лечения препаратом альдуразим, поскольку мама соглашается на поездку и лечение в Москве». По информации начальника отдела охраны здоровья матери и ребенка минздрава Омской области Людмилы Яремчук, письменное согласие мамы Ярослава и медицинские документы будут направлены в больницу для уточнения даты госпитализации. Одновременно будет решен вопрос об оплате проезда мальчику и сопровождающему лицу.

Ирина Зикрат утверждает, что никакого вызова или приглашения на лечение Ярославу из РДКБ официально не присылали, а после распределений лекарства в РДКБ, по словам мамы, лекарства осталось только на 2 месяца лечения одного пациента, и никто гарантий дальнейших закупок не дает. А если лечение начнется и будет прервано из-за отсутствия препарата, мальчику станет только хуже.

Таким образом, остаются нерешенными главные вопросы: получит ли восьмилетний ребенок возможность дальше жить и, если чиновники предоставят ему эту возможность, надолго ли хватит их инициативы. Детей с диагнозом Ярослава и Павлика в России несколько сотен. Каждый из них рискует попасть в ту же ситуацию. Чтобы это предотвратить, необходимо решать вопрос на общефедеральном уровне, создав программу лечения орфанных (редких) заболеваний.

Госдума обрела зарплатный ориентир

Депутаты увеличат МРОТ против воли правительства

и с одобрения его главы

(«Коммерсант» 07.06.2008)

Дарья Николаева

Депутаты профильного комитета Госдумы рекомендовали нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 4330 руб. Отвергнутое правительством осенью прошлого года увеличение МРОТ с 2,3 до 4,3 тыс. руб. было недавно одобрено новым главой Белого дома, в результате чего Госдуме предстоит принимать законопроект, получивший обоснованное в цифрах отрицательное заключение правительства.