"О региональной программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2годы" (стр. 2 )

Наименование цели	Показатель цели
наименование	единица измерения	значение
базовое значение (2010 год)	плановое**
2011 год	2012 год	2013 год
1	2	4	5	6	7	8
Повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов	оценка достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов*	%	48,4	не менее 50	не менее 60	не менее 70

* Рассчитывается в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 N 73н "Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов".

** Расчёт плановых значений индикаторов оценки результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов приведен в приложении 1 к Программе.

3. Задачи РП

Достижение цели Программы предполагает решение целого ряда задач:

1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.

2. Разработка методологии и создание системы комплексной оценки эффективности бюджетных расходов.

3. Совершенствование программно-целевых методов деятельности органов государственной власти и переход к программному бюджету.

4. Совершенствование механизмов бюджетного планирования и процедур распределения бюджетных средств с учетом требований их обоснованности и эффективности.

5. Развитие новых форм финансового обеспечения оказания услуг государственными и муниципальными учреждениями, реализация Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и реструктуризация бюджетного сектора, в том числе:

5.1. Совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

5.2. Выявление неэффективных государственных (муниципальных) учреждений с целью последующего изменения их типа.

5.3. Разработка методологии нормативного финансирования оказываемых услуг и калькулирования стоимости услуг (работ) государственных учреждений.

5.4. Совершенствование требований к качеству предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями, создание системы управления качеством предоставления услуг государственных (муниципальных) учреждений.

5.5 Обучение и повышение квалификации, методическое сопровождение по вопросам, связанным с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

6. Создание условий для мотивации органов исполнительной власти области в постоянном повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности.

6.1. Оптимизация расходов на содержание органов исполнительной власти области.

6.2. Повышение качества финансового менеджмента ГРБС.

7. Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований области к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности.

7.1. Повышение качества управления муниципальными финансами и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

7.2. Поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

8. Создание современной информационной системы управления государственными финансами (электронный бюджет), системы мониторинга результатов и обратной связи в реализации задач бюджетной реформы.

Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимую базу для решения ключевых стратегических задач социально-экономического развития Ярославской области в условиях ограниченности финансовых ресурсов.

Наименование задачи	Результат	Код индикатора1
наименование	единица измерения	значение
2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	3	4	6	7	8	9
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы	оценка индикаторов задачи	баллов	22	26	27	ОС1, ОС2, ОС3, ОС5, ОС6, ОС7, ОС8, ОС9, ОС10, ОС11
Задача 2. Разработка методологии и создание системы комплексной оценки эффективности бюджетных расходов	создание системы оценки эффективности расходов	да/нет	нет	нет	да
Задача 3. Совершенствование программно-целевых методов деятельности органов государственной власти и переход к программному бюджету	оценка индикаторов задачи	баллов	7	12	14	ПР1, ПР2, ПР3, ПР4, ПА4, ПА6, ПА7, ИС5
Задача 4. Совершенствование механизмов бюджетного планирования и процедур распределения бюджетных средств с учетом требований их обоснованности и эффективности	оценка индикаторов задачи	баллов	30	40	41	ПА1, ПА2, ПА3, ПА5, ПА8, ПА9, ПА10, ПР2
Задача 5. Развитие новых форм финансового обеспечения оказания услуг государственными и муниципальными учреждениями, реализация Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и реструктуризация бюджетного сектора	оценка индикаторов задачи	баллов	3	5	7	РБ1, РБ2, МУ4
Задача 6. Создание условий для мотивации органов исполнительной власти области в постоянном повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности	оценка индикаторов задачи	баллов	1	2	3	все
Задача 7. Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований области к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности	оценка индикаторов задачи	баллов	13	13	13	МУ1-МУ4
Задача 8. Создание современной информационной системы управления государственными финансами (электронный бюджет), системы мониторинга результатов и обратной связи в реализации задач бюджетной реформы	оценка индикаторов задачи	баллов	10	15	16

1 Код индикатора, на достижение которого направлена задача, указан в соответствии с перечнем индикаторов оценки достигнутых Ярославской областью результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, приведённых в приложении 1 к Программе.

