Геологический контроль

Геологический контроль

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена плановая комплексная проверка в отношении разрез Раковский»», расположенного в с. Михайловка Михайловского района. По результатам проверки соблюдения требований законодательства РФ о недрах, выполнения лицензионных условий по лицензиям ВЛВ 01455 ТЭ на право пользования недрами с целью добычи бурого угля на участке «Юго-Восточный» Раковского буроугольного месторождения и ВЛВ 01456 ТЭ на право пользования недрами с целью добычи бурого угля на участке «Северо-Западный» Раковского буроугольного месторождения, нарушений выполнения лицензионных условий по указанным лицензиям и требований законодательства РФ о недрах не выявлено.

Также проведены внеплановые целевые проверки исполнения ранее выданных предписаний в отношении:

- ;

- -1»;

- -2»;

- «Восток».

В ходе проведения проверок , -1», ООО «Алмаз-2» выявлено, что предписания не выполнены в установленный срок. По фактам выявленных нарушений возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)) в отношении должностного лица. Протоколы переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 82 Ольгинского района Приморского края. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По результатам проверочных мероприятий «Восток» установлено, что предписание выполнено.

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области началась плановая проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионных соглашений (лицензия ЮСХ 00925 ВЭ) при пользовании участком недр

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена плановая документарная комплексная проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также выполнения условий лицензионных соглашений предприятием горнорудная компания» по лицензии МАГ 03397 БР. Выявлены нарушения при проведении геологического изучения лицензируемой территории в оптимальные сроки с выполнением минимального объема геологических исследований, определенного проектом, обеспечивающего надежную оценку объектов. Предприятие в гг. и на момент проверки по лицензии МАГ 03397 БР производственную деятельность не осуществляло, и осуществлять не планирует. В связи с тем, что на момент завершения проверки предприятием горнорудная компания» направлено письменное уведомление в Магаданнедра о добровольном отказе от права пользования недрами, горнорудная компания» выдано предписание обеспечить выполнение мероприятий, связанных с досрочным прекращением права пользования недрами.

В ходе камеральной аналитической контрольной проверки соблюдения законодательства о недрах, выполнения лицензионных соглашений и порядка представления государственной статистической отчетности предприятиями Магаданской области, осуществляющими пользование недрами были проверены представленные в территориальный фонд 8 предприятиями – недропользователями Магаданской области сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых (форма 5-гр).

На основании письма Департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по факту непредоставления форм государственной статистической отчетности 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» и 2-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых» за 2009 г. на юридическое лицо ФГУ ДЭП № 000 наложен административный штраф в размере 10 тыс. рублей по ст. 8.5 КоАП РФ и вынесено представление о принятии ФГУ ДЭП № 246 мер по обеспечению соблюдения установленного законодательством порядка представления геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации.

Кроме того, в отчётный период осуществлялся контроль своевременной уплаты наложенных штрафов и мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений:

- составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении компания «Конгломерат» по факту невыполнения предписания Управления, выданного на основании проведенной в августе 2009 года плановой проверки и Уведомления о допущенных предприятием компания «Конгломерат» нарушений условий пользования недрами по лицензии МАГ 04006 БЭ, выданного управлением по недропользованию по Магаданской области в ноябре 2009 года. Материалы дела об административном правонарушении направлены в мировой суд.

- поступили сведения об уплате административного штрафа в размере 30 тыс. рублей, наложенного на в 2007 году по ст. 7.3 КоАП РФ за нарушение условий лицензионных соглашений - непредставление государственной статистической отчетности по форме 5-гр за 2006 год.

- поступили сведения об уплате административных штрафов на общую сумму 40 тыс. рублей, наложенных мировыми судьями по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на (10 тыс. рублей), (10 тыс. рублей), (20 тыс. рублей) по факту невыполнения в установленных срок предписаний Управления.

В период до 23 марта 2010 года планируется продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроль своевременной уплаты наложенных штрафов; а также продолжить проведение аналитической контрольной проверки исполнения недропользователями законодательства о недрах, выполнения ими лицензионных соглашений.

Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершена плановая выездная проверка -Якутия». Нарушения не выявлены в виду отсутствия объектов негативного воздействия.

Завершена плановая выездная проверка Саха Юг» по лицензии ЯКУ 02409 КП. Установлено невыполнение условий лицензии ЯКУ02409 КП в т. ч.: не соблюдаются установленные лицензионным соглашением сроки завершения третьего этапа ГРР до 31.12.2009г., в части проведения работ по оценке запасов категории Р1 (нарушение: п.4.1. пп. д. ЛС, п.10 части 2 ст.22 Федерального закона «О недрах». Составлены акт проверки от 01.01.2001г, протокол -ВД от 01.01.2001г об административном правонарушении по ст. 7.3 КоАП РФ на должностное лицо. Рассмотрение административного дела назначено на 18 марта т. г. Нарушений требований в области охраны окружающей среды не выявлены в виду отсутствия деятельности

Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю в рамках надзорной деятельности проводится осмотр земельных участков арендаторов и в п. Руднево для выяснения законности отсыпки береговой полосы залива водного объекта (ручья) валунами.

В рамках надзорной деятельности Управлением проводятся административные расследования:

- на основании обращения Управления лесным хозяйством Приморского края по факту выхода магистрального волока за пределы лесосеки в выделе 8 кв.6 Марьяновского участкового лесничества Дальнереченского лесничества возбуждено административное дело в отношении неопределенного круга лиц по ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ;

- на основании требования прокуратуры г. Артёма ж-10 о проверке фактов, изложенных в обращениях граждан и о нарушении требований водного и земельного законодательства РФ гр-ном по ул.2-я Ключевая, д.5 в г. Артёме при проведении земельных работ и сбросе канализационных сточных вод из септика в р. Озёрные Ключи;

- на основании требования Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры по факту незаконного изъятия песка с побережья р. Раздольная в районе с. Тереховка совхозом «Раздольненский».

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались административные расследования по ст. 8.7 КоАП РФ по факту невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в отношении предприятий – недропользователей , -2», , .

Завершено проведение плановой комплексной документарной проверки горнорудная компания». Нарушений водного и земельного законодательства РФ не выявлено.

В период по 23.03.2010 года планируется продолжить мероприятия по формированию реестра подконтрольных объектов и мероприятия по мониторингу нарушенных земель, подлежащих рекультивации и мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, контроль своевременной уплаты наложенных штрафов. Также планируется продолжить административные расследования по ст. 8.7 КоАП РФ в отношении , -2», , .

В рамках проведения ежегодной камеральной аналитической проверки водопользователей Магаданской области по результатам их работы в промсезоне 2009 г. рассмотрено административное дело, возбужденное по факту невнесения в установленные законодательством сроки платы за пользование водными объектами (ст. 7.6 КоАП РФ) в отношении . На предприятие наложен административный штраф в размере 10 тыс. рублей.

Также рассмотрено административное дело в отношении по факту непредставления статистического отчета об использовании воды по форме 2-ТП (водхоз). На предприятие наложен административный штраф по ст. 7.6 КоАП РФ в размере 10 тыс. рублей.

За неведение мониторинговых наблюдений за влиянием горных работ на состояние водных объектов на наложен административный штраф по ст. 7.6 КоАП РФ в размере 10 тыс. рублей. За аналогичное правонарушение составлен административный протокол в отношении -Икс». Рассмотрение материалов административного дела назначено на 17 марта 2010 г.

Кроме того, в отчётный период осуществлялся контроль своевременной уплаты наложенных штрафов:

- поступила информация об оплате ранее наложенного на административного штрафа в размере 10 тыс. рублей.

В период по 23.03.2010 планируется составить административные протоколы по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении , , и -Восток» за неведение мониторинговых наблюдений за влиянием горных работ на состояние водных объектов.

Экологический контроль

Управлением Росприроднадзора по Амурской области завершена внеплановая проверка соблюдения природоохранного законодательства ОАО «Судостроительный завод имени Октябрьской революции», проводимая по требованию Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры. Выявлены нарушения:

1. В соответствии с п.1 ст. 21 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» - предприятия, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В нарушение указанного требования не ведутся журналы по форме №№ ПОД-1, ПОД-2,ПОД-3;

2. ОАО "СЗОР" осуществляет негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» - негативное воздействие на окружающую среду является платным. Предприятием не представлены в территориальный орган Ростехнадзора расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 кварталы 2009 года. По итогам проверки выданы предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды с требованиями:

- завести журналы по форме № ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик», № ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха», № ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»;

- представить в территориальный орган Ростехнадзора расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 - 4 кварталы 2009 года. Материалы проверки направлены в Амурскую межрайонную природоохранную прокуратуру.

