Глобальные эколого-экономические проблемы (стр. 4 )

Анализируя демографическую проблему нужно учитывать, что с ростом численности населения увеличивается антропогенное давление на природные системы Земли. Чтобы прокормить растущее население необходимо увеличивать производства продовольствия, что требует либо вовлечение новых земель в сельскохозяйственное производство, либо сверхэксплуатации имеющихся земель. Последнее приводит в последующем к утрате плодородия, эрозии, опустыниванию и токсификации земель. Рост мирового промышленного производства требует все большего вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов, топлива, энергии, а вместе с тем возвращает в окружающую среду огромного количества отходов, в том числе и высокотоксичных. Важнейшей задачей человечества является оптимизация своего воспроизводства. Для этого должны быть сконцентрированы силы и средства, проанализирован имеющейся опыт отдельных государств и учтены экологические закономерности и ограничения. Регулирование своей демографической политики является посильной задачей для любого государства, однако это во многом определяется уровнем его социально-экономического развития, культурными, религиозными традициями.

Эффективность политики по ограничению роста численности населения зависит от комплекса мер, но в первую очередь необходимо решение социально-экономических задач. Опыт показывает, для того, чтобы реально действовал регулируемый механизм популяции, годовой доход семьи должен составлять 15 – 20 тыс. долларов. В этом случае при обеспечении всей совокупности мер через 3 поколения бесконфликтно численность населения с начала сократится, за тем стабилизируется. Это возможно в том случае, когда экономический рост будет обеспечиваться за счет увеличения производительности труда с сокращением численности занятых в общественном производстве. Одной из важнейших целей человечества должно стать повышение качества людей, т. е. повышение уровня здоровья, образования, воспитания.

ТаблицаБедность, как показатель уровня социальной безопасности в мире и в отдельных регионах

РРегионы	Население, живущее ниже уровня бедности, %	Ччисло бедных, млн. человек
1985	1990	1985	1990	1996
Южная Азия	51,8	49,0	532	562	−
Восточная Азия	13,2	11,3	182	169	−
Субсахарская Африка	47,6	47,8	184	216	−
Северная Африка	30,6	33,1	60	73	−
Восточная Европа (без СССР)	7,1	7,1	5	5	−
Латинская Америка и Карибы	22,4	25,5	87	108	−
Все развивающиеся страны	30,5	29,7	1051	1133	13002
1К бедным статистика ООН относит людей, живущих менее чем на 1 доллар в день. Менее чем на 2 доллара в день в мире живет более 3 млрд человек (Advancing…, 1997). 2По данным Всемирного банка (Advancing…, 1997).

2.2 Продовольственная проблема

Рост численности населения на планете, как уже отмечалось, оказывает воздействие на многие глобальные процессы и формирует проблемы, которые по своей значимости не уступают демографической проблеме и тесно с ней взаимосвязаны.

Важнейшей глобальной проблемой является проблема продовольственного обеспечения. В настоящее время 64 государства в мире не обеспечивают себя продовольствием, более 500 млн. чел. голодают, около 1 млрд. чел. хронически не доедают, 35 тысяч человек ежедневно умирают от голода. По расчетам специалистов установлено, что по уровню производства продуктов питания в 1989 году, при 40% реальных потерь урожая, можно было бы накормить, из расчета необходимого для выживания, - 5,9 млрд. человек, а из расчета современного европейского уровня потребления - только 2,9 млрд. человек. Критичность ситуации состоит в том, что человек своей хозяйственной деятельностью разрушил естественные экосистемы на 20% территории, бурный рост населения во второй половине 20 столетия сопровождался процессами опустынивания, эрозии и снижением плодородия почв. Нераспаханными, в настоящее время, остались только склоновые, заболоченные или низкоплодородные земли, и земли в крайне засушливых районах, так, что резерв сельскохозяйственных земель, фактически отсутствует.

В таблице 2.1.1 приведены сведения о деградации почв в мире, которая охватывает 4345 млн. га. Эта величина превышает весь потенциальный массив пахотнопригодных почв на планете, который составляет 3,2 млрд. га (Добровольский, 1997).

Таблица 2.1.2. Деградация почв в мире, млн. га

Континенты	Причины деградации
сведение лесов	перевыпас	нарушения агротехники	Переэксплу-атация	биопро-мышленное воздействие
Африка	67	243	121	63	+
Азия	298	1997	204	46	1
Южная Америка	110	68	64	12	−
Сев. и Центр. Америка	18	38	91	11	+
Европа	84	50	64	1	21
Австралия	12	83	8	−	+
Мир	579	2479	552	133	23

Она же говорит о том, что практически все нынешние пахотные земли, составляющие 1,5 млрд. га, деградируют, а кроме них деградирует более 2,8 млрд. га пастбищ. Если к этой площади деградации прибавить уже утерянные в результате деградации в прошлом 2 млрд. га земель, о которых писал , то окажется, что почвы деградировали или деградируют на половине территории суши (без учета территорий, покрытых ледниками и обнаженными скалами). Этот процесс нарастает за счет интенсивной вырубки тропических лесов, а также роста в атмосфере концентраций различных газов, что не может не сказаться на биогеохимии почв в любой точке суши.

В развитых странах потребление продуктов питания в середине 90-х годов, по оценке ФАО, составляло 3—3,2 тыс. ккал в сутки и 100—110 г протеина, а в развивающихся странах Латинской Америки, Азии и Африки на душу населения с низким доходом приходится всего 2—2,2 тыс. ккал и 50—60 г протеина в день. При сравнении этих данных следует сделать поправку на особенности развитых стран, распо­ложенных в умеренном климате, и развивающихся стран, находя­щихся в жарком климате, где нет зимних холодов и потребность в калорийной пище относительно меньше, чем на севере. И все же различия в уровне питания в тех и других странах велики.

Анализ имеющихся данных показывает, что наша планета в состоянии обеспечить продуктами питания много большее коли­чество людей, чем имеется в мире в настоящее время. Это возможно в первую очередь за счет совершенствования системы ведения сельского хозяйства. Большое значение имеют правильное использование зе­мельных ресурсов, предотвращение их порчи и сокращения.

В 2000 году площадь пахотных земель составляла 0,26 га/чел, в то время, как в начале 20 го столетия, она была почти в два раза больше – 0,46 га/чел. Рост производства продуктов питания возможен только за счет повышения урожайности и сокращения потерь урожая, которые на сегодня остаются достаточно значительными. К настоящему времени достигло своих разумных пределов и поголовье сельскохозяйственных животных. В мире насчитывается около 1,226 млрд. голов крупного рогатого скота, почти 1 млрд. голов свиней и более 7 млрд. голов домашней птицы. Емкость пастбищ достигла предела, а во многих районах мира превысила этот предел. Все большая часть производимой растениеводческой продукции и прежде всего зерна направляется на корма, то есть является не продуктом потребления, а сырьем для производства продукции животноводческого комплекса.

Продовольственная проблема, как и демографическая, имеет свои существенные региональные и этнические аспекты. Например, для обеспечения пропитания одного человека в Индии необходимо около 200 кг в год, продукты из которого употребляются непосредственно в ищу. В тоже время, для обеспечения питанием одного человека в США необходимо производить более 800 кг зерна, так, как его большая часть расходуется не прямо в пищу, а идет на конверсию в животноводческие продукты. Разница в структуре потребления у населения развитых и развивающихся стран достаточна значительна. Развитые страны, по сравнению с развивающимися, в 4 раза больше потребляют ресурсы биосферы и оказывают воздействие на окружающую среду. В этом смысле 50 мил. населения США оказывают такое воздействие на окружающую среду, который эквивалентен 1 млрд. жителей Индии.

В этой связи представляет интерес предложенная формула «IPAT», согласно которой воздействие человека на природную среду и потребление им природных ресурсов (I) является функцией от численности населения (P), уровня благосостояния и традиционного образа жизни (A), а также от применяемых сельскохозяйственных технологий (T), т. е.

I = f (P, A,T), (1)

Согласно этому подходу для развивающихся стран первоочередной задачей на 21 век является оптимизация численности населения, а для экономически развитых стран – изменение образа жизни с отказом от интенсивного потребительства и трансформация типа питания с увеличением в его структуре доли растительной пищи.

Первоочередной задачей мировой экономики в новом столетии, является безусловно, пропитание населения планеты. В 70 – х годах 20 века термин «продовольственная безопасность» и вопросы связанные с ее обеспечением стали на повестку дня у мирового сообщества. В декабре 1974 года Генеральная Ассамблея ООН одобрила разработанные на основе рекомендаций продовольственной сельскохозяйственной организации (ФАО) «Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире».

Продовольственная безопасность является комплексным понятием, содержащим как минимум два смысла. Первый связан с чисто экономическим процессом продовольственного обеспечения, а второй вызван важностью продовольственного обеспечения для поддержания национальной безопасности в ее внутреннем и внешнем проявлениях. Последние десятилетия в рамках продовольственной безопасности рассматриваются также проблемы здоровья и безопасности пищи связанные с индустриализацией сельского хозяйства экономически развитых странах, в первую очередь, усилением использования антибиотиков в кормах, широким применением пестицидов, гербицидов, инсектицидов и химических удобрений. Особые опасения вызывает производства генетически модифицированных продуктов (ГМ-продукты). Большое распространение они получили в США, практически вся соя выращиваемая в стране является «трансгенной».

