Учебно-методический комплекс дисциплины «Финансовое право» (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПОРФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ИЖЕВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 030900.62 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ) «БАКАЛАВР»)

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССОВ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ДИСЦИПЛИНЫ

«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Ижевск

2011

Автор:

Р. старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Ижевского юридического института

(филиала) РПА Минюста России

Рецензенты:

, к. ю.н., зав. кафедрой правовых дисциплин филиала ВятГГУ в г. Ижевске

, к. ю.н., старший преподаватель кафедры гражданского и арбитражного процессов Ижевского юридического института

(филиала) РПА Минюста России

Учебно-методический комплекс дисциплины «Финансовое право» подготовлен на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»).

Учебно-методический комплекс содержит целевую установку, организационно-методические рекомендации, программу курса, тематические планы к действующим учебным планам по всем формам обучения, планы практических занятий, примерные темы курсовых и выпускных квалификационных работ, вопросы для подготовки к экзамену (зачету), список нормативных материалов и учебно-методической литературы.

Комплекс рассчитан на студентов очного и заочного отделения

Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин. Протокол № 2 от 17 октября 2011г.

Учебно-методический комплекс согласован с учебно-методическим советом Ижевского юридического института (филиала) РПА Минюста России для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», (квалификация (степень) «Бакалавр»).

© Ижевский юридический институт (филиал) РПА Минюста России, 2011.

1. Организационно-методический раздел

1.1. Целью и задачей дисциплины является освоение студентов с отдельными институтами финансовой отрасли права, включая государственные органы и учреждения, которые занимаются финансовой деятельностью в пределах своей компетенции.

Финансовый институт представляет собой группу однородных экономических правовых отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств. Совокупность финансовых институтов образует финансовую систему, в которую входят следующие составляющие: бюджет, финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, страхование и кредитование.

1.2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО

Дисциплина «Финансовое право» представляет собой дисциплину базовой части цикла профессиональных дисциплин (ПЦ. Б.14), читаемых в 5 семестре.

Междисциплинарная связь: Дисциплина «Финансовое право» тесно связана с такими дисциплинами как административное право, конституционное право, налоговое право, банковское право, страховое право и др.

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате

освоения дисциплины

В процессе освоения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие общекультурные и профессиональные компетенции при освоении ООП ВПО, реализующей ФГОС ВПО.

1. Общекультурные компетенции (ОК):

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

- обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

- стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

- способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

- владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11);

- способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);

- владеет необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке (ОК-13);

- владеет навыками ведения здорового образа жизни, участвует в занятиях физической культурой и спортом.

2. Профессиональные компетенции (ПК):

в нормотворческой деятельности:

- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

- готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

- способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

- способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

в педагогической деятельности:

- способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);

- способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);

- способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

Студент знает:

- основную нормативно-правовую базу бюджетного устройства и процесса (ОК-1, ПК-1, ПК-5);

- особенности валютного регулирования и контроля (ОК-11, ПК-3, ПК-4, ПК-5);

- основную нормативно - правовую базу в области денежного обращения и расчетов,

-обязательного страхования, финансов хозяйствующих субъектов и отраслей (ОК-11, ПК-5, ПК-7, ПК-13, ПК-14);

- основы правоотношений в налоговой системе и системе неналоговых платежей (ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7ПК-9, ПК-11, ПК-12, ПК-13).

Студент умеет:

- использовать полученные теоретические знания при освоении практических навыков в правоохранительных и судебных структурах (ОК-10,ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10);

- составлять документацию по претензионно - исковой работе (ОК-11, ПК-1, ПК-6, ПК-7, ПК-13, ПК-15, ПК-16).

Студент владеет:

- навыками в работе со справочно-информационными системами «Гарант» и «Консультант» (ОК-11,ОК-12);

- способами кодификации источников нормативно-правовой базы (ОК-11, ОК-12, ПК-2, ПК-3, ПК-6).

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и примерной ООП ВПО по направлению 030900 «Юриспруденция».

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА

Целью изучения курса «Финансовое право» является формирование и развитие знаний о правовом регулировании финансовой деятельности госу­дарства и местного самоуправления Российской Федерации у студентов Ижевского юридического института.

Уровень подготовленности студентов должен соответствовать требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профес­сионального образования по направлению «Юриспруденция». Подготовлен­ность студентов по финансовому праву должна соответствовать потребностям профессиональной деятельности юрисконсультов по реализации правовых норм, обеспечению правопорядка в различных сферах жизни общества.

В процессе преподавания и самостоятельного изучения студентами курса «Финансовое право» достигаются следующие цели:

Образовательная – получение профессиональных знаний в сфере финансового права:

- усвоение студентами теоретических положений финансового права;

- понимание ими системы правового регулирования данной сферы правоотношений;

- формирование цивилистического мышления, предполагающего осознание многообразия и богатства регулирования договорных отношений;

- овладение студентами умениями и навыками по систематизации и
использованию в работе нормативных правовых актов, регулирующих финансовые отношения, с учетом сложившихся на практике особенностей их
применения; по изучению и применению в практической работе материа­лов судебной практики.

Развивающая – приобретение навыков практической работы в сфере финансового права.

Воспитательная – выявление, воспитание личностных свойств, отношения к будущей профессиональной деятельности во благо личности, общества и государства.

Курс «Финансовое право» включает в себя изучение отдельных норм конституционного, административного, налогового, банковского, страхового, валютного права, что обусловлено комплексным характером правового регулирования финансовых отношений.

Курс имеет практическую направленность, что предопределяет выбор тем и их содержание.

Лекция служит организующим началом работы студентов. На лекциях у студентов развивается интерес к изучаемому материалу, формируется мотивация для дальнейшего самостоятельного освоения предмета. В лекции раскрываются наиболее сложные вопросы и теоретические положения, показывается их практическая значимость, даются рекомендации по углубленному самостоятельному изучению теории финансового права и практики его применения.

Практические занятия проводятся по наиболее сложным проблемам, а также по вопросам, имеющим большую социальную значимость. Практические занятия имеют целью углубить и закрепить знания обучаемых, научить их самостоятельно размышлять и делать выводы.

Основная задача данной формы обучения – сформировать у студентов практические навыки, умение практически применять накопленные теоретические знания.

В преподавании финансового права используются активные формы и методы обучения, деловые игры с использованием материалов конкретных судебных дел, применяются технические средства и программированные средства обучения.

Самостоятельная работа студентов является важным фактором в усвоении учебной дисциплины, которая включает в себя изучение лекционного материала, учебников и учебных пособий, нормативных правовых актов, а также подготовку докладов, сообщений, выступлений на семинарских занятиях, выполнение различных заданий преподавателя и является основным видом работы студентов, обучающихся по заочной форме обучения.

Методика самостоятельной работы предварительно разъясняется преподавателем и в последующем может уточняться с учетом индивидуальных особенностей студентов.

Итоговый контроль по учебной дисциплине «Финансовое право» проводится в форме экзамена. Примерный перечень выносимых на экзамен вопросов приведен в учебно-методическом комплексе. На экзамене преподаватель задает два обязательных вопроса. Преподавателем могут быть заданы дополнительные вопросы.

Оценка результата итогового контроля осуществляется по следующим критериям:

- посещаемость лекционных занятий;

- участие в практических занятиях;

- результаты тестирования;

- ответы на экзамене (включая ответы на дополнительные вопросы).

2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ДИСЦИПЛИНЫ

ПО тЕМАМ И ВИДАМ ЗАНЯТИЙ

Тематический план

для студентов очной формы

Темы дисциплины	Количество часов
Всего	Лекции	Практ. зан	Самост. работа
Общая часть
Тема 1.Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований.	9	1	4	4
Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права.	5	1		4
Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.	7	1	4	2
Тема 4. Финансовый контроль.	15	1	8	4
Тема 5. Финансовая ответственность.	5	1		4
Особенная часть
Тема 6. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации	9	1	6	2
Тема 7. Бюджетная компетенция (бюджетные права) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	6	2		4
Тема 8. Правовые основы бюджетных доходов	7	1		6
Тема 9. Правовые основы бюджетных расходов	7	1		6
Тема 10. Правовые основы бюджетного процесса	15	3	6	6
Тема 11. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов	7	1	6	4
Тема 12. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий	5	1		4
Тема 13. Налоговое право России	5	1		4
Тема 14. Налоговая обязанность и налоговый контроль	13	1	6	6
Тема 15. Система налогов и сборов РФ.	13	1	8	4
Тема 16. Правовые основы государственного и муниципального кредита	10	2	4	4
Тема 17. Правовое регулирование страхования	13	1	6	6
Тема 18.Банковское право РФ	7	1		6
Тема 19. Правовое регулирование денежного обращения и расчетов.	12	2	6	4
Тема 20. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля.	8	2		6
Экзамен, 5 семестр.
Всего:	180	26	64	90

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе