Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (стр. 24 )

1.10. По результатам проверки, выводам и предложениям, содержащимся в акте проверки, в проверенных федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях разрабатывается и утверждается соответствующим начальником план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки и оценки состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Копия плана высылается должностному лицу, утвердившему акт проверки.

1.11 Председатель комиссии не позднее чем через 10 дней после окончания проверки представляет по итогам доклад и акт проверки руководителю, принявшему решение на проведение проверки.

1.12. При подготовке плана проверки федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций по вопросам реализации мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах настоящая Инструкция применяется с учетом специфики задач, возложенных на проверяемые органы.

II. Порядок оценки деятельности по проверяемым вопросам

Основными вопросами проверки являются:

организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

готовность органов управления, систем управления, связи, оповещения и информирования к действиям в чрезвычайных ситуациях;

готовность сил и средств РСЧС к выполнению задач по предназначению;

создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организация эвакуационных мероприятий;

обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение безопасности людей на водных объектах.

2.5. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций оценивается (раздельно по финансовым и материальным ресурсам):

"соответствует предъявляемым требованиям", если:

федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан. В наличии имеется не менее 75% расчетной потребности (установленной федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления и организацией) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено не менее 75% от расчетной потребности резерва финансовых ресурсов;

номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов являются экономически обоснованными, соответствуют характеру и масштабам возможных чрезвычайных ситуаций;

имеются в наличии документы, определяющие (регламентирующие) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в исправном состоянии, с неистекшими сроками хранения и своевременно могут быть использованы в условиях чрезвычайных ситуаций;

ведется учет и контроль имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов;

места хранения материально-технических средств соответствуют руководящим документам по их содержанию, обеспечивают их целостность и сохранность;

"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если:

федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в основном, с незначительными нарушениями, определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан не в полном объеме. В наличии имеется не менее 50% расчетной потребности (установленной федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления и организацией) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено не менее 50% расчетной потребности резерва финансовых ресурсов;

номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов не являются экономически обоснованными, не полностью соответствуют характеру и масштабам возможных чрезвычайных ситуаций;

не в полном объеме разработаны документы, определяющие (регламентирующие) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства могут быть своевременно использованы в условиях чрезвычайных ситуаций;

учет и контроль состояния имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов осуществляется нерегулярно;

имеются серьезные упущения в вопросах хранения материально-технических средств, соответствия руководящим документам по их содержанию, обеспечения их целостности и сохранности;

"не соответствует предъявляемым требованиям", если:

федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления не определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций не создан. В наличии имеется менее 50% расчетной потребности (установленной федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления и организацией) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено менее 50% расчетной потребности резерва финансовых ресурсов;

нет в наличии документов, определяющих (регламентирующих) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в неисправном состоянии, с истекшими сроками хранения и своевременно не могут быть использованы в условиях чрезвычайных ситуаций;

учет и контроль состояния имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов не осуществляются;

места хранения материально-технических средств не соответствуют руководящим документам по их содержанию, не обеспечивают их целостность и сохранность

Приказ МЧС РФ от 01.01.01 г. N 133

«О мониторинге реализации Федерального закона от 01.01.01 г. »

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № МФ-П11-6945, в рамках мониторинга реализации Федерального закона от 01.01.01 г. , приказываю:

1. Директорам департаментов территориальной политики, развития инфраструктуры, начальникам управлений пожаротушения и специальной пожарной охраны, поисково-спасательных служб, поиска и спасания на вод-ных объектах, начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникам органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, обеспечить сбор, обработку (анализ) и представление данных по формам, установленным постановлением Федеральной службы государственной статистики от 01.01.01 г. № 5 «Об утверждении статистического инструментария для организации МЧС России статистического наблюдения за деятельностью в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан», согласно приложению.

2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, директоров департаментов, начальников управлений центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, начальников организаций МЧС России, начальников образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России в установленном порядке.

Шойгу

Постановление Федеральной службы государственной статистики от 01.01.01 г. N 5
"Об утверждении статистического инструментария для организации МЧС России статистического наблюдения за деятельностью в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан"

Во исполнение п. 2 поручения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N МФ-П11-6945, в рамках мониторинга реализации Федерального закона от 01.01.01 года N 122-ФЗ, Федеральная служба государственной статистики постановляет:

1. Утвердить представленную Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий прилагаемую месячную форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-МЧС "Сведения о деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан", сбор и обработка данных по которой централизованы в системе МЧС России, и ввести ее в действие с отчета за январь 2005 года.

2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанной в п. 1 настоящего постановления форме федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме: Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Руководитель

Федеральное государственное статистическое наблюдение

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"

Сведения о деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан за ____________________20___ г. (отчетный месяц)

Представляют	Сроки представления
Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации: -Региональным Центрам МЧС России Региональные Центры МЧСРоссии: -МЧС России	3 числа после отчетного месяца 5 числа после отчетного месяца

Форма

Утверждена постановлением

Месячная

Росстата от 01.01.2001 №5

Наименование отчитывающейся организации________________________________________________________________________
Почтовый адрес_________________________________________________________________________________________________
Код формы по ОКУД	Код
территории по ОКАТО	министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ
1	2	3	4	5
0609080

Раздел I. Обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан

Код по ОКЕИ: семья – 896

	№ строки	Общее число семей, состоящих на учете по состоянию на 1 января 2005 г.	Число семей, улучшивших жилищные условия с 1 января 2005 г. до последнего дня отчетного месяца включительно
1	2	3	4
Участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вставшие на учет до 1 января 2005 г.	01
Граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, и граждане из подразделений особого риска, вставших на учет до 1 января 2005 г.	02

Раздел II. Резервы финансовых ресурсов, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации

Коды по ОКЕИ: рубль - 383, миллион рублей - 385 (с одним десятичным знаком)

Наименование и реквизиты документа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым создаются резервы	Наимено-вание резерва	№ сроки	Объем созданного резерва	Использование резерва
млн. руб.	в расчете на душу населения, руб.	Остаток на начало отчетного периода, млн. руб.	Выделено в течение отчетного периода, млн. руб.	Остаток на конец отчетного периода, млн. руб.	Номер и дата постанов-ления	Наименова-ние организации	Мероприя-тия
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
		01
		02
		03
		04
		05
		06

Раздел III. Резервы материальных ресурсов, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации

Коды по ОКЕИ: миллион рублей - 385, рубль - 383 (с одним десятичным знаком)