Поступление налоговых и неналоговых доходов
в консолидированный бюджет республики в первом полугодии 2013г.[i]
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета республики за январь–июнь т. г. составили 11,6 млрд. рублей или 96,5% к аналогичному периоду прошлого года. Снижение показателя преимущественно связано с уменьшением поступлений по налогу на прибыль организаций (на 37,4% или на 1,34 млрд. рублей к периоду прошлого года).
Основными факторами, повлиявшими на поступление налога на прибыль в бюджет республики, стали:
▪ отсутствие платежей от крупных налогоплательщиков – добывающих организаций из-за ухудшения финансовых результатов их деятельности (прибыль по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» за 5 месяцев т. г. уменьшилась на 3,4 млрд. рублей или на 81% к соответствующему периоду прошлого года, поступление налога – на 775,9 млн. рублей). Данная ситуация связана с неблагоприятной рыночной конъюнктурой – снижением экспортных цен на уголь и цен на золото;
▪ поступление в 1 квартале прошлого года разового платежа от продажи активов в сумме около 0,5 млрд. рублей от организации железнодорожного транспорта;
▪ снижение поступлений по виду деятельности «производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды» и «оптовая торговля» (отсутствие платежей от основных плательщиков, снижение прибыли по данным видам на деятельности свыше 0,3 млрд. рублей);
Организациями обрабатывающих производств получена прибыль свыше 3,4 млрд. рублей (преимущественно за счет деятельности организации транспортных средств, рост объемов производства которой составил за 5 месяцев т. г. 137,2% к уровню 2012 года), рост налога по данному виду деятельности частично компенсировал снижение поступлений от других организаций.
Поступление налога на доходы физических лиц составило 4,95 млрд. рублей, рост к периоду прошлого года на 12,2% обеспечен ростом фонда заработной платы на 13%.
Увеличение НДФЛ по итогам 1 полугодия т. г. отмечается практически по всем видам деятельности (за исключением сельского хозяйства и рыболовства), прирост поступлений по налогу составил 539 млн. рублей, более половины которого получено за счет организаций бюджетной сферы (поступление налога от учреждений образования выросло на 11,8%, здравоохранения – в 1,2 раза, по госуправлению – на 14,5%).
Рост налога во внебюджетном секторе (111,3% к периоду 2012 года) был обеспечен организациями, осуществляющими добычу полезных ископаемых (118,4%), обрабатывающими производствами (109,1%), производства, передачи и распределения электроэнергии (116,7%), транспортными организациями (109,8%) и организациями в сфере предоставления услуг (в 1,2 раза к периоду 2012 года).
Акцизы в целом поступили в сумме 1,1 млрд. рублей с незначительным ростом к периоду прошлого года на 0,9%.
Уменьшение объемов производства водки основным производителем (на 40,7% по итогам 5 месяцев т. г. к уровню прошлого периода) привело к снижению поступлений от акцизов на алкогольную продукцию (91,1% к уровню периода 2012 года).
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты поступили с ростом на 30,1 млн. рублей или 3,4%, замедление динамики по сравнению с началом года (январь – 113,7%, январь-февраль – 120,2%) обусловлено опережающим изменением структуры производства нефтепродуктов в сторону высококлассного топлива, ставки акцизов на которое были снижены с июля прошлого года для стимулирования нефтеперерабатывающих компаний к увеличению производства топлива высоких классов.
Поступление налогов на совокупный доход в целом увеличилось на 10,4% (за 6 месяцев т. г. поступило 933,9 млн. рублей), в том числе ЕНВД – на 9,3%, УСНО – на 9,8%, ЕСХН – на 1,1% за счет поступления в марте-апреле т. г. платежей по годовым расчетам за 2012 год.
Имущественные налоги поступили в объеме 1,4 млрд. рублей, основная сумма поступлений формируется за счет налога на имущество организаций (около 1,05 млрд. рублей). Увеличение поступлений по налогу в 1,3 раза к уровню прошлого периода связано с ростом налоговой базы организаций по отдельным видам деятельности (обрабатывающие производства, производство, передача и распределение электроэнергии, предоставление услуг), поступлением налога от организации железнодорожного транспорта в связи с поэтапной отменой льготы в отношении инфраструктурного имущества и поступлением налога от бюджетных учреждений (льгота отменена с 2012 года, в 1 квартале прошлого года налог не уплачивался).
Сохраняется отрицательная динамика поступлений налога на добычу полезных ископаемых – 92,2% к январю-июню 2012 года (за январь-май – 95,5%), основная причина связана со снижением рыночных цен на золото. Средняя учетная цена на золото (по данным Банка России) в июне т. г. снизилась к уровню января т. г. на 14,4%, соответствующему месяцу прошлого года – на 17,3%.
По неналоговым доходам, поступление которых составило 722,9 млн. рублей, отмечается незначительное снижение к периоду прошлого года (на 6,2 млн. рублей или 0,8%), преимущественно это связано с уменьшением поступлений доходов от оказания платных услуг (на 47,8 млн. рублей).
По итогам первого полугодия т. г. по налоговым поступлениям в бюджеты всех уровней среди регионов СФО республика сохраняет 9 место.
Совокупная задолженность по налогам в бюджетную систему РФ по состоянию на 01.07.2013 года составляет 2,183 млрд. рублей (увеличение на 10,2% к периоду 2012 года, снижение на 3,2% к началу т. г.), в разрезе налогов основная доля (более 75% или 1,64 млрд. рублей) задолженности приходится на федеральные налоги, на региональные налоги – 9,6% или 209,2 млн. рублей, задолженность по местным налогам – 6,2% или 135,6 млн. рублей, задолженность по налогам специальных режимов – 6,8% или 149,2 млн. рублей, задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды и отмененным платежам по единому социальному налогу составляет 2,2% или 48,9 млн. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов за 6 месяцев т. г. составили более 3,1 млрд. рублей (102% к соответствующему периоду 2012 года), рост доходов на 61,9 млн. рублей обеспечен увеличением поступлений по НДФЛ (на 5,4%) и налогов на совокупный доход (на 12,6%). Незначительное снижение по имущественным налогам (на 1,7%) объясняется поступлением в январе-июне 2013г. только текущих платежей по земельному налогу с юридических лиц и сумм задолженности по имущественным налогам за истекшие периоды (поступление текущих платежей по имущественным налогам с физических лиц ожидается во втором полугодии).
[i] Информация подготовлена консультантом отдела сводного планирования доходов бюджета
