ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ КОДЕКС ВСЕРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГИРЕВОГО СПОРТА
( Утверждён Президиумом ВФГС 04.06.2010 г.)
( Изменения утверждены Президиумом ВФГС 30.09.2012 г.)
Глава 1. Общие положения
1.1. Дисциплинарный Кодекс
Дисциплинарный Кодекс Всероссийской Федерации гиревого спорта (ВФГС) — главный документ, который обобщает и регулирует правовые взаимоотношения между членами ВФГС как в ВФГС, так и за ее пределами, а также устанавливает меру дисциплинарной ответственности. Дисциплинарный Кодекс ВФГС утверждается на Президиуме ВФГС и базируется на Уставе ВФГС и Положениях ВФГС, отвечает действующему законодательству России, основным документам Международному Союзу гиревого спорта (МСГС).
1.2. Дисциплинарная Комиссия ВФГС
Дисциплинарная Комиссия ВФГС (ДК ВФГС) — главный орган, который рассматривает, анализирует и принимает решение относительно всех вопросов, которые подпадают под понятие "нарушение" согласно Дисциплинарному Кодексу ВФГС.
1.3. Структура Дисциплинарной Комиссии ВФГС: Дисциплинарная Комиссия ВФГС избирается на заседании Президиума ВФГС в количестве 5 человек, являющихся действующими членами ВФГС или членами общественных организаций, являющихся коллективными членами ВФГС. Так же в дисциплинарную комиссию могут быть включены члены Наблюдательного совета ВФГС.
Главной задачей Дисциплинарной Комиссии является рассмотрение всех случаев нарушения дисциплины или спортивной этики в пределах федерации, включая специальные распоряжения, которые касаются дисциплинарных постановлений на местах проведения соревнований. Единым документом, которым руководствуется Дисциплинарная комиссия, является — Дисциплинарный Кодекс Всероссийской Федерации гиревого спорта, за исключением случаев, которые выходят за пределы сферы деятельности ВФГС. Правление ВФГС обеспечивает соблюдение и выполнение решений Комиссии.
1.4. Субъекты воздействия
Субъекты воздействия — лица, к которым применяется дисциплинарный кодекс.
Субъекты — все действительные члены: все действительные члены ВФГС; все лица, которые принимают участие в мероприятиях, проходящих под эгидой ВФГС, и находятся в деловых отношениях с членами ВФГС.
1.5. Юрисдикция (зона применения) Юрисдикция, или зона применения Дисциплинарного кодекса, очерчивается границами деятельности ВФГС, ее членов и других лиц, которые находятся в деловых отношениях с членами ВФГС. Эти лица в дальнейшем будут называться "фигурантами". Нарушения, совершенные в пределах внутренней деятельности любой региональной федерации, подлежат ее внутреннему рассмотрению. Отдельные лица или федерации могут обратиться к Дисциплинарной Комиссии ВФГС, если эти нарушения носят серьезный характер, могут иметь государственные или международные последствия, или касаются лиц, которые подлежат наказанию представителей других региональных федераций.
1.6. Нарушения, какие подлежат рассмотрению Дисциплинарной Комиссией:
нарушение Устава ВФГС, положений ВФГС и инструкций ВФГС; нарушение правил соревнований ВФГС (см. правила соревнований); финансовые нарушения (коррупция, разворовывание средств и т. п.); другие действия, которые могут быть квалифицированы Дисциплинарной Комиссией как "нарушение". Нарушения Антидопинговых правил регулируются и принимаются решения согласно Общероссийских антидопинговых правил.
Глава ІІ. Санкции
Санкции, которые могут быть применены в ВФГС:
предупреждение (замечание);
выговор (строгий выговор);
возмещение убытков;
штраф;
дисквалификация;
исключение.
временное отстранение — лишение возможности принимать участие в спортивных или других мероприятиях, которые проводит ВФГС, а также взаимодействовать с юридическими и физическими лицами, которые являются членами ВФГС. Дисциплинарная Комиссия ВФГС фиксирует дату вступления в силу и продолжительность действия степени наказания, которое было применено.
Временное отстранение юридического лица (областной федерации, городской федерации, клуба, ассоциации) касается также всех членов, которые входят в ее состав. Дисциплинарная Комиссия имеет право разрешить члену наказанного юридического лица на продолжение своей деятельности как физического лица.
Временное отстранение и дисквалификация тянет за собой приостановление членства в ВФГС, лишение соответствующего статуса (для юридических лиц). В случае игнорирования соответствующих санкций их продолжительность увеличивается вдвое автоматически, что не исключает других санкций, которые могут быть применены Дисциплинарной Комиссией ВФГС. Дисциплинарная Комиссия должна побеспокоиться о том, чтобы все региональные отделения, региональные федерации и члены ВФГС были с самого начала проинформированы относительно применения данной санкции.
Исключение — эта санкция применяется только в серьезных случаях или в случаях повторного нарушения. Это наказание тянет за собой полное отстранение от любой деятельности в области гиревого спорта.
Штраф представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой уплату определенных денежных средств спортсменом, тренером или иным лицом в связи с допущенным дисциплинарным нарушением. А так же это наказание может быть применено к лицам, которые своими действиями или бездеятельностью нанесли материальный ущерб имуществу ВФГС и имуществу членов ВФГС, а также имуществу каких-либо лиц, которые находятся в деловых отношениях с ВФГС. Размер штрафов устанавливает Дисциплинарная Комиссия согласно размерам совершенного нарушения. Общая сумма штрафа может увеличиваться, если несколько последовательных штрафов накладываются одновременно.
Дополнительные наказания:
запрет присутствовать в указанных местах на протяжении указанного срока;
потеря избирательного права в региональных или всероссийских инстанциях;
потеря звания или награды;
потеря должностного места.
2.1. Условные и отсроченные наказания
Все санкции, в частности предупреждения и выговоры, могут быть наложены условно или с отсрочкой. Условное наказание — это наказание, которое не будет применяться к наказанному лицу, если оно на протяжении определенного срока не совершит других нарушений. Отсрочка наказания — это наказание, вступление, в силу которого откладывается до определенного времени. В случае, если подобное или еще более серьезное нарушение будет совершено на протяжении установленного срока, отсрочка или условность автоматически снимается. Условность наказания или его отсрочку устанавливает Дисциплинарная Комиссия.
2.2. Рецидив (повторное нарушение)
Рецидивом считается нарушение, совершенное соответствующим лицом, которое уже было наказано за совершение такого же или другого нарушения на протяжении года. Лицо, которое подлежит наказанию, считается рецидивистом, если оно было наказано за нарушение и совершило новое нарушение, такое же именно или еще более серьезное на протяжении 2-х лет с момента получения наказания.
2.3. Многочисленные нарушения
В случае многочисленных санкций за разные нарушения Дисциплинарная Комиссия решает, будет ли применено (одно) наиболее серьезное наказание или должны быть примененные все наказания вместе.
2.4. Соучастие
Соучастие в совершении нарушения, подстрекательство к нему и финансирование нарушения будет наказано так же, как и само нарушение.
2.5. Попытка.
К действию, которое квалифицируется как «попытка» нарушения, применяются менее тяжелые санкции, чем к самому нарушению, которое бы имело место.
Глава ІІІ. Дисциплинарная процедура.
3.1. Жалоба
Автор жалобы.
Любое лицо, физическое или юридическое, которое является членом ВФГС или нет, если оно стало жертвой нарушений, перечисленных в статье 1.6, может подать жалобу в Дисциплинарную Комиссию ВФГС. Кроме этого, любое лицо имеет право сообщить о нарушении, информируя Дисциплинарную Комиссию ВФГС.
Форма жалобы.
Жалоба должна быть направлена в Дисциплинарную Комиссию ВФГС на протяжении 20 суток с момента совершения нарушения. Доказательством является почтовый штамп или автоматическое сообщение о получении факса.
Жалоба должна содержать:
имя и фамилию физического или юридического лица, гражданское состояние, адрес и должность жалобщика;
имя и фамилию физического или юридического лица, гражданское состояние, адрес и должность лица, на которое подается жалоба, или указание о том, что эти данные не известны или не определены;
изложение фактов, тема жалобы с указанием нарушения и изложение соответствующих фактов;
подпись человека, который направляет жалобу, дата.
Жалоба может сопровождаться документами, которые необходимы для рассмотрения жалобы. Дополнительная информация или новые материалы могут быть переданы Дисциплинарной Комиссии на протяжении 3-х суток со дня подачи жалобы.
3.2. Процедура
В случае получения жалобы Дисциплинарная Комиссия должна немедленно приступить к ее изучению и сбору соответствующих доказательств.
При этом Дисциплинарная Комиссия на протяжении 3-х суток сообщает лицу, на которое подана жалоба.
Через 15 суток после подачи жалобы Дисциплинарная Комиссия должна вынести соответствующее решение. В отдельных случаях максимальный срок рассмотрения составляет один месяц. В случае необходимости Дисциплинарная Комиссия может мотивировать отказ рассматривать представленную жалобу. Дисциплинарная Комиссия может опросить всех свидетелей или сделать запрос на предоставление необходимых документов фигурантам по делу. Дисциплинарная Комиссия ВФГС выносит свое решение относительно жалоб, которые поступили в ее адрес, на протяжении 15 суток с момента ее принятия к рассмотрению. Если возникает необходимость проведения дополнительного заседания, Дисциплинарная Комиссия назначает дату и вызывает фигурантов по делу. Если этого не требует Дисциплинарная Комиссия, подаватель жалобы не обязан лично присутствовать на заседании Дисциплинарной Комиссии ВФГС. Он может общаться с Комиссией с помощью любого средства коммуникации, а также направлять в ее адрес свои иски или свидетельства. Ответчик также, если этого не требует Дисциплинарная Комиссия ВФГС, не обязан присутствовать на заседании. Свидетели обязаны присутствовать, если относительно этого есть распоряжения Дисциплинарной Комиссии. Возможно письменное свидетельство. Оно должно быть составлено, датировано и подписано свидетелем собственноручно. Разрешается давать свидетельство по телефону. К началу опроса члены Дисциплинарной Комиссии любыми средствами устанавливают его личность.
3.3. Доказательства
Отсутствие доказательств вины является основанием для признания лица невиновным. Доказательство вины или невиновности лица, которое подлежит наказанию, может быть представлено любыми средствами. Доклад Дисциплинарной Комиссии считается достоверным, если отсутствуют другие доказательства.
3.4. Сообщение о решении
Сообщение о решении относительно рассмотренной жалобы направляется в Правление ВФГС. Дисциплинарная Комиссия также извещает о своем решении всех фигурантов по делу. Решение приобретает силу с момента его сообщения.
3.5. Апелляция
Каждое лицо, к которому должны быть применены санкции, имеет право на апелляцию. Апелляция должна быть представлена в соответствующем порядке, но только один раз, Президиуму ВФГС – высшему апелляционному органу Всероссийской Федерации гиревого спорта.
Глава ІV. Соревнования
Под понятием соревнования имеется в виду как непосредственно любой турнир по гиревому спорту, так и все, что связанно с его организацией и проведением (проезд, проживание, отъезд и т. п.)
Дисциплинарный кодекс ВФГС регулирует нарушения общего характера, которые имели место на соревнованиях. Нарушения "спортивного" характера подпадают под рассмотрение Правил соревнований по гиревому спорту ВФГС.
4.1. Представитель (делегат) ВФГС на соревнованиях.
Для наблюдения за соблюдением регламента, устава ВФГС, правил проведения соревнований и другими действиями на всех турнирах по гиревому спорту, которые проводит ВФГС, должен присутствовать представитель (наблюдатель) ВФГС, который назначается Правлением ВФГС на каждый турнир отдельно. Он может быть назначен из состава организаторов соревнований.
Представитель (делегат) ВФГС, присутствующий на соревнованиях, должен в 3-х дневной срок после окончания турнира подать в исполком ВФГС отчет о последнем проведенном турнире.
Позиции отчета. В повествовательной форме описать:
место проведения (зал, его размеры);
наличие (врача);
судейство соревнований (ФИО судей и качество судейства);
имели ли место на соревнованиях травмы, жалобы, протесты, удаления, и т. п.;
итоговые протоколы;
работу мандатной комиссии.
Если отчет представителя (делегата) ВФГС о проведении соревнований определяет проведение соревнований неудовлетворительным, то вопрос о проведении этих соревнований в следующем сезоне будет вынесен на следующее заседание Президиума ВФГС, который и будет принимать окончательное решение. Дисциплинарная Комиссия ВФГС, в свою очередь, имеет право рассмотреть вопрос относительно индивидуальной ответственности членов организационного комитета соревнований, которые допустили соответствующие нарушения «Положения о проведении соревнований», и делать представление относительно применения к ним соответствующих санкций.
4.2. Организаторы соревнований.
Организаторы соревнований обязаны:
заранее согласовать и разместить положение на официальном сайте Федерации www.VFGS.ru ;
проводить соревнования согласно Положению ВФГС "О проведении соревнований", "Правил соревнований ВФГС", и Положения «О Судейской коллегии»;
для проведения соревнований всероссийского уровня иметь, по меньшей мере, 4 комплекта оборудования (электронного табло), которое работает в соответствии с современными требованиями; обеспечить проведение соревнований необходимым количеством оргтехники (компьютер, принтер, ксерокс итд) и канцтоваров. Список согласовывается с Председателем исполкома и Главным судьей соревнований;
обеспечить надлежащее медицинское обслуживание (присутствие врача и наличие необходимых медикаментов), связь с медицинскими учреждениями и скорой помощью;
обеспечить проведение контрольного взвешивания соревновательных гирь комиссией во главе с техническим контролёром;
обеспечить место для проведения разминки;
обеспечить необходимые гигиенические условия для проведения соревнований (наличие туалетов, душевых, раздевалок и т. п.);
обеспечить дисциплину и правопорядок в месте проведения соревнований (собственными силами, либо привлечением ЧОП или правоохранительных органов);
обеспечить роботу мандатной комиссии;
составить отчет о проведении соревнований и своевременно подать их в ВФГС.
4.3. Положение о соревнованиях.
Положение о проведении соревнований является главным регламентирующим документом, который согласовывается с организаторами соревнований и размещается на официальном сайте Федерации www.VFGS.ru
Обязательные пункты положения:
цель и задачи турнира;
руководящий орган;
организация и проведение соревнований;
условия проведения соревнований;
программа соревнований;
участники соревнований;
условия приема участников и судей;
награждение победителей;
заявки;
членские взносы;
таблица начисления очков для командного первенства;
реквизиты организаторов соревнований;
ответственные лица.
4.4. Заявка на участие в соревнованиях.
Заявка на участие в соревнованиях подается организаторам соревнований в срок, установленный в положении о соревновании. Мандатная комиссия обеспечивает проверку документов участников соревнований согласно положениям о соревновании и при необходимости принимает членские взносы. Если в заявке отсутствует какой-нибудь параграф или он составлен не в установленной форме, организаторы имеют право не принимать такую заявку.
Все изменения вступают в силу после утверждения документа президиумом ВФГС.
