Работа допущена к защите (стр. 1 )

федеральное агенство по образованию

гоу ВПО Кемеровский государственный университет (Кем ГУ)

беловский интститут (Филиал)

кафедра общественных наук

социалистическая реконструкция сельского хозяйства на территории кузбасса

(1927 – 1937 гг.)

Дипломная работа студентки VI курса ОЗО

Научный руководитель –

к. и.н., доцент

Работа допущена к защите	Работа защищена в ГАК
«___» ____________ 200 ___ г.	с оценкой ________________
Заведующий кафедрой	Председатель ГАК
_________________________	_________________________
	Члены ГАК
	_________________________
	_________________________

Белово 2005

Оглавление

Введение ………………………………………………………………………….3-14

глава I. Предпосылки и начальные мероприятия проведения социалистической модернизации сельского хозяйства ( гг.)…………………

§ 1. Экономические и политические предпосылки, разработка планов коллективизации ………………………………………………………………….………15-33

§ 2. Начальный период кооперации крестьянства на территории Кузбасса (1918-начало 1929 гг.) ………………………………………………………………

глава II. Сплошная коллективизация и ликвидация кулачества как класса на территории Кузбасса (1929 – 1937 гг.) ………………………………………..43-77

§ 1. Мероприятия по проведению коллективизации в гг. ……….43-67

§ 2. Завершение коллективизации и закрепление колхозов как основы сельского хозяйства ( гг.) ……………………………………………………

Заключение ……………………………………………………………………. 77-80

Список используемых источников и литературы ……………………………81-90

Приложения …………………………………………………………………… 91-97
Введение

Преобразование мелкотоварного крестьянского хозяйства составляло главную задачу большевиков после захвата власти. Считалось, что мелкотоварное производство реанимирует капитализм и не может быть базой индустриального социалистического строительства. Основную роль в сельскохозяйственном производстве при этом продолжало играть мелкое крестьянское хозяйство, в котором применялись простейшие приемы обработки земли и сельскохозяйственные машины, такие, как двухлемешный плуг и сеялка. Настоящим бедствием страны было аграрное перенаселение: в деревне существовала многомиллионная масса «лишнего» населения, с трудом сводившего концы с концами.

В наследство от белогвардейцев и интервентов в Сибирском крае остались разоренное сельское хозяйство и неразрешенные вопросы земельных отношений между старожилами и новоселами, между коренными народностями и русским населением. Все это затрудняло проведение коллективизации. При этом недостаток кадров, отставание технической реконструкции создавали дополнительные трудности.

История крестьянства Западно-Сибирского края обладает особенностями, которые связаны с сибирскими условиями и со спецификой промышленного Кузбасса. В первую очередь, это касается традиционного взгляда на Кузбасс, как на край с угольной и металлургической отраслями промышленного производства и преобладанием городского населения. Это отразилось в недооценке крестьянского вопроса в исследовательских работах, так как Кемеровская область на протяжении длительного времени была территорией с преобладанием сельского населения. Поэтому было бы интересно рассмотреть все проблемы, связанные с коллективизацией на уровне Кузбасса с выделением Беловского района, так как автор дипломной работы работает в управлении образования администрации Беловского района и материалы исследования могли бы помочь в работе.

Круг вопросов, связанных с историей коллективизации, весьма широк. Здесь и развитие сельского хозяйства в условиях нэпа, и расслоение крестьянства, сохранение в его среде кулачества на одном полюсе, бедноты и батрачества – на другом, и развитие кооперации, и внутрипартийная борьба вокруг вопросов, связанных с путями и темпами социалистических преобразований, и многое другое. Дискуссии о путях экономического развития в годы, о темпах, последствиях и результатах коллективизации делают необходимым изучение таких вопросов, как соотношение предпосылок сталинского варианта модернизации сельского хозяйства, форм и методов уничтожения кулачества как класса и условий массовой поддержки населением этих процессов. Проблема исторических судеб российского крестьянства является ключевой для понимания специфики отечественной истории.

Изменение аграрных отношений и социальной структуры деревни в сталинскую эпоху всегда привлекала внимание отечественных историков. До конца 1980-х гг. ее изучение проходило в рамках концепции социалистической реконструкции деревни. С начала 1990-х годов происходит переосмысление и выдвигается новое толкование сталинской «революции сверху», которое определяется ее научной и общественной значимостью, необходимостью выявления и обобщения исторического опыта, превращения его в достояние широкой общественности для использования в условиях современного реформирования сельского хозяйства. Сохраняет актуальность влияние коллективизации на последующее развитие общества. В современных условиях процесса общественной трансформации в России необходимо изучать исторический опыт и особенности ее развития. Это придает особую значимость дипломному исследованию.

Обзор источников. Источниковую базу составляют как опубликованные, так и неопубликованные материалы, выявленные в Государственном архиве Кемеровской области (ГАКО) и архивном отделе администрации Беловского района.

В процессе работы источники объединены в следующие группы:

1.  Документы центральных партийных организаций: материалы партийных съездов, конференций[1] и организационно-распорядительная документация РКП(б) – ВКП(б)[2].

В дипломном исследовании использованы материалы XV Съезда ВКП(б) (декабрь 1927г.) и XVI Съезда ВКП(б) (июнь-июль 1930г.), которые представили информацию о развитии страны, о направлениях политики партии и правительства в сельском хозяйстве. А также были использованы материалы апрельского пленума ЦК (1928г.), июльского и ноябрьского объединенных пленумов ЦК ВКП(б). Эти материалы показывают разногласия в руководстве партии, варианты дальнейшего развития. К данной группе документов относятся выступления и статьи Ленина и Сталина. Значительный интерес представляют собой выступления , они служили руководством к действию для партийных и государственных работников. Автор дипломной работы также проанализировал постановления Сибкрайкома и Запсибкрайкома, которые дублировали и разъясняли применение постановлений советского правительства на местном уровне.

При использовании партийных и законодательных источников необходимо учитывать то, что они создают желаемый образ модели управления и развития государственной системы, в том числе и сельского хозяйства, так как по практике они использовались и исполнялись не полностью, а иногда и с чрезвычайной пунктуальностью.

2.  Документы местных партийных организаций, государственных органов, сельскохозяйственных артелей и колхозов.

Документы местных партийных организаций представлены материалами фондов Государственного архива Кемеровской области и архива Беловского района. Были использованы фонды Кузнецкого окружного комитета и горкомов партии, Управления сельского хозяйства Беловского района, сельскохозяйственных артелей Беловского района за 1930 гг., колхозов им. Ильича и им. XXI Партсъезда. Наиболее многочисленную группу составляет делопроизводственная документация, представленная протоколами общих и партийных собраний членами колхозов и заседаний правления, а также докладными, записями, планами, отчетами, актами, справками, анкетами. К другой группе относится распорядительная документация в виде резолюций, наказов райколхолзсоюзов и Кузнецкого окружного комитета и горкомов партии. Архивные документы предоставляют возможность сравнения разработанных в центре планов с реальным положением дел в Кузбассе и Беловском районе и позволяют решать поставленные задачи.

3.  Источники личного происхождения - воспоминания и письма крестьян в периодическую печать и представительные органы[3].

В целом источниковая база исследования обеспечивает документальную основу для изучения проблем коллективизации в Кузбассе (на примере Беловского района).

Историографический обзор. В историографии по интенсивности и качеству разработки проблем, характеру, кругу источников и оценкам вопросов выделяются три основных периода, которые отличаются проблематикой исследования, качеством анализа источников, по объему литературы и расширением круга авторов:

1.  конец 1920-х - середина 1950-х гг.

2.  середина 1950-х – середина 1980-х гг.

3.  середина 1980-х гг. – настоящее время

История советского общества в исторической науке конца 1920-х гг. не нашла адекватного отражения вследствие догматизации науки, господства идеологии сталинизма. В конце 1920 - начале 1930 гг. большинство специалистов, способных профессионально исследовать сибирскую деревню были репрессированы, а их исследования сменили политизированные труды, оправдывавшие любой поворот линии партии в аграрно-крестьянском вопросе. Историко-экономическая наука практически перестала заниматься осмыслением социально-экономического развития деревни. После начала коллективизации появился ряд брошюр исследующих роль рабочих в переустройстве деревни[4]. Была издана специальная работа о двадцатипятитысячниках[5]. Происходящие события подавались с одной стороны как результат совместных усилий власти и широких рабочих и крестьянских масс и, с другой стороны «сопротивления» противников революционного преобразования страны – ликвидируемого кулачества.

