Лесохозяйственный регламент Комсомольского лесничества (стр. 20 )

Таблица 37 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроект»)

Характеристика участка	Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустар-ников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подле-сок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития дере-вьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разно-возрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытие мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.	II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев замедлены, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.	III

продолжение таблицы 37

Характеристика участка	Класс дигрессии
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранились преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40- 60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.	IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.	V

Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:

Е = Д1·S1 + Д2·S2 + (Д3 – Д2) · S3,

где Е – рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 –площади, подверженные стадии дигрессии.

Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 66630 человек, а рекреационная ёмкость зелёной зоны – 1280 человек.

Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.

Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,34, для лесов зелёной зоны – 0,40. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 2978 и 3504 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха.

2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.

Зелёная зона города Комсомольска-на-Амуре, как категория защитных лесов, располагается в Галичном участковом лесничестве (Галичное-1 кварталы: 64, 65, 74-83, 85-88, 96-109, 113-123, 126-га)) и в Городском участковом лесничестве (кварталы: 31-35, 44-51, 64-68, 77-79, 120-123, 128, 129, 131, 132, 156, 157, 161, 162, 166, 167, 175, 176, 179, 180, 184, 185, 189, 190, 194, 195, 200, 201, 207-210, 215, га)).

Общая площадь зелёной зоны составляет 13670 га.

2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности

Вся территория лесничества, включая зелёную зону города, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое сосредоточение отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни на берегу реки Амур и в других излюбленных местах отдыха и купания.

Таблица 38 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИИЛМ, 1987 г.)

№№ п/п	Целевое назначение лесов, категория защитных лесов	Порядок применения норм при организации
туризма	экскурсии	массового отдыха
1	запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др. водных объектов	1	1	1
2	запретные полосы лесов, защищающие нерести-лища ценных промысловых рыб	2	2	3
3	защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж. д. и автодорог	2	2	3
4	зеленые зоны	1	1	1
5	орехово-промысловые зоны	1	1	3
6	эксплуатационные	1	3	3

1-  рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;

2-  то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;

3-  рекреационное использование не рекомендуется.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Максимальная рекреационная ёмкость зелёной зоны города в пределах Комсомольского лесничества составляет при условии экскурсионного вида отдыха 8960 человек, планового туризма – 2987, массового отдыха – 2240, самодеятельного туризма – 1280.

Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка определена в размере 3504 часов/га в год при условии экскурсионного вида отдыха и недопущения и I стадии дигрессии лесов.

В целях создания благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной ёмкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства зелёной зоны.

Таблица 39 - Рекомендуемый объём мероприятий по благоустройству лесов
рекреационного назначения

№№ п/п	Наименование элементов благоустройства	Единица измерения	Объём
1	Гравийные дороги	км	51
2	Автостоянки на 15 машин	шт.	6
3	Скамейки	-«-	685
4	Столы пикниковые	-«-	134
5	Навесы от дождя	-«-	52
6	Очаги для приготовления пищи	-«-	130
7	Урны	-«-	355
8	Мусоросборники	-«-	42
9	Туалеты	-«-	2
10	Мостики-переходы	-«-	26
11	Аншлаги	-«-	30
12	Спортивные площадки	м2	780

Продолжение таблицы 39

№№ п/п	Наименование элементов благоустройства	Единица измерения	Объём
13	Указатели	-«-	45
14	Видовые точки	-«-	35
15	Площадки для разбивки палаток	м2	7100

При определении объёмов мероприятий использованы придержки требуемого количества элементов благоустройства на единицу площади лесохозяйственной части зелёной зоны, а также дополнительно на 100 км туристических маршрутов, приведенные в работе и «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.); учтено наличие в объекте подобных элементов благоустройства.

При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.

2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).

Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 Приказа Рослесхоза ). Плантационное выращивание леса сроком ограничиваться не должно. (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края П)

2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства . (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края П).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Абзац исключен. - (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края П).

Всего в зоне, где разрешено выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений (258,5 тыс. га), находится 2,6 тыс. га болот, 7,3 тыс. га не покрытых лесом земель (в т. ч. 0,6 тыс. га, требующих искусственного лесовосстановления), 20,5 тыс. га низкополнотных (0,3-0,4) мягколиственных насаждений 4 бонитета и выше на склонах до 20°.

Говорить о сроке разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений так же нелепо, как говорить о сроке разрешённого использования земель для возделывания сельскохозяйственных культур.

2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Выращивание посадочного материала лесных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров аренды.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.) (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края П).

Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства . (в ред. приказа управления лесами Правительства Хабаровского края П).

2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).