О Рабочем блокноте члена участковой избирательной комиссии (стр. 5 )

7.13. Заполнение строк 8 и 10 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 19 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: 8=(9+10)-7.

После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

7.14. Проверка контрольных соотношений

После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями и их подсчета производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

1 больше или равно 3+4+5

2= 3+4+5+6+17-18

7+8=9+10

10 равно 19+все последующие строки протокола

В связи с тем, что на выборах несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, то все бюллетени проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки вышеуказанный предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о факте превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

7.15. Упаковка избирательных бюллетеней

После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам (спискам кандидатов), за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях (если каждый избиратель имеет один голос).

В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, недействительные и погашенные (в том числе испорченные избирателями при голосовании) избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы.

На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: «Недействительные бюллетени», «Избирательные бюллетени неустановленной формы», «Погашенные избирательные бюллетени»; каждая пачка опечатывается печатью участковой избирательной комиссии.

Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в бумажные мешки (мешок), на которые наклеиваются этикетки с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты выборов. На этикетке по каждому виду выборов указывается число погашенных избирательных бюллетеней, число действительных избирательных бюллетеней, число недействительных избирательных бюллетеней, число бюллетеней неустановленной формы (образец № 24).

Мешки опечатываются печатью участковой избирательной комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия – заместителя председателя или секретаря) участковой избирательной комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

Упаковка избирательных бюллетеней должна быть осуществлена таким образом, чтобы обеспечивалась их сохранность при транспортировке и передаче в вышестоящую избирательную комиссию. Необходимо заранее приобрести необходимое количество оберточной бумаги, больших конвертов, бумажных мешков, изготовить все требующиеся этикетки.

После завершения работы по упаковке избирательных бюллетеней проверьте:

1.  Каждая пачка упакована в бумагу или конверт, которые проклеиваются или перевязываются шпагатом и опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

2.  Каждая пачка имеет этикетку.

7.16. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

После проведения всех необходимых действий участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, принимает решение об итогах голосования, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии.

Перед заполнением графы «Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу» в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов избирателей информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых по ним, перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующему протоколу, выясняет у присутствующих при подсчете голосов избирателей наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение). После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) (образец № 25) и заполняется соответствующая графа протокола.

Все жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, приобщаются к протоколу об итогах голосования. Жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в данный период, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.

При отсутствии жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули.

Участковая избирательная комиссия принимает решение об утверждении протокола об итогах голосования на избирательном участке, после чего члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдают заверенные копии протокола лицам, присутствовавшим при подведении итогов голосования. Копия решения участковой избирательной комиссии об утверждении итогов голосования вместе с первым экземпляром протокола об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию (образец № 26).

Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах. Время составления протокола во всех экземплярах должно быть одинаковым. Номер экземпляра должен указываться вверху слева на первой странице протокола в специально отведенной строке.

Каждый экземпляр протокола об итогах голосования заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст (химический состав указанных ручек подобран таким образом, что текст может быть удален без особых усилий и применения дополнительных технических средств).

Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Например: «болен», «командировка» и так далее. Запись заверяется подписью соответственно председателя, заместителя председателя либо секретаря участковой избирательной комиссии. Если отсутствует председатель комиссии, то ставится подпись его заместителя либо члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, на которого решением комиссии временно возложены обязанности председателя участковой избирательной комиссии (второй раз, т. е. напротив своей фамилии, этот член комиссии не расписывается).

Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи. В этом случае участковая избирательная комиссия на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и принимает соответствующее решение, которое вместе с копией решения об утверждении итогов голосования на избирательном участке и первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

(Пункты 25, 26, 27, 28 Статьи 68 Федерального закона, статья 71 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан)

7.17. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии после его подписания

Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

Документы участковой избирательной комиссии

(в том числе прилагаемые к первому экземпляру протокола

об итогах голосования)

Документ	Прикладывается к первому экземпляру протоколу об итогах голосования	Сдаются в вышестоящую избирательную комиссию до окончания срока полномочий УИК
1. Протокол об итогах голосования	+	-
2. Особые мнения членов УИК с правом решающего голоса (при наличии)	+	-
3. Жалобы (заявления) на нарушение избирательного законодательства, а также принятые по ним участковой избирательной комиссией решения (при наличии)	+	-
4. Список лиц, присутствующих при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования	+	_
5. Протоколы заседания УИК	-	+
Акты:
6. О передаче избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии	+	-
7. О передаче в УИК списка избирателей	-	+
8. О передаче открепительных удостоверений	-	+
9. О погашении испорченного избирательного бюллетеня (при наличии)	+	-
10. О погашении неиспользованных открепительных
11. О проведении голосования вне помещения для голосования	+	-
12. О проведении досрочного голосования	+	-
13. О признании избирательных бюллетеней неустановленной формы (при наличии)	+	-
14. О признании недействительными избирательных бюллетеней, находящихся в переносном ящике для голосования (при наличии)	+	-
15. О факте превышения числа избирательных бюллетеней (при наличии)	+	-
16. О факте хищения (утраты) невыданных избирательных бюллетеней (при наличии)	+	-
17. Об утрате бланка открепительного удостоверения (в случае выявления такого факта)	-	+
Реестры:
18. Реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение закона о выборах (при наличии)	+	-
19. Реестр заявлений о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования и заявления к нему	-	+
20. Реестр регистрации выдачи заверенных копий протоколов УИК об итогах голосования	-	+
Ведомости:
21. Выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии	-	+
22. Выдачи избирательных бюллетеней для голосования вне помещения для голосования	-	+
23. Выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений	-	+
Постановления
24. Постановление об утверждении итогов голосования	+	-
25. О внесении уточнений в протокол об итогах голосования (при наличии)	-	+
26. Решение о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика (при наличии)	-	+
Другие документы
27. Список избирателей	+	-
28. Протоколы заседаний комиссии	-	+
29. Описи документов (временного, постоянного хранения, сводная в мешке)	-	+
30. Акт приема-передачи избирательной документации	-	+
31. Заявления избирателей и др.	-	+

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.