Хозяйственное право (стр. 1 )

ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Кафедра гражданского права

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

специальность 080507 «Менеджмент организации»

Уфа 2007

УДК 346

ББК 67.404

У 48

Рецензент: , канд. юрид. наук

Редактор:

У 48. Хозяйственное право: учебно-методический комплекс. – Уфа: БАГСУ, 20с.

Издается по решению редакционно-издательского совета БАГСУ

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Хозяйственное право» предназначен для студентов БАГСУ по специальности 080507 «Менеджмент организации».

Учебно-методический комплекс содержит необходимые для изучения дисциплины учебно-методические материалы: оглавление, пояснительную записку, перечень рекомендуемой литературы, состоящей из нормативных актов и учебной литературы, рабочую программу дисциплины, учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий, вопросы для подготовки к экзамену, методические рекомендации для преподавателей.

УДК 346

ББК 67.404

У 48

© , 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

I. Пояснительная записка ……………………………………...............4

II. Рабочая программа дисциплины…………………..........................5

III. Рекомендуемая литература………………………………..……...10

IV. Учебно-методические материалы лекционного курса и

практических занятий......................................................................…..12

Тема 1. Понятие, предмет, принципы и источники

хозяйственного права................................................................................12

Тема 2. Государственное регулирование хозяйственной

деятельности...............................................................................................16

Тема 3. Общие положения о субъектах хозяйственного права............21

Тема 4. Правовое положение отдельных видов субъектов хозяйственного права...........................................................................................................25

Тема 5. Юридические основания возникновения права на хозяйственную деятельность..............................................................................................33

Тема 6. Имущественная основа хозяйственной деятельности.............37

Тема 7. Правовое регулирование инвестиционной деятельности и иностранных инвестиций.................................................................................44

Тема 8. Банкротство хозяйствующих субъектов...................................50

Тема 9. Правовое регулирование рынка ценных бумаг........................61

Тема 10. Охрана и защита прав и интересов субъектов

хозяйственного права ………………………...........................................70

V. Вопросы для подготовки к экзамену………………………..........77

VI. Методические рекомендации для преподавателей.....................80

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В настоящее время в период быстрого развития рыночных отношений изучение хозяйственного права является жизненной необходимостью.

Настоящий сборник учебно-методических материалов по дисциплине «Хозяйственное право» является учебным пособием для проведения со студентами теоретических семинаров и практических занятий.

В материалах к практическим семинарам содержатся вопросы для обсуждения, указан перечень нормативных актов и литературы. Обсуждение теоретических вопросов может проводиться по докладной системе, диспутов или в иной форме по усмотрению преподавателя.

Целью подготовки студентами докладов и выступлений во время занятий является: 1) привитие студентам навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, опубликованной судебно-арбитражной практикой; 2) выработка у студентов навыков формулирования выводов теоретического и практического характера.

На каждый теоретический вопрос, выносимый на обсуждение, целесообразно составить план-конспект ответа с фиксацией в нем важнейших положений. Это будет способствовать более глубокому, полному усвоению материала, а также логически выдержанному ответу студента на занятии.

Основная цель практических занятий – закрепление и углубление лекционного материала при помощи решения задач, тестов и обсуждения докладов. В результате студенты должны научиться понимать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям. Такие ситуации излагаются в задачах.

Приступая к решению задачи, необходимо внимательно ознакомиться с условием задачи, уяснить поставленные вопросы и после этого решить задачу по существу на основе действующего законодательства. Мотивированное решение задачи, со ссылками на соответствующие нормативные акты должно быть записано в тетради студента.

Структура учебно-методического комплекса состоит из оглавления, пояснительной записки, рабочей программы дисциплины, учебно-методических материалов лекционного курса и практических занятий, рекомендуемой литературы, вопросов для подготовки к экзамену и методических рекомендаций для преподавателей.

II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Учебная дисциплина «Хозяйственное право» имеет своей целью формирование у студентов базовых знаний в области хозяйственного права, а также развитие юридического мышления и навыков аргументации.

