Предложения комитета по строительству, предпринимательству и инвестициям по улучшению инвестиционного климата в Архангельской области:
1. Для постановки основных целей, задач и принципов разрабатываемой долгосрочной целевой программы Архангельской области, направленной на улучшение условий для ведения предпринимательской деятельности и создания благоприятного инвестиционного климата рассмотреть этот вопрос на заседании Правительства.
2. Провести анализ и утвердить приоритетные направления развития экономики области, разработать и реализовать программу поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в этих отраслях.
3. Разработать программу улучшения условий для ведения бизнеса и создания благоприятного инвестиционного климата в Архангельской области на основе профильных программ всех отраслевых министерств. Возложить на всех министров персональную ответственность за рост объемов производства (услуг, товарооборота и т. д.) и увеличение количества рабочих мест в отрасли.
4. Назначить в Правительстве Архангельской области должностное лицо, ответственное за анализ перспективных ниш для инвестиций, привлечение в эти ниши местного бизнеса. Обеспечить эффективное исполнение этой функции.
5. Обеспечить эффективное функционирование Порядка сопровождения инвестиционных проектов, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 01.01.2001 года . Осуществлять постоянный мониторинг их реализации, оказывать содействие «сверху»
6. Разработать и выйти в Правительство РФ с проектом пилотной ФЦП «Создание малых производств, предприятий сферы услуг и туризма на слабозаселенных и отдаленных территориях Крайнего Севера и приравненных к ним районах».
7. Разработать и реализовать программу внедрения автолавок (тонаров) для реализации продовольственной продукции местных товаропроизводителей (в т. ч. на условиях лизинга) во всех муниципальных образованиях области.
8. Разработать и поддерживать в актуальном состоянии реестр местных товаропроизводителей в разрезе муниципальных образований и в целом по области. Обеспечить постоянный мониторинг «самочувствия» предприятий и предпринимателей, включенных в эти реестры.
9. Разработать в муниципальных образованиях Архангельской области местные программы по улучшению условий для ведения бизнеса на территории муниципальных образований, улучшению инвестиционного климата. Возложить на всех глав МО персональную ответственность за рост объемов производства (услуг, товарооборота и т. д.) и увеличение количества рабочих мест в МО.
10. Создать в каждом муниципальном образовании межведомственные комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, обеспечить их эффективную работу.
11. Сформировать рейтинг МО по условиям для ведения предпринимательской деятельности и инвестиционному климату (примерные критерии в расчете на одного жителя МО:
· динамика увеличения количества рабочих мест,
· рост средней заработной платы в сфере малого и среднего бизнеса,
· рост товарооборота,
· % соотношение работающих в МУПах и участием МО по отношению к общему числу работоспособного населения в муниципальном образовании,
· сроки оформления документов на землю для строительства,
· количество обратившихся с жалобами в межведомственную комиссию по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства и т. д.
12. Разработать систему показателей оценки условий для развития инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Архангельской области и связанный с ней порядок стимулирования муниципальных образований.
13. Разработать механизм предоставления субсидий для муниципальных образований в зависимости от объемов реализации программ приватизации муниципального имущества и земельных участков.
14. Обеспечить постоянный мониторинг мероприятий по муниципальным образованиям в Архангельской области по проведению инвентаризации неиспользуемых земельных участков с целью вовлечения их в коммерческий оборот и повышения эффективности использования муниципальной собственности.
15. Разработать систему публичного мониторинга государственного и муниципального заказа, закупок, осуществляемых муниципальными и государственными предприятиями и учреждениями с целью обеспечения приоритета закупок и размещения заказов местных производителей. Принять действенные меры к обеспечению приоритета местных товаропроизводителей.
16. Провести анализ проблем, возникающих при реализации Федерального закона от 01.01.2001 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ по корректировке этого закона.
17. Обеспечить льготное подключение к инженерным сетям субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных направлениях экономики Архангельской области.
18. Обеспечить снижение стоимости и сроков государственной экспертизы объектов капитального строительства.
19. Увеличить количество аукционов по земельным участкам в крупных городах Архангельской области, чтобы количество аукционов соответствовало запросам строительной отрасли. В настоящее время в наличии имеется большое количество свободных земельных участков, все бюджеты дефицитны, при этом аукционы почти не проводятся, строителям негде строить. Обеспечить ежемесячный мониторинг с размещением актуальной информации на сайте Правительства Архангельской области.
20. В кратчайшие сроки завершить разработку градостроительных документов и документов территориального планирования всех населённых пунктов Архангельской области.
21. Разработать и применять меры воздействия (на административном или законодательном уровне) к собственникам земельных участков или объектов незавершенного строительства, которые должным образом не используют указанные объекты, в первую очередь в МО области.
22. Обеспечить постоянный свободный доступ строителей и всех заинтересованных лиц к актуальной и достоверной информации о наличии (отсутствии) электрических мощностей в разрезе трансформаторных подстанций по Архангельской области.
23. Разработать областную программу активизации индивидуального жилищного строительства во всех муниципальных образованиях Архангельской области (не только сельских) с предоставлением гражданам на безвозмездной или льготной основе земельных участков в пределах, отведенных для этого местами застройки.
24. Разработать и разместить в сети Интернет карту всех земельных участков Архангельской области с указанием собственника, арендатора, срока аренды и т. д. Поддерживать карту в актуальном состоянии с корректировкой не реже 1 раза в квартал.
25. Разработать комплексную схему развития энергетического комплекса Архангельской области.
26. Разработать областную программу газификации всех МО Архангельской области, находящихся в непосредственной близости от магистрального газопровода.
27. Решить в МО «Северодвинск» острейшую проблему по обеспечению возможности подключения проектируемых и вновь строящихся и объектов к городской системе канализации. Рассмотреть возможность строительства локальных современных систем очистных сооружений в отдельных частях города с привлечением бизнеса на условиях государственно-частного партнерства для решения этой проблемы.
28. Внести изменения в закон Архангельской области от 01.01.2001 года № 1-2-ОЗ «О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов» в части продления срока его действия и распространения на местных товаропроизводителей.
29. Предусмотреть льготное налогообложение для предпринимателей, открывающих детские дошкольные учреждения и группы дневного пребывания детей.
30. Обеспечить постоянный достоверный мониторинг востребованности специалистов в отраслях экономики (отдельно в сфере МСП) с целью корректировки государственного заказа рабочих специалистов.
31. Разработать программу популяризации рабочей профессии, в том числе в строительной отрасли.
