Програмасоціально-економічного та культурного розвитку Жовківського району (стр. 6 )

Діяльність мережі фізичної культури та спорту спрямована на удосконалення системи проведення фізкультурно-оздоровчих і спортивно-масових заходів, розвиток олімпійських та не олімпійських видів спорту, підготовку спортивного резерву та спортсменів високого класу, підвищення якості функціонування спортивних шкіл.

Головні цілі на 2012 рік

Створення умов для підвищення рівня фізичного розвитку населення, забезпечення розвитку пріоритетних видів спорту шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів, розвитку та зміцнення спортивної інфраструктури району.

Основні завдання на 2012 рік:

1.Забезпечення належних умов для проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання та у сільській місцевості;

2.Забезпечення виконання календарного плану спортивно-масових заходів на 2012 рік, участь спортсменів району у ХХІ спортивних іграх Львівщини серед міст та районів, спортивних іграх ветеранів Львівщини, спортивних іграх школярів Львівщини, всеукраїнських та міжнародних змаганнях;

3.Сприяння створенню мережі сучасних спортивних клубів, в тому числі із залученням приватних інвесторів, які надаватимуть доступні за вартістю послуги;

4.Залучення до спортивних змагань з видів спорту та систематичних занять фізичною культурою і спортом молоді та дорослого населення району, збільшення чисельності учнів 2-х ДЮСШ до 1000 осіб;

5.Продовження роботи з підготовки даних до Єдиного державного реєстру спортивних споруд України від Жовківського району;

6.Підготовка території району до проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу 2012 року, забезпечення діяльності двох фан-зон;

7.Реалізація цільової районної програми «V-й Міжнародний дитячо-юнаций турнір з футболу пам’яті Василя Ковцуна»;

8.Завершення будівництва спортивного майданчика зі штучним покриттям в м. Рава-Руська.

У результаті проведеної роботи збільшиться кількість осіб, залучених до різних видів фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи, а також осіб, що регулярно займаються спортивно-оздоровчою роботою.

3.4. Охорона навколишнього природного середовища

Головна ціль на 2012 рік

Поліпшення екологічного стану повітряного і водного басейнів, земельних ресурсів району та якості питної води, впорядкування поводження з твердими побутовими відходами, удосконалення лісоупорядкування та системи лісозаготівель тощо.

Основні завдання на 2012 рік:

1.Організація системи екологічного моніторингу та інформаційного забезпечення природоохоронної діяльності;

2.Продовження реалізації заходів «Районної Програми поводження з твердими побутовими відходами на період років»:

- оновлення контейнерного господарства та облаштування майданчиків для збору твердих побутових відходів;

- будівництво полігону ТПВ згідно розробленої документації Рава-Руською міською радою;

- придбання машин для транспортування та вивозу побутових відходів з населених пунктів Жовківського району (м. Жовква, Дубляни, смт. Куликів, Магерів);

- подання пропозицій щодо територіально-вигідної та економічно-обгрунтованої земельної ділянки для розміщення мінісортувального заводу ТПВ для забезпечення потреб району;

3.Вирішення питань утилізації та захоронення промислових і побутових відходів (м. Жовква, Рава-Руська, Дубляни, смт. Куликів, Магерів, КП «Збиранка» с. В.Грибовичі);

4.Забезпечення пріоритетного фінансування природоохоронних заходів та здійснення контролю за станом їх реалізації та цільовим використанням коштів фондів.

Місцевими радами району підготовлено та подано у Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області заявки на фінансування природоохоронних заходів у 2012 році за рахунок обласного фонду охорони навколишнього природного середовища:

- реконструкція очисних споруд в м Рава-Руська Львівської області - 500 тис. грн.;

- будівництво полігону твердих побутових відходів в м. Рава-Руська Жовківського району – 300,0 тис. грн.;

- реконструкція очисних споруд та побутової і ливневої каналізації центральної частини с. Добросин Жовківського району (ІІ черга)- 288 тис. грн.;

- поточний ремонт каналу К-2 о/с Боянецька для захисту сільськогосподарських угідь від підтоплення паводковими і грунтовими водами на території Боянецької сільської ради Жовківського району – 90 тис. грн.;

- заходи щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану р. Желдець та її притоків в межах Купичвільської сільської ради – 90,0 тис. грн.;

- заходи щодо відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану р. Желдець та її притоків в межах Зіболківської сільської ради – 90,0 тис. грн.

3.5. Розвиток підприємництва

Головні цілі на 2012 рік:

- створення належних умов для розвитку підприємницької діяльності, а також підвищення добробуту населення району шляхом їх залучення до такої діяльності;

- забезпечення сталого розвитку підприємництва, удосконалення регуляторних процесів, формування реального партнерства між органами влади і малим бізнесом.

Основні завдання на 2012 рік:

1.Вдосконалення діяльності адміністратора та дозвільного центру через розширення переліку дозволів та залучення підприємців до активної співпраці з адміністратором; удосконалення функціонування дозвільного центру та забезпечення видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності, встановлення оновлених інформаційних щитів, стендів про діяльність дозвільного центру у місцях видачі та погодження дозвільних документів;

2.Розширення співпраці з громадськими об’єднаннями підприємців, інформаційна підтримка та поширення позитивного досвіду підприємців;

3.Забезпечення зменшення регуляторного тиску на бізнес-середовище та прийняття економічно доцільних регуляторних актів у сфері господарської діяльності щодо його покращення;

4. Розміщення інформації про вільні виробничі площі у районі для інформування потенційних інвесторів на Веб-сторінках райдержадміністрації та «Підприємництво Жовківщини»;

5.Забезпечення дотримання умов для розвитку добросовісної конкуренції у сфері малого підприємництва, підвищення якості та конкурентоспроможності продукції суб’єктів підприємництва;

6.Сприяння розвитку підприємництва та зняття адміністративних бар’єрів на всіх етапах започаткування та провадження підприємницької діяльності;

7.Сприяння доступу суб’єктів малого підприємництва до кредитних ресурсів;

8.Розширення й підтримка діяльності об’єктів інфраструктури малого підприємництва, які забезпечать надання інформаційних, консультативних та навчальних послуг для суб’єктів підприємництва.

Згідно прогнозних розрахунків, у 2012 році показники сфери малого підприємництва складуть:

- кількість малих підприємств збільшиться на 2,1% і становитиме 630 одиниць;

- середньоспискова кількість зайнятих працівників на малих підприємствах становитиме 4,4 тис. осіб, що у порівнянні з показником 2011 року більше на 2,0 відсотка;

- кількість фізичних осіб-підприємців складе 4940 осіб, що на 6,1% більше, ніж у 2011 році;

- обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) на малих підприємствах складе 700,0 млн. грн. (на 2,0% більше, ніж у 2011 році), що становитиме 15,0% до загальних обсягів реалізованої продукції (робіт, послуг) у цілому по області.

У 2012 році продовжиться розвиток інфраструктури підтримки підприємництва. Передбачається, що у районі будуть діяти: агенція регіонального розвитку, 5 філій банківських фінансових установ, громадські об”єднання підприємців.

Показники розвитку підприємництва

Показники	Одиниця виміру	Роки
2010 р.	2011 р.	2012 р. проект
Кількість малих підприємств - всього	одиниць	612	617	630
Середньоспискова чисельність працюючих	тис. осіб	4,30	4,33	4,40

3.6. Інвестиційна діяльність

Капітальне будівництво

Головна ціль на 2012 рік

Створення умов для відновлення інвестиційної активності суб’єктів господарювання, підвищення ефективності інвестування шляхом збільшення капітальних вкладень у реалізацію інвестиційних проектів, які передбачають впровадження новітніх технологій, модернізацію застарілих виробництв.

Основні завдання на 2012 рік:

1.Сприяння залученню інвестицій в економіку району шляхом взаємодії з інвестиційними, інноваційними, лізинговими компаніями, банками, міжнародними організаціями, вітчизняними та іноземними інвесторами;

2.Залучення фінансових ресурсів в енергозберігаючі та енергоефективні інвестиційні проекти;

3.Спрямування інвестиційного капіталу підприємств району на:

- оновлення основних фондів;

- впровадження енергозберігаючих технологій;

- введення нових об’єктів виробничого, соціально-культурного та комунального призначення;

4.Сприяння активізації участі інвесторів у створенні та розвитку соціальної, інженерно-транспортної інфраструктури.

Жовківською райдержадміністрацією проведено інвентаризацію об’єктів соціально-економічного призначення, що пропонуються до фінансування за рахунок субвенції Державного та обласного бюджетів, підготовлено матеріали з фотофіксацією по об’єктах району та подано у головне управління економіки та промислової політики Львівської облдержадміністрації (додаток 2).

Підготовлено та подано в управління паливно-енергетичного комплексу Львівської облдержадміністрації перелік об”єктів газифікації населених пунктів району (додаток 5).

На основі пропозицій місцевих рад району сформовано перелік об’єктів, що пропонуються до фінансування з районного бюджету у 2012 році (перелік поданий у додатку 7).

Іноземні інвестиції

Головні цілі на 2012 рік

Створення сприятливого інвестиційного клімату у районі, збільшення обсягів залучення інвестицій в економіку району, стимулювання інвестиційної діяльності підприємств та розвитку мережі об'єктів соціально-культурного та комунального призначення.

Основні завдання на 2012 рік:

1.Активізація роботи щодо залучення іноземних інвесторів до розбудови інфраструктури району;

2.Залучення інвесторів для активізації використання нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії, розвитку та застосування екологічно чистих технологій з утилізації твердого та побутового сміття;

3.Організація та проведення форумів, конференцій, робочих нарад, семінарів, "круглих столів" з питань залучення іноземного інвестування у район для вивчення світового досвіду;

4.Висвітлення інвестиційного та економічного потенціалу району у міжнародних тематичних заходах за кордоном шляхом активізації участі у міжнародних форумах, семінарах, конференціях та виставках;

5.Розміщення інформації щодо інвестиційного потенціалу та інвестиційної діяльності району в мережі Internet та засобах масової інформації;

6.Реалізація інвестиційних проектів, які знаходяться на стадії впровадження:

- дочірнього підприємства «Сі-Сі-Ай-Любеля» компанії «Lakehold Limited» (офіс - м. Жовква, вул. Воїнів УПА, 8г) - будівництво шахти з видобутку коксівного вугілля «Любельська» №1-2 Львівсько-Волинського кам’яновугільного басейну річною потужністю 5,2 млн. тн. Запаси покладів вугілля – 161,8 млн. тн. Очікувана кошторисна вартість інвестицій - 800 млн. дол. США, передбачається створити додатково біля 2,0 тис. робочих місць;

- у металургійному виробництві на підприємствах з датськими іноземними інвестиціями - ТзОВ «Гульдманн-Україна», ДП «Ен Джі Метал Україна», ДП «Сканлак Україна», смт. Куликів;

- ТзОВ «Агро Фрутіка Бишків»(с. Бишків), ТзОВ «Галфрост»(м. Жовква)- вирощування, переробка та заморожування плодоягідної продукції. Обсяг залучення інвестицій - 2,0 млн..дол. США.

Згідно прогнозних розрахунків обсяги прямих іноземних інвестицій на кінець 2012 року складуть 15,3 млн. дол. США, що на 5,0% більше, ніж у 2011 році. У розрахунку на одну особу їх обсяг досягне 140,0 долара США.

3.7. Фінансові ресурси

Головні цілі на 2012 рік

Забезпечення стабільності надходження платежів до бюджетів усіх рівнів шляхом створення сприятливих умов для поліпшення фінансового стану підприємств, розвитку конкурентоспроможного виробництва та підприємництва, проведення раціональної та ефективної податково-бюджетної політики, зміцнення бюджетної та фінансової дисципліни, підвищення результативності бюджетних видатків.

Основні завдання на 2012 рік:

1.Забезпечення повної сплати нарахованих податків і платежів до бюджетів усіх рівнів;

2.Підвищення ефективності використання бюджетних коштів та відповідальності розпорядників коштів за досягнення визначених цілей;

3.Проведення цілеспрямованої роботи по скороченню податкового боргу, подоланню збиткової діяльності суб‘єктів господарювання, збільшенню податкового навантаження малоприбуткових підприємств;

4.Покращення платіжної дисципліни суб’єктів господарювання, вжиття заходів щодо погашення податкового боргу підприємствами-боржниками;

5.Здійснення контролю за обов’язковим запровадженням всіма землекористувачами населених пунктів району нової нормативної грошової оцінки земель;

6.Посилення контролю за правомірністю обчислення та справляння орендної плати за землю до місцевих бюджетів району;

7.Проведення суцільної інвентаризації договорів оренди землі, що перебуває у державній та комунальній власності (в межах та за межами населених пунктів);

8.Здійснення контролю за підприємствами, де заробітна плата нижче встановленої законодавством мінімальної та незначні перерахування податку з доходів фізичних осіб;

9.Спільно з органами місцевого самоврядування продовження роботи щодо вдосконалення заходів з легалізації виплати заробітної плати, недопущення її виплати у негрошовій (натуральній) формі;

10.Проведення роботи щодо виявлення найманих осіб без належного оформлення трудових угод з працедавцями та залучення громадян до державної реєстрації;

11.Забезпечення оптимізації витрат головних розпорядників коштів місцевих бюджетів шляхом виключення неефективних та непріоритетних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного головного розпорядника;

недопущення виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості у бюджетній сфері;

12.Забезпечення економного та ефективного використання енергоносіїв, скорочення видатків місцевих бюджетів, передбачених на транспортні послуги, зв’язок, представницькі витрати, відрядження тощо.

План заходів щодо економії бюджетних коштів та забезпечення збалансованості місцевих бюджетів (головним розпорядникам коштів):

1. Провести аналіз мережі та штатів підвідомчих бюджетних установ, відповідності наявної мережі бюджетних установ вимогам чинного законодавства щодо забезпечення необхідного рівня надання соціальних та культурних послуг за рахунок бюджету відповідного рівня;

2. Визначити доцільність подальшого функціонування малих установ і закладів та провести оптимізацію мережі підвідомчих бюджетних установ і чисельності їх працівників;

3. Привести у відповідність до чинного законодавства штатні розписи бюджетних установ, скоротивши посади, введені понад типові штатні нормативи (у т. ч. штати органів місцевого самоврядування);

4. Підвідомчим установам, організаціям, підприємствам розробити плани заходів щодо ефективного та економного використання енергетичних ресурсів та визначити працівників, відповідальних за реалізацію енергоощадних заходів в установі;

5. Розширити надання платних послуг бюджетними установами, організаціями з метою скорочення видатків із загального фонду на їх утримання.

За прогнозними розрахунками у 2012 році обсяг доходів до місцевих бюджетів району складе 57,9 млн. грн., що на 6,5 млн. грн. або на 12,6% більше надходжень у 2011 році.

_________________________________

Проект Програми соціально-економічного та культурного розвитку Жовківського району на 2012 рік у першу чергу, спрямований на вирішення соціальних проблем мешканців району.

Виконання завдань, визначених в основних напрямах розвитку району, відбуватиметься завдяки узгодженій діяльності із центральними органами виконавчої влади з питань розв’язання актуальних проблем галузевого та районного розвитку, шляхом поліпшення інвестиційного клімату, посилення мотивації органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади щодо зміцнення місцевих бюджетів, розширення фінансово-економічних можливостей територіальних громад та реалізації проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» з вирішенням конкретних потреб мешканців населених пунктів Жовківського району.

Додаток 1

Основні показники

соціально-економічного розвитку Жовківського району

на 2012 р.

Показники	Одиниця виміру	2010 р. звіт	2011 р. звіт	2012 р. проект	2012 р. до 2011 р., %
Соціальний розвиток
Середньорічна чисельність населення	тис. осіб	109,4	109,2	109,2	100,0
Чисельність працівників, зайнятих у народному господарстві	тис. осіб	38,5	38,5	38,5	100,0
Рівень безробіття населення	%	0,9	0,9	0,8	Х
Обсяг роздрібного товаpообоpоту – всього	млн. грн.	440,5	463,0	495,0	107,0
Обсяг роздрібного товаpообоpоту на душу населення	грн.	4027	4240	4533	107,0
Виплата пенсій, допомог та субсидій	млн. гpн.	367,1	413,1	466,3	112,9
Середньомісячна заробітна плата	грн.	1559	1740	1862	107,0
Економічний розвиток
Валова продукція сільського господарства (у поpівнянних цінах 2005 pоку) – всього	млн. гpн.	307,8	368,4	373,0	101,2
в тому числі на душу населення	грн.	2814	3374	3415	101,2
Кількість малих підпpиємств - всього	одиниць	612	617	630	102,1
Зовнішньоекономічна діяльність
Обсяг прямих іноземних інвестицій, по наростаючому підсумку - всього	млн. дол. США	14,7	14,6	15,3	105,0
Обсяг експорту, всього	млн. дол. США	17,5	20,0	22,0	110,0
Обсяг експорту у % до попереднього року	%	101,2	114,3	110,0	Х
Обсяг імпорту, всього	млн. дол. США	42,8	44,0	40,0	90,9
Обсяг імпорту у % до попереднього року	%	90,9	102,8	90,9	Х
Фінансові показники
Дохідна частина зведеного бюджету району (власні доходи)	млн. грн..	91,2	103,5	110,0	106,3
Доходи місцевих бюджетів	млн. гpн.	46,8	51,4	57,9	112,6
Видатки місцевих бюджетів, всього	млн. гpн.	307,2	333,5	348,8	104,6
Податковий борг за податковими зобов’язаннями платників податків по податках і зборах (обов’язкових платежах) до зведеного бюджету (станом на кінець року)	млн. грн.	12,2	10,0	8,5	85,0

Додаток 2