Учебно-методический комплекс дисциплины Административное право (стр. 1 )

Новокузнецкий филиал-институт

государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

Факультет юридический

Кафедра конституционного и административного права

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ДИСЦИПЛИНЫ

Административное право

(080502.65) экономика и управление на предприятии (городское хозяйство)

(код и название дисциплины по учебному плану специальности)

Для специальности

Цикл дисциплин учебного плана ФТД

Компонент учебного плана: факультатив

Формы обучения дневная, заочная

Новокузнецк 2008

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»

·  Пояснительная записка.

·  Учебно-тематический план учебной дисциплины «Административное право»

·  Виды учебных занятий, форма контроля знаний студентов

·  Учебно-методическое обеспечение дисциплины «Административное право»

·  Содержание дисциплины «Административное право»

·  Лист - вкладка рабочей программы учебной дисциплины

Методические указания по организации самостоятельной работы студентов

·  Организация самостоятельной работы по дисциплине «Административное право» студентами очной формы обучения

·  Тематика и методические указания студентам по подготовке к семинарским (практическим) занятиям по дисциплине «Административное право»

Списки используемых источников литературы (основных и дополнительных)

·  Вопросы к зачету для студентов любой формы обучения

·  Методические рекомендации преподавателю в организации учебной деятельности студентов

·  Лист-вкладка списка основной литературы

Пояснительная записка

Учебная дисциплина «Административное право», изучаемая на четвертом курсе специальности «экономика и управление на предприятии (городское хозяйство)», является одной из необходимых для изучения дисциплин в подготовке, входит в федеральный компонент раздела ОПД ( ОНД Ф-1).

Данная рабочая программа составлена на основании требований к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки специалиста государственного муниципального управления и соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности – «Государственное муниципальное управление».

Выписка из ГОС ВПО специальности – « Государственное муниципальное управление» № , утвержденного 2000г.

ОПД. Ф.1

специальность 080502.65 - экономика и управление на предприятии (городское хозяйство) Административное право. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования; понятие предмета, методов и системы административного права; источники административного права; механизм административно-правового регулирования, структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений; административные нормы и методы государственного управления; сущность административно-правовых отношений; административно-правовой статус субъектов этих отношений: граждан, государственных и негосударственных организаций и объединений, органов исполнительной власти; правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, вопросы стимулирования управленческой деятельности; сущность и состав административного правонарушения; субъекты правонарушений, меры административной ответственности и ее виды; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти. .

Административное право является одной из важнейших отраслей правовой системы государства, а административное законодательство служит правовой основой построения и функционирования самой многочисленной ветви власти – исполнительной. Эта отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий в отношениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, с администрацией предприятий, организаций и учреждений, определяет систему, структуру, полномочия, принципы, методы и формы деятельности исполнительных органов и их должностных лиц.

Сейчас, когда административное право претерпевает коренной пересмотр его функциональных положений, взглядов на сущность управленческой деятельности, когда не только переосмысливаются многие административно-правовые нормы и институты, но и происходит отход от традиционных схем организации системы государственного управления, по-новому должна изучаться данная дисциплина. Это связано, прежде всего, с тем, что социальные отношения, регулируемые административным правом, подвергаются наиболее радикальным изменениям в ходе осуществления в стране политической и экономической реформ.

Учебная дисциплина «Правовые основы Российского государства (Административное право )» изучается в течение одного семестра. В целях усвоения студентами материала настоящей учебной дисциплины проводятся лекции, семинары, консультации, зачет.

На лекции выносятся ключевые и проблемные положения курса, с учетом происходящих изменений в общественном и государственном строе России. Студентам рекомендуется предварительно ознакомиться с конкретным разделом учебников, по административному праву и по КоАП РФ.

Цикл лекций сопровождается семинарскими занятиями по отдельным темам курса. Планы семинарских занятий основываются на необходимости органического сочетания теоретических и практических знаний, которые студенты должны усвоить в процессе подготовки и проведения занятий. Предусматривается, что на занятиях каждая тема изучается в двух аспектах: прежде всего, рассматриваются теоретические вопросы, а затем решаются практические.

Каждый семинар начинается с обсуждения теоретических вопросов, которые сформулированы в плане семинарских занятий таким образом, чтобы сконцентрировать внимание студентов на основных положениях темы семинара. После разрешения теоретических вопросов начинается вторая — практическая часть занятий. Её основное содержание — решение предлагаемых задач и выполнение заданий.

Задачи содержат изложение конкретных примеров совершения органами исполнительной власти, местного самоуправления или должностными лицами тех или иных юридических действий. Каждая задача сопровождается соответствующим вопросом, отвечая на который, студенты должны мотивированно, со ссылками на необходимые нормы, юридически проанализировать данные действия, назвать конкретные нарушения правовых требований и указать правильное решение. Студенты должны знать наименование нормативных актов и органов, их издавших, а также те статьи, в которых содержатся нормы, относящиеся к рассматриваемому вопросу.

Самоподготовку по определенной теме предлагается начинать с ознакомления с конспектом соответствующей лекции или разделом учебника. Затем следует привлечь рекомендованные к данной теме административно-правовые источники, научную и публицистическую литературу. Самостоятельная работа студента предполагает отбор, чтение, анализ, фиксацию исследуемых источников и конспектирование их основных положений. В ней, главным образом, коренится суть познания настоящего курса, а, следовательно, познания процессов политико-правовой и духовной жизни России.

В целях контроля над самостоятельной работой студентов проводится подготовка рефератов и докладов по отдельным темам с последующим обсуждением их на семинаре или консультациях.

В качестве общего перечня источников, необходимых для изучения тем данной учебной дисциплины, предлагается дополнительная литература.

В ходе изучения дисциплины для оказания помощи студентам предусмотрено регулярное проведение групповых и индивидуальных консультаций.

Материалы, определяющие порядок и содержание проведения промежуточной и итоговой аттестаций в соответствии с требованиями ГОС

Виды контроля	Формы контроля
Текущий	1. Выборочная и фронтальная проверка выполнения индивидуальных заданий на семинарских занятиях в течение семестра. 2. Устная защита рефератов.
Итоговый	Зачет (5 семестр)

Материалы, определяющие порядок и содержание проведения итоговых аттестаций, соответствуют требованиям ГОС, приказам, распоряжениям и рекомендациям РФ, учебно-методического управления Кем ГУ и учебно-методического отдела НФИ Кем ГУ.

Материалы, определяющие порядок и содержание итоговой аттестаций включают:

1.  График самостоятельной работы студентов определяющий сроки и форму текущих и промежуточных аттестаций.

2.  Расписание зачетов, определяющее сроки итоговой аттестации.

3.  Материалы, определяющие содержание аттестации, включающие:

·  вопросы на семинарские (практические) занятия;

·  вопросы на зачет;

·  задания для самостоятельной работы по темам.

Итоговой формой контроля, предусмотренного Учебным планом, как для студентов дневного, так и для студентов заочного отделения является зачет, в ходе которого проверяются теоретические знания, практические навыки и умения студентов.

Результаты зачета определяются «зачтено» или «незачтено». При определении критерия выставления оценок необходимо учитывать объем, глубину знаний, аргументированность и доказательность, а также общий кругозор студента. Немаловажное значение должно иметь умение давать формулировки и определение понятий терминов, делать логические выводы, четко и правильно оформить ответ, умение излагать суть учебного материала.

Экзаменаторы при выставлении оценки должны руководствоваться следующим:

Критерием выставления

оценки «зачтено» являются те же основания выставления положительных оценок, что и на экзамене;

оценки «незачтено» являются основания выставления оценки «неудовлетворительно»

Виды учебных занятий и форма контроля знаний по курсу

для студентов специальности «государственное муниципальное управление»

Вид обучения	Семестр	Виды учебных занятий	Форма контроля
аудиторные	Внеаудиторные
лекции	практика	Самостоятельная работа
Дневное	4	20	8	32	зачет

Учебно-тематический план

учебной дисциплины Административное право

№	Название и содержание тем	Объем часов	Примечания, дополнительные указания, методические материалы, технические средства и др., необходимые для учебной работы
Общий	Аудиторная работа	самостоятельная работа
лекции	Практические (или семинарские) занятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Предмет и метод административного права		1	1		1
2	Административно-правовые нормы и отношения в механизме административно-правового регулирования		2			3
3	Основы административно-правового статуса гражданина		2	1		3
4	Административно-правовой статус органов исполнительной власти		2	1		4
5	Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих		2	1		3
6	Органы местного самоуправления		1			-
7	Административно-правовой статус учреждений, предприятий и организации		1	1		3
8	Общественные объединения		2			3
9	Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления		1	1		3
10	Обеспечение законности в деятельности органов управления ежим законности в сфере управления		1			3
11	Административная ответственность		1	1		4
12	Административное наказание.		1			-
13	Дисциплинарная ответственность. Материальная ответственность		1	1		3
14	Административно-процессуальная деятельность.		2	1		-
	всего	60	20	8		32

Рекомендации к перезачету и переаттестации

·  наименование дисциплины должно соответствовать ГОС по специальности «Государственное муниципальное управление»; ·  общее количество часов должно совпадать не менее чем на 70%

Итоговый контроль Дневное отделение: 4 семестр – зачет.

Содержание дисциплины Административное право