В «Истории ВКП(б): Краткий курс» были заложены постулаты исторической науки и самый главный среди них – это тезис об обострении классовой борьбы в условиях строительства социализма. Главным врагом определялся «кулак». Исследование истории коллективизации сельского хозяйства было основано на положениях «Истории ВКП(б): Краткий курс» и работы «Экономические проблемы социализма в СССР». Поэтому тематика работ сводилась в основном к характеристике «года великого перелома». Целый ряд моментов, связанных с коллективизацией не нашли адекватного отражения[6]. Процесс раскулачивания, хлебозаготовки, количество колхозов, жизнь крестьян – все это преподносилось в искаженном виде. Особое место в историографии периода занимала книга , явившаяся наиболее полным написанием аграрной истории первых 20 лет советской власти[7].

Недостатком литературы является отрыв сибирских событий от общероссийских. Показательна в этой связи работа Б. Хаврайского и И. Хамармера, повествующая об обострении классовой борьбы в Кузбассе[8]. Но многих из авторов этих трудов также не минули репрессии и с середины 1930 годов изучение деревни в регионе прекратилось.

Таким образом, первый период в историографии изучаемой проблемы характеризуется отсутствием фактического материала, прослеживающего динамику развития процессов в сельском хозяйстве, выявляющего причинно-следственные связи проведения коллективизации в стране в целом и в отдельных областях.

С середины 1950-х гг. развернулась интенсивная работа по изучению процесса коллективизации. Но литература по коллективизации сельского хозяйства не так значительна, как по истории Октябрьской революции и гражданской войне. Второй период представлен наибольшим количеством работ как публицистического, так и научного характера. В феврале 1956г. XX съезд КПСС и постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» способствовали расширению круга вопросов исследований. Увеличивалась источниковая база. Это связано с публикацией сборников документов, открытым доступом в архивы, появляется стремление к всестороннему изучению проблем, выделению не только достижений советского строя, но и просчетов и ошибок. Укрепился научный потенциал в центре и в регионах, что позволило вести исследования более широким фронтом. Правильность выбранного курса в социалистическом строительстве не ставилась под сомнение[9]. Ликвидация кулачества как класса проводилась на основе сплошной коллективизации и при участии всего населения деревни. Экспроприация и выселение кулаков в специальные поселки были представлены как гуманная акция.

Детальному исследованию был подвергнут ленинский кооперативный план, предприняты попытки обобщения фактического материала и показа политики партии на селе ()[10]. Имеются работы посвященные исследованию деятельности партийных организаций по созданию материально-технических и социально-политических предпосылок коллективизации. Началось изучение развития кооперации в 1920-е гг. и ее роли в подготовке коллективизации ([11]), создания квалифицированных кадров в сельском хозяйстве ([12], [13]). Одной из важных проблем явилось исследование классовой борьбы в деревне накануне и в ходе борьбы массовой коллективизации ([14], [15]).

Началось постепенное возобновление исследований по аграрной проблематике. , специалист по аграрной истории советского периода, исследует кооперативно-колхозное и совхозное строительство, развитие сельскохозяйственного производства, коренные изменения социально-экономических отношений в деревне[16]. Вышел ряд работ, исследующих снабжение Сибири сельскохозяйственной техникой, уровень материально-технического развития сельского хозяйства, рост производительных сил колхозов, подъем производства, социально-политические изменения в жизни крестьянства[17].

Так, в работе «Крестьянство Сибири в период строительства социализма (г.)» прослеживается комплексный подход к истории сибирского крестьянства, взаимосвязь всех основных сторон его жизнедеятельности в исторической динамике на протяжении эпохи[18].

Особенностью данного периода является то, что большинство работ выполнено новосибирскими исследователями. Это обусловлено нахождением архивных источников периода 1920 - начала 1940 гг. в Новосибирске. Чаще всего речь идет о Западной или Восточной Сибири как регионе вообще и лишь отдельные сюжеты были посвящены Кузбассу.

Третий период характеризуется более широкой проблематикой, критическим взглядом и привлечением ранее недоступных архивных данных. Со второй половины 1980-х гг. начинается перестройка, отечественная историография начинает освобождаться от засилья коммунистической идеологии. Появились работы, где на основе новых документов предприняты попытки по-новому взглянуть на коллективизацию.

