Обзор иностранного законодательства в сфере регистрации актов гражданского состояния. Регистрация расторжения брака на основании решения суда в странах Содружества Независимых Государств.
, главный специалист – эксперт отдела международной правовой помощи Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
Государства – участники Содружества Независимых Государств (далее – Государства - участники СНГ) до декабря 1991 года являлись единым государством - Союзом Советских Социалистических Республик (далее - СССР). Законодательство союзных республик СССР состояло из «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье», введенных в действие с 01 октября 1968 года Законом СССР от 01.01.01 года и признанных недействующими на территории Российской Федерации с 01 марта 1996 года (ст. 168 Семейного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 года) и издаваемых в соответствии с ними иных законодательных актов СССР, кодексов о браке и семье и иных законодательных актов союзных республик. Ввиду данных условий, законодательство союзных республик было по своему содержанию аналогичным.
Поскольку законодательства Государств - участников СНГ имеют общие источники, но на протяжении более 20 лет развиваются самостоятельно, в их правовых нормах имеется много общего, но каждое из них имеет и свои национальные особенности.
Расторжение брака – это прекращение брачных отношений между супругами. Юридически данное действие закреплено в законодательстве о браке и семье и в сфере регистрации актов гражданского состояния. Условно расторжение брака состоит из двух процедур: процедуры расторжения брака и процедуры регистрации (юридическом фиксировании) расторжения брака.
Порядок расторжения брака в государствах – участниках СНГ одинаков и осуществляется, по общему правилу, органами регистрации актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) или судебными органами. А вот порядок регистрации расторжения брака имеет некоторые отличия.
Так, в Грузии и Республике Узбекистан брак считается прекращенным исключительно с момента регистрации расторжения брака в органах ЗАГС, в том числе и на основании решения суда.
Правила регистрации расторжения брака в Республике Узбекистан менялись несколько раз. Так, в период с 1 сентября 1998 года до 14 сентября 2010 года брак считался прекращённым со дня вступления в силу решения суда о расторжении брака. Регистрация расторжения брака в органе ЗАГС на основании решения суда не требовалась, а копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении брака заменяло собой свидетельство о расторжении брака.
В Республике Беларусь до 1 сентября 1999 года брак считался прекращённым со дня регистрация расторжения брака в органах ЗАГС на основании решения суда, вступившего в законную силу до 1 сентября 1999 года. После указанной даты, вступившие в законную силу решения суда о расторжении брака, не требуют регистрации расторжения брака в органах ЗАГС и имеют силу свидетельства о расторжении брака. Такие браки считаются прекращенными со дня вступления решения суда в законную силу. При выдаче копии решения суда о расторжении брака в документах, удостоверяющих личность супругов, судом производится отметка о расторжении брака.
В законодательстве Украины в настоящее время действуют подобные белорусскому правовые нормы. Брак, расторгнутый на основании решения суда, считается прекращенными со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда имеет силу свидетельства о расторжении брака и не требует регистрации расторжения брака в органах ЗАГС. Отличие от белорусского законодательства лишь в том, что отметку о расторжении брака в документе, удостоверяющем личность, проставляет не суд, а орган ЗАГС и только по желанию лиц, расторгнувших брак.
В Российской Федерации до 1 мая 1996 года при расторжении брака в судебном порядке брак считался прекращенным только с момента регистрации решения суда о разводе в органах ЗАГС. Причем Кодекс о браке и семье РСФСР не обязывал супругов произвести регистрацию решения суда о расторжении брака в определенный срок, они могли обратиться в орган ЗАГС для регистрации расторжения брака в любое время, и до этого момента брак считался юридически существующим.
При расторжении брака в суде после 1 мая 1996 года действуют новые правила по государственной регистрации расторжения брака. Брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращённым с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении брака. Регистрация расторжения брака обязательна в органах ЗАГС, потому что свидетельство о расторжении брака возможно получить только после регистрации расторжения брака. Вступление в новый брак возможно только при предъявлении свидетельства о расторжении брака.
Общим правилом национальных законодательств Государств - участников СНГ является обязанность органов, расторгнувших брак (как судебных органов, так и органов ЗАГС), направлять извещения о расторжения брака в орган ЗАГС, зарегистрировавший брак и составивший запись акта о заключении брака, в том числе и если регистрация брака была произведена органом ЗАГС иного государства.
Имеются некоторые аспекты регистрации расторжения брака на основании решения суда в странах бывшего СССР.
Если брак расторгается в органах ЗАГС, то он считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.
При расторжении брака в судебном порядке он прекращается со дня вступления в законную силу решения суда.
Такие правила установлены в ряде стран - участниц СНГ, таких как Российская Федерация, Республика Армения, Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Молдова, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан, Украина.
Следует отметить, что в ряде государств СНГ брак, расторгнутый по решению суда, также считался прекращённым только с момента его регистрации в органах ЗАГС.
, главный специалист – эксперт отдела международной правовой помощи Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