4. Механизм реализации РП

Программа основана на следующих принципах:

- концентрация финансовых ресурсов на решении ключевых задач;

- обоснованность объемов финансирования каждой задачи;

- непрерывность повышения эффективности процессов бюджетного управления.

Соблюдение данных принципов позволит обеспечить постоянное повышение эффективности бюджетных расходов.

Реализация Программы будет проходить в соответствии с перечнем программных мероприятий, указанным в разделе 5 Программы.

В число мероприятий Программы входят:

- разработка новых и совершенствование действующих нормативных правовых актов, порядков и методик;

- внедрение в практику новых и совершенствование применяемых в бюджетном процессе инструментов и механизмов, анализ результатов внедрения с подготовкой соответствующих докладов и отчетов;

- оказание методической помощи органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления;

- разработка и внедрение программного обеспечения и средств автоматизации;

- организация обучения и повышение квалификации специалистов.

Большинство мероприятий Программы носит характер самостоятельных проектов, для реализации которых в рабочем порядке будут формироваться рабочие и проектные группы из штатных сотрудников и руководителей органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области. К участию в таких группах могут привлекаться независимые консультанты и эксперты, общественные и научные организации.

4.1. Механизмы управления реализацией Программы

Реализация Программы осуществляется через выполнение программных мероприятий, указанных в разделе 5 Программы.

Для обеспечения необходимой координации деятельности исполнителей и участников Программы в части выполнения важнейших программных мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" создаются координационный совет и рабочая группа, составы которых утверждаются распоряжением Губернатора области. Для реализации остальных мероприятий Программы создаются отдельные проектные и рабочие группы.

Сроки и результаты выполняемых работ, ответственные за их достижение, разграничение полномочий, ответственность различных участников и объемами финансирования в разрезе всех источников указаны в разделе 5 Программы.

Координация деятельности органов исполнительной власти области по реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой и связанных с другими областными целевыми программами (далее - ОЦП), осуществляется совместно куратором Программы и кураторами ОЦП.

4.2. Контроль за реализацией мероприятий Программы и отчетность

Текущий контроль за своевременной реализацией мероприятий Программы осуществляют:

- исполнители мероприятий Программы, руководители рабочих и проектных групп (в отношении конкретных мероприятий и проектов);

- департамент финансов Ярославской области (в отношении хода реализации Программы в целом).

В случае возникновения угрозы невыполнения мероприятий в установленные сроки куратор Программы совместно с исполнителями мероприятий Программы, руководителями рабочих и проектных групп принимают оперативные решения, направленные на преодоление возникших трудностей.

Итоговый контроль по каждому этапу реализации Программы и реализации Программы в целом осуществляется исполнителями мероприятий Программы, руководителями рабочих и проектных групп на основе информации департамента финансов Ярославской области. По итогам первого и второго этапов оценивается степень достижения непосредственных показателей хода реализации Программы, по итогам реализации Программы в целом оценивается достижение конечных результатов реализации Программы.

Отчетность о реализации Программы формируется ответственным исполнителем Программы на основе материалов, представляемых исполнителями и участниками Программы в порядке и в сроки, установленные положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области.

4.3. Механизм финансирования программных мероприятий

Финансирование мероприятий Программы предусматривает:

- закупки товаров, работ, услуг с соблюдением требований Федерального закона от 01.01.01 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- размещение государственного заказа на выполнение работ, оказание услуг казенным предприятиям Ярославской области;

- размещение государственного задания государственным учреждениям на выполнение работ, оказание услуг с соблюдением требований порядка формирования, мониторинга и контроля государственных заданий, а также порядка финансового обеспечения государственных заданий;

- поощрение победителей специальных конкурсов среди органов исполнительной власти области и государственных учреждений в соответствии с условиями и порядками проведения таких конкурсов;

- перечисление межбюджетных трансфертов (субсидий) муниципальным образованиям области с соблюдением требований статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства области от 01.01.2001 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области".

Основными направлениями финансирования мероприятий Программы являются:

- обучение и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, специалистов государственных и муниципальных учреждений, проведение семинаров и конференций, оплата консультационных услуг;

- разработка и сопровождение программного обеспечения, ведение баз данных, приобретение компьютерной техники и оборудования;

- поощрение победителей специальных конкурсов среди органов исполнительной власти области и государственных учреждений;

- материальное стимулирование государственных гражданских служащих, участвующих в реализации мероприятий Программы;

- субсидии муниципальным образованиям области в целях поддержки реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (на конкурсной основе) в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, приведённым в приложении 2 к Программе.

4.4. Порядок размещения в электронном виде информации о Программе и ходе ее реализации

В целях обеспечения открытости реализации Программы на официальном сайте департамента финансов Ярославской области будет создан специальный раздел, посвященный Программе, где будут размещены следующие материалы:

- текст Программы с приложениями;

- дерево цели и задач Программы, приведённое в приложении 3 к Программе;

- отчеты о ходе реализации Программы;

- нормативные правовые акты, информационные и аналитические материалы, разрабатываемые в ходе реализации Программы;

- информационные материалы о планируемых и фактически полученных в ходе реализации Программы результатах.

5. Перечень мероприятий РП

№ п/п	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Ожидаемый результат	Срок реализации, годы	Плановый объём финансирования, (млн. руб.)	Исполни-тель2 и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
Наименование (единица измерения)	Плановое значение	всего	ФБ	ОБ	МБ

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы		˗	˗	˗	˗	ДФ, УСП, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
1.1.	Сформировать основные направления бюджетной и налоговой политики Ярославской области с учетом необходимости достижения показателей устойчивости и сбалансированности бюджетной системы	проект указа Губернатора области (ед.)	1	до 01.07.2011	˗	˗	˗	˗	УСП, ДФ, ОИВ
1	до 01.08.2012	˗	˗	˗	˗
1	до 01.08.2013	˗	˗	˗	˗
1.2.	Разработать методику формализованного прогнозирования доходов областного бюджета по основным налогам	проект приказа ДФ (ед.)	1	до 01.12.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ
1.3.	Разработать рекомендации ОМСУ по вопросам эффективного управления муниципальным долгом	методические рекомендации (документ)	1	до 01.12.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ
1.4.	Внести изменения в порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности с учетом требований Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.12.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
1.5.	Разработать методические рекомендации для ОМСУ по организации мониторинга просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений	методические рекомендации (документ)	1	до 01.12.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ
2.	Задача 2. Разработка методологии и создание системы комплексной оценки эффективности бюджетных расходов		4	2	2	˗	ДФ, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	2	2	˗	˗
2013	2	˗	2	˗
2.1.	Разработать методику ежегодной комплексной оценки эффективности бюджетных расходов Ярославской области, а также порядок сбора и анализа информации для оценки эффективности бюджетных расходов	проект постановления Правительства области (ед.)	1	2012	˗	2	˗	˗	ДФ
до 01.04.2013	˗	˗	2	˗
2.2.	Провести сбор и анализ информации для оценки эффективности бюджетных расходов, ввод информации в автоматизированную систему оценки	наполнение автоматизированной системы (%)	100	до 01.10.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
2.3.	Провести оценку эффективности бюджетных расходов по методике, подготовить предложения по дальнейшему повышению эффективности бюджетных расходов	аналитический отчет (ед.)	1	до 01.12.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
3.	Задача 3. Совершенствование программно-целевых принципов деятельности органов государственной власти и переход к программному бюджету		11,45	˗	11,45	˗	УСП, ДФ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	6,45	˗	6,45	˗
2013	5	˗	5	˗
3.1.	Доработать положение о системе управления программами и проектами в части приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства о необходимости расширения применения программно-целевых методов планирования расходов бюджета	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.09.2012	˗	˗	˗	˗	УСП, ДФ
3.2.	Доработать положение о системе управления программами и проектами в части установления обязательности проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.09.2012	˗	˗	˗	˗	УСП, ДФ
3.3.	Разработать правовые акты в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области	Проекты правовых актов (ед.)	12, в т. ч.: в 2, в 2		11,45	˗	11,45	˗	УСП, ДФ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	6,45	˗	6,45	˗
2013	5	˗	5	˗
4.	Задача 4. Совершенствование механизмов бюджетного планирования и процедур распределения бюджетных средств с учетом требований их обоснованности и эффективности		˗	˗	˗	˗	ДФ, УСП
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
4.1.	Внести изменения в порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в целях: - расширения применения программно-целевых методов планирования расходов бюджета; - увязки бюджетного процесса с системой управления программами и проектами; - установления порядка внесения изменений в закон Ярославской области о бюджете в течение финансового года	Проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.07.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ, УСП
Проект закона Ярославской области (ед.)	1	до 01.09.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ, УСП
4.2.	Внести изменения в порядок конкурсного распределения предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств, в том числе в части: - совершенствования механизма распределения бюджета принимаемых обязательств между действующими и вновь принимаемыми программами и проектами с учетом их обоснованности и эффективности; - нормативного закрепления обязательности публикации в СМИ и интернете результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.07.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ, УСП
4.3.	Внести изменения в действующий порядок планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств в части: - совершенствования порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до ГРБC в процессе составления бюджета, с учетом предельного отклонения утвержденного объема расходов на первый год планового периода от фактически утвержденного объема расходов на очередной финансовый год; - установления порядка раздельного планирования текущих расходов и расходов на развитие; - совершенствования порядка и форм предоставления обоснований бюджетных ассигнований ГРБС в разрезе отдельных расходных обязательств; - совершенствования методик расчета расходов на реализацию отдельных видов расходных обязательств, в том числе принимаемых обязательств и увеличения действующих расходных обязательств	проект приказа ДФ (ед.)	1	до 01.07.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ
4.4.	Усовершенствовать действующий порядок планирования ассигнований на оказание государственных услуг	проект приказа ДФ (ед.)	1	до 01.07.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ
4.5.	Внести изменения в правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе в части: - расширения принципов конкурсного распределения субсидий между муниципальными образованиями области; - расширения применения программно-целевых подходов при предоставлении субсидий местным бюджетам	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 30.12.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ
4.6.	Разработать общие требования (подходы) к порядкам предоставления субсидий юридическим лицам – производителям товаров, работ и услуг, в том числе требования к оценке результативности и эффективности субсидий	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.09.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ
5.	Задача 5. Развитие новых форм финансового обеспечения оказания услуг государственными и муниципальными учреждениями, реализация Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и реструктуризация бюджетного сектора		32,9	9,7	23,2	˗	ОИВ, ДФ, ДИЗО, УСП, ДО,
2011	15	˗	15	˗
2012	14,9	9,7	5,2	˗
2013	3	˗	3	˗
5.1.	Подзадача 5.1. Совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений		˗	˗	˗	˗	ОИВ, ДИЗО, ДФ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
5.1.1.	Организовать работу по внесению изменений в уставы государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений в целях приведения уставных документов в соответствие с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»	уставы ГУ ЯО в новой редакции (ед.)	300	до 30.12.2011	˗	˗	˗	˗	ОИВ, ДИЗО
5.1.2.	Разработать сводный перечень государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями Ярославской области на основе государственных (муниципальных) заданий	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.08.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
5.1.3.	Разработать порядок формирования и ведения сводного перечня и ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области на основе государственных заданий	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.08.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
5.1.4.	Разработать и утвердить ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области на основе государственных заданий	приказы ОИВ (ед.)	11	до 01.08.2011	˗	˗	˗	˗	ОИВ
5.1.5.	Разработать рекомендации по формированию муниципальных перечней услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями на основе муниципальных заданий	методические рекомендации (ед.)	1	до 01.08.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
5.2.	Подзадача 5.2. Выявление неэффективных государственных (муниципальных) учреждений с целью последующего изменения их типа		˗	˗	˗	˗	ДФ, ДИЗО, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
5.2.1.	Доработать порядок оценки эффективности деятельности учреждений (включая оценку возможности изменения типа ГУ ЯО), а также разработать методику оценки эффективности использования имущества ГУ ЯО	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 15.12.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ, ДИЗО, ОИВ
5.2.2.	Разработать порядок проведения конкурса среди ГУ ЯО по критериям оценки эффективности деятельности	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 15.12.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
5.3.	Подзадача 5.3. Разработка методологии нормативного финансирования оказываемых услуг и калькулирования стоимости услуг (работ) ГУ ЯО		˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
5.3.1.	Разработать методические рекомендации по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), расчетно-нормативных затрат на содержание имущества ГУ ЯО	проект приказа ДФ (ед.)	1	до 15.12.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ
5.3.2.	Усовершенствовать отраслевые порядки определения нормативных затрат в соответствии с методическими рекомендациями и с учетом отраслевой специфики оказываемых государственных услуг (выполняемых работ)	приказы ОИВ (ед.)	20	до 01.03.2013	˗	˗	˗	˗	ОИВ
5.3.3.	Разработать рекомендации по установлению порядка определения платы за оказание платных услуг (выполнение работ)	проект приказа ДФ (ед.)	1	до 15.12.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ
5.4.	Подзадача 5.4. Совершенствование требований к качеству предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями, создание системы управления качеством услуг государственных (муниципальных) учреждений		˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
5.4.1.	Утвердить методические рекомендации по формированию базовых требований к качеству оказания государственных услуг	проект приказа ДФ (ед.)	1	до 01.10.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ
5.4.2.	Доработать (разработать) базовые требования к качеству предоставления государственных услуг в соответствии с новым перечнем услуг	приказы ОИВ (ед.)	33	до 15.12.2012	˗	˗	˗	˗	ОИВ
5.4.3.	Провести анализ деятельности ОМСУ по разработке и утверждению требований к качеству предоставления муниципальных услуг	аналитический отчет (ед.)	1	до 01.10.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
до 01.10.2013	˗	˗	˗	˗
5.5	Подзадача 5.5 Обучение и повышение квалификации, методическое сопровождение по вопросам, связанным с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»		23,2	˗	23,2	˗	ДФ, ОИВ, ДО, УСП
2011	15	˗	15	˗
2012	5,2	˗	5,2	˗
2013	3	˗	3	˗
5.5.1.	Ежегодно разрабатывать план проведения обучающих семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации с привлечением ведущих консалтинговых компаний для руководителей и специалистов органов государственной власти и ОМСУ, государственных и муниципальных учреждений	план проведения обучающих семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации (ед.)	1	до 01.08.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, УСП, ДО, ОИВ
1	до 01.08.2012	˗	˗	˗	˗
1	до 01.08.2013	˗	˗	˗	˗
5.5.2.	Организовать и провести обучающие семинары, совещания, курсы повышения квалификации для руководителей и специалистов органов государственной власти и ОМСУ, государственных и муниципальных учреждений, согласно утвержденному плану, обеспечить компетентное консультационное и методическое сопровождение	выполнение плана обучающих мероприятий (%)	100	2011	15	˗	15	˗	ДФ, УСП, ДО, ОИВ
100	2012	5,2	˗	5,2	˗
100	2013	3	˗	3	˗
6.	Задача 6. Создание условий для мотивации ОИВ в постоянном повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности		3	˗	3	˗	ДФ, УОР, ФиУ, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	3	˗	3	˗
6.1.	Подзадача 6.1. Оптимизация расходов на содержание ОИВ и численности государственных служащих		˗	˗	˗	˗	ДФ, УОР, ФиУ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
6.1.1.	Провести сравнительный анализ затрат на содержание ОИВ на основании методических рекомендаций по планированию и учёту затрат на содержание и обеспечение деятельности государственных гражданских служащих	аналитический отчет (ед.)	1	до 01.11.2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, УОР, ФиУ
6.1.2.	Усовершенствовать методические рекомендации по планированию и учёту затрат на содержание и обеспечение деятельности государственных гражданских служащих	проект распоряжения Губернатора области (ед.)	1	до 01.02.2013	˗	˗	˗	˗	УОР, ФиУ, ДФ
6.1.3.	Внести изменения в порядок планирования бюджетных ассигнований в части планирования расходов на содержание органов государственной власти	проект приказа ДФ (ед.)	1	до 01.07.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ
6.2.	Подзадача 6.2. Повышение качества финансового менеджмента ГРБС		3	˗	3	˗	ДФ, ОИВ, ФиУ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	3	˗	3	˗
6.2.1.	Усовершенствовать порядок и методику оценки качества финансового менеджмента ГРБС, включив в перечень показателей оценки показатели, характеризующие направления реформ, установленные Программой и приказом Министерства финансов Российской Федерации «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами»	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.12.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
6.2.2.	Определить порядок и условия проведения ежегодного конкурса среди ГРБС, достигших наилучших показателей качества финансового менеджмента	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.12.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ, ФиУ
6.2.3.	Провести оценку качества финансового менеджмента ГРБС с размещением результатов оценки на странице ОИВ на официальном портале органов государственной власти Ярославской области	аналитический отчет (ед.)	1	до 01.06.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
до 01.06.2013	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
6.2.4.	Провести ежегодный конкурс на лучшее качество финансового менеджмента ГРБС за 2011 год и за 2012 год с поощрением победителей конкурса	протокол конкурсной комиссии, проект распоряжения Губернатора области (ед.)	1	до 01.08.2013	3	˗	3	˗	ДФ, ФиУ
7.	Задача 7. Стимулирование ОМСУ к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности		51,65	30	10	11,65	ДФ, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	39,65	30	˗	9,65
2013	12	˗	10	2
7.1.	Подзадача 7.1. Повышение качества управления муниципальными финансами и оценки эффективности деятельности ОМСУ		˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
7.1.1.	Усовершенствовать порядок и методику оценки качества управления финансами и платежеспособности МО, включив в перечень показателей оценки показатели, отражающие направления реформ, установленные Программой и приказом Министерства финансов Российской Федерации «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами»	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.03.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
7.1.2.	Провести оценку качества управления финансами и платежеспособности МО за 2011 год и за 2012 год с размещением результатов оценки на официальном портале органов государственной власти Ярославской области	аналитический отчет (ед.)	1	до 01.06.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
до 01.06.2013	˗	˗	˗	˗
7.2.	Подзадача 7.2. Поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов		51,65	30	10	11,65	ДФ
2011	˗	˗	˗	˗
2012	39,65	30	˗	9,65
2013	12	˗	10	2
7.2.1.	Разработать порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.02.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ
7.2.2.	Организовать и провести конкурсный отбор на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	Приказ ДФ (ед.)	1	до 01.05.2012	˗	˗	˗	˗	ДФ
до 01.05.2013	˗	˗	˗	˗
7.2.3.	Распределить субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов среди победителей конкурсного отбора на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	проект постановления Правительства области (ед.)	1	до 01.07.2012	39,65	30	˗	9,65	ДФ
до 01.07.2013	12	˗	10	2
8.	Задача 8. Создание современной информационной системы управления государственными финансами (электронный бюджет), системы мониторинга результатов и обратной связи в реализации задач бюджетной реформы		54,78	19,43	35,35	˗	ДФ, УСП, ДИС, ОИВ
2011	25	˗	25	˗
2012	27,78	19,43	8,35	˗
2013	2	˗	2	˗
8.1.	Разработать и внедрить первую очередь автоматизированной информационной системы стратегического управления регионом в увязке с бюджетным процессом годов	внедрение первой очереди системы (%)	100	2011	5,5	˗	5,5	˗	УСП, ДФ, ДИС
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
8.2.	Усовершенствовать автоматизированную информационную систему планирования и исполнения бюджета на базе современной компьютерной техники и оборудования	усовершенствование системы (%)	100	2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, ДИС
2012	23,255	18,905	4,35	˗
2013	2	˗	2	˗
8.3.	Обеспечить организационно-методическое сопровождение доработки программного обеспечения (далее – ПО) ведения бухгалтерского учета в ГУ ЯО с учетом требований Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и приказа Минфина России	обновление ПО ведения бухгалтерского учета и отчётности (%)	100	2011	˗	˗	˗	˗	ДФ, ОИВ
2012	4	˗	4	˗
2013	˗	˗	˗	˗
8.4.	Создать комплексную автоматизированную систему мониторинга финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений Ярославской области	создание системы мониторинга (да/нет)	да	2011	19	˗	19	˗	ДФ, ДИС
2012	˗	˗	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
8.5.	Автоматизировать процесс формирования и размещения информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений Ярославской области на официальном сайте: www. *****	внедрение ПО (%)	100	2011	0,5	˗	0,5	˗	ДФ, ДИС
2012	0,525	0,525	˗	˗
2013	˗	˗	˗	˗
	Итого расходов по РП		157,78	61,13	85	11,65
	2011	40	0	40	0
	2012	90,78	61,13	20	9,65
	2013	27	0	25	2

2  Исполнитель, указанный в графе первым, является ответственным за реализацию мероприятия.