Одним из наиболее распространенных определений продовольственной безопасности является определение, которое приводят Дж. Конуэй и Е. Барбер - « продовольственная безопасность это гарантированное обеспечение всех жителей продовольствием в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни». Продовольственная безопасность является частью концепции международной экономической безопасности, которая предполагает нахождение коллективных по форме и конструктивных по содержанию способов и механизмов разрешения возникающих экономических конфликтов и противоречий, накопившихся структурных диспропорций и проблем. Одним из важных показателей продовольственной безопасности, как отдельного государства, так и мира в целом по критериям ФАО, является динамика среднедушевого производства зерна. Исходя из уровня обеспеченности продовольствием, в мире выделяют четыре зоны. В первую входят развитые индустриальные страны - лидеры мировой экономики. Вторую зону составляют страны Передней Азии, большинство стран Латинской Америки, страны Северной Африки и многие страны тихоокеанского региона. Уровень продовольственного обеспечения в этих странах приближен к норме, установленной Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). В третью зону входят бывшие страны социалистического лагеря, Индия и Египет. В этих странах, по оценке ВОЗ, отклонения продовольственного обеспечения от нормы находятся на «допустимом» уровне. К четвертой зоне относятся беднейшие развивающиеся страны, в том числе африканские страны южнее Сахары, где значительная часть населения испытывает голод, от которого в отдельных районах в неурожайные годы население вымирает. Общая численность людей в мире, постоянно страдающих от голода, увеличивается. В начале 70 – х годов прошлого века она составляла 400 млн. чел, в начале 80 - х - 500 млн. чел, а в связи с обострением продовольственного кризиса в Африке в 90 – е годы - превысила 700 млн. чел. Решить продовольственную проблему можно только путем осуществления крупных экономических преобразований и земельных реформ. Не только отсталость аграрных отношений и технологий является причиной обострения продовольственной проблемы. Существенно влияние политических, экономических, демографических, технологических, экологических и климатических факторов. Мировое сообщество активно включилось в решение продовольственной проблемы, как одной из важнейших глобальных проблем, стоящих перед человечеством в 21 веке. Производство продуктов питания во многом определяется и территориальными особенностями государства, природные условия, климат, рельеф, качество и состав почв – все это урожайность и качества продукции. Например, в ряде районов мира крайне низкой остается урожайность основной зерновой культуры пшеницы. Так за 1996-98 гг. он в среднем составляла (в ц/га):

Великобритания – 77, Франция – 68, Китай – 36, Украина – 27,

США - 25, Канада – 25, Россия - 14, Казахстан – 6 .

Кроме того зерно остается недоступным для более чем 1,3 млрд. беднейшего населения развивающихся стран. В целом, в мире во вторую половину 20 века рост производства продуктов питания оказался ниже требуемого, а продажная цена выше покупательной способности примерно четверти населения планеты. По прогнозам Мирового Банка и ФАО ООН цены на зерно на мировом рынке к 2010 году возрастут в два раза, что еще более усугубит проблему продовольственной безопасности планеты.

Определенный вклад в обострение продовольственной проблемы вносят развитые страны, в которых проживает 20% всего населения планеты, именно в них сосредоточено 80% мирового богатства. Высокий социально-экономический уровень жизни населения диктует структуру потребления, ориентированную на пищевые продукты, изготовленные из животных белков. Это приводит к необходимости наращивания продукции животноводства, объемы производства которой стали во второй половине 20 – го столетия резко возрастать, что в свою очередь привело к росту расхода зерна на конверсию растительного белка в животный. Такая конверсия обуславливает экономические затраты на производство продукции животноводства в следующем соотношении. Производство 1 кг говядины требует затраты 7 кг зерна, 1 кг свинины – 4 кг, 1 кг яиц – 3 кг,

1 кг мяса бройлеров и 1 кг прудовой рыбы – около 2 кг зерна. С этими коэффициентами прямо связаны мировые изменения в стратегии производства продуктов животноводства. За последние 50 лет наиболее резко, примерно в 5 раз возросли объемы производства свинины, мяса птицы и яиц, тогда как производство говядины, баранины, молочных продуктов остается на одном уровне.

Интенсивно-индустриальный путь развития сельского хозяйства не только оказался недостаточным для полного удовлетворения потребностей населения планеты в пище, он привел агросферу планеты в состояние быстрой экологической деградации. Она проявилась прежде всего в том, что несмотря на вовлечение в сельскохозяйственный оборот практически всех пригодных земель, темпы их потерь от эрозии и других неблагоприятных процессов оказались столь высокими, что площадь пашни под главной продовольственной культурой зерновыми, в расчете на одного жителя на протяжении второй половины 20 века непрерывно падала.