Утверждена
Законом Ленинградской области
от 5 августа 2003 года N 63-оз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(2003 – 2007 ГОДЫ)"
Паспорт программы
Полное наименование Программы | Региональная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Ленинградской области ( годы)" (далее - Программа). В рамках Программы реализуется подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений Ленинградской области" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 745 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости ( годы)"; распоряжение Губернатора Ленинградской области от 2 апреля 2002 года N 145-рг "0 назначении ответственных за работу с федеральными и региональными целевыми программами, реализуемыми в 2002 году и предлагаемыми к реализации в 2003 году" |
Период реализации Программы | годы |
Цели Программы | Создание на территории Ленинградской области информационно-технических инфраструктур автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающих эффективное использование земельных участков и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан |
Основные задачи, мероприятия Программы | Разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости, управление недвижимостью всех форм собственности, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, содержащей перечни объектов учета и данные о них и обеспечивающей возможность регламентированного доступа к ним органов исполнительной власти Ленинградской области и муниципальных образований; создание автоматизированных баз данных государственного кадастрового учета земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в государственном регистре баз и банков данных; |
создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; разграничение государственной собственности на землю; подготовка и переподготовка кадров для обеспечения государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости, кадастровой оценки земель и управления недвижимостью на уровне Ленинградской области и муниципальных образований | |
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе | Всего - 317,10 миллиона рублей, в том числе по Подпрограмме -161,85 миллиона рублей, из них: федеральный бюджет - 51,22 миллиона рублей (в том числе по Подпрограмме - 24,53 миллиона рублей), 2003 год - 13,78 миллиона рублей, 2004 год - 13,85 миллиона рублей, 2005 год - 9,95 миллиона рублей, 2006 год - 7,32 миллиона рублей, 2007 год - 6,32 миллиона рублей; областной бюджет - 201,10 миллиона рублей (в том числе по Подпрограмме - 79,6 миллиона рублей), 2003 год - 20,0 миллиона рублей, 2004 год - 53,04 миллиона рублей, 2005 год - 44,71 миллиона рублей, 2006 год - 42,60 миллиона рублей, 2007 год - 40,75 миллиона рублей; местные бюджеты - 64,78 миллиона рублей (в том числе по Подпрограмме - 57,72 миллиона рублей), 2003 год - 16,03 миллиона рублей, 2004 год - 15,83 миллиона рублей, 2005 год - 14,11 миллиона рублей, 2006 год - 11,63 миллиона рублей, 2007 год - 7,18 миллиона рублей |
Объем финансирования, необходимый для завершения Программы | 317,10 миллиона рублей |
Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы | Создание нормативно-правовой и научно-методической базы рационального использования земельных участков и неразрывно связанных с ними объектов недвижимости, расположенных на территории Ленинградской области; создание автоматизированной системы ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости; создание автоматизированной системы управления недвижимостью; проведение разграничения государственной собственности на землю; увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю; сокращение количества правонарушений в сфере использования объектов недвижимости |
Разработчик Программы | Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинградской области |
Разработчик Подпрограммы | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом |
Сроки разработки Программы | годы |
Представитель заