2. Право на общение с родителями, даже если брак между ними расторгнут или признан судом недействительным, а также в случае раздельного проживания родителей (исключение составляют случаи, когда родители лишены родительских прав за действия, угрожающие жизни и здоровью ребенка).
3. Право на общение с родственниками (дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами), где бы они ни проживали.
4. Право на защиту своих прав и законных интересов при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из родителей) обязанностей по воспитанию и образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами. Несовершеннолетний ребенок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, вправе обращаться за защитой своих интересов непосредственно в суд.
5. С десятилетнего возраста у ребенка возникает право выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы. Например, в ходе судебного разбирательства учет мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка.
6. Право на изменение имени и фамилии возникает у ребенка с четырнадцати лет. Исходя из интересов ребенка, орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенку или заменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя, с учетом мнения другого родителя, за исключением случаев, когда этот родитель
Права и обязанности родителей (родительские права) базируются на принципе равенства супругов в браке. Исходя из этого принципа, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а также обязаны обеспечивать получение детьми основного общего образования.
Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с физическими и юридическими лицами. Исключение составляют случаи, когда органами опеки и попечительства установлено противоречие между интересами родителей и детей. В таких случаях орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов ребенка. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
В случае уклонения от выполнения родительских обязанностей родители по решению суда могут быть лишены родительских прав либо их родительские права могут быть ограничены.
План практического занятия по теме 7
7.1. Понятие и предмет семейного права как отрасли российского права. Конституционные принципы регулирования брачно-семейных отношений. Семейный кодекс РФ и другие источники семейного права.
7.2. Понятие брака. Порядок и условия заключения брака.
7.3. Права и обязанности супругов, родителей и детей. Ответственность по семейному праву.
Рекомендуемая литература
Учебная
1. Правоведение. Учебник./Под ред. . – Таганрог, изд-во ТРТУ, 2006. Гл. 7.
2. Правоведение. Учебник./Под ред. – Ростов н/Д. 2005. Гл. 7.
Дополнительная
3. Комментарий к семейному кодексу. – Ростов-на-Дону, 2004.
Нормативная
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 01.01.01.
5. Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" от 01.01.01 г. N 143-ФЗ.
Задание для самопроверки знаний
по теме «Основы российского семейного права»
1. Какие правоотношения регулирует семейное законодательство?
а) заключение и содержание брачного договора;
б) порядок ведения совместного домашнего хозяйства;
в) взаимные права и обязанности членов семьи.
2. При каких условиях брак признается действительным?
а) при заключении его по религиозному обряду;
б) при длительном сожительстве супругов;
в) при регистрации его в органах ЗАГСа.
3. При каких условиях брак может быть признан недействительным?
а) при заключении его не с целью образования семьи;
б) при раздельном проживании супругов;
в) при отсутствии брачного договора (контракта).
4. Каков порядок заключения брака?
а) путем подачи заявления в органы ЗАГСа;
б) путем выдачи доверенности на заключение брака доверенному лицу;
в) посредством ходатайства органа опеки и попечительства.
5. Каков порядок расторжения брака?
а) фактическое прекращение брачных отношений;
б) прекращение брака по причине длительного отсутствия одного из супругов;
в) по заявлению о расторжении брака в ЗАГСе или суде.
6. Имущественные отношения между супругами устанавливаются:
а) исходя из доли имущества, привнесенной каждым из супругов;
б) исходя из доходов или заработков супругов;
в) в соответствии с семейным законодательством РФ.
7. Может ли быть оспорено отцовство в отношении детей, родившихся в браке?
а) может, по заявлению матери;
б) не может, так как это не доказуемо;
в) суд откажет в приеме такого заявления.
8. Обязанности родителей в отношении детей:
а) жить и работать в интересах своих детей;
б) содержать, обучать, воспитывать, быть законными представителями;
в) осуществлять опеку.
9. Каковы обязанности детей в отношении своих родителей?
а) любить своих родителей, почитать их;
б) гордиться своими родителями;
в) при достижении совершеннолетия помогать и заботиться о своих нетрудоспособных, нуждающихся родителях.
10. Мерами ответственности по семейному праву являются:
а) лишение родительских прав;
б) ограничение родительских прав;
в) меры, указанные в пп а), б).
Тема 8. Основы уголовного права Российской Федерации
1.Понятие и предмет уголовного права. Преступление, его признаки. Элементы состава преступления.
1. Уголовное право - это одна из основных отраслей права, содержащая нормы, определяющие преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Предмет уголовного права составляют общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления. К ним относятся:
1) преступления против личности;
2) преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
3) преступления в сфере экономики;
4) преступления против государственной власти;
5) другие противоправные деяния, запрещенные уголовным законом.
Понятие преступления, с точки зрения российского права, дано в ст. 14 УК РФ. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Признаки преступления:
Первым признаком преступления является общественная опасность. Общественно опасным деянием признаётся действие или бездействие, которое причиняет или создаёт возможность причинения ущерба объектам, охраняемым уголовным законом. Общественная опасность является одним из главных признаков преступления, так как преступления отличаются от административных проступков, прежде всего, степенью общественной опасности. РФ.
Вторым признаком преступления является противоправность. Согласно этому признаку, то или иное деяние может признаваться преступным только в том случае, если в уголовном законе содержится запрет на его совершение.
Третьим признаком преступления является виновность. Этот признак означает, что общественно опасное, запрещенное уголовным законом деяние будет считаться преступлением только после доказательства вины лица, совершившего его.
Четвёртым признаком преступления является наказуемость. Не всегда этот признак выделяют в качестве самостоятельного, считая, что он лишь дополняет второй признак преступления - противоправность.
Состав преступления – это совокупность необходимых объективных и субъективных элементов общественно опасного деяния, характеризующих его как преступление. Определение состава преступления необходимо для правильной его квалификации.
Элементы состава преступления:
1) объект преступления;
2) объективная сторона;
3) субъект преступления;
4) субъективная сторона.
Объектом преступления являются общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые направлено преступное посягательство.
Объективная сторона – это внешние, независимо от субъекта, проявления общественно опасного деяния.
Обязательные признаки объективной стороны:
1) совершение деяния, запрещенного уголовным законом;
2) вредные последствия в результате совершенного деяния;
3) причинная связь между совершенным деянием и наступившими вредными последствиями.
Деяние (действие или бездействие) – это внешнее проявление объективной стороны преступления. Деяние лишь тогда имеет общественно опасный характер, когда оно является волевым и запрещенным законом.
Вредные последствия представляют собой антисоциальные изменения в объектах преступного посягательства. Это может быть как имущественный, так и моральный вред, физический и психический ущерб, преступления против общественного порядка, против трудовых прав и т. д.
Причинная связь – это главный элемент объективной стороны преступления. Например, если совершено общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом и имеются вредные последствия, но нет причинной связи между первым и вторым, то, следовательно, нет и объективной стороны преступления.
Субъектом преступления признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное в соответствии с законом отвечать перед государством за содеянное.
Признаки субъекта преступления:
1) физическая природа субъекта (к уголовной ответственности могут привлекаться только физические лица);
2) вменяемость (способность осознавать общественно опасный характер своих действий и способность руководить своим поведением);
3) возрастная характеристика (за все преступления, кроме воинских, уголовная ответственность наступает с 16 лет, за особо тяжкие - с 14 лет).
Субъективная сторона преступления - это специфическая деятельность лица непосредственно связанная с преступлением. Субъективная сторона преступления отграничивает преступное деяние от неприступного, а также позволяет отличать друг от друга составы преступлений, сходные по объективным признакам Содержание субъективной стороны преступления:
1) вина (обязательный признак любого преступления);
2)мотив и цель (факультативные признаки любого преступления).
Содержание вины образуют совокупность сознания и воли, которые представляют собой элементы психической деятельности.
Вина – это психическое отношение лица к совершенному деянию.
Формы вины – это установленные уголовным законом определенные сочетания элементов сознания и воли, совершающего преступное деяние лица, характеризующее его отношение к этому деянию.
Вина может проявляться в форме умысла и неосторожности.
Умысел – это наиболее распространенная форма вины. Умысел может быть прямым и косвенным.
Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своих действий или бездействий, предвидело наступление вредных последствий и желало их наступления. Осознание действий относится к интеллектуальной сфере психической деятельности. Желание – относится к волевой сфере и проявляет себя как стремление к достижению поставленной цели. Предвидение представляет собой отражение в сознании событий, которые обязательно произойдут при определённых обстоятельствах.
Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своих действий или бездействий, предвидело наступление вредных последствий, но не желало их наступления. Отличие косвенного умысла от прямого состоит в том, что хотя лицо и не желало, но сознательно допускало наступление вредных последствий в результате своих действий или бездействий.
Неосторожность – это форма вины, которая предполагает совершение преступления по легкомыслию или по небрежности
Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо осознавало общественно опасный характер своих действий, предвидело возможность наступления вредных последствий, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение. Отличие легкомыслия от косвенного умысла состоит в содержании волевого элемента.
Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не осознавало общественной опасности совершенного деяния, не желало наступления вредных последствий и не предвидело возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Например, слесарь по ремонту газового оборудования при замене распределительного вентиля недостаточно прочно укрепил его, произошла утечка газа и взрыв.
Характеризующими признаками вины в форме небрежности являются беспечность, халатность, пренебрежение к выполнению профессионального долга.
2. Соучастие в преступлении
Соучастие в преступлении является особой формой преступной деятельности, когда несколько лиц объединяют свои усилия для достижения общественно опасного результата. В соответствии со ст. 32 УК РФ соучастие в преступлении – это всегда только умышленное противоправное виновное деяние двух или более лиц. Согласно п. 1 ст. 63 УК РФ, соучастие в преступлении всегда является обстоятельством, отягчающим наказание, так как в условиях совместной преступной деятельности возможно причинение более серьёзного ущерба.
Законом предусмотрено, что соучастниками в преступлении могут быть лишь физические лица, обладающие признаками субъекта преступления, т. е. являются вменяемыми и достигшими возраста уголовной ответственности. Привлечение к совершению преступления лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, также является обстоятельством, отягчающим наказание.
Формы соучастия:
1. Соучастие без предварительного соглашения. Это наиболее простая и менее общественно опасная форма соучастия.
2. Соучастие с предварительным соглашением. Предварительное соглашение - это соглашение, достигнутое между субъектами одного и того же преступного деяния, для совершения действий, образующих объективную сторону преступления. Такое соучастие предполагает тщательную подготовку плана преступления и распределение ролей между участниками.
3. Преступная организация сообщества. Эта форма отличается устойчивостью, т. е. одна и та же группа лиц совершает с определённой периодичностью несколько преступлений. Эта форма соучастия предполагает также длительные связи между членами преступной организации. Уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность за создание преступной организации, так как рассматривает этот факт в качестве законченного преступления (п.2 ст. 30; п. 6 ст. 35; ст. 208; 209; ст. 210 и ст. 239 УК РФ).
4. Организованная преступность. Это самая опасная для общества форма соучастия, так как она направлена на подрыв устоев общественного устройства. Такая форма соучастия предполагает разветвленные связи между несколькими преступными организациями, находящимися в различных регионах государства. Она предполагает четкую иерархию руководства, единый центр управления действиями. Возможны даже преступные соглашения с должностными лицами, имеющими определённые властные полномочия.
Виды соучастников:
1. Исполнитель (соисполнители) – это лицо (лица), непосредственно совершившее преступное деяние. Исполнитель играет главную роль, так как он наиболее активный, и, следовательно, наиболее общественно опасный участник преступления.
2. Организатор – это лицо, осуществляющее руководство преступлением, либо создавшее преступное сообщество для совершения преступления. Организатор иногда одновременно является и исполнителем (соисполнителем) преступления. Действия организатора преступления всегда квалифицируется как прямой умысел.
3. Подстрекатель – это лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путём уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Однако лицо будет признано лишь только тогда подстрекателем, когда будет выявлена причинная связь между его действием и совершением преступления.
4. Пособник – это лицо, оказывающее содействие в совершении преступления. Пособничество может быть нескольких видов:
а) интеллектуальное пособничество (советы, указания, предоставление информации); б) физическое пособничество (предоставление средств и орудий совершения преступления, устранение препятствий и т. д.).
3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Уголовное право предусматривает случаи, когда одно лицо с целью своей защиты или пресечения общественно опасного деяния причиняет лицу, совершающему преступление, физический, моральный или иной вред. Такие действия формально содержат признаки преступления, но при определённых обстоятельствах они могут не признаваться преступлением, если не содержат главного признака преступления: общественной опасности.