Освещаются проблемы социально-экономической истории деревни накануне коллективизации: динамика сельскохозяйственного населения и его демографическая, классовая и социально-профессиональная структура, формы крестьянского землепользования, внутренний строй крестьянского хозяйства, сельскохозяйственная кооперация ([19], [20], [21]). Вышел ряд статей, посвященных отдельным эпизодам сплошной коллективизации, которые позволяют по-новому взглянуть на коллективизацию (А. Вишневский[22], М. Венер[23], М. Кудюкина[24], [25], [26], [27], Е. Буртина[28], Г. Ронина[29]). Они затронули отдельные сюжеты коллективизации, рассматривая частные явления в едином процессе, как со стороны власти, так и со стороны крестьянства.

Тема коллективизации и раскулачивания на общегосударственном уровне привлекала внимание и зарубежных исследователей. Н. Верт, Дж. Боффа, А. Грациози, Ш. Фицпатрик в своих монографиях дают позицию Сталина по вопросу коллективизации, как она менялась в течение короткого времени от проведения ее мерами экономического, финансового порядка до использования в ходе коллективизации террора и принуждения[30].

Современный этап развития отечественной историографии плодотворен для региональных исследователей. У историков появилась возможность по-новому осветить события прошлого. Исследователи заговорили о своеобразии и специфике местной истории, экономических и социальных преобразованиях и проблемах ([31], [32], С. Папков[33], [34], Л. Лопатин и Н. Лопатина[35]). В исследовании «Классовая борьба в сибирской деревне в годы» рассмотрены формы классовой борьбы в период перехода капитализма к социализму, этапы ликвидации кулачества как класса[36].

В 2001г. вышла книга «Актуальные проблемы аграрной истории Кузбасса XVIII-XX веков / Материалы «круглого стола» «Крестьянство Кузбасса. Трудные дороги выживания». Она состоит из статей отдельных авторов и затрагивает самые актуальные вопросы: воспоминания очевидцев коллективизации, технологии раскулачивания, использование труда спецпереселенцев - кулаков. Освещение также получили малоизученные проблемы коллективизации и раскулачивания в Кузбассе, вопросы использования и публикации архивных документов, перспектив развития историко-агрономических исследований[37].

Отдельные работы рассматривают коллективизацию на территории Беловского района. В 1996 году издана работа «История Беловского района». Автором дан большой фактический материал по истории коллективизации в Беловском районе, который основанный на архивных документах[38]. В книге «Сидоренково (Повесть жизни)» рассказывается об истории села Сидоренково Беловского района со дня его основания до наших дней[39].

Цель исследования: выявление особенностей проведения социалистической реконструкции сельского хозяйства на территории Кузбасса в гг.

Для достижения данной цели автор работы поставил следующие задачи:

1.  выявить предпосылки коллективизации в СССР и первый опыт советской власти по созданию коллективных хозяйств

2.  последовательно проследить и проанализировать процесс реконструкции сельского хозяйства и раскулачивания в Кузбассе на примере Беловского района

3.  рассмотреть итоги процесса коллективизации

Объектом исследования является реализация политики социалистической реконструкции сельского хозяйства на территории Кузбасса с 1927 по 1937 года.

Предметом исследования являются формы реализации политики коллективизации сельского хозяйства в период гг. на территории Кузбасса и Беловского района.

Методология и методика работы. При изучении основных проблем дипломной работы автором были использованы общенаучные принципы историзма, системности и научной объективности. Данные принципы позволяют рассматривать явления в их многогранности, показывать факты и события в контексте конкретно-исторической обстановки. Принцип объективности используется для анализа источников, объясняющих весь процесс коллективизации. Кроме того, необходимо учитывать, что имели место случаи фальсификации и замалчивания. Он предполагает не просто пересказ фактов, а воссоздание исторической действительности при опоре на источники.

Принцип историзма предполагает рассмотрение фактов и исторических событий в соответствии с конкретно-исторической обстановкой в их взаимной связи. При этом историческая действительность рассматривается как развивающийся процесс, что позволяет выходить на закономерности процесса в целом. Если применять принцип историзма в оценке развития коллективизации на территории Кузбасса, то, во-первых, необходимо рассматривать в каких условиях был начат процесс коллективизации; во-вторых, что он собой представлял в период с гг.; в-третьих, каковы были особенности и итоги данного преобразования.

