4.распорядителями бюджетных средств.
7. Проект закона о федеральном бюджете рассматривается Государственной Думой:
1.в одном чтении;
2.в двух чтениях;
3.в трех чтениях;
4.в четырех чтениях
8. В ходе бюджетного процесса за разработку прогноза социально-экономического развития в большей степени ответственно:
1.Министерство финансов РФ;
2.Министерство образования РФ;
3.Федеральная служба по статистике;
4.Министерство экономического развития;
9. Президент выступает с бюджетным посланием перед:
1.Правительством РФ;
2.Федеральным собранием РФ;
3.народом;
4.Министерством финансов РФ.
10. Разработку основных характеристик федерального бюджета осуществляет:
1.Министерство финансов РФ;
2.Министерство экономического развития и торговли РФ;
3.Президент РФ;
4.Государственная Дума ФС РФ.
11. После одобрения Советом Федерации ФС РФ:
1.закон о бюджете считается принятым и вступает в действие;
2.передается на экспертизу в Счетную Палату РФ;
3.передается на подпись Президенту РФ;
4.публикуется в СМИ.
Источники: обязательные – 12, 13, 14;
дополнительные – 15, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 28
Задания на СРС по теме №8. Управление бюджетами. Исполнение бюджетов
Цель задания: рассмотреть действующую в РФ систему управления бюджетами, порядок исполнения бюджета.
Содержание:
1. Проанализируйте казначейскую систему исполнения бюджета, этапы ее становления и
Развития в Российской Федерации..
2. Раскройте сущность концепция Единого казначейского счета.
3. Проанализируйте перспективы усиления финансово-бюджетного контроля в Российской Федерации в целях обеспечения финансовой безопасности страны.
4. Раскройте необходимость и направления совершенствования деятельности органов государственного контроля в условиях реализации административной реформы.
5. Опишите порядок исполнения бюджета по доходам.
6. Охарактеризуйте порядок исполнения расходной части бюджета.
5. Практикум:
6. Тесты по теме №8:
1. Документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита, устанавливающий распределение ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый по бюджетной классификации,
называется:
1.законом о бюджете;
3.перспективным финансовым планом;
4.сводным финансовым балансом.
2. Сводная бюджетная роспись составляется:
1.главными распорядителями бюджетных средств;
2Министерством экономического развития и торговли;
3.Министерством финансов;
4.Центральным банком.
3. Особенностью казначейского исполнения бюджетов является то, что при такой системе исполнение бюджетов осуществляют:
1.Центральный банк и его учреждения;
2.органы исполнительной власти;
3.главные распорядители бюджетных средств;
4.территориальные налоговые органы.
4. Принцип единства кассы, используемый при исполнении бюджета, предусматривает:
1.зачисление всех доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый бюджетный счет;
2.кассовое исполнение бюджетов всех уровней учреждениями Центрального банка;
3.открытие лицевых счетов бюджетных учреждений в соответствующем территориальном органе казначейства;
4.осуществление всех видов расходов бюджета на основе бюджетной росписи.
5. Доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств - это этап:
1.санкционирования бюджетных расходов;
2.финансирования бюджетных расходов;
3.кассового исполнения бюджета;
4.исполнения бюджета по доходам.
6. При оформлении платежных документов, необходимых для осуществления бюджетных расходов, плательщиком указывается:
1.учреждение Центрального банка, в котором открыт бюджетный счет;
2.бюджетополучатель, принявший данное бюджетное обязательство;
3.главный распорядитель бюджетных средств;
4.орган федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет бюджетополучателя.
7. Какие функции выполняет Центральный банк и его учреждения в процессе исполнения бюджета?
1.расчетное и кассовое обслуживание бюджетных учреждений;
2.санкционирование расходов федерального бюджета;
3.утверждение лимитов бюджетных обязательств для бюджетополучателей;
4.ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета.
8. Ежеквартальный отчет об исполнении федерального бюджета:
1.составляется Федеральным казначейством; направляется в Правительство, Федеральное Собрание и Счетную палату; утверждается Правительством;
2.составляется Федеральным казначейством; направляется в Правительство и Федеральное Собрание; утверждается Государственной Думой;
3.составляется Центральным банком; направляется в Правительство, Федеральное Собрание и Счетную палату; утверждению не подлежит;
4.составляется Федеральным казначейством; направляется в Администрацию Президента и Правительство; утверждается Президентом.
9. Для отражения операций, связанных с поступлением доходов в федеральный бюджет, санкционированием и финансированием его расходов, используется:
1.сводный реестр лимитов бюджетных обязательств;
2.сводная роспись федерального бюджета;
3.Главная книга Федерального казначейства;
4.реестр федеральной государственной собственности.
11. Что служит основным оперативным документом для исполнения бюджета?
1. смета расходов бюджета
2. утвержденный проект бюджета
3. заявки бюджетных учреждений
4. роспись доходов и расходов бюджета
12. Каков срок представления отчета об исполнении федерального бюджета за истекший год в Государственную Думу?
1.до 1 января следующего года;
2.до 1 июня следующего года;
3.до 15 августа следующего года;
4.до 31 декабря следующего года.
Источники: обязательные – 12, 13, 14;
дополнительные – 15, 18, 21, 22, 23, 24, 26, 27
Мероприятия, создающие предпосылки и условия для реализации СРС, должны предусматривать обеспечение каждого студента:
v методом выполнения теоретических (расчетных, графических и т. п.) и практических (лабораторных, учебно-исследовательских и др.) работ;
v информационными ресурсами (справочники, учебные пособия, банки индивидуальных заданий, обучающие программы, пакеты прикладных программ и т. д.);
v методическими материалами (указания, руководства, практикумы и т. п.);
v контролирующими материалами (тесты);
v материальными ресурсами (ПЭВМ, измерительное и технологическое оборудование и др.);
v временными ресурсами;
v консультациями (преподаватели);
v возможностью публичного обсуждения теоретических и/или практических результатов, полученных студентом самостоятельно (конференции, конкурсы).
Повышение роли самостоятельной работы студентов при проведении различных видов учебных занятий также предполагает:
· оптимизацию методов обучения, внедрение в учебный процесс новых технологий обучения, повышающих производительность труда преподавателя, активное использование информационных технологий, позволяющих студенту в удобное для него время осваивать учебный материал;
· широкое внедрение компьютеризированного тестирования;
· совершенствование методики проведения практик и научно-исследовательской работы студентов, поскольку именно эти виды учебной работы, студентов в первую очередь готовят их к самостоятельному выполнению профессиональных задач;
· модернизацию системы курсового и дипломного проектирования, которая должна повышать роль студента в подборе материала, поиске путей решения задач.
Отчетность и контроль СРС
Виды отчетности:
- доработанные конспекты лекций;
- выполненные письменные работы, протоколы выполнения тестовых заданий, решенные практические задачи;
- картотека по результатам поисковых заданий;
- тезисы выступления;
- отчет о результатах анализа;
- участие в деловой игре и т. п.
Требования к контролю:
· Контроль за СРС должен быть индивидуальным.
· Контроль осуществляется преподавателем в течение всего семестра с выставлением оценки в журнале учебных занятий.
· Контроль завершается перед аттестацией учебной работы студента по дисциплине (перед зачетом или экзаменом).
Способы контроля:
-выборочный устный опрос перед началом ПЗ/СЗ;
-выборочная проверка конспектов, тезисов, рефератов и докладов;
-проверка контрольных работ;
-проверка выполнения задач и тестов.
Итоговая оценка СРС выставляется в журнал учебных занятий и учитывается преподавателем при аттестации студентов в период зачетно-экзаменационной сессии (сокращение числа экзаменационных вопросов при оценке СРС не ниже «хорошо», предоставление права выбора экзаменационных вопросов студенту из предложенных преподавателем, выставление оценки «зачет» по результатам СРС).
Раздел VII. Итоговый контроль
Критерии оценки и общие принципы выставления оценки
Итоговая и промежуточная аттестация по учебной дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации» предусмотрены в форме экзамена, который проводится в виде устного собеседования по контрольным билетам. Контрольный билет содержит два теоретических вопроса и практическое (по усмотрению преподавателя) задание (задачу) .
Важнейшими критериями оценки знаний обучаемых являются:
· степень усвоения учебной программы;
· содержание ответа на контрольные вопросы: логичность и доказательность изложения;
· степень творчества и самостоятельности в раскрытии поставленных вопросов;
· умение применить теоретические знания в анализе конкретных деловых ситуаций.
Оценка студенту на экзамене выставляется:
«Отлично» – студент показывает глубокое и всестороннее знание предмета, имеет целостное представление о системе инновационного управления в условиях конкурентного рынка, показывает умение творчески применять полученные знания при выполнении профессиональных обязанностей менеджера организации, аргументировано излагает материал, безупречно выполнил практическое задание (решил задачу).
«Хорошо» – студент твердо знает предмет, имеет целостное представление о системе инновационного управления в условиях конкурентного рынка, логично излагает материал, умеет применять конкретные методы оценки эффективности инновационной деятельности, выполнил практическое задание (решил задачу).
«Удовлетворительно» – студент в основном знает предмет, имеет определенное представление о системе инновационного управления предприятием, умеет применять теоретические знания для анализа конкретных деловых ситуаций, определил правильный алгоритм для выполнения практического задания (решения задачи).
«Неудовлетворительно» – студент не усвоил содержания учебной дисциплины.
Общая оценка знаний студента на экзамене выводится по частным оценкам за выполнение теоретического и практического заданий билета. Оценка выставляется комиссией (преподавателем) и объявляется после ответа на все контрольные вопросы. Принимающий экзамен несет личную ответственность за правильность выставления оценки. Положительная оценка «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» заносится в экзаменационную ведомость, журнал учебной группы и зачетную книжку студента. Оценка «неудовлетворительно» проставляется только в экзаменационную ведомость и журнал учебной группы.
7.1 Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену
1. Бюджет: понятие, отличительные признаки, функции.
2. Дать оценку направлений и задач бюджетной политики субъекта РФ, их соответствия экономической и социальной стратегии региона, согласованности с направлениями бюджетного реформирования на федеральном уровне. Выделите направления повышения результативности региональной бюджетной политики.
3. Бюджетная система: понятие, структура, принципы.
4. Раскройте содержание принципа единства бюджетной системы РФ, формы его проявления.
5. Содержание и значение принципа самостоятельности бюджетов.
6. Особенности бюджетных систем с различным государственным устройством.
7. Бюджетный федерализм: понятие, принципы.
8. Модели бюджетного федерализма. Особенности, основные недостатки и преимущества.
9. Направления разграничения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы страны.
10. Бюджетные права органов государственного управления.
11. Этапы бюджетного федерализма в РФ.
12. Характеристика звеньев бюджетной системы и видов бюджетов: федеральный, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. Консолидированные бюджеты.
13. Укажите возможности и пределы перераспределения доходных поступлений между звеньями бюджетной системы РФ.
14. Какими нормативно-правовыми актами регулируются отношения по разграничению и распределению доходов между бюджетами.
15. Понятие бюджетного регулирования: цели, задачи.
16. Понятие «вертикального», «горизонтального» выравнивания.
17. Характеристика и оценка основных методов бюджетного регулирования.
18. Особые бюджетные режимы.
19. Межбюджетные отношения: понятие, задачи, принципы.
20. Расходы бюджетов. Классификация расходов.
21. Принципы разграничения расходов. Реализация расходных полномочий.
22. Состав расходов, финансируемых из федерального, регионального, местного бюджетов. Сфера совместного финансирования расходных полномочий.
23. «Нефинансируемые» мандаты: понятие, причины возникновения.
24. Бюджет текущих расходов и бюджет развития.
25. Планирование бюджетных расходов. Государственные минимальные социальные стандарты.
26. Бюджетное финансирование: понятие, основные принципы и формы.
27. Финансирование государственных целевых программ.
28. Доходы бюджетов. Виды доходов бюджетов.
29. Дайте краткую характеристику налоговых доходов, поступающих в распоряжение федеральных органов власти.
30. Дайте краткую характеристику налоговых доходов, поступающих в распоряжение региональных органов власти.
31. Дайте краткую характеристику налоговых доходов, поступающих в распоряжение органов местного самоуправления.
32. Дайте краткую характеристику неналоговых доходов федерального бюджета.
33. Какие неналоговые доходы и другие денежные поступления подлежат зачислению в региональные и местные бюджеты.
34. Охарактеризуйте состав доходов по звеньям бюджетной системы Российской Федерации.
35. Охарактеризуйте состав расходов по звеньям бюджетной системы Российской Федерации.
36. Неналоговые доходы: состав, роль в формировании доходной базы бюджетов различных уровней.
37. Разграничение доходных полномочий.
38. Фонды субсидирования региональных бюджетов (ФФПР, ФРР, ФРРФ, ФК).
39. Назначение регулирующих налогов. Порядок расщепления федеральных налогов.
40. Цели и задачи планирования и прогнозирования доходов бюджета.
41. Методы планирования поступлений доходов в бюджет.
42. Этапы планирования налоговых доходов.
43. Особенности планирования неналоговых доходов.
44. Сбалансированность бюджетов.
45. Бюджетный дефицит. Механизм секвестра.
46. Бюджетная классификация: основное назначение, состав.
47. Специальные фонды: понятие, необходимость создания, цели. Источники формирования средств фондов.
48. Характеристика внебюджетных социальных фондов.
49. Федеральные целевые фонды: состав, источники формирования и направления расходования средств фондов.
50. Региональные целевые фонды: состав, источники формирования и направления расходования средств фондов.
51. Бюджетный процесс: понятие, основные этапы.
52. Основные участники бюджетного процесса.
53. Задачи, функции законодательных и исполнительных органов власти РФ, субъектов Федерации, органов местного самоуправления в бюджетном процессе.
54. Исполнение бюджетов. Совершенствование процесса исполнения бюджетов.
55. Региональные бюджеты: определение, функции.
56. Местные бюджеты: определение, основные элементы местных бюджетов.
57. Этапы развития местных бюджетов. Состав доходной и расходной базы местных бюджетов.
58. Казначейское исполнение бюджетов.
59. Охарактеризуйте основные этапы исполнения бюджетов по доходам.
60. Охарактеризуйте основные этапы исполнения бюджетов по расходам.
61. Изменение бюджетных ассигнований в процессе исполнения бюджетов.
62. Содержание государственного финансового контроля.
63. Основные формы и методы государственного финансового контроля.
64. Задачи, функции органов финансового контроля.
65. Формы парламентского контроля.
66. Внутрихозяйственный финансовый контроль.
Раздел VIII. Источники
8.1 Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации.
4. Ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию Россий - ской Федерации о бюджетной политике на очередной финансовый год и плановый период.
5. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период».
6. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России). Утверждено Постановлением Верховного совета России от 01.01.2001 г. № 000-1.
7. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О фонде социального страхования Российской Федерации».
8. Постановление Правительства РФ от 29г. «857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования».
9. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования. Утверждено Постановлением Верховоного совета РФ от 01.01.2001г. № 000-1.
10. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000.
11. Положение о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Приказ Минфина РФ от 01.01.2001г № 000н.
8.2 Основная литература
12. Бюджетная система России: Учебник для вузов. / Под ред. .- М.: ЮНИТИ, 2007.
13. Бюджет и бюджетная система РФ, 2006.
14. Романовский система Российской Федерации, 2005.
8.3 Дополнительная литература
15. Альвинская современной России. Учебное пособие.-М.: ЮНП, 2006.
16. Бюджетная система РФ; ред., , ; М.: Юрайт; 2004.
17. , Подпорина и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие.-М.: «Дашков и К», 2001.
18. Климанов помощь местным бюджетам: регион. законод.- Едиториал УРСС, 2004
19. Управление социально-экономическим развитием России. –М.: Экономика, 2002
20. Минз Говард. Деньги и власть. История бизнеса. – Аспект – Пресс, 2002
21. Бюджетная система Российской Федерации. Государственные и муниципальные финансы современной России. Учебное пособие. - М: «ЮНП» 2008 г. – 190с.
22. Сенчагов нац. фин. стратегии России.- Дело, 2004
23. Сергиенко и реальный сектор. Учебник. – Финансы и статистика, 2004
24. В и др. Государственный финансовый контроль. Учебник. - Питер, 2004
25. Проблемы государственной бюджетной политики. Научно - практическое пособие. - Дело, 2004
26. Христенко отношения и управление региональными финасами: опыт, проблемы, перспективы. - М.: «Дело», 2002
27. Муниципальные финансы. Учебник. – ДиС, 2003
8.4 Интернет-ресурс
28.Интернет-еженедельник *****
http://www. *****/
29.
http://www. *****/
На сайте содержится методическая и аналитическая информация, относящаяся к инвестициям и финансовому анализу.
30.Информационное агентство "РосБизнесКонсалтинг"
http://www. *****/
На сервере одной из ведущих российских информационных компаний наряду с постоянно обновляющимися новостями международных и российских валютных, денежных и фондовых рынков представлены также и аналитические материалы.
31.Российская торговая система (РТС)
http://www. *****/
На сайте РТС приводится информация о деятельности этой крупнейшей в России электронной площадки, объединяющей инвестиционные компании и банки. В Торговой системе предоставлена возможность выставлять котировки и заключать сделки с акциями российских эмитентов. Кроме того, члены РТС имеют право выставлять котировки по акциям эмитентов стран СНГ, долговым обязательствам отечественных эмитентов, а также по облигациям внутреннего валютного займа.
32.Консультант-Плюс
http://www. *****
http://www. *****
33.Центральный Банк России
http://www. *****
34.Министерство финансов РФ
http://www. *****
35.Правительство РФ
http://www. *****
36.Государственная Дума РФ
http://www. *****
37.Счетная Палата РФ
http://www. *****
38.Министерство по налогам и сборам
http://www. *****
39.Служба тематических толковых словарей
http://www. *****
40. Университетская информационная система РОССИЯ
http://www. *****
41. Информационно-издательский центр «Статистика России»
http://www. *****/
42.Госкомстат РФ
http://www. *****/
43.Европейский союз
http://www. europa. eu. int/
44.Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank)
http://www. eib. org/
45.Европейский Банк реконструкции и развития (European Bank for Reconstruction and Development)
http://www. /
46.Рейтинговое агентство Moody’s Investors Services
http://www. /
47.Рейтинговое агентство Standard & Poor’s
http://www. /
48.Рейтинговое агентство Fitch IBCA
http://www. /
49.Газета The Economist
http://www. /
50.Газета The Euromoney
http://www. /
51.Газета The Banker
http://www. /
52.Газета The Financial Times
http://www. /
Раздел IX. Глоссарий
Администраторы поступлений в бюджет - органы государственно власти и местного самоуправления, а также организации, юридические и физические лица, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль, учет, взыскание обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджеты бюджетной системы РФ.
Акциз - вид косвенного налога, включаемого в тариф на услугу или цену товара преимущественно массового спроса.
Ассигнования бюджетные - средства бюджета, предусмотренные сводной бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств. В соответствии с классификацией бюджетных расходов ассигнования бюджетные предназначаются для: развития отраслей экономики; фундаментальных научных исследований и разработки перспективных технологий; финансирования социальных мероприятий; обслуживания и погашения государственного (муниципального) долга; национальной обороны; осуществления правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности граждан и государства; функционирования органов государственного управления и местного самоуправления и др. На структуру ассигнований бюджетных влияют и проводимые в России реформы - военная, пенсионная, жилищно-коммунальная.
Баланс финансовых ресурсов - совокупность всех доходов и расходов Российской Федерации, либо субъекта Российской Федерации, либо муниципального образования и всех хозяйствующих субъектов, которые находятся на определенной территории.
Бюджет развития - составная часть капитальных расходов бюджетов любого уровня, обеспечивающих инновационную и инвестиционную деятельность государства. Бюджет развития отделен от текущих расходов бюджета, однако в нем сосредоточена только часть ресурсов, выделяемых государством на инвестиционные цели. Финансовые ресурсы, необходимые для выполнения государством своих обязательств социального характера (строительство социально значимых объектов, обеспечение безопасного функционирования технически сложных систем, таких, как атомные электростанции, аэронавигация, речные пути), обеспечиваются через текущий бюджет.
Бюджетирование - процесс разработки, согласования, утверждения бюджетов и контроля за их фактическим исполнением.
Бюджетная дисциплина - обязательный для всех участников бюджетного процесса порядок выполнения возложенных на них полномочий по надлежащему исполнению установленных бюджетным законодательством правил составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. В Бюджетном кодексе РФ разграничены права и обязанности участников бюджетного процесса. Несоблюдение бюджетной дисциплины означает совершение бюджетных правонарушений.
Бюджетная классификация - законодательно устанавливаемая по однородным признакам группировка доходов и расходов бюджета, а также источников финансирования его дефицита, используемая для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.
Бюджетная политика - совокупность принимаемых решений, осуществляемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти мер, связанных с определением основных направлений развития бюджетных отношений и выработкой конкретных путей их использования в интересах граждан, общества и государства. Содержание бюджетной политики многогранно и охватывает не только последовательность этапов ее разработки, но и детальную проработку ее функционального и временного аспектов. Будучи частью финансовой, политики государства бюджетная политика является ядром экономической политики и как таковая выступает средством осуществления экономической и социальной политики государства.
Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и
расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Бюджетная система - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Бюджетное планирование - составляющая финансового планирования, позволяющая определить объем, источники и целенаправленное использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления: федеральном, региональном, муниципальном; необходимый компонент обоснования функционирования бюджетной системы, неотъемлемая часть бюджетного процесса. С помощью бюджетного планирования определяется движение бюджетных средств в соответствии с целями и задачами.
Бюджетное устройство - организационно-правовое построение бюджетной системы, позволяющее выделить в ее составе структурные подразделения (виды бюджетов, звенья) и определить формы взаимосвязей между ними; базируется на государственном устройстве, отражая взаимосвязи, характерные для последнего (например, если государство является федерацией, то и бюджетное устройство будет учитывать федеративные начала в построении бюджетных отношений).
Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти и органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется их соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.
Бюджетный кодекс - кодифицированный акт, регулирующий бюджетные правоотношения и устанавливающий механизм правовой ответственности за бюджетные правонарушения.
Бюджетный кредит - одна из форм финансирования бюджетных расходов,
которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основе. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть его (погасить отсроченные платежи) в установленный срок и уплатить проценты за пользование им.
Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Бюджетный федерализм - способ построения бюджетных отношений между тремя уровнями бюджетной системы - федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов федерации и органами местного самоуправления,- обеспечивающий ведущую роль федерального бюджета при высокой степени самостоятельности территориальных бюджетов.
Бюджетный цикл - длительность деятельности государственных органов и органов местного самоуправления от начала составления бюджета до утверждения отчета о его исполнении.
Валюта - буквально цена, стоимость,- 1) денежная единица страны, используемая в международных операциях; 2) денежные знаки иностранных государств. Соответственно различаются национальные валюты, установленные законом данного государства, и иностранные валюты. Иностранные валюты - объект купли-продажи.
Валютная и бюджетная политика - совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютно-экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими задачами страны.
Валютный курс и бюджетная система - соотношение денежных единиц. разных стран; «цена» денежной единицы одной страны, выраженная в иностранной валюте или в международных валютных единицах. Валютный курс - один из элементов валютной системы.
Внебюджетные фонды - специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения.
Главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти РФ, а также наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае
безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Государственный и муниципальный кредит - денежные отношения между государством, муниципалитетами и юридическими и физическими лицами по поводу получения займов, предоставления кредита или гарантии.
Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Закрепленные налоги - налоги, непосредственно и целиком поступающие в определенный бюджет или внебюджетный фонд.
Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории.
Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, вводимые в действие нормативными правовыми
актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований.
Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального назначения.
Налоги - обязательные платежи, безвозмездно взимаемые государством (федеральными и региональными органами власти), а также органами местного самоуправления с юридических и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Проверка - единичное контрольное действие или исследование конкретного вопроса на одном или нескольких участках деятельности.
Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.
Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.
Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Ревизия - сплошная документальная и фактическая проверка всех финансово-хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией за определенный период.
Региональные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ, вводимые в действие законами субъектов РФ и обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ.
Регулирующие налоги - налоги, платежи по которым поступают одновременно в различные бюджеты в пропорции, устанавливаемой бюджетным законодательством.
Смета доходов и расходов - форма финансового плана, список предстоящих поступлений и расходов денежных средств на определенный период времени.
Специальный налоговый режим - особый порядок исчисления и уплаты
налогов и сборов в течение определенного периода времени.
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления определенных расходов.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Финансовое планирование - процесс обоснования финансовых отношений и движения соответствующих финансовых ресурсов на определенный период.
Финансовое прогнозирование - процесс разработки и составления прогнозов (научно-обоснованных гипотез) о вероятном будущем состоянии экономической системы и экономических объектов, а также характеристик этого состояния.
Финансовый контроль - совокупность мероприятий по проверке соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценке эффективности финансовых операций и целесообразности произведенных расходов.
Функции налогов - фискальная (формирование доходов бюджета), социальная (перераспределение доходов), регулирующая (оказание влияния на экономическую конъюнктуру) и контрольная (отслеживание поступления в бюджет налоговых платежей и их сопоставление с потребностями государства).
Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством РФ в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