Продолжаются плановые проверки ; Хуа-Ша»; -производственная компания «Океан»; /С «ВАЧА»; Министерство природных ресурсов Амурской области и внеплановые проверки ФГУ «ГПЗ Хинганский»; .

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершена

плановая проверка по соблюдению НГУП «Дорожник» требований природоохранного законодательства. Нарушений не выявлено.

Завершено административное производство в отношении Дома культуры Северо-Курильского городского округа по факту невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении административного производства в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Завершено административное производство в отношении по факту невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении административного производства. В связи с прекращением хозяйственной деятельности со 2 полугодия 2006 года.

Завершено административное производство в отношении МУП «Энергетик» по факту невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении административного производства, в связи с банкротством предприятия.

Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершена внеплановая проверка ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ по РС (Я)» выполнения предписания от 01.01.2001 г. № 08/КВ. Составлен акт проверки от 01.01.2001 г. № 01/КВ. Установлено, что предписание в установленный срок не выполнено. Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Дело передано по подведомственности в судебные органы.

Завершена внеплановая выездная проверка Департамента по водным отношениям при Министерстве охраны природы РС (Я) соблюдения хозяйствующим субъектом требований природоохранного и природоресурсного законодательства РФ. Согласно письма Ленского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 01.01.2001г. № Департаментом по водным отношениям при МОП РС(Я) проводятся дноуглубительные работы на р. Амга в районе с. Чимнайи Таттинского улуса РС(Я). Составлен акт проверки от 01.01.2001 г. № 02/ЛН.

Завершена внеплановая документарная проверка ФБУ КП-2 УФСИН России по РС (Я). За невыполнение в установленный срок предписания, в отношении ФБУ колония поселения № 2 УФСИН России по РС (Я) будет возбуждено 17 марта 2010г административное дело об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы проверки будут направлены в суд и Якутскую природоохранную прокуратуру.

Завершена внеплановая документарная проверка -Ленское» выполнения предписания от 01.01.2001 г. Предписание не выполнено. Составлены акт проверки №02-ОС от 01.01.2001 г, протокол №02-ОС от 01.01.2001 г об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ на юридическое лицо, определение от 01.01.2001г. Выдано предписание от 01.01.2001г. Материалы проверки направлены по подведомственности в мировой суд.

Продолжаются плановая выездная комплексная проверка горнодобывающая компания», плановые выездные проверки , пищекомбинат», внеплановые проверки МУП «Комуслуги», -Металлик» выполнения предписания и внеплановая документарная проверка -Газ» по факту причинения вреда окружающей среде в связи с инцидентом на магистральном газопроводе, при котором произошел аварийный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Управлением по результатам внеплановой проверки по факту затопления плавкрана Т-88 на р. Индигирка, акватория Белогорской нефтебазы , выявлены нарушения ч. 2 ст. 55, ч. 1, 4 ст. 56 Водного кодекса РФ, ст. 34, 45 ФЗ «Об охране окружающей среды» возбуждено дело об административном правонарушении в отношении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП РФ.

Продолжается административное расследование по факту разлива нефтепродуктов на ледовую поверхность р. Анабар 25.01.2010г. в результате опрокидывания бензовоза КАМАЗ-4510 с прицепом-цистерной в 2-3 км от п. Юрюнг-Хая Анабарского района. Дело об административном правонарушении возбужденное по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ГУП «ЖКХ РС (Я) - заказчика на перевозку газоконденсата, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 5 ст. 8.13 КоАП РФ в размере 4000 рублей.

Продолжается административное расследование по факту разлива нефтепродуктов на ледовую поверхность р. Лена на 8 км переправы Якутск-Нижний Бестях в результате опрокидывания бензовоза с прицепом КАМАЗ. В отношении собственника автомашины ИП «Волошин» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.01.2001 г. №1/ДА. Усматриваются нарушения требований ст. 55 и 56 Водного кодекса РФ. Собственнику автомашины выдано предписание от 01.01.2001 г. № 03/ДА.

Проведены мероприятия по приему-передаче материалов, связанных с передачей функций в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты с Управления Россельхознадзора по РС (Я) в Управление Росприроднадзора по РС (Я).

17 марта 2010 г. назначено рассмотрение административного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, возбужденное в отношении должностного лица Кангаласский».

В отношении » проводится административное расследование по факту разлива нефти в охранной зоне ТС «ВС-ТО» в Олекминском районе.

В отношении проводится административное расследование по факту некачественной зачистки при осуществлении мероприятий по ликвидации аварийного разлива на 1351,5км ТС «ВС-ТО» в Ленском районе. Также проводится административное расследование по установленным в ходе проверки признакам правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В отношении проводится административное расследование в части достоверности представляемых сведений по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренной ст. 8.41 КоАП РФ.

Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается плановая комплексная документарная проверка оценки соответствия хозяйственной деятельности предприятия требованиям законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды на объектах хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Дальмебель». В связи с невозможностью оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения мероприятий по контролю, организована выездная проверка .

Завершена плановая комплексная выездная проверка -Сетьстрой». Нарушений требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды не выявлено.

Продолжаются внеплановые проверки КФХ выполнения предписания , дорожное предприятие» и от 15.09.2009 № 86. Проверки находятся на стадии подписания актов.

Завершена внеплановая проверка Биробиджанская» выполнения ранее выданного предписания № 76 от 01.01.2001 г. об устранении нарушений в области экологического контроля. Установлено, что предприятие не выполнило в срок предписание должностного лица. По результатам проверки составлен акт, протокол об административном правонарушении, выдано новые предписание. Материалы направлены в мировой суд для привлечения юридического лица к ответственности по признакам ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена плановая комплексная документарная проверка соблюдения требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды горнорудная компания». По результатам проверки установлено, что в период с марта 2007 г. по настоящее время предприятие не осуществляло производственную деятельность. На момент проверки предприятие не имеет источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, источников образования отходов и объектов их размещения. Нарушений требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами не выявлено.

Кроме того, в отчётный период по результатам рассмотрения административных дел, возбужденных по материалам аналитической проверки, составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении предприятий: , , /с «Курчатова», /с «Прогресс», , . Также составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 8.2. КоАП РФ в отношении и .

По результатам рассмотрения административных дел вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафов: по ст. 8.41 КоАП РФ в размере 3 тыс. рублей на должностных лиц , , по ст. 8.2. КоАП РФ в размере 10 тыс. рублей на должностных лиц , .

Осуществлялся контроль своевременной уплаты наложенных штрафов и мониторинг исполнения ранее выданных предписаний: поступила информация об оплате административных штрафов на общую сумму 6 тыс. рублей, ранее наложенных по ст. 8.41 КоАП РФ на должностных лиц и .

В период по 23.03.2010 планируется рассмотреть дела об административных правонарушениях в отношении Макс», ГИК», ; рассмотреть и выдать замечания и предложения Управления по материалам Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на складе нефтепродуктов и АЗС аффинажный завод», а также продолжить мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, контроль своевременной уплаты наложенных штрафов.

Управлением Росприроднадзора по ЧАО проводится плановая документарная проверка выполнения альянс Шидловского Ледниковый Период» требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Началась плановая выездная проверка выполнения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Проводится подготовка к проведению плановых выездных проверок , ГП ЧАО «Дорожное ремонтно-строительное управление №2» выполнения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей

Управлением Росприроднадзора по Хабаровскому краю проводится проверка Министерства природных ресурсов Хабаровского края переданных полномочий в сфере водных отношений и в области охраны и использования объектов животного мира.

Началась проверка завод энергетического машиностроения”, проводимой Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием главного специалиста-эксперта отдела экологического контроля.

На основании постановления от 01.01.2001 о возбуждении дел об административных правонарушениях, вынесенного Хабаровским транспортным прокурором младшим советником юстиции вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица – главного бухгалтера Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 000 Кальченко Ольги Сергеевны, по ст. 8.41 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вручено должностному лицу лично под роспись.

Морской надзор

Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО проведен осмотр т/х «Герои Сиваша», ООО "Моррыбпром". Выявлено нарушение правил ведения судовых документов, составлен протокол, наложен штраф на капитана судна в размере 2000 руб. по ст.8.16 ч.1 КоАП РФ.

Отделом по надзору на море по Сахалинской области Департамента Росприроднадзора по ДФО закончена плановая проверка ООО "Мидглен Лоджистик Сахалин". Выявлены нарушения: не разработан и несогласован расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, не осуществляется плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с действующим законодательством. Составлены протоколы и вынесены постановления о наложении штрафа: на юридическое лицо по ст. 8.41 КоАП РФ в размере 50 000 руб., на должностное лицо по ст.8.41 в размере 3 000 руб.