Для изучения отдельных явлений использовались системно-структурный, статистический метод анализа. Описательный метод - основной метод, который позволяет погрузиться в атмосферу времени, взглянуть на процесс в общем. Активно использовался сравнительный метод для рассмотрения специфики Кузбасса на примере Беловского района.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Кемеровской области и Беловского района в современных административно-территориальных границах. В гг. земля Кузнецкая была в составе Сибирского края, а с 1930 года Кузбасс вошел в состав Западно-Сибирского края. Бачатский район образовался в 1924 году, в мае 1931 года районный центр перенесен в рабочий поселок Белово с переименованием района в Беловский[40]. (См. Приложение 1)

Хронологические рамки обусловлены периодом проведения политики коллективизации. Нижняя граница 1927 год – решение XV съезда ВКП(б) о проведении коллективизации. Но при анализе предпосылок коллективизации необходимо рассматривать состояние сельского хозяйства после восстановления советской власти с 1919 года. Верхняя граница 1937 год – год официального завершения коллективизации в сельском хозяйстве.

Практическая значимость работы в том, что ее результаты могут быть использованы в процессе преподавания курса Отечественной истории и факультативов по истории Кузбасса и Беловского района в школе, а также при организации местных краеведческих музеев.

Структура. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованные источников и литературы и приложения.

Во введении обоснованы актуальность темы, ее хронологические и территориальные границы, определены цели и задачи исследования, методологические принципы и методы работы, проведен историографический анализ и дана общая характеристика источников. Первая глава «Предпосылки и начальные мероприятия социалистической модернизации сельского хозяйства (1917 – 1929гг.» состоит из трех параграфов. Автор рассматривает предпосылки и первый опыт кооперации крестьянских хозяйств, а также работу комиссий по выработке сроков сплошной коллективизации.

Вторая глава «Сплошная коллективизация и ликвидации кулачества как класса на территории Кузбасса ( гг.)» подразделяется на два параграфа. В ней анализируется этап сплошной коллективизации и раскулачивания в Кузбассе и Беловском районе. В заключении дипломной работы подводятся итоги исследования, формируются основные выводы, к которым пришел автор. В приложении приведены административно-территориальное деление Кузбасса и Беловского района в гг., Устав сельскохозяйственных коммун и список колхозов, которые образовались в Беловском районе к 1935 году.

Глава I. Предпосылки и начальные мероприятия проведения социалистической модернизации сельского хозяйства

(1917 – 1929 гг.)

§ 1. Экономические и политические предпосылки, разработка планов

коллективизации

Коллективизация крестьянских хозяйств представляет собой одну из самых сложных и драматических страниц истории строительства нового общества. Сложных потому, что на пути преобразования села стояло немало преград объективного характера, сопряженных с низким уровнем развития производительных сил деревни и ограниченностью средств, которые могла выделить страна. А драматических, прежде всего, в связи с тем, что к этому времени и в партии и во всем советском и хозяйственном аппарате возобладали силы, игнорировавшие объективные законы общественного развития, тяготевшие к «военно-коммунистическим» методам построения нового общества.

В теории классиков марксизма – ленинизма – преодоление крестьянского мышления связывалось с медленным процессом, в ходе которого давление экономических потребностей сопровождается возникновением технико-агрономических предпосылок, способных намного повысить производительность земледельческого труда. Ленинская генеральная идея построения социализма включала социалистическую перестройку сельского хозяйства, его коллективизацию[41].

Колхозное движение возникло сразу после Октябрьской революции. Определение путей социалистического развития сельского хозяйства было дано в решениях партии и трудах . Суть программных установок партии и по аграрному вопросу заключалась в требовании национализации земли, которая в условиях диктатуры пролетариата означала «шаг к коммунизму», в рекомендации крестьянам переходить к общественной обработке земли и к созданию на базе помещичьих имений образцовых хозяйств, которые велись бы на общественный счет. Выдвигая идею общественной коллективной обработки земли, не рассчитывал на возможность ее быстрого осуществления. Он подчеркивал, что «общая обработка вещь трудная … потому, что вековая привычка к отдельным хозяйствам сразу исчезнуть не может, потому, что тут требуются деньги, требуется приспособление к новым устоям жизни»[42].

При этом переход к общественной обработке земли должен был совершаться постепенно, осмотрительно. Ленин указывал, что без перехода к общественной обработке земли невозможно выйти из разрухи, отсталости и избавиться от гнета капитала. Эти идеи были воплощены в аграрном законодательстве. Закон о социализации земли предусматривал «развитие коллективного хозяйства в земледелии, как более выгодного в смысле экономике труда и продуктов за счет хозяйств единоличных, в целях перехода к социалистическому хозяйству». Колхозам было предоставлено преимущество перед единоличными хозяйствами при распределении земли, им оказывалась материальная, культурная, организационная и прочая помощь со стороны государства[43].

Ленин подчеркивал, что речь идет о задаче, решаемой в «неопределенный срок», что это – «дело, требующее поколений»[44]. Для вовлечения «поголовно всего населения» в кооперацию потребуется «целая историческая эпоха», в лучшем случае одно-два десятилетия: «Чтобы уничтожить классы, надо уничтожить разницу между рабочим и крестьянином, сделать всех работниками. Это – задача, которую можно решить только переходом от единоличного, обособленного, мелкого товарного хозяйства к общественному крупному хозяйству»[45]. сделал вывод, что «строй цивилизационных кооперативов при обобществленной собственности на средства производства, при классовой победе пролетариата над буржуазией – это и есть строй социализма»[46].

VIII съездом РКП(б) (март 1919г.) были определены основные принципы коллективизации: добровольность, убеждение практическим примером, создание материальных условий, самодеятельность. На практике ленинский план был изменен: деревня вовлекалась в единую систему директированного планирования, жесткого, всеохватывающего руководства социалистическим строительством РКП(б).

Принцип предоставления преимуществ коллективным хозяйствам перед единоличным закрепило Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах переход к социалистическому земледелию, утвержденное ВЦИК 14 февраля 1919г. VIII съезд партии признал важность правильного отношения к среднему крестьянству. Трудность решения проблемы социалистического переустройства сельского хозяйства видел в ограниченных возможностях Советского государства для оказания помощи крупным коллективным хозяйствам, в консерватизме взглядов крестьянина, в силе его привычки к старому, в преодолении его частнособственнической психологии, в его склонности к колебаниям. подчеркивал, что крестьяне «бояться новшеств, они упорно держаться старины»[47].

В том, что крестьянству в нашей стране суждено пройти путь кооперирования, в конце 1920-х гг. не сомневался ни один советский экономист. Все они сходились в признании неизбежности и прогрессивности перехода сельского хозяйства на путь кооперативного производства. Но даже в среде аграрников-марксистов сталкивались разноречивые суждения о том, какой быть кооперированной деревне и как из единоличника превратить крестьянина в «цивилизованного кооператора». Эти споры отражали противоречивость тех реальных экономических предпосылок кооперирования, которые сложились к концу 1920-х гг. в СССР.

В 1920-х гг. действительно наблюдался заметный подъем крестьянского хозяйства, свидетельствующий о благотворных результатах национализации земли, освобождения крестьян от помещичьего гнета и эксплуатации со стороны крупного капитала, а также эффективности новой экономической политики. За три-четыре года крестьяне восстановили сельское хозяйство после сильнейшей разрухи. Преодолев разрушительные последствия войны, освоив полученные от советской власти в использование помещичьи и кулацкие земли и инвентарь, крестьяне продолжали расширять свое хозяйство. Они проявляли заинтересованность в обновлении орудий труда и приобретении более сложной техники, минеральных удобрений, стройматериалов, расширении ассортимента, увеличением кредитов[48].

В середине 1920 гг. восстанавливаемые после разрухи промышленность и сельское хозяйство еще только приближалось по уровню развития к довоенному 1913г. Рост производства технических культур продолжался, но был умеренным и неустойчивым. Хорошими темпами увеличивалось поголовье скота: с г. примерно на 5% в год. Но, конечно, они были ограниченными с точки зрения потребностей страны, вступившей на путь индустриализации[49]. Дальнейшее развитие народного хозяйства требовало догнать передовые страны по экономическому развитию, продолжая создавать базу советской власти на основе общественной собственности[50]. Но мелкие крестьянские хозяйства почти весь производимый хлеб потребляли сами. Товарного хлеба было мало. Поэтому стало необходимым провести объединение мелких производителей сельскохозяйственной продукции в крупные коллективные высокотоварные хозяйства[51].

В годы нэпа коллективное земледелие развивалось весьма умеренными темпами, как течение общей сельскохозяйственной кооперации. Нэп не только «осереднячил» деревню, но и значительно обогатил крестьянство, которое составляло подавляющую часть населения России. Но к середине 1920-х гг. начинает проявляться кризис хлебозаготовок. Восстановленная промышленность нуждалась в сельскохозяйственной продукции, но еще не могла дать всего необходимого крестьянству. В 1924г. пропали «отбирательные отряды» и другие средства «стимулирования» товарности деревни. Между городом и деревней естественной системой экономических отношений стал рынок.

Постепенно нарастала степень государственного регулирования экономики и ее централизации, ожесточались контроль и учет, происходила монополизация всех сфер народного хозяйства государственным и кооперативным сектором, управление все более скатывалось на административные методы[52]. Отказ от нэпа начался в гг. с переходом к системе хлебозаготовок «чрезвычайными», т. е. насильственными, внеэкономическими методами[53]. Нэп заменила командно-мобилизационная система бюрократического управления.

Крестьянство в 1920 гг. было достаточно однородным, несмотря на существовавшую имущественную дифференциацию и наличие противоречий между слоями. Эти противоречия не отменяли общих крестьянских интересов – как в экономической сфере (регулирование цен, размер налога), так и сфере политической (стремление участвовать в управлении страной). Относительной стабильности существования крестьянского мира способствовал интенсивный процесс осереднячивания крестьянства, который прослеживается на протяжении всех 1920-х гг., именно середняки, крепкие хозяйства, а не беднота, были самой активной и авторитетной частью населения деревни[54]. В общей массе крестьянских хозяйств зажиточная группа была сравнительно ограниченной (составляла несколько процентов). Но благодаря своему опыту, влиянию, навыкам, капиталам она охватывала экономическим влиянием все сферы производства и укрепляла свое влияние на широкие массы крестьянства[55].

В первой половине 1920-х гг. колхозы еще не рассматривались как ближайшая перспектива развития советской деревни, средство массового вовлечения крестьянства в социалистическое строительство, коллективное земледелие не было в центре государственной кооперативной политики.

Во второй половине 1920-х гг. руководство страны поставило задачу подготовить переход от кооперирования крестьянских хозяйств к кооперированию крестьянского производства, то есть создать на базе мелких крестьянских хозяйств колхозы. XIV съезд ВКП(б) (1925г.) потребовал от местных партийных и советских органов «вовлечь основную массу крестьянства в кооперированную организацию и обеспечить этой организации социалистическое развитие», отметив, что главным направлением хозяйственной политики становилось развитие крупной промышленности при усилении экономического воздействия города на деревню и поддержке деревенской бедноты[56].

Председатель Каминский в своем содокладе на XIV партконференции говорил: «Признавая значение … колхозов … мы должны однако признать, что существенной роли в деле кооперирования … они сыграть не смогут. Основными формами кооперирования … останутся те формы, которые … объединяют на основе кооперирования процесса обмена»[57]. По мнению ученого-аграрника , соединение индивидуально-семейной и коллективной организации производства открывало перспективу социалистического преобразования деревни на выгодной основе. И колхозы не могут быть основой сельскохозяйственного производства: оптимальным является их сочетание с крестьянскими хозяйствами, участвующими в кооперации[58].

Ближе к концу десятилетия под воздействием всех этих факторов точка зрения на перспективы колхозного движения постепенно меняется. Колхозы все более представляются целью развития всей кооперативной системы, становятся центром аграрной политики. В 1927г. в стране насчитывалось 24-25 млн. крестьянских хозяйств, каждое из которых в среднем имело 4-5 га посевов, 1 лошадь, 1-2 коровы. Крестьянский труд оставался ручным, технически невооруженным[59].

писал: «Сельское хозяйство отстает от промышленности … распыленные мелкие хозяйства … не в силах … использовать технику, машины, тракторы. Отсюда – опасность разрыва между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством»[60].

Первые успехи социалистической индустриализации создавали благоприятные возможности для развертывания социалистической реконструкции всего народного хозяйства, в том числе и сельского хозяйства[61]. Исходя из этого, XV (1927г.) съезд наметил «в качестве основной задачи партии в деревне» задачу «объединения и преобразования мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективы»[62].