Законодатель даёт перечень таких обстоятельств. К ним относятся:
1) необходимая оборона;
2) причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;
3) крайняя необходимость;
4) физическое или психическое принуждение;
5) обоснованный риск;
6) исполнение приказа или распоряжения.
Необходимой обороной (ст. 37 УК РФ) является защита личности и прав обороняющегося или других лиц от общественно опасного посягательства. При этом допускается причинение любого вреда посягающему, если нападение было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Право на необходимую оборону принадлежит любому лицу независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ) не является противоправным деянием, если иными средствами задержать это лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.
Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ) – это такое обстоятельство, при котором в процессе устранения опасности возникает необходимость причинения вреда для того, чтобы предотвратить наступление большего вреда. Превышение пределов крайней необходимости происходит при аналогичных условиях превышения пределов необходимой обороны.
Физическое или психическое принуждение признается обстоятельством, исключающим преступность деяния, если вследствие такого принуждения лицо, причинившее вред, охраняемым уголовным законом интересам, не могло руководить своими действиями (ст. 40 УК РФ).
Согласно ст. 41 УК РФ, если в результате обоснованного риска был причинен вред интересам личности и государства, то такое деяние, хотя и содержит признаки преступления, не подлежит уголовной ответственности. Риск признается обоснованным, если в целях достижения общественно полезного результата невозможно было предпринять другие средства. Риск не может быть признан обоснованным, если он заведомо сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия. Риск также не считается обоснованным, если лицо, допустившее риск, полагается на случай (подобно игре в рулетку).
Исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). Согласно данной статье, причинение вреда лицом, действовавшим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения, не является преступлением. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность. Уголовную ответственность за причинение вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказы и распоряжения.
План практического занятия по теме 8
8.1. Общая характеристика уголовного законодательства. Задачи и принципы уголовного права. Понятие преступления и элементы состава преступления. Классификация преступления.
8.2. Уголовно-правовая ответственность и уголовное наказание. Основания уголовной ответственности. Виды уголовного наказания. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и условия их правомерности.
8.3. Понятие и признаки соучастия в преступлении. Формы соучастия в преступлении. Виды соучастников. Основания их ответственности. Прикосновенность к преступлению и уголовная ответственность за деятельность, связанную с преступлением, но не являющуюся соучастием.
Рекомендуемая литература
Учебная
1. Правоведение. Учебник./Под ред. . – Таганрог, изд-во ТРТУ, 2006. Гл. 9.
2. Правоведение. Учебник./Под ред. . – Ростов н/Д. 2005. Гл. 9.
З. Правоведение. Учебник для неюридических вузов./Под ред. . – М., 2005. Разд. III.
Дополнительная
4. Радченко право. Учебное пособие – М., 2004.
Нормативная
5.Уголовный кодекс Российской Федерации от13 июня 1996.
Задание для самопроверки знаний
по теме» Основы уголовного права Российской Федерации»
1. В Российском праве признается преступлением:
а) поведение граждан, оскорбляющее моральные и религиозные чувства граждан;
б) деяния, признаваемые преступными в цивилизованных странах;
в) деяния, за которые в УК РФ предусмотрены наказания.
2. Под составом преступления понимают:
а) совокупность нарушенных прав и свобод;
б) наличие вины;
в) совокупность признаков, образующих определенный вид преступления.
3. Презумпция невиновности означает:
а) признание врожденной добропорядочности человека;
б) предположение, что все граждане изначально законопослушны;
в) что виновным гражданина может признать только суд.
4. Каким судам в РФ подсудны уголовные дела?
а) судам общей юрисдикции;
в) конституционным судам.
5. По какому критерию за совершение правонарушения наступает уголовная, а не административная ответственность:
а) общественная опасность деяния;
б) наступление 18 лет;
в) наличие в деянии умысла.
6. Какие обстоятельства исключают уголовную ответственность?
а) действия по защите интересов РФ;
б) действия в пределах необходимой обороны;
в) действия в состоянии алкогольного опьянения.
7. Какие обстоятельства смягчают наказание?
а) преступление, совершенное в порыве сильного гнева;
б) деяние, совершенное по незнанию закона;
в) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств.
8. Какие обстоятельства отягчают наказание?
