ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к приказу Федерального агентства по техническому регулированию
от 01.01.2001 г. № 000
Порядок
исполнения функций Администратора доходов
федерального бюджета по коду главы 172 в 2010 году
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета (далее Администратор) бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
1.2. Администратор при исполнении своих функций руководствуется приказом Федерального агентства «Об исполнении Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии функций Главного администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2010 году», иными нормативными и правовыми документами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.
II. Функции, выполняемые Администратором
2.1. Администратор взаимодействует с территориальным органом Федерального казначейства согласно Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года № 92н.
Администратор при осуществлении операций по поступлению и выбытию средств федерального бюджета использует следующие основные формы документов:
Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета (приложение № 8 к приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года № 7н);
Отчет о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета (приложение № 23 к приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года № 7н);
Запрос на выяснение принадлежности платежа (приложение № 9 к приказу Федерального казначейства от 01.01.01 года № 8н);
Заявка на возврат (приложение № 3 к приказу Федерального казначейства от 01.01.01 года № 8н);
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (приложение № 8 к приказу Федерального казначейства от 01.01.01 года № 8н);
Ведомость учета внебанковских операций (приложение № 11 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92н);
Выписка из Сводного реестра поступлений и выбытий (приложение № 22 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92н);
Справка о перечислении поступлений в бюджеты (приложение № 18 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92н);
Администратор, взаимодействуя с территориальным органом Федерального казначейства, обеспечивает своевременность, полноту и достоверность информации по администрируемым доходам федерального бюджета. Администратор несет ответственность за конфиденциальность информации, получаемой от территориального органа Федерального казначейства и от источников доходов бюджетов Российской Федерации по коду главы 172.
Руководители и главные бухгалтеры МТУ, ФГУ ЦСМ организовывают процесс администрирования, обеспечивают контроль качественного исполнения обязанностей Администратора уполномоченными работниками бюджетного учреждения.
2.2. Администратор доходов федерального бюджета при взаимодействии с плательщиками денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей выполняет следующие функции:
доводит в письменном виде до плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей реквизиты, необходимые для оформления платежных документов (территориального органа, бюджетного учреждения):
ИНН получателя – идентификационный номер Администратора;
КПП получателя – код причины постановки на учет Администратора; наименование получателя – сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации) и в скобках сокращенное наименование Администратора;
сведения о реквизитах счетов для зачисления платежей в бюджетную систему Российской Федерации, согласованные с территориальными органами Управления Федерального казначейства;
код ОКАТО – код муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства;
КБК – код бюджетной классификации.
Коды доходов бюджетной классификации определяются согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 2 декабря 2009 года (приложение № 4) и закрепляются приказом Федерального агентства за Администратором доходов федерального бюджета в соответствии с исполняемыми функциями.
2.3. Администратор дополнительно по закрепленным источникам доходов доводит до плательщиков соответствующие образцы платежных документов (платежных поручений, квитанций) на перечисление средств в бюджетную систему Российской Федерации, оформленных в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 года № 000н (с изменениями от 1 октября 2009 года) «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
Администратор проводит разъяснительную работу среди плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей во избежание ошибок при заполнении платежных документов.
2.4. Администратор осуществляет контроль (по закрепленным источникам доходов) за правильностью ведения регистров (журналов, реестров и т. п.) учета бланков строгой отчетности, регистров заявлений резидентов (нерезидентов) на совершение юридически значимых действий с приложением установленных соответствующими перечнями документов, регистров результатов совершенных юридически значимых действий.
2.5. Администратор осуществляет контроль за правильность исчисления налогов, сборов и иных платежей, а также ведет персонифицированный учет начисленных и поступивших сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей согласно Выпискам из Сводного реестра поступлений и выбытий.
2.6. Администратор принимает решения о возврате (зачете) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов) и иных платежей руководствуясь следующими Правилами осуществления возврата (зачета):
а) согласно письменному запросу плательщика с обязательным приложением оправдательных документов и в соответствии с законодательством Российской Федерации Администратор определяет сумму платежа, подлежащую возврату (зачету);
б) Администратор при расчете суммы платежа, подлежащей возврату (зачету), оперирует исключительно данными выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, доведенных Администратору территориальным органом Федерального казначейства;
в) в случае отклонения суммы платежа, признанной (исчисленной) Администратором излишне уплаченной и подлежащей возврату (зачету) от запрашиваемой плательщиком к возврату (зачету) суммы платежа, Администратор корректирует (уменьшает) сумму возврата (зачета) на величину отклонения;
г) Администратор, приняв решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику, направляет в территориальный орган Федерального казначейства Заявку на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм.
Возврат государственной пошлины Администратор производит руководствуясь статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года и вышеуказанными правилами.
2.7. Администратор при взаимодействии с территориальным органом Федерального казначейства:
представляет в территориальный орган Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также доверенность на право получения информации уполномоченными лицами (при обмене информацией на бумажном носителе);
осуществляет мероприятия по уточнению (выяснению) вида дохода и принадлежности поступлений, отнесенных территориальным органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям и направленных Администратору в запросе на выяснение принадлежности платежа;
уведомляет территориальный орган Федерального казначейства об уточнении вида и принадлежности платежа, а также зачете излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей;
осуществляет контроль за перечислениями в бюджетную систему Российской Федерации, сверяя начисленные и фактически поступившие суммы по данным, представляемым территориальным органом Федерального казначейства;
2.8. Администратор при взаимодействии с Главным администратором по закрепленным источникам доходов:
ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет на основании выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета Федерального казначейства;
ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о невыясненных поступлениях доходов в федеральный бюджет на иные коды на основании ведомости о некассовых операциях Федерального казначейства;
формирует отчетность о поступлениях соответствующих платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
по согласованию с Главным администратором принимает решения о зачете авансовых платежей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.9. При взаимодействии с иными органами государственной власти Администратор:
в случае нарушения плательщиком сроков, установленных для добровольного выполнения обязательств перед федеральным бюджетом, инициирует (организует) процедуру взыскания задолженности и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает другие необходимые меры для ее принудительного погашения;
осуществляет мониторинг поступления денежных средств в разрезе плательщиков-должников.
2.10. Администратор ведет персонифицированный учет доходов федерального бюджета и формирует ежемесячную отчетность по нижеуказанным формам:
«Ведомость-1 учета платежей по государственной пошлине за выдачу
сертификата соответствия» – заполняется организациями, осуществляющими выдачу сертификатов соответствия;
«Ведомость-2 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия» – заполняется ФГУ ЦСМ;
«Ведомость-3 учета поступлений в бюджет по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия» – заполняется ФГУ ЦСМ;
«Ведомость-1л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений» – заполняется Управлением метрологии и предоставляется МТУ;
«Ведомость-2л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений» – заполняется Управлением метрологии и предоставляется МТУ;
«Ведомость-3л учета поступлений в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений» – заполняется МТУ;
«Ведомость-1с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» – КоАП РФ ст. 19.19 п.1 п.2 – заполняется МТУ;
«Ведомость-2с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» – КоАП РФ ст.19.19 п.1 п.2 – заполняется МТУ;
«Ведомость-3с учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)» – КоАП РФ ст.19.19 п.1 п.2 – заполняется МТУ;
«Ведомость-1к учета платежей по возмещению юридическими лицами средств бюджета на проведение экспертиз, испытаний образцов товара» – КБК 1 0– заполняется МТУ;
«Ведомость-2к учета платежей по возмещению юридическими лицами средств бюджета на проведение экспертиз, испытаний образцов товара» – КБК 1 0– заполняется МТУ;
«Ведомость-3к учета поступлений в бюджет по возмещению юридическими лицами средств бюджета на проведение экспертиз, испытаний образцов товара» – КБК 1 0– заполняется МТУ;
«Ведомость-1м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» – КоАП РФ ст. 19.19 п.3 – заполняется МТУ;
«Ведомость-2м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)» – КоАП РФ ст.19.19 п.3 – заполняется МТУ;
«Ведомость-3м учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)» – КоАП РФ ст.19.19 п.3 – заполняется МТУ.
Ежемесячно Администратор по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, представляет Главному администратору отчеты по форме «Ведомость-3» по всем администрируемым доходам федерального бюджета.
Данные, указанные в Ведомостях – 3, 3к, 3л, 3с, 3м, заполняются на основании Ведомостей – 1, 1к, 1л, 1с, 1м и выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета нарастающими итогами с начала года в рублях с двумя десятичными знаками после запятой с выделением входящего и исходящего остатков.
Отчетность по начислению и поступлению в бюджет закрепленных доходов формируется Администратором ежемесячно и представляется на