В результате изучения дисциплины студенты должны

иметь представление:

- о роли и месте хозяйственного права в системе права;

- об основных институтах хозяйственного права;

знать:

- содержание хозяйственного законодательства;

- правовые основы регулирования хозяйственной деятельности в отраслях народного хозяйства;

- иметь представление о предмете, субъектах и объектах хозяйственных правоотношений;

- основополагающие нормы хозяйственного права, формы ответственности за правонарушения;

уметь:

- анализировать и применять нормы законодательства, регулирующего хозяйственно-правовые отношения;

- анализировать документы, используемые в хозяйственной деятельности на предмет соответствия их законодательству;

- использовать в профессиональной деятельности способы и приемы метода хозяйственного права;

владеть навыками:

- применения теоретических знаний в конкретных практических ситуациях.

- составления документов, используемых в деловом обороте.

2.2. Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы

по дисциплине «Хозяйственное право»

№	Специальность, программа	Итоговая аттестация	Рефераты	Аудиторные занятия	Лекции	Практические занятия	Самостоятель- ная работа	Всего
1.	Менеджмент организации 3,4 года	экзамен	-	36	20	16	144	180

2.3. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов, обучающихся на базе высшего образования (3,4 года)

ТЕМА	Аудиторная работа	Самост. работа
Лекции	Практич. занятия
1.	Понятие, предмет, принципы и источники хозяйственного права	2	-	14
2.	Государственное регулирование хозяйственной деятельности	2	-	14
3.	Общие положения о субъектах хозяйственного права	2	2	14
4.	Правовое положение отдельных видов субъектов хозяйственного права	2	2	14
5.	Юридические основания возникновения права на хозяйственную деятельность	2	2	14
6.	Имущественная основа хозяйственной деятельности	2	2	14
7.	Правовое регулирование инвестиционной деятельности и иностранных инвестиций	2	2	14
8.	Банкротство хозяйствующих субъектов	2	2	14
9.	Правовое регулирование рынка ценных бумаг	2	2	14
10.	Охрана и защита прав и интересов субъектов хозяйственного права	2	2	14
	Всего	20	16	144

Тема 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ПРИНЦИПЫ И ИСТОЧНИКИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА

Основное содержание курса. Понятие и признаки хозяйственной деятельности. Виды хозяйственной деятельности.

Понятие хозяйственного права. Отношения, регулируемые хозяйственным правом. Методы правового регулирования.

Соотношение хозяйственного права с гражданским, коммерческим, трудовым, административным правом.

Наука хозяйственного права, ее формирование и развитие.

Хозяйственное право как учебная дисциплина. Система учебной дисциплины.

Конституционные основы хозяйственной деятельности. Законы и иные нормативные акты. Акты местных органов власти. Локальные нормативные акты. Обычаи делового оборота.

Правоприменительная практика Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации.

Международные договоры.

Тема 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Регулирование хозяйственной деятельности как функция государства. Формы и методы государственного регулирования хозяйственной деятельности. Лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности. Антимонопольное регулирование хозяйственной деятельности. Антимонопольные органы и их компетенция.

Государственные гарантии хозяйственной деятельности.

Право на занятие хозяйственной деятельностью как конституционное право гражданина и способы его осуществления.

Права предпринимателя и их правовое закрепление. Способы реализации предпринимателями своих прав. Обязанности предприни­мателя и их правовое закрепление. Исполнение обязанностей.

Личностные качества предпринимателей и их правовое обеспече­ние.

Тема 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СУБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА

Понятие и признаки субъекта хозяйственного права Виды субъектов хозяйственного права.

Субъекты хозяйственной деятельности без образования юридического лица. Индивидуальные предприниматели. Простое товарищество. Крестьянское (фермерское) хозяйство.

Субъекты хозяйственной деятельности – коммерческие юридические лица. Хозяйственные товарищества. Хозяйственные общества. Производственный кооператив. Государственное и муниципальное унитарное предприятие.