а) совершение преступления из корыстных побуждений;
б) совершение преступления по заранее намеченному плану;
в) особо активная роль в совершении преступления.
9. Какие из перечисленных видов наказания предусмотрены в УК РФ:
а) каторжные работы;
б) лишение предусмотренных законодательством прав;
в) лишение свободы и общественное порицание.
10. Какое наказание применяется только в качестве дополнительного?
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) конфискация имущества.
Тема 9. Основные положения экологического права России
1. Предмет экологического права, его объекты и источники
Предмет экологического права - общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.
Экологической охране подлежат атмосфера, земля и ее недра, водные ресурсы, естественные экологические системы, животный мир, леса и растительный мир в целом, генетический фонд, природные ландшафты и др. Особо охраняются природные парки, уникальные участки лесов, редкие или исчезающие виды растений и животных и места их обитания. В целом они составляют объекты экологического права.
Важное значение для правового регулирования экологических отношений имеют конституционные положения, касающиеся разграничения компетенции федеральных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации. Так, пунктом «д» ст. 72 Конституции РФ предусмотрено, что в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры.
Установлено также, что по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и применяемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. При наличии таких противоречий действует федеральный закон, принятый в полном соответствии с Конституцией Российской Федерации. В случае же противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным по вопросам вне пределов ведения Российской Федерации или совместного ведения РФ и ее субъектов, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Объектом экологического права в самом широком смысле является природа (окружающая природная среда) как совокупность естественных условий существования человечества на нашей планете. Природа - интегрированный объект использования и охраны со стороны общества, представляющий собой комплекс разнообразных и взаимосвязанных элементов (земля, леса, воды, недра, животный мир и др.), правовая охрана которых может осуществляться лишь с учетом их качественного своеобразия, то есть в зависимости от их естественных свойств и особенностей использования обществом. Некоторые природные ресурсы вообще находятся вне сферы правового воздействия. Так, использование солнечной энергии или климатических ресурсов не поддается в достаточной степени контролю и регулированию со стороны человека. С другой стороны, за пределами правового регулирования оказываются такие компоненты природы, охрана которых не вызывается потребностями общества на данном этапе развития (тепло недр и др.). Исходя из этого, возникает необходимость выяснения понятия природного объекта и определения его признаков.
Природный объект, использование и охрана которого регулируется экологическим правом, должен обладать следующими признаками, характеризующими его возникновение и существование:
Источники экологического права. Поскольку экологические отношения регулируются нормами не только экологического, но и других отраслей права, большое число среди его источников занимают нормативные акты, относящиеся к смежным отраслям законодательства, в особенности к природоресурсным - земельному, водному, лесному и др.
Определяющее место среди источников экологического права занимают законы, Большинство норм экологического права содержится в кодифицированных законодательных актах, в особенности в Земельном, Водном, Лесном кодексах. Многие законодательные акты, хотя и не являются кодексами в строгом смысле слова, также могут быть отнесены к категории кодифицированных нормативных актов. К таковым следует отнести, прежде всего, Федеральный Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 5 октября 2002 г., представляющий собой нормативный правовой акт, в котором в систематизированном виде объединены нормы права, регулирующие общественные отношения по охране, оздоровлению и улучшению окружающей природной среды.
К источникам экологического права относятся также Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, законы, принятые субъектами РФ, документы нормативного характера, принятые министерствами, ведомствами, иными органами и должностными лицами в пределах своей компетенции.
2. Виды ответственности за экологические правонарушения
Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения — вид юридической ответственности, применяемой за экологические, гражданско-правовые правонарушения-деликты. Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Материальная ответственность за экологические правонарушения - это определенная трудовым, а не гражданским законодательством имущественная ответственность должностных лиц и иных работников, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы, связанные с возмещением причиненного экологическим правонарушением вреда.
Эта ответственность носит регрессивный характер и имеет целью возмещение предприятиям, учреждениям и организациям понесенных имущественных потерь по вине неправомерных действий их работников.
В Трудовом кодексе предусматривается, что при определении ущерба, причиненного рабочими и служащими при исполнении ими трудовых обязанностей, учитывается только прямой ущерб, а неполученные доходы (т. е. упущенная выгода) не учитываются. Не допускается возложение на рабочего или служащего ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственного риска. При этом на администрацию предприятия, учреждения, организации возлагается обязанность создать рабочим и служащим условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества.
Уголовная ответственность в области природопользования применяется в случаях, когда деяние, посягающее на экологический правопорядок, является социально опасным.
Основанием уголовной ответственности в данной области является экологическое преступление.
Под экологическим преступлением понимают виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, причиняющее вред природной среде либо создающее угрозу такого причинения и запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Объектом экологического преступления является экологический правопорядок. Составной частью экологического правопорядка признается экологическая безопасность человека и общества.
Под экологической безопасностью понимают совокупность мер, обеспечивающих защищенность жизненно важных прав и интересов человека, в том числе право на здоровую и благоприятную для жизни природную среду.
Понятие «экологическая безопасность» включает в себя новый объект уголовно-правовой охраны, которым является «экологическая безопасность человечества». Преступление против экологической безопасности человечества является разновидностью преступлений против мира и безопасности человечества.
К числу преступлений данной группы относится экоцид. Состав данного преступления предусмотрен СТ.358УК РФ. Под экоцидом понимают массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферного воздуха и водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.
Понятие «экологическая безопасность человечества» означает систему отношений, построенную на ряде принципов. К ним относятся:
1) право свободно использовать природную среду, являющуюся общим достоянием человечества;
2) запрещение национального присвоения компонентов естественной среды, не входящих в предмет чьей-либо юрисдикции (например, космическое пространство, космические объекты не могут быть присвоены отдельным государством);
3) признание благоприятной природной среды одним из основных прав человека.
Объектом преступления против экологической безопасности человечества следует считать отношения между отдельными государствами — членами мирового сообщества, направленные на создание природных условий, обеспечивающих возможность полноценного развития общества и личности.
Предметом экологического преступления являются охраняемые законом природные объекты и комплексы.
Однако не всякое преступление, где фигурирует природный объект, относится к разряду «экологических преступлений».
Для отнесения преступления к категории «экологических» необходимо наличие такого признака, как реальное причинение вреда либо создание угрозы такого причинения.
Характеристика экологического вреда как элемента экологического преступления имеет особенности. В отличие от гражданского права, где возмещение экологического вреда возможно лишь в той мере, в которой этот вред поддается денежной оценке, в уголовном праве вред оценивается также с точки зрения произошедших или возможных экологических последствий.
Этот признак характеризует объективную сторону преступления и позволяет отграничить экологическое преступление от смежных составов преступлений, например, по данному признаку не относится к категории «экологических» самовольный захват земли.
Субъектом экологического преступления может являться лицо, достигшее 16-летнего возраста. Отдельными составами преступлений предусмотрены специальные субъекты уголовной ответственности, то есть лица, в обязанности которых в силу должностного положения или служебного поручения нормативными и правоприменительными актами включено выполнение определенных действий по применению мер безопасности, контролю в области природопользования и другие функции.
Субъективную сторону преступного деяния составляет вина правонарушителя в форме умысла или неосторожности. Форма вины правонарушителя имеет значение для определения степени социальной опасности деяния.
Большинство составов экологических преступлений включает умышленную форму вины. Неосторожная форма вины является признаком экологического преступления в отдельных случаях, в частности, когда экологическое преступление повлекло смерть человека, когда совершено уничтожение или повреждение леса, и в других случаях.
В УК РФ 1996 г. впервые выделены экологические преступления в качестве самостоятельного вида преступлений, что обусловлено повышенной социальной значимостью объекта уголовно-правовой охраны, в широком смысле понятие «экологические преступления» охватывает все виды преступлений, предметом посягательства которых выступает окружающая природная среда. Данные преступления классифицируются на две основные группы:
1) смежные составы экологических преступлений. Непосредственным объектом противоправного посягательства в этих составах выступают отношения собственности, отношения в сфере обеспечения экологической безопасности и др.;
2) собственно экологические преступления, предусмотренные гл.26 УК РФ. Непосредственным объектом данной группы преступлений являются отношения по поводу охраны природной среды.
В зависимости от объективных признаков преступления выделяют:
- материальные составы экологических преступлений, связанные с причинением реального вреда природной среде;
- формальные составы, предусматривающие ответственность за создание «угрозы» причинения вреда природной среде.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
