О Рабочем блокноте члена участковой избирательной комиссии (стр. 8 )

в протокол об итогах голосования

Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования вышестоящей избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола.

Информируя о проведении указанного заседания, участковая избирательная комиссия обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации.

Участковая избирательная комиссия принимает решение «О внесении уточнений в протокол об итогах голосования» (образец № 30).

В этом случае участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 1.3 настоящего Рабочего блокнота, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их в порядке, указанном в пункте 7.18 настоящего Рабочего блокнота, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

(Пункты 2,8,9 статьи 69 Федерального закона, часть 31 статьи 71 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан»

7.20. Порядок обработки протокола

об итогах голосования участковой избирательной комиссии

в вышестоящей избирательной комиссии и определение результатов

выборов

Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами избирательной комиссии поступают в территориальную избирательную комиссию (см. таблицу 1).

Комиссия, организующая выборы, путем суммирования данных протоколов нижестоящей комиссии определяет результаты выборов на соответствующей территории. При этом все действия членов комиссии с правом решающего голоса по приему протоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах голосования должны осуществляются в одном помещении и находиться в поле зрения членов комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей, иных лиц, имеющих по закону право присутствовать при этом. В помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии.

Решения комиссий об итогах голосования и о результатах выборов оформляется соответствующими протоколами об этом.

(Статьи 69,70 Федерального закона, статьи 71,73,74 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан»)

ТАБЛИЦА 1

Протоколы избирательных комиссий

Выборы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан

1 этап: - участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования

2 этап: - территориальная избирательная комиссия путем суммирования данных протоколов УИК, устанавливает итоги голосования на территории (на территории соответствующего муниципального образования, на частях города Махачкалы) и составляет соответствующий протокол

3 этап: - Избирательная комиссия Республики Дагестан определяет результаты выборов в Народное Собрание Республики Дагестан и составляет протокол о результатах выборов

7.21. Повторный подсчет голосов избирателей

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее чем за один день до истечения установленных законом сроков определения результатов выборов, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.

Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

По итогам повторного подсчета голосов избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола по их требованию выдаются наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии, членам вышестоящей избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям средств массовой информации в порядке, установленном пунктом 7.18 настоящего Рабочего блокнота.

Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

8. Юридическая ответственность за нарушение законодательства

8.1. Рассмотрение участковой избирательной комиссией

жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона

Участковые избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Поступление жалоб (заявлений), обращений целесообразно фиксировать в отдельном Реестре (образец № 25) и дальнейшая работа с ними осуществляется следующим образом:

В Реестре учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона фиксируется дата и время поступления документа, его краткое содержание, фамилия, имя, отчество заявителя и необходимые сведения для оперативной связи с ним. Член участковой избирательной комиссии, принявший документ, незамедлительно информирует председателя комиссии о поступлении данной жалобы (заявления), обращения

В сроки, установленные законом, председатель участковой избирательной комиссии созывает и проводит заседание комиссии, на котором рассматривается данная жалоба и принимается по ней решение

В обязательном порядке на заседание комиссии приглашаются заявители и заинтересованные стороны

 

Председатель участковой избирательной комиссии или по его поручению любой из членов комиссии с правом решающего голоса готовят вопрос по данной жалобе и докладывают на заседании комиссии, могут быть организованы и проведены дополнительные проверки

 

В обязательном порядке копия решения участковой избирательной по данной жалобе выдается заявителям и заинтересованным сторонам

 

Жалобы и решения по ним прилагаются к первому экземпляру протокола об итогах голосования и передаются в вышестоящую комиссию

 

Участковые избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

Решение участковой избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом.

Решения суда обязательны для исполнения участковыми избирательными комиссиями.

(Пункты 25 статьи 68 Федерального закона, часть 23 статьи 71 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан»)

8.2. Административная ответственность

Субъектами административной ответственности за нарушение действующего законодательства о выборах в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) являются физические лица: граждане или должностные лица; юридические лица.

В статье 28.3 КоАП определен круг должностных лиц, которые могут возбуждать дела об административных правонарушениях в Республики Дагестан избирательного законодательства.

Субъекты, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

Субъекты Статьи Кодекса	Должностные лица органов внутренних дел	Должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями	Инспектора Счетной палаты РФ	Прокурор
5.1.					+
5.3.			+		+
5.4.			+		+
5.5.		+	+
5.6.	+
5.7.					+
5.8.			+
5.9.			+
5.10.	+	+	+
5.11.	+	+
5.12.	+		+
5.13.		+
5.14.	+
5.15.	+		+
5.16.	+
5.17.			+
5.18.			+
5.19.			+
5.20.			+
5.21.				+
5.22.	+
5.23.					+
5.24.					+
5.25.					+
5.45.					+
5.46.					+
5.47.	+		+
5.48.					+
5.49.	+
5.50.			+
5.51.		+	+
5.52.					+
5.56			+

Примечание: 1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52 Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.