Субъекты хозяйственной деятельности – некоммерческие юридические лица.

Тема 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА

Хозяйственная деятельность гражданина. Правовое положение казенных предприятий. Правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства. Правовое положение кредитных организаций. Правовое положение страховых организаций. Правовое положение инвестиционных фондов. Правовое положение фондовых и товарных бирж.

Тема 5. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВозникновениЯ права на хозяйственную деятельность

Юридические основания возникновения права на предпри­нимательскую деятельность. Государственная регистрация индиви­дуального предпринимателя. Создание (учреждение) юридического лица. Учредительные документы. Государственная регистрация юридического лица.

Тема 6. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОСНОВА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Осуществление собственником хозяйственных функций как форма реализации отношений собственности. Право собственности на предприятие.

Формирование имущественной основы хозяйственной деятельности. Собственные, заемные и привлеченные средства предпри­нимателя. Права предпринимателя по распоряжению своей собственностью. Распоряжение предприятием. Распоряжение прибылью (доходом) от хозяйственной деятельности.

Приватизация как способ формирования имущественной базы хозяйствующих субъектов.

Тема 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Понятие и виды инвестиций. Понятие, виды, этапы инвестиционной деятельности. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

Право предпринимателя на осуществление своей деятельности с участием иностранного капитала и формы его реализации. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. Правовые основы осуществления иностранных инвестиций в России.

Участие российских предпринимателей в предприятиях с иностран­ными инвестициями. Организационно-правовые формы предприниматель­ских организаций с иностранными инвестициями. Создание предпринимательских организаций с иностранными инвестициями. Виды и условия их деятельности.

Тема 8. БАНКРОТСТВО ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Правовое регулирование банкротства. Понятие и признаки банкротства. Участники отношений, складывающихся при банкротстве. Должник. Кредиторы. Арбитражный управляющий. Другие участники осуществления процедур банкротства. Процедуры банкротства. Наблюдение. Финансовое оздоровление. Внешнее управление. Конкурсное производство. Мировое соглашение.

Тема 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ

БУМАГ

Рынок ценных бумаг. Место рынка ценных бумаг в общей структуре рыночной экономики. Законодательство Российской Федерации о рынке ценных бумаг.

Понятие и виды эмиссионных ценных бумаг. Акции. Облигации. Эмитенты на рынке ценных бумаг.

Эмиссия акций и иных ценных бумаг акционерным обществом. Процедура эмиссии: решение об эмиссии эмиссионных ценных бумаг; проспект эмиссии ценных бумаг; государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Правовое регулирование деятельности инвестора на рынке ценных бумаг. Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг: брокерская деятельность; дилерская деятельность; деятельность по управлению ценными бумагами; клиринговая деятельность; депозитарная деятельность.

Тема 10. ОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА

Право предпринимателя на охрану и защиту своих прав и интересов.

Юридические механизмы защиты прав и интересов предпринимателей. Услуги адвокатов. Услуги аудиторов. Страхование. Нотариальная защита. Другие виды.

Обжалование предпринимателями действий органов управления и должностных лиц. Иски предпринимателей о признании недействи­тельными актов государственных и иных органов, не соответствующих их компетенции либо требованиям законодательства.

Компетенция арбитражных судов, судов общей юрисдикции, третейских судов в разрешении споров предпринимателей.

Разрешение споров третейским судом при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Разрешение споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности предпринимателей. Международный коммерческий арбит­ражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, его компетенция.

III. Рекомендуемая литература

Нормативные акты

1.  Конституция Российской Федерации 1993г.

2.  Гражданский Кодекс Российской Федерации. (в ред. ФЗ ).

3.  Федеральный закон от 01.01.01 «О международных договорах Российской Федерации».

4.  ФЗ от 01.01.01 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

5.  ФЗ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 01.01.2001).

6.  ФЗ от 01.01.01 г. «О естественных монополиях» (ред. от 01.01.2001).

7.  ФЗ от 01.01.2001 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

8.  ФЗ от 01.01.01 г. «О государственных и муниципальных унитарных пред­приятиях».

9.  ФЗ от 2 декабря 1990 г. № 000-1 (ред. от 01.01.2001) «О банках и банковской деятельности».

10.  Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 (ред. от 01.01.2001) «Об организа­ции страхового дела в РФ».

11.  ФЗ от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.2001) «Об инвестицион­ных фондах».

12.  Зако­н РФ от 01.01.01 г. № 000-1 (ред. от 01.01.2001) «О товарных биржах и бир­жевой торговле».

13.  ФЗ от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.2001) «О рынке ценных бу­маг».

14.  ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. (ред. от 01.01.2001).

15.  ФЗ от 01.01.01 г. «Об акционерных обществах».

16.  ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».

17.  ФЗ от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О приватизации государственного и муниципального имущества».

18.  ФЗ от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах», в ред. закона от 01.01.2001г.

19.  ФЗ от 8 декабря 1995г. N 193-ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О сельскохозяйственной кооперации».

20.  ФЗ от 01.01.2001 N 127-ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О несостоятельности (банкротстве).

21.  ФЗ от 01.01.2001 N 40-ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

22.  ФЗ от 01.01.01 г. «О рынке ценных бумаг».

23.  ФЗ от 01.01.01 г. «Об ипотечных ценных бумагах».

24.  ФЗ от 5 марта 1999 г. «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».

25.  ФЗ от 01.01.01 г. «Об особеннос­тях эмиссии и обращения государственных и муниципальных цен­ных бумаг».

26.  Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 01.01.01г. (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001).

27.  Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.2001).

28.  Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 01.01.01г. (ред. от 01.01.2001).

29.  ФЗ от 01.01.01 г. «О третейских судах в Российской Федерации».

30.  Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже».

31.  Закон РФ от 01.01.2001 N 2300-1 (ред. от 01.01.2001) «О защите прав потребителей».

32.  Закон Республики Башкортостан от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.2001) «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан».

Учебная литература

1.  Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / [ и др.]; под ред. , ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ. правовой ун-т. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 560 с.

2.  Беляева право : учеб. пособие. / под ред. . - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006.-271с

3.  Ершова право: учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юриспруденция, 20с.

4.  Жилинский право (правовая основа хозяйственной деятельности): учебник для вузов.-7-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 20с.

5.  , Дмитриев предпринимательское право: Учебник. – М.: Эксмо, 2005. – 736 с. – (Российское юридическое образование).

IV. Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий

Тема 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ПРИНЦИПЫ И ИСТОЧНИКИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА

План лекции

1.  Понятие, признаки и виды хозяйственной деятельности.

2.  Понятие хозяйственного права, предмет и методы правового регулирования.

3.  Наука хозяйственного права.

4.  Хозяйственное законодательство.

1. Понятие, признаки и виды хозяйственной деятельности.

Легальное определение хозяйственной (предпринимательской) деятельности закреплено в ст. 2 ГК РФ. Это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Признаки хозяйственной деятельности: самостоятельность; постоянство и систематичность, рисковый характер; систематическое получение прибыли, легализованный характер деятельности.

Виды предпринимательства.

По назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную, которые могут функционировать раздельно или вместе.

По форме - в зависимости от принадлежности имущества - предпринимательство может быть частным, государственным, муниципальным.

По количеству участников хозяйственная деятельность может быть индивидуальной и коллективной.

2. Понятие хозяйственного права, предмет и методы правового регулирования.

Хозяйственное право - это самостоятельная отрасль права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности, в том числе отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

Под хозяйственными правоотношениями понимаются урегулиро­ванные нормами хозяйственного права отношения, возникающие в про­цессе осуществления хозяйственной деятельности, тесно с ней связанной деятельности некоммерческого характера, а также отноше­ния по государственному регулированию хозяйственной деятельности.