Успешная реализация комплексного инновационного сценария, предусмотренного Концепцией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, зависит от объемов привлеченных инвестиций во все сектора экономики региона.
Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности региона
Инвестиционная привлекательность Владимирской области обеспечивается за счет таких основных факторов как:
- выгодное географическое положение в центре европейской части России на международном транспортном коридоре;
- близость к крупнейшим финансовым и индустриальным рынкам Центрального и Поволжского регионов;
- развитая транспортная система, представленная разветвленной сетью основных автомобильных и железнодорожных магистралей;
- развитая система связи и телекоммуникаций;
- устойчивая социально-экономическая ситуация;
- наличие стимулирующего инвестиционного законодательства;
- многоотраслевая структура «традиционного» промышленного производства и его равномерное территориальное распределение (машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность, стекольная промышленность, легкая промышленность);
- высокий природно-рекреационный и историко-культурный потенциал;
- высокий образовательный и квалификационный уровень трудоспособного населения;
- сформированность внутренней рыночной инфраструктуры.
В соответствии с положениями Концепции стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного стратегического плана социально-экономического развития Владимирской области на годы, для качественного улучшения инвестиционного климата региона необходимо:
1. Сформировать эффективное инвестиционное законодательство и благоприятный налоговый режим.
2. Укрепить имидж и реализовать коммуникационную стратегию региона, привлекательного для размещения инвестиций.
3. Обеспечить высокий уровень функционирования инфраструктуры, удовлетворяющей потребности потенциальных и существующих инвесторов.
4. Совершенствовать систему управления инвестиционным процессом.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели и задачи программы соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного стратегического плана социально-экономического развития Владимирской области на годы.
Целями данной Программы являются:
- создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата на территории региона,
- создание системы планирования и управления процессами привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу области, достижение среднедушевых показателей инвестиций на уровне средних значений ЦФО.
Основные задачи Программы:
- создание стандартов формирования и продвижения положительного делового имиджа региона;
- совершенствование областной законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности. Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- создание систем государственно-частного партнерства, взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в целях повышения инвестиционной активности в регионе;
- повышение квалификации государственных служащих, занятых в сфере инвестиционной деятельности.
Целевыми индикаторами выполнения поставленных задач являются:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека ежегодно на 1-5%;
- увеличение индекса физического объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в сопоставимых ценах ежегодно на 2-5%.
Цели и задачи по отдельным секторам экономики:
Обрабатывающие производства
Цель - создание условий и содействие организации и развитию конкурентоспособных и эффективных производств.
Задачи:
- создание промышленных зон опережающего развития, обеспеченных инженерной инфраструктурой для размещения средних по инвестиционным затратам проектов российских и иностранных инвесторов;
- создание благоприятных условий для развития инновационной инфраструктуры (технопарков, научно-производственных, образовательных центров и пр.), развитие малого инновационного бизнеса;
- содействие повышению конкурентоспособности промышленности, развитию экспортного потенциала, продвижению промышленной продукции на рынки сбыта;
- совершенствование информационной поддержки участников инвестиционного процесса (инвесторов, бизнес-структур, органов государственной власти и управления, общественности).
- сохранение темпов роста объемов производства продукции 7- 11% в год.
Торговля
Цель – создание условий для привлечения инвестиций субъектами предпринимательской деятельности сферы торговли.
Задачи:
- совершенствование градостроительного планирования в целях определения соотношения форматов торговли и их территориального расположения внутри муниципальных образований;
-содействие развитию рыночных объектов инфраструктуры, направленных на повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательской деятельности и доведение доли продажи на рынках до 10% в общем объеме товарооборота;
- эффективная поддержка инвестиционных проектов развития торговли, включая софинансирование;
- развитие торговли в малых и отдаленных населенных пунктах и достижение минимальной обеспеченности сельского населения площадями торговых объектов;
- разработка схем размещения нестационарной торговли в муниципальных образованиях с учетом необходимости устойчивого развития территорий и обеспечения географической доступности товаров для населения.
Транспорт
Цель – создание условий для привлечения инвестиций при формировании современной транспортной инфраструктуры.
Задачи:
- освоение инвестиционного потенциала, связанного с введением скоростного железнодорожного сообщения Москва - Нижний Новгород в соответствии с проектом ;
- строительство и реконструкция автомобильных дорог, формирующих систему платных автомагистралей и скоростных дорог;
- развитие объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, в том числе автовокзалов и автостанций;
развитие дорожной сети.
Связь и телекоммуникации
Цель - привлечение инвестиций в развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры информационного общества и электронного правительства региона.
Задачи:
- привлечение инвестиций в развитие региональной инфраструктуры высокотехнологичных услуг связи;
- привлечение инвестиций в развитие цифрового телерадиовещания на территории области;
- привлечение средств в целях развития информационно-коммуникационной инфраструктуры электронного правительства
Сельское хозяйство
Цель - привлечение инвестиций для обеспечения финансовой устойчивости, модернизации сельского хозяйства и повышения уровня жизни сельского населения
Задачи:
- в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы обеспечить субсидирование 8271,7 млн. руб. кредитов и займов, полученных сельхозтоваропроизводителями в коммерческих банках и сельскохозяйственных кредитных кооперативах для строительства животноводческих объектов и обновления машинно-тракторного парка;
- довести удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 4,5%;
- на условиях государственно-частного партнерства довести общую площадь строящихся (приобретаемых) жилых домов для граждан, проживающих в сельской местности, до 4,39 тыс. кв. м., уровень газификации жилых домов на селе до 38,5 %, обеспеченность сельского населения питьевой водой до 52,5 %.
- создание агропарка и сервисного центра для обслуживания малых форм хозяйствования.
Строительство
Цель - реализация запланированных объёмов по строительству объектов промышленного, сельскохозяйственного, жилищного, социально-культурного назначения, упрощение процедуры и сокращение сроков подготовки исходно-разрешительных документов и получения разрешения на строительство.
Задачи:
- увеличение ежегодного объема ввода жилья в 2013 году до 670 тыс. кв. м.;
- обеспечение в полном объеме территорий муниципальных образований области в 2012 году правилами землепользования и застройки, в 2013 году документами территориального планирования;
- формирование рынка земельных участков, предназначенных для строительства, обеспечение их инженерной инфраструктурой;
- сокращение сроков строительства за счёт использования инновационных технологий, совершенствование объёмно-планировочных и конструктивных решений для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения промышленных узлов, предприятий, зданий и сооружений;
- формирование структуры рынка недвижимости;
- рост объемов строительных работ на 7 - 10% в год.
Энергетика и газоснабжение
Цель - привлечение инвестиций в развитие энергетического комплекса области для увеличения энергетических мощностей, снятия дефицита и обеспечения качественного энергоснабжения потребителей региона (население, промышленные и социально значимые объекты).
Задачи:
- реконструкция и модернизация электросетевого комплекса области;
- строительство распределительных подстанций и линий электропередач всех классов напряжений для создания благоприятных условий по реализации инвестиционных проектов («V - Park», «Александрова слобода», сталепрокатный завод»);
- модернизация и реконструкция газотранспортной сети области и строительство новых ГРС;
- расширение сферы применения природного газа в качестве основного вида топлива для технологических нужд вновь создаваемых предприятий;
- разработка и внедрение новых энергосберегающих технологий;
- разработка программ по снижению сверхнормативных потерь электрической энергии;
- формирование планов капитального строительства и реконструкции энергетических объектов в соответствии с перспективными планами развития муниципальных образований;
- модернизация подстанционного и электросетевого оборудования в городах области в соответствии с требованиями динамики развития экономики и социальной сферы региона.
Здравоохранение
Цель – повышение качества и доступности медицинской помощи, уровня здоровья и безопасности условий жизни населения. Снижение распространенности социально значимых заболеваний.
Задачи:
- развитие государственно-частного партнерства путем привлечения частной медицины в оказании бесплатной медицинской помощи населению области в рамках территориальной программы государственных гарантий;
- привлечение частной аптечной сети для обеспечения населения льготными лекарственными средствами;
- развитие санаторно-курортной помощи населению на базе негосударственных санаторно-курортных учреждений;
- привлечение негосударственных предприятий для оказания немедицинских оздоровительных услуг (бассейны, фитнесклубы и т. д.);
- передача негосударственным организациям функций по обеспечению жизнедеятельности государственных учреждений здравоохранения.
Образование
Цель - привлечение инвестиций в отрасль «Образование» в целях улучшения обеспеченности населения области услугами социального характера, удовлетворения потребностей населения в качественном и современном образовании, а рынка труда области - в подготовке конкурентоспособных рабочих и специалистов.
Задачи:
- формирование благоприятной среды, способствующей привлечению инвестиций в развитие отрасли;
- привлечение инвестиций в сферу образования в рамках национальных проектов;
- развитие материально-технической базы системы образования;
- развитие государственно-частного партнерства в сфере начального и среднего профессионального образования.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Цель - создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно - коммунального хозяйства путем развития государственно-частного партнерства.
Задачи:
- формирование рыночных отношений в коммунальной сфере и повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
- обновление и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда области;
- совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса;
- обеспечение экономической и финансовой устойчивости организаций, работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве области.
Туризм
Цель - привлечение инвестиций в сферу туризма для дальнейшего развития конкурентоспособного областного турпродукта.
Задачи:
- обеспечение положительного туристского имиджа области и создание благоприятных условий для инвестирования в туристскую отрасль;
- создание объектов туристской инфраструктуры для развития спортивного и рекреационного туризма (агротуризм, экотуризм, охота, рыбалка и другие виды активного туризма);
- привлечение средств федерального бюджета для создания инженерной и обеспечивающей инфраструктуры к создаваемым туристским комплексам в рамках отраслевой федеральной программы;
- привлечение инвестиций в создание комплексных туристских объектов со средним уровнем цен, включающих в себя средства размещения, объекты питания, развлечения, спорта и досуга, информационные и бизнес-центры.
Охотхозяйственная деятельность
Цель - привлечение инвестиций в охотничье хозяйство области для дальнейшего развития отрасли.
Задачи:
- создание объектов охотничьей инфраструктуры;
- сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среды обитания;
- заключение охотхозяйственных соглашений с пользователями, способными обеспечить инвестиции в соответствующее охотничье хозяйство.
Добыча полезных ископаемых
Цель - обеспечение сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики области на базе реализации проектов комплексного освоения месторождений полезных ископаемых.
Задачи:
- обеспечение реализации проектов комплексного освоения месторождений полезных ископаемых, предполагающих размещение на базе участков недр перерабатывающих производств с использованием добываемого сырья. Осуществление в среднесрочной перспективе инвестиционных проектов в следующих основных направлениях:
- комплексное освоение крупных месторождений карбонатных пород;
- создание производств по обогащению стекольных песков;
- комплексное освоение месторождений песчано-гравийных смесей;
- комплексное освоение месторождений торфа;
- комплексное освоение месторождений глин и трепелов;
- организация геологического изучения и вовлечения в хозяйственный оборот вновь разведанных месторождений полезных ископаемых;
- развитие геоинформационной системы, содержащей сведения о запасах полезных ископаемых на территории области; обеспечение широкого доступа к соответствующим базам данных по каналам сети интернет;
- совершенствование областного законодательства в сфере недропользования, землепользования с целью максимально возможного упрощения соответствующих административных процедур, сокращения сроков принятия решений.
4. Механизм реализации и управления Программой
Настоящей программой предусмотрена реализация ряда мероприятий по созданию стандартов формирования и продвижения положительного делового имиджа региона (участие в выставках, форумах, реконструкция постоянно действующей выставки, приобретение демонстрационного оборудования и техники, изготовление рекламной продукции и т. п.).
Объемы финансового обеспечения программы за счет средств областного бюджета на соответствующий год утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета, исходя из возможностей областного бюджета.
Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с областным законодательством учитывается в виде выпадающих доходов областного бюджета и также подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета.
Программой предусмотрен ряд мероприятий по привлечению инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов общественной (социальной) инфраструктуры: транспортной инфраструктуры, объектов системы жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения и канализации, размещения и переработки бытовых отходов, теплоснабжения, объектов энергообеспечения и газоснабжения, туристской инфраструктуры и т. д. Финансирование данных мероприятий планируется как за счет бюджетных средств, так и из внебюджетных источников, а их успешная реализация возможна на условиях государственно-частного партнерства.
Исполнителями программных мероприятий являются органы и структурные подразделения администрации области, координатором - департамент внешних экономических связей. Исполнители обеспечивают представление координатору информации о ходе осуществления программных мероприятий и эффективности использования выделенных финансовых средств.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется в рамках областного бюджета и из внебюджетных источников в соответствии с утвержденной Программой.
Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением программных мероприятий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Потребность финансирования на весь период Программы оценивается в размере 11076,83 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 1498,43 млн. рублей и средств из внебюджетных источников – 6840,46 млн. рублей (по согласованию).
Объем внебюджетных средств подлежит корректировке в ходе исполнения программных мероприятий с учетом фактического участия в их реализации предприятий и организаций области.
Исполнители Программы ежегодно представляют руководителю Программы информацию о ходе выполнения программных мероприятий.
6. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
социально-экономических показателей
Предлагаемая Программа нацелена на выполнение комплекса мероприятий, ориентированных на привлечение инвестиций в экономику области, повышение эффективности их вложения, призвана обеспечить оптимизацию условий, способствующих приходу в область отечественных и иностранных инвесторов, и усовершенствовать механизмы приема и освоения инвестиций.
Бюджетный и экономический эффекты от реализации Программы достигаются за счет активизации инвестиционной деятельности, повышения эффективности экономических механизмов, координации и систематизации проводимых исполнителями мероприятий.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- cоздать стандарты формирования и продвижения положительного делового имиджа региона;
- совершенствовать областную законодательную базу, направленную на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности;
- создать систему государственно-частного партнерства, взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в целях повышения инвестиционной активности в регионе;
- повысить квалификацию государственных служащих, занятых в сфере инвестиционной деятельности.
В качестве результатов проведения программных мероприятий можно ожидать рост основных показателей инвестиционной деятельности в соответствии со следующими прогнозными оценками:
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека (ежегодно на 1-5%);
2. Увеличение индекса физического объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в сопоставимых ценах (ежегодно на 2-5%).
Таблица 5.
ПРОГНОЗНЫЕ ОЦЕНКИ
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | Итого | |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека, рублей | 14960 | 15100 | 15250 | 15400 | - |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году | 101,0 | 103,1 | 103,3 | 103.5 | - |
Объем иностранных инвестиций, (млн. долл. США) | 450,0 | 519,7 | 594,8 | 600,0 | 2164,5 |
7. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование мероприятия | Срок испол-нения | Объем фин-нанси-рова-ния (млн. руб.) | В том числе за счет средств (млн. руб.) | Исполнители, ответственные за реализацию задания, мероприятия | Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели) |
федерального бюджета | областного бюджета | внебюджетных источников | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||
Цель | Создание системы планирования и управления процессами привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу области. | |||||||||||||
Задача: | Создание стандартов формирования и продвижения положительного делового имиджа региона. | |||||||||||||
Разработка имиджевого логотипа и символики Владимирской области как инвестиционно привлекательного региона | 2011г. | ДВЭС, КСМИ | Создание благоприятного имиджа области за её пределами | |||||||||||
Организация и проведение инвестиционных форумов, миссий и презентаций в РФ и за рубежом | гг. | 2,95 | - - - - | 2010-0,84 2011-0,7 2012-0,56 2013-0,85 | - - - - | - - - - | ДВЭС, органы и структурные подразделения администрации области | Создание благоприятного имиджа области за её пределами, поиск новых инвесторов | ||||||
Участие в российских и международных выставках, научно-практических конференциях и семинарах (оплата выставочных площадей, организационных взносов, командировочных расходов). | гг. | 10,23 | - | 2010-0,98 2011-0,7 2012-0,75 2013-0,4 | - - - - | 2010-1,5 2011-1,7 2012-2,0 2013-2,2 | ДВЭС, органы и структурные подразделения администрации области | Создание благоприятного имиджа области за её пределами, поиск новых инвесторов | ||||||
Реконструкция постоянно действующей выставки (подготовка помещения, разработка дизайна, монтаж экспозиций, приобретение презентационной и оргтехники) | гг. | 20,0 | - | 2010-5,0 2011-5,0 | - - | 2010-5,0 2011-5,0 | ДВЭС, КППН, ДСА, ДСХП | Пропаганда промышленных достижений области | ||||||
Приобретение демонстрационного оборудования и техники, изготовление мобильного многоразового выставочного стенда области | гг. | 3,6 | - | 2010-0,15 2011-3,15 2012-0,15 2013-0,15 | - - - - | - - - - | ДВЭС | Обеспечение презентационной составляющей формирования благоприятного имиджа области | ||||||
Обеспечение участия руководителей и специалистов органов государственной власти с презентациями во Всероссийских и международных научно-практических конференциях, форумах, семинарах и на выставках по инвестиционной деятельности. | гг. | 0,51 | - | 2010-0,12 2011-0,13 2012-0,13 2013-0,13 | - - - - | - - - - | ДВЭС, КППН, КЭП | Создание благоприятного имиджа области за её пределами, поиск новых инвесторов | ||||||
Подготовка и изготовление рекламной продукции, размещение информации и региональных выпусков в местных и центральных печатных СМИ, на официальном портале администрации области в сети Интернет | гг. | 2,85 | - | 2010-0,55 2011-2,1 2012-0,1 2013-0,1 | - - - - | - - - - | ДВЭС, КЭП, ДФСТ, издательские фирмы (по согласованию) | Реклама области | ||||||
Выпуск и обновление инвестиционного справочника Владимирской области, размещение его электронной версии на официальном портале администрации области в сети Интернет | 2012 г. IV квартал | 0,4 | - | 0,4 | - | - | ДВЭС | Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном климате области | ||||||
Выпуск периодического электронного издания на компакт-дисках «Бизнес-навигатор Владимирской области», размещение его на официальном портале администрации области в сети Интернет | 2011г. 2012г. 2013г. | 0,1 0,03 0,03 | - - - | 0,1 0,03 0,03 | - - - | - - - | ДВЭС | Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном климате области | ||||||
Выпуск печатного издания – справочника «Бизнес-гайд по Владимирской области», размещение его электронной версии на официальном портале администрации области в сети Интернет | 2011г. | 0,5 | - | 0,5 | - | - | ДВЭС | Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном климате области | ||||||
Создание функционального элемента (комплекс тематических слоев) в составе географической информационной системы Владимирской области (ГИС ВО) «Инвестиционные площадки Владимирской области» | 2010г. III кв. | - | - | - | - | - | ДВЭС, КИСТ | Повышение доступности и полноты информации для потенциальных инвесторов, повышение инвестиционной привлекательности региона | ||||||
Задача | Совершенствование областной законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности. Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности | |||||||||||||
Разработка нормативно-правовых актов в инвестиционной сфере: | 2010- 2011гг. | - | - | - | - | - | ДВЭС | Оптимизация механизма размещения инвестиций | ||||||
- о внесении изменений в постановление Губернатора области «О Положении «О порядке взаимодействия органов и структурных подразделений администрации области с организациями, участвующими в инвестиционной деятельности по реализации одобренных инвестиционных проектов» | 2010г. | ДВЭС | ||||||||||||
- проект постановления Губернатора области «Об утверждении Положения по отбору инвестиционных проектов и принципалов, осуществляющих капитальные вложения на территории Владимирской области, на предоставление государственных гарантий Владимирской области» | 2010г. | - | - | - | - | - | ДВЭС | |||||||
- о внесении изменений в постановление Губернатора области «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию одобренных инвестиционных проектов» | 2010г. | - | - | - | - | - | ДВЭС | |||||||
- Постановление Губернатора области «Об утверждении перечня инвестиционных проектов по созданию производств, подлежащих вводу в эксплуатацию» | гг. | - | - | - | - | - | КППН, ДВЭС | |||||||
Подготовка проекта закона Владимирской области о государственно-частном партнерстве | 2011г. | - | - | - | - | - | КЭП | |||||||
-о внесении изменений в постановление Губернатора области «О схемах размещения объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области» | гг. | - | - | - | - | - | ДТДХ | |||||||
- о внесении изменений в постановление Губернатора области «О схеме размещения автозаправочных станций вдоль автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения» | гг. | - | - | - | - | - | ДТДХ | |||||||
Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности: | ДВЭС | Оказание государственной поддержки по одобренным инвестиционным проектам | ||||||||||||
- предоставление налоговых льгот; | 2010г. 2011г. 2012г. | 647735 729980** 663555** | - - - | - - - | - - - | - - - | ДВЭС | Увеличение налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Владимирской области | ||||||
- предоставление субсидий из областного бюджета на создание инфраструктуры по одобренным инвестиционным проектам; | гг. | * | - | * | - | - | Главные распорядители бюджетных средств | Увеличение налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Владимирской области | ||||||
- предоставление субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию одобренных инвестиционных проектов | 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. | 147,63* 79,01* 30,69* 5,72* | - - - - | 147,63* 79,01* 30,69* 5,72* | - - - - | - - - - | ДВЭС | Увеличение налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Владимирской области | ||||||
Разработка проекта программы привлечения инвестиций на очередной период | III квартал 2013 г. | - | - | - | - | - | ДВЭС, КЭП, КППН | Подготовка и согласование проекта программы привлечения инвестиций на очередной период | ||||||
Задача | Создание систем государственно-частного партнерства, взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в целях повышения инвестиционной активности в регионе. | |||||||||||||
Подготовка предложений по созданию уполномоченного органа планирования и управления процессом привлечения инвестиций | 2010г. | - | - | - | - | - | ДВЭС | Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью | ||||||
Разработка Положения «О порядке организации государственно-частного партнерства» | 2011г. | - | - | - | - | - | КЭП | Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью | ||||||
Создание групп специалистов в органах и структурных подразделениях, курирующих проекты государственно-частного партнерства | 2011г. | - | - | - | - | - | КЭП, органы и структурные подразделения администрации области | Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью | ||||||
Создание системы мониторинга проектов государственно-частного партнерства | 2011г. | - | - | - | - | - | КЭП | Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью | ||||||
Формирование структур, ответственных за привлечение инвестиций в органах местного самоуправления | 2011г. | - | - | - | - | - | ОМСУ | Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью | ||||||
Создание, реконструкция или модернизация объектов общественной (социальной) инфраструктуры, в т. ч.: | ||||||||||||||
· объектов транспортной инфраструктуры: | ||||||||||||||
- реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Александров-Большое Каринское-Струнино» | 2010г. | 774,0 | - | - | - | 774,0 | ДТДХ | |||||||
- капитальный ремонт автомобильной дороги межмуниципального значения «Волга»- Вольгинский-Перново; | гг. | * | * | * | - | * | ДТДХ | Капитальный ремонт 10,2 км | ||||||
- строительство подъездной дороги к промышленной площадке Ковровского сталепрокатного завода от автомобильной дороги М-7 «Волга» и въезда в г. Ковров; | 2012г. | 211,0 | - | - | - | 211,0 | ДТДХ | |||||||
- расширение автомобильной дороги «поселок Добрятино – г. Гусь-Хрустальный»; | гг. | 600,0 | - | - | - | 600,0 | ДТДХ | |||||||
- строительство транспортной развязки на федеральной автомобильной трассе М-7 Москва-Нижний Новгород (п. Ворша Собинского района) | гг | 400,00 | - | - | - | 400,0 | ДТДХ | |||||||
- продление существующей ж/д ветки, соединяющейся с магистральнми ж/д путями на ст. Ундол Горьковской железной дороги, на 1,8 км со строительством железнодорожного моста через р. Воршу | 2010- 2011гг. | 21,0 | - | - | - | 21,0 | ДТДХ | |||||||
· объектов системы жилищно-коммунального хозяйства, в т. ч.: | ||||||||||||||
-объектов водоснабжения и канализации: | гг. | 803,57*** | 235,05 | 0,00 | 67,16 | 501,36 | ДЖКХ., органы местного самоуправления | Снижение износа объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качества воды и очистки сточных вод, улучшение экологической обстановки в регионе | ||||||
Строительство очистных сооружений в г. Покрове | гг. | 300,0 | 105,0 | 0,00 | 30,0 | 165,0 | ||||||||
Строительство водонапорного коллектора, КНС и очистных сооружений в г. Киржаче | гг. | 210,0 | 73,5 | 0,00 | 21,0 | 115,5 | ||||||||
Строительство очистных сооружений и модернизация канализационного коллектора в г. Александрове | гг. | 26,09 | 9,13 | 0,00 | 2,61 | 14,35 | ||||||||
Строительство КНС и канализационного напорного коллектора по ул. Мезиновской и Курловской, модернизация и переключение напорного коллектора по ул. Менделеевской в г. Гусь-Хрустальном | гг. | 9,63 | 3,37 | 0,00 | 0,96 | 5,30 | ||||||||
Модернизация очистных сооружений г. Суздаля | гг. | 110,15 | 38,55 | 0,00 | 11,02 | 60,58 | ||||||||
Строительство КНС и канализационных напорных коллекторов в г. Судогде | гг. | 5,40 | 1,89 | 0,00 | 0,54 | 2,97 | ||||||||
Строительство очистных сооружений в с. Ополье Юрьев-Польского района | гг. | 10,30 | 3,61 | 0,00 | 1,03 | 5,66 | ||||||||
Реконструкция очистных сооружений в п. Ворше Собинского района (для индустриального парка «V –Park») | 2010г. | 132,00 | - | - | - | 132,0 | ||||||||
-объектов размещения и переработки бытовых отходов:
| гг. | 419,0 | 146,65 | 0,00 | 41,9 | 230,45 | ДЖКХ., органы местного самоуправления | Улучшение экологической обстановки в регионе | ||||||
Строительство полигона для размещения отходов, г. Гусь-Хрустальный | гг. | 166,00 | 58,1 | 0,00 | 16,6 | 91,3 | ||||||||
Строительство завода по переработке твердых бытовых отходов в г. Александрове | гг. | 200,00 | 70,0 | 0,00 | 20,0 | 110,0 | ||||||||
Строительство станции сортировки бытовых отходов в г. Судогде | гг. | 3,0 | 1,05 | 0,00 | 0,3 | 1,65 | ||||||||
Строительство мусороперерабатывающего комплекса в Ковровском районе | гг. | 50,00 | 17,5 | 0,00 | 5,0 | 27,5 | ||||||||
-объектов теплоснабжения: в соответствии с инвестиционным проектом «Развитие системы теплоснабжения в г. Владимире и Владимирской области» | 2009 -2012гг. | 550,7 | 188,33 | 0,00 | 53,12 | 309,25 | ДЖКХ, администрация г. Владимира | - снижение износа тепловых сетей и оборудования котельных; -повышение надежности и качества услуг теплоснабжения; -снижение издержек при эксплуатации систем теплоснабжения; -создание на период строительства новых рабочих мест; -увеличение налоговых поступлений в федеральный, областной и местный бюджеты. | ||||||
· -объектов энергообеспечения и газоснабжения: | ||||||||||||||
- строительство распределительной подстанции на 12 МВт в п. Ворше Собинского района (для индустриального парка «V – Park»)
| 2010г. | 600,0 | - | - | - | 600,0 | ДЖКХ, КэнП, ДСА, ДВЭС, КППН | |||||||
- строительство ВЛ 220 кВ Иваново – Заря Ковровского района для электроснабжения сталепрокатного завода | гг. | 1000,0* | - | - | - | 1000,0* | КэнП, ЕЭС», | |||||||
- строительство газопровода высокого давления от ГРС г. Лакинска до территории индустриального парка «V – Park” | 2010г. | 45,0 | - | - | - | 45,0 | КэнП, ДСА, ДВЭС, КППН | |||||||
-строительство объектов газоснабжения области в соответствии с перечнем объектов газификации Владимирской области, ежегодно утверждаемым Губернатором Владимирской области | гг. | 490* | - | - | - | 490* | КэнП, ДСА, ДСХП | Повышение качества жизни населения Владимирской области | ||||||
- строительство газопровода – отвода и ГРС к пос. Иваново Ковровского района (с учетом нужд сталепрокатного завода) | гг. | 60* | - | - | - | 60* | КэнП, | Обеспечение природным газом технологических нужд сталепрокатного завода | ||||||
- определение перечня объектов газоснабжения для участия в программе газификации регионов Российской Федерации | гг. | - | - | - | - | - | КЭнП | Оказание содействия при проектировании межпоселковых газопроводов | ||||||
объектов туристской инфраструктуры, в т. ч. | Создание условий для развития рекреационного, экологического, сельского и различных видов активного туризма | |||||||||||||
-строительство информационно-гостевого центра на территории национального парка «Мещера», создание на его базе экологических троп и маршрутов активного туризма (водный, велосипедный, лыжный и др.) | гг. | 1,9 | 0,4 | - | - | 1,5 | ДФСТ | |||||||
- строительство второй очереди горнолыжного комплекса «Пужалова Гора» (г. Гороховец) | гг. | 800,0 | 100,0 | 20,0 | - | 680,0 | ДФСТ | |||||||
-строительство туристского кемпинга на базе спортивно-оздоровительного центра (Собинский район) | гг. | 100,0 | 80,0 | 10,0 | - | 10,0 | ДФСТ | |||||||
Развитие региональной инфраструктуры высоктехнологичных услуг связи | ||||||||||||||
Цифровизация сети телефонной связи области | 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. | 20,0 26,0 28,0 30,0 | - - - - | - - - - | - - - - | 20,0 26,0 28,0 30,0 | Операторы связи | Уровень цифровизации: 2009г. - 64% 2010г. - 66% 2011г. - 69% 2012г.- 71% 2013г. - 72% | ||||||
Развитие сетей фиксированного широкополосного доступа на основе технологий ADSL, FTTx и WiMAX | 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. | 30,0 30,0 30,0 30,0 | - - - - | - - - - | - - - - | 30,0 30,0 30,0 30,0 | Операторы связи | Количество портов широкополосного доступа: 2009г. - 79,5 тыс. 2010гтыс. 2011гтыс. 2012гтыс. 2013гтыс. | ||||||
Развитие сетей мобильной связи третьего поколения (3G) | 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. | 16,0 16,0 12,0 8,0 | - - - - | - - - - | - - - - | 16,0 16,0 12,0 8,0 | Операторы мобильной связи | Уровень радиопокрытия территории области сетями мобильной связи 3G: 2009г. - 25% 2010г. - 40% 2011г. - 65% 2012г. - 85% 2013г. - 90% | ||||||
Развитие цифрового телерадиовещания на территории области | ||||||||||||||
Разработка системного проекта сети цифрового телевизионного вещания в области | 2010г. | 5,0 | 5,0 | - | - | - | » | Системный проект сети цифрового телевизионного вещания | ||||||
Создание регионального центра формирования мультиплексов на базе филиала » «Владимирский областной радиотелевизионный передающий центр» | 2012г. | 30,0 | 30,0 | - | - | - | » | Ввод в эксплуатацию центра формирования мультиплексов сети цифрового телевизионного вещания | ||||||
Модернизация объектов региональной сети телевещания и наземной распределительной сети | 2013г. | 27,0 | 13,5 | - | - | 13,5 | », », операторы связи | Ввод в эксплуатацию сети цифрового телевизионного вещания 1-го мультиплекса | ||||||
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры электронного правительства области | ||||||||||||||
Внедрение регионального сегмента ГАС «Управление» | 2010г. 2011г. 2012г. | - - - | - - - | - - - | - - - | - - - | КЭП, органы и структурные подразделения администрации области, КИСТ | Доля органов и структурных подразделений администрации области, подключенных к региональному сегменту ГАС «Управление»: 2% 2% 2% | ||||||
Создание регионального и муниципальных элементов системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства | 2010г. 2011г. 2012г. | 4,4 3,43 3,7 | 4,4 3,43 3,7 | - - - | - - - | - - - | ДСХП | Формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства региона, мониторинг состояния регионального агропромышленного комплекса и прогнозирование его развития. Охват управлений (отделов) сельского хозяйства органов местного самоуправления: 2 2 2 | ||||||
Мероприятия в сфере здравоохранения, в т. ч. | ||||||||||||||
Привлечение бюджетных средств на развитие здравоохранения, в т. ч. в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» | гг. | 1107,0 | 722,1 | 384,9 | - | - | ДЗ, ДСА | Повышение качества и доступности медицинской помощи, уровня здоровья и безопасности условий жизни населения. Снижение распространенности социально значимых заболеваний | ||||||
Привлечение частной аптечной сети для обеспечения населения льготными лекарственными средствами | гг. | 1838,8 | 1043,2 | 795,6 | - | - | ДЗ | Обеспечение льготополучате-лей льготными лекарственными средствами своевременно и в полном объеме | ||||||
Развитие государственно-частного партнерства путем расширения участия частной медицины в оказании бесплатной медицинской помощи населению области в рамках территориальной программы государственных гарантий | гг. | - | - | - | - | - | ДЗ | Стабилизация и увеличение числа частных учреждений здравоохране-ния, участвующих в оказании бесплатной медицинской помощи населению области в рамках территориальной программы государственных гарантий | ||||||
Развитие санаторно-курортной помощи населению на базе негосударственных санаторно-курортных учреждений | гг. | - | - | - | - | - | ДЗ | Увеличение обеспеченности населения области санаторно-курортным лечением | ||||||
Формирование перечня объектов общественной инфраструктуры для включения в программы типовых проектов Внешэкономбанка | гг. | - | - | - | - | - | органы и структурные подразделения администрации области | |||||||
Координация работы по выдаче и согласованию исходно-разрешительной документации, подготовке задания на проектирование | гг. | - | - | - | - | - | ДСА | |||||||
Подготовка и выдача разрешений на строительство | гг. | - | - | - | - | - | ДСА | |||||||
Организация взаимодействия с ГК «Роснанотех» по вопросам развития наноиндустрии в области и продвижения научно-технических разработок, готовых к освоению в производстве. | гг. | - | - | - | - | - | КППН | Эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала области | ||||||
Проведение сравнительного анализа инвестиционной привлекательности региона. | 2013 г. IV квартал | 0,5 | - | 0,5 | - | - | ДВЭС, КЭП, КППН, рейтинговые агентства (по согласованию) научно - исследовательские организации (по согласованию) | Формирование информационной базы для выработки стратегических планов развития области | ||||||
Разработка приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и их подготовка к утверждению: - Северо-Западная территориальная зона - Северо-Восточная территориальная зона | 300,00 300,00 | - - | - - | - - | 300,00 300,00 | ДЛХ, КППН | Создание и (или) модернизация объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры ( объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.) | |||||||
Организация проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений администрацией области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. | гг. | - | - | - | - | - | ГОИ | Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания, создание охотничьей инфраструктуры | ||||||
Задача: | Повышение квалификации государственных служащих, занятых в сфере инвестиционной деятельности | |||||||||||||
Проведение обучающих семинаров для органов местного самоуправления по вопросам государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности | гг. | - | - | - | - | - | ДВЭС, КППН, КЭП | Активизация действий, направленных на усиление совместной работы с органами местного самоуправления, с целью повышения инвестиционной привлекательности каждого муниципального образования | ||||||
Участие государственных служащих в обучающих программах, семинарах по инвестиционной деятельности. | гг. | 0,58 | - | 2010-0,13 2011-0,15 2012-0,15 2013-0,15 | - - - - | - - - - | ДВЭС, КППН, КЭП, образовательные учреждения | Организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации служащих в инвестиционной сфере | ||||||
Участие специалистов органов и структурных подразделений администрации области в обучающих программах, семинарах в сфере государственно-частного партнерства | гг. | КЭП, КГМС | Организация целевой подготовки специалистов органов и структурных подразделений администрации области в сфере государственно-частного партнерства | |||||||||||
ИТОГО по Программе: | 11076, 83 | 2575, 76 | 1498, 43 | 162, 18 | 6840, 46 | |||||||||
* - финансирование будет уточняться
** - выпадающие доходы областного бюджета
*** - при условии привлечения долгосрочных кредитов Банка развития и внешнеэкономической деятельности
[1] -Предварительные данные
*-Данные будут представлены территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области в июне 2010г.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |


