Пить – здоровью вредить, пить за рулем – судимость получить.
Разработан Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Настоящий проект федерального закона подготовлен в соответствии с поручением Президента Российской Федерации об ужесточении ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
Законопроектом предусмотрено введение уголовной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
Согласно законопроекту также ужесточается наказание за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств нетрезвым водителем, повлекшее тяжкий вред здоровью человека или смерть.
Действующие в настоящее время в сфере дорожной безопасности нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность за вождение автомобиля нетрезвым водителем, представляются неэффективными.
Сегодня управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, является одной из самых распространенных причин дорожно-транспортных происшествий.
При этом процент аварийности по вине нетрезвых водителей за последние годы существенно вырос.
За 2011 год было выявлено около водителей, у которых приборы фиксировали алкогольное опьянение.
По данным ГИБДД, в 2011 году в России произошло 12 252 дорожно-транспортных происшествий с участием пьяных водителей, что на 3,4% больше, чем в 2010 году. Число жертв в таких авариях возросло с 1954 до 2103 человек. С января по апрель 2012 года число "пьяных" дорожно-транспортных происшествий выросло еще на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В полтора раза за пять лет увеличилось число дорожно-транспортных происшествий с участием пьяных водителей, которые ранее были лишены прав. Число жертв этих аварий возросло почти вдвое.
В 2011 году сотрудники ГИБДД возбудили дел об административных правонарушениях, связанных с управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Из них в итоге привели к лишению водительских прав (85%).
В общей сложности с начала 2011 года в ГИБДД выявили 22 540 водителей, которые садились за руль в пьяном виде. Из нихчеловек были неоднократно лишены водительских прав, а 3 628 подвергнуты административному аресту.
Вождение в нетрезвом состоянии - это не только российская проблема. По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в странах с низким уровнем доходов от 33% до 69% всех погибших водителей и от 8 до 29% водителей, получивших увечья, были в состоянии алкогольного опьянения. ВОЗ прогнозирует, что к 2020 году потери общества от смертей и увечий в результате дорожно-транспортных происшествий будут на третьем по значимости месте среди всех причин (сейчас - на девятом).
Учитывая, что автомобиль остается объектом повышенной опасности, проблема пребывающего в нетрезвом виде водителя не может оставаться без внимания.
На сегодня, согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Повторное совершение данного административного правонарушения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года.
Очевидно, существующая мера наказания за вождение в нетрезвом виде не соответствует степени риска, которую несет в себе данное правонарушение, и не является достаточным механизмом его предупреждения.
Для комплексного решения обозначенной проблемы, учитывая поручение Президента Российской Федерации, представляется целесообразным внести изменения в действующее законодательство в части установления уголовной ответственности и ужесточения наказания за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
