Федеральные законы и нормативные акты (стр. 1 )

I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Публикуем письмо Минфина РФ, в котором разъяснен

порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 9 февраля 2011 г. N /8-23

Министерство финансов РФ рассмотрело письмо по вопросу применения Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей и сообщает следующее.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, рассматривая дело по заявлению индивидуального предпринимателя , принял решение от 01.01.2001 N ВАС-9939/10 о признании пункта 13 и подпунктов 1 - 3 пункта 15 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей (далее - Порядок), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 01.01.2001 N86н/БГ-3-04/430, не соответствующими Налоговому кодексу РФ и недействующими.

В связи с этим при рассмотрении вопроса порядка учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой (далее - самозанятые физические лица) следует руководствоваться исключительно положениями главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса не используются такие понятия как "кассовый" метод или метод "начисления", поскольку в ней предусматривается особый порядок учета доходов и расходов в целях исчисления налога на доходы физических лиц.

Так, дата фактического получения дохода согласно п.1 ст.223 Кодекса определяется, в частности, при получении доходов в денежной форме как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, а при получении доходов в натуральной форме - как день передачи доходов в натуральной форме.

В отношении дохода в виде оплаты труда п.2 ст.223 Кодекса установлена иная норма, предусматривающая, что датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода является последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Из вышеизложенного следует, что в доход налогоплательщика за соответствующий налоговый период включаются все доходы, дата получения которых приходится на этот налоговый период.

В соответствии с абзацем первым п.1 ст.221 Кодекса самозанятые физические лица имеют право при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц на получение профессионального налогового вычета в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

То есть, для включения расходов в сумму профессионального налогового вычета требуется одновременное выполнение нескольких условий, а именно, расходы должны быть фактически произведены, документально подтверждены и непосредственно связаны с извлечением доходов.

В главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса не конкретизируется налоговый период, в котором могут быть учтены произведенные расходы, следовательно, такие расходы могут учитываться в составе профессионального налогового вычета в текущем или в последующих налоговых периодах.

При этом согласно пункту 3 статьи 210 Кодекса, если сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. На следующий налоговый период разница между суммой налоговых вычетов в этом налоговом периоде и суммой доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов не переносится, если иное не предусмотрено главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Кроме того, в абзаце втором пункта 1 статьи 221 Кодекса установлено, что состав указанных расходов (то есть фактически произведенных и документально подтвержденных), принимаемых к вычету, определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов, установленному главой 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса.

То есть, отсылка в данном абзаце к порядку определения расходов, установленному главой 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса, касается только "состава" расходов, а не порядка их учета в налоговой базе соответствующего налогового периода, определяемого в главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Из этого также следует, что те расходы, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не должны также учитываться при определении размера профессионального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.

Использование иных методов учета доходов и расходов самозанятыми физическими лицами для целей исчисления налога на доходы физических лиц законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Просьба довести до налоговых органов изложенную в данном письме позицию для использования в работе.

С. Д.ШАТАЛОВ

II. ДОКУМЕНТЫ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ОТ 25.01.2011Г. (№ 000-01/11)

17 января 2011 г. в Санкт-Петербурге состоялось очередное заседание Совета ФПА РФ, которое проходило в расширенном формате с участием президентов и вице-президентов адвокатских палат субъектов РФ, входящих в состав Северо-Западного, Центрального, Приволжского, Сибирского и Южного федеральных округов.

Основной вопрос повестки дня заседания Совета был предопределен необходимостью исполнения требований Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» о формировании органов адвокатского самоуправления в связи с предстоящим истечением срока полномочий президента Федеральной палаты адвокатов.

В доброжелательной обстановке открытости и доверия члены Совета переизбрали президентом Федеральной палаты адвокатов на очередной срок.

После этого были рассмотрены другие вопросы повестки дня, в частности:

1. Совет утвердил повестку дня пятого Всероссийского съезда адвокатов и план подготовки к нему.

В связи с тем, что к полномочиям съезда отнесено определение размера отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвока­тов было предложено не инициировать их увеличение на очередной после съездовский период, сохранив ежемесячный размер отчислений в сумме 120 рублей. Члены Совета исходили из того, что разразившийся финансовый кризис, последствия которого ещё не преодолены, отрицательно сказался на гонорарной практике адвокатов, понизив для большинства из них и без того невысокий уровень благосостояния.

2. Далее участники заседания были проинформированы о том, что рас­поряжением Правительства РФ от II ноября 2010 г. в Перечень го­сударственных программ Российской Федерации включена программа «Юс­тиция». Одним из основных направлений реализации этой программы явля­ется реформирование в сфере адвокатуры, которое, как ранее публично зая­вили руководители Министерства юстиции РФ, имеет целью правовое урегу­лирование деятельности субъектов, оказывающих в России на профессио­нальной основе квалифицированную юридическую помощь неограниченно­му кругу лиц. Предполагается, что это может коснуться как отечественных частнопрактикующих юристов, так и представителей иностранного юридиче­ского бизнеса, действующих на российском рынке оказания юридических ус­луг.

Министерство юстиции РФ предложило Федеральной палате адвокатов принять участие в разработке государственной программы «Юстиция», кото­рая до 15 апреля 2011 г. должна быть представлена для утверждения в Пра­вительство РФ.

Совет поручил президенту ФПА РФ определить состав рабочей груп­пы, которая бы приняла участие в этой работе и сформулировала позицию адвокатского сообщества по вопросам преобразований. Было предложено эту позицию представить пятому Всероссийскому съезду адвокатов, который пройдет в Москве 26 апреля с. г.

На Совете было отмечено, что приглашение к сотрудничеству по столь значимому для адвокатского сообщества проекту хороший знак. Прежние руководители Минюста России стремились, как правило, самостоятельно решать вопросы правового регулирования в сфере адвокатуры, после чего адвокаты оказывались перед фактом свершившегося и уже не могли повли­ять на исправление ситуации, при которой ущемлялись интересы адвокату­ры.

По оценке членов Совета сложившиеся деловые отношения с нынеш­ним руководством Министерства юстиции РФ свидетельствуют об укрепле­нии доверия власти к адвокатской корпорации и росте авторитета органов адвокатского самоуправления.

3. Члены Совета с удовлетворением восприняли информацию о проекте постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ».

При его подготовке Министерство юстиции РФ учло многие предло­жения Федеральной палаты адвокатов по защите профессиональных и соци­альных прав адвокатов, связанные с компенсацией им командировочных расходов при выезде к месту выполнения процессуальных действий для осуще­ствления защиты в уголовном судопроизводстве по назначению, с повыше­нием размера минимальной ставки оплаты труда адвоката, с условиями воз­награждения при выполнении профессиональных обязанностей за пределами рабочего времени и другие.

Например, предлагается установить оплату труда адвоката, участвую­щего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда за один рабочий день участия в размере не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а за пределами рабочего времени, включая ночное время не менее 825 рублей и не более 1800 рублей; за один день, являющийся нерабочим праздничным или выходным днем, включая ночное время, не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

Такие же размеры установлены по оплате труда адвоката, участвующе­го в гражданском судопроизводстве по назначению в соответствии со статьей 50 ГПК РФ.

Министерство юстиции РФ выразило намерение твердо отстаивать па­раметры финансирования труда адвокатов, заложенные в проекте постанов­ления Правительства РФ, несмотря на жесткую позицию Минфина. Совет ФПА РФ обратился к членам Общественной палаты РФ и с поручением о лоббировании интересов адвокатов и поддержке пози­ции Министерства юстиции РФ на уровне этого общественного органа.

4. Первый вице-президент ФПА РФ проинформиро­вал коллег о том, что рассмотрение Государственной Думой РФ законопро­екта о внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О персо­нальных данных» отложено на полгода.

В законопроекте содержится запрет на использование операторами данных физических лиц без их письменного согласия.

предложил членам Совета выработать общую пози­цию и рекомендации органам корпоративного самоуправления по использо­ванию персональных данных адвокатов, чтобы в случае принятия изменений в закон «О персональных данных» действовать в соответствии с его требова­ниями.

По имеющейся информации некоторые адвокатские палаты включены в число операторов и считают, что только с согласия адвокатов можно обра­батывать информацию о персональных данных адвокатов. Заключение экспертно-методической комиссии ФПА РФ от 01.01.01г. по этому во­просу нуждается в корректировке с учетом законопроекта. Совет дал соответствующее поручение Экспертно-методической ко­миссии и обратился к президентам адвокатских палат с просьбой высказать свое мнение по этому вопросу для выработки общей позиции и рекоменда­ций органам корпоративного самоуправления по использованию персональ­ных данных адвокатов.

Предложения в письменном виде просьба направить в ФПА РФ до 1апреля 2011 г.

5. По информации Пилипенко рассмотрел вопросы по под­готовке и проведению церемонии вручения наград Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности.

Церемония награждения состоится 27 апреля с. г. в Москве. Награды будут вручаться в трех номинациях. Чтобы не девальвировать ценность высшей адвокатской награды пред­ложено знаком адвокатской доблести «За честь и достоинство» наградить не более двух человек.

В номинации «Триумф» может быть награждено 7 адвокатских образо­ваний. В этот раз среди награжденных могут оказаться и адвокатские палаты. Предложение о выдвижении их в качестве номинантов высказал президент ФПА . Он обосновал его тем, что адвокатские палаты высту­пают в роли организаторов оказания квалифицированной юридической по­мощи широким слоям населения, в том числе и гражданам тех категорий, ко­торые пользуются правом получения такой помощи бесплатно.

В номинации «Деловая репутация» награды достанутся семи адвока­там, добившимся выдающихся результатов в ходе защиты прав своих дове­рителей или создавшим прецеденты в защитительной практике.

Выдвижение кандидатов на получение премии в трех номинациях про­должится до 22 марта, когда состоится заседание Комитета по награждению.

Порядок выдвижения кандидатур и план мероприятий по проведению церемонии награждения будет определен до 15 февраля 2011г.

6. Руководитель пресс-службы ФПА РФ в соответст­вии с поручением предыдущего заседания Совета сделал сообщение об ин­формационном обеспечении адвокатских палат субъектов РФ в Интернет пространстве.

Он отметил, что рейтинг сайтов адвокатских палат, проведенный в конце прошлого года пресс-службой ФПА, выявил серьезные пробелы в ин­формационном обеспечении адвокатских палат через Интернет. Эту пробле­му невозможно решить только путем модернизации и создания новых сайтов адвокатских палат. Необходимо создание единого Интернет-портала, обслу­живающего интересы всей адвокатуры, на котором у каждой палаты будет свой ресурс. Создание единой профессиональной Интернет-сети позволит ав­томатизировать массу коммуникационных процессов, происходящих в кор­поративной жизни, выведет адвокатскую деятельность на уровень современных требований и обеспечит адвокатуре высокий уровень позиционирования перед лицом общества и государства. Совет возложил на пресс-службу разработку модели адвокатского Ин­тернет-портала к пятому Всероссийскому съезду адвокатов.

7. В Федеральную палату адвокатов поступают запросы из адвокатских палат субъектов РФ и территориальные органов Министерства юстиции РФ с просьбами о координации практики принятия решений коллегиальными ор­ганами адвокатской палаты, когда в ходе голосования не удается достичь предусмотренного законом простого большинства голосов (они разделяют­ся поровну):

а) в Квалификационной комиссии - по вопросам о приеме квалифика­ционных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката; о даче заключений по результатам рассмотрения жалоб в ходе дисциплинар­ных производств в отношении адвокатов,

б) в совете адвокатской палаты - при избрании президента палаты, при наложении дисциплинарных взысканий на адвокатов, при решении других вопросов.

При рассмотрении данного вопроса Совет констатировал наличие про­бела в законодательстве об адвокатской деятельности и адвокатуре, которым не предусмотрены возможные варианты принятия решений при равенстве голосов членов коллегиальных органов адвокатских палат, принимавших участие в голосовании. Речь идет о тех случаях, когда равенство голосов препятствует принятию конкретного и обязательного в данной ситуации ре­шения. Например, равенство голосов членов квалификационной комиссии при приеме экзамена у лиц, претендующих на присвоение статуса, не позво­ляет принять одно из двух решений: претендент экзамен сдал или претендент экзамен не сдал. Без принятия такого решения квалификационная комиссия не вправе как отказать претенденту в присвоении статуса адвоката, так и присвоить ему статус адвоката.

Ранее высказывавшееся Федеральной палатой адвокатов мнение о том, что отсутствие простого большинства при голосовании членов квалификаци­онной комиссии дает основание считать претендента не сдавшим квалифи­кационный экзамен является юридически вполне корректным.

Совет пришел к выводу о том, что регламент квалификационной ко­миссии должен содержать правовую норму, в соответствии с которой, равен­ство голосов членов квалификационной комиссии по вопросу о приеме ква­лификационного экзамена, должно трактоваться либо в пользу принятия ре­шения «претендент экзамен сдал», либо в пользу принятия решения - «пре­тендент экзамен не сдал». Очевидно, что для установления единообразной практики адвокатских палат по этому вопросу необходимо выработать еди­ную позицию и определиться - в пользу какого из двух диаметрально проти­воположных решений трактовать равенство голосов.

Практика знает и иной порядок правового регулирования схожих си­туаций, когда равенство голосов при принятии коллегиального решения пре­одолевается путем наделения руководителя коллегиального органа или пред­седательствующего в заседании коллегиального органа правом решающего голоса.

Совет поручил Экспертно-методической комиссии изучить практику принятия коллегиальных решений государственными, общественными и иными органами в подобных ситуациях и к следующему заседанию Совета подготовить проект разъяснения с соответствующими рекомендациями Со­вета ФПА РФ.

8. Член Совета проинформировала участников заседа­ния о принятии Федерального закона от 28 декабря 2010 г. "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федера­ции и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с этим законом в статью 221 НК РФ внесены измене­ния, согласно которым к профессиональным налоговым вычетам отнесены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страхо­вых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленные либо уплаченные налогоплательщиком за соответствующий период в установлен­ном законодательством Российской Федерации порядке.

9. По информации вице-президента ФПА РФ Галоганова принял решение о награждениях адвокатов согласно представлениям адво­катских палат.

10. Совет утвердил план работы Федеральной палаты адвокатов на 2011 год.

11. Следующее заседание Совета решено провести 22 марта 2011 г. Заседание Совета ФПА РФ завершилось презентациями:

- Сборника «Адвокатская палата Ленинградской области. Опыт работы с 2003 по 2010 год», который был представлен президентом палаты Денисо­вой А. Н. Он включает в себя обзор законодательства и дисциплинарной практи­ки палаты в указанные годы, снабжен подробнейшим содержанием и колон­титулами

- Книги члена Адвокатской палаты Ленинградской области адвоката «Дон Кихот как предчувствие».

По мнению автора, которое наверняка вызовет жаркие споры, Дон Ки­хот, каким написал его Сервантес, есть зло. Причем зло не абстрактное, оно находит все новые и новые воплощения в разные эпохи. Величайшие злодеи XX века были законченными донкихотами. Существуют ли сейчас донкихо­ты? Кто они и насколько опасны в легко воспламеняющемся глобальном ми­ре? Об этом - книга.

С уважением,

Семеняко

22 МАРТА 2011 ГОДА СОСТОЯЛОСЬ

ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ.

Совет вынес на голосование два решения: отменить Разъяснение Совета ФПА от 01.01.2001 г., в котором говорилось о том, что иностранные граждане могут представлять интересы своих доверителей в российских судах только по вопросам иностранного права и утвердить единообразную систему принятия решений квалификационными комиссиями и советами региональных адвокатских палат в случае равенства голосов при голосовании.

Руководитель управления по адвокатуре и адвокатской деятельности ФПА РФ Юрий Самков представил членам Совета обоснование для отмены Разъяснения Совета ФПА от 01.01.2001 г. (протокол ) о порядке осуществления профессиональной деятельности иностранными адвокатами на территории Российской Федерации. Решение ФПА связано с вступлением России во Всемирную торговую организацию и распространением общих правил этой организации на лиц, оказывающих юридические услуги. В соответствии с п. 6 ст. VI Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС), российским властям необходимо будет установить процедуры проверки компетентности юристов из стран ВТО, а иностранным адвокатам – эти процедуры пройти. За отмену документа Совет проголосовал единогласно.

Информация о применении Федерального закона «О персональных данных» оказалась неожиданной для некоторых членов Совета.

Применительно к адвокатуре закон затрагивает два момента: во-первых, неизвестно, признают ли адвоката оператором персональных данных своих доверителей; во-вторых, являются ли адвокатские палаты и адвокатские образования операторами по отношению к адвокатам и кандидатам, которые обращаются за присвоением им статуса адвоката?

По своей инициативе Росохраннадзор признал в нескольких регионах адвокатские палаты операторами персональных данных. На заседании выяснилось, что палаты, принявшие такие обязательства, не до конца понимали меру взятой на себя ответственности. Первый вице-президент ФПА Юрий Пилипенко высказал официальную позицию ФПА РФ по этому вопросу: «Адвокаты не могут быть признаны операторами персональных данных доверителей».

На обсуждение был вынесен проект решения Совета ФПА РФ «О принятии решений квалификационными комиссиями и советами региональных адвокатских палат в случае равенства голосов при голосовании». Документ предлагает установить единообразную политику принятия решений в таких случаях, в частности, при равенстве голосов по вопросу о наличии в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре или Кодекса профессиональной этики принимается решение о прекращении дисциплинарного производства; при равенстве голосов по вопросу избрания президента адвокатской палаты из числа двух претендентов, одним из которых является действующий президент, считается избранным на новый срок действующий президент; при равенстве голосов членов адвокатской палаты по другим вопросам, голос председателя заседания является решающим и др. Решение было принято большинством голосов.

Членами Совета обсуждались Разъяснения Экспертно-методической комиссии Совета ФПА РФ в связи со случаями невыполнениями адвокатами – защитниками своих профессиональных обязанностей, нарушающими права доверителей на защиту. В соответствии с текстом документа, формальное участие адвоката в процессе противоречит законодательству об адвокатуре и этическим правилам профессии.

Член Постоянного Консультативного Совета при Президенте РФ Мара Полякова предложила ФПА продолжить совместную работу по мониторингу проблем законодательства, связанного с осуществлением профессиональной деятельности адвокатов. Она рассказала о положительном эффекте такого взаимодействия.

Члены Совета ФПА обсудили и организационные вопросы: работу над интернет-порталом «Адвокатура», который станет всероссийской площадкой для информационного и профессионального взаимодействия адвокатов, адвокатских образований и адвокатских палат друг с другом, подготовку к V Всероссийскому съезду адвокатов и церемонии награждения Национальной премией в области адвокатуры и адвокатской деятельности.

 22 марта 2011 года
 Пресс-служба ФПА РФ

III. ДОКУМЕНТЫ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Информационное письмо о работе Совета АПНО

За истекший период состоялось 5 заседаний Совета АПНО (27 января, 24 февраля, 02, 10, 24 марта), на которых приняты следующие решения.

Присвоен статус адвоката , , .

Возобновлен статус адвоката Ю. на основании личного заявления.

Прекращен статус адвоката (смерть адвоката), (смерть адвоката).

Рассмотрены материалы дисциплинарных производств:

- в отношении адвокатов , , И. дисциплинарные дела прекращены вследствие отсутствия в действиях адвоката нарушения норм КПЭА и законодательства об адвокатуре;

- в отношении адвокатов (нарушение требования норм требования норм ст.14 п.1 КПЭА), (нарушение требования норм ст.14 п.1 КПЭА), В. (нарушение требования норм ст. 6 п.2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и ст. 8 п.1 КПЭА) применена мера дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Утверждена Программа повышения квалификации “Введение в профессию» для адвокатов АПНО со стажем профессиональной работы до 1 года и стажеров адвокатов на 2011 год (см. ниже).

Утвержден Порядок распределения судебных повесток (сообщений, уведомлений) (см. ниже).

Обсуждались вопросы подготовки к общему собранию адвокатов.

Внесены следующие изменения в решение Совета АПНО от 28 января 2010 года (протокол №2 от 01.01.2001г.):

«для организации и координации участия адвокатов по уголовным делам в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия, суда в Старорусском, Парфинском, Поддорском, Холмском районах назначить адвокатом-координатором Шевчук Ларису Григорьевну, освободив при этом Григорьева Олега Николаевича, с 01.03.2011 года».

На заседаниях Совета также обсуждались другие вопросы деятельности палаты.

C документами можно ознакомиться в АПНО.

РЕШЕНИЕ

общего собрания Адвокатской палаты Новгородской области

10 марта 2011 года Великий Новгород

Рассмотрев вопросы повестки дня, общее собрание

РЕШИЛО:

1. Отчет о деятельности Совета АПНО за 2010 год утвердить.

2. Отчет Совета АПНО об исполнении сметы расходов на содержание палаты за 2010 год утвердить в следующем составе:

полученные отчисления - 1 рублей (в т. ч. остаток с 2009 года 259505 рублей);

израсходовано - 1 рублей;

остаток - рублей.

Средства в размере рублей учесть при формировании сметы на 2011 год и направить их на расходные статьи.

Средства резервного фонда на 01.01.2011 год - рублей.

3. Отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности АПНО за 2010 год утвердить.

4. Смету расходов на содержание АПНО на 2011 год утвердить в следующем составе:

получено взносов - 1 рублей (остаток с 2010 года – рублей);

израсходовано - 1 рублей;

резервный фонд - рублей (в том числе остаток с 2010 г.- 221 316 рублей).

Выделить из средств резервного фонда на празднование Дня адвокатуры -120000 рублей.

5. Обязательные отчисления адвокатов на общие нужды АПНО оставить в прежнем размере:

5.1 Адвокатам впервые получившим статус адвоката и желающим практиковать в городах: В. Новгород, Боровичи, Валдай, Чудово -рублей в первый год работы с оплатой по месяцам с момента внесения в реестр адвокатов Новгородской области;

5.2 Адвокатам впервые получившим статус адвоката и желающим практиковать в городах: Старая Русса, Малая Вишера, Шимск –рублей в первый год работы с оплатой по месяцам с момента внесения в реестр адвокатов Новгородской области;

5.3 Адвокатам впервые получившим статус адвоката и желающим практиковать в городах: Крестцы, Окуловка, Батецкий, Хвойная, Сольцы, Парфино, Пестово, Демянск -рублей в первый год работы с оплатой по месяцам с момента внесения в реестр адвокатов Новгородской области;

5.4 Адвокатам, не перечисленным в пунктах 5.1, 5.2, 5.3 в размере 570 рублей в месяц.

6. Размер отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ устанавливается по решению Всероссийского съезда адвокатов РФ.

7. Разрешить Совету АПНО пополнять недостаток средств по отдельным статьям утвержденной сметы за счет экономии, возникающей по другим статьям сметы.

8.Утвердить Решение Совета АПНО от 01.01.2001 года о досрочном прекращении полномочий члена Совета АПНО Сергеевой Юлии Ивановны в связи с приостановлением статуса адвоката на основании п.3 пп.2 ст. ст.31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

9. Утвердить решение Совета по обновлению состава Совета:

считать выбывшим: 1.Орлова Андрея Ивановича

вновь избранными: 1. Колесову Наталью Ивановну

2. Зорина Юрия Анатольевича

10. Избрать в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Новгородской области из числа адвокатов:

1.Анисимову Ирину Александровну (Центральная КА);

2.Зотова Юрия Александровича (КА «Защитник»);

3.Червякова Вячеслава Геннадьевича (АБ «Цепляев и партнеры»;

4.Ефимова Олега Геннадьевича (Городская КА №1 в В. Новгороде);

5.Кобякова Владимира Васильевича (Центральная КА);

6.Андреева Владимира Петровича (КА «Юрсервис»).

11. Избрать членов ревизионной комиссии в следующем составе:

1.Павлова Бориса Борисовича (КА «Бабиченко и коллеги»);

2.Крючкову Надежду Николаевну (КА «Бизнес и право»);

3.Вялкину Ольгу Анатольевну (адвокатский кабинет);

4.Антипенкову Татьяну Алексеевну (Северо-Западная КА);

5.Новокщёнову Наталью Геннадьевну (АБ «Цепляев и партнеры»).

12. Избрать делегатами на V Всероссийский съезд адвокатов:

1.Мирного Виктора Михайловича

2.

13. Принять резолюцию и направить ее в адрес Съезда адвокатов России с предложениями по поводу проекта Постановления Правительства РФ об оплате труда адвокатов (приложение № 11).

Председатель собрания

Секретарь собрания

РЕЗОЛЮЦИЯ

ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АДВОКАТОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

по оплате труда адвоката по назначению уполномоченных органов

в уголовном и гражданском судопроизводстве.

Великий Новгород 10 марта 2011г.

7 апреля 2009 года Четвертый Всероссийский съезд адвокатов принял резолюцию об оплате труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, и компенсации расходов, связанных с выездом адвокатов к месту выполнения процессуальных действий и обратился к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации с требованием о повышении ставки по оплате труда адвоката: - повысить минимальную ставку оплаты труда адвоката и установить её не ниже 600 руб. за один день участия в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению уполномоченных органов.

До настоящего времени минимальная ставка составляет 298 руб.38 коп.

За данный период Верховным Судом Российской Федерации рассмотрен и удовлетворен ряд надзорных жалоб адвокатов из различных регионов по нарушениям судами первой и второй инстанции установленного порядка расчета оплаты труда адвоката и занижения размеров выплат. Общее собрание адвокатов Новгородской области считает необходимым принять решение о повышении размера оплаты труда адвоката по назначению. Только при таких условиях можно говорить о соблюдении статьи 48 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой

«Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно». Квалифицированный труд адвоката не может быть равен величине прожиточного минимума для трудоспособного населения России.

В письме Президента Федеральной палаты адвокатов РФ «О неправомерном отказе в индексации размера оплаты труда адвоката по назначению» от 01.01.01 года №15-012/10 указывается, что из 62 тысяч адвокатов около 40 тысяч ежегодно участвуют в делах по назначению с оплатой в 80% 298 руб. в день. Совершенно очевидно, что простое сопоставление размеров оплаты труда адвоката-защитника по назначению и других участников уголовного судопроизводства (следователя, прокурора, судьи со среднемесячной зарплатой от 35000 руб. до 80000 руб. и более ставит адвокатов в один ряд с работниками самых неквалифицированных профессий, унижая их профессиональное достоинство».

Объем бюджетных средств, выплаченных адвокатам за эту работу в качестве вознаграждения, составил 2 млрд. 735,0 млн. руб. (2008 г. - 2 млрд. 532,6 млн. руб.), а среднемесячное вознаграждение адвоката выросло с 5 093 руб. в 2008 году до 5 909 рублей. В 2010 году среднемесячное вознаграждение составило чуть более 6000 рублей.

Средняя заработная плата в Российской Федерации составляет на 1 ноября 2010года-19160 рублей. С 1 июля 2011 года будет увеличен минимальный размер оплаты труда до 4611 рублей. На данный момент величина прожиточного минимума для трудоспособного населения Новгородской области составляет 5970 рублей. В 2011 году увеличены налоговые отчисления адвокатов в различные фонды. При замене единого социального налога с 2010 года на другие выплаты увеличилась налоговая нагрузка на адвокатов из числа пенсионеров, инвалидов.

Учитывая значительное повышение денежного довольствия сотрудникам полиции с 1 января 2012 года (л-т полиции 33 тыс. рублей (с надбавками 45 тыс. рублей), других силовых структур, в производственных сферах, увеличение штрафов по уголовным наказаниям до 500000 млн. рублей считаем необходимым довести следующее.

Общее собрание Адвокатской палаты Новгородской области обращается к Пятому Всероссийскому съезду адвокатов о внесении предложения по оплате труда адвоката по назначению в проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ».

1.Считаем необходимым установить единую ставку для адвокатов по оплате труда за один рабочий день без разделения дел по степени сложности по уголовным и гражданским делам в размере 1500 рублей.

2.Внести в пункт 14 изменения и изложить его в следующей редакции: «Размер оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия устанавливается в размере 1500 рублей, а за пределами рабочего времени, включая ночное время, в размере 2250 рублей. Размер оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, в размере 3000 рублей».

Утверждено решением Совета АПНО

24.03.2011 года (Протокол №5)

Распределение обязанностей между членами Совета АПНО

следующим образом:

- Президент

Общее руководство адвокатской палатой. Представительство в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Кадры аппарата рабочих органов палаты. Квалификационная комиссия. Финансово-хозяйственная деятельность палаты. Международные контакты. Распоряжение имуществом адвокатской палаты в соответствии с решениями Совета и утвержденной сметой (распорядитель кредитов). Обеспечение исполнения решений Совета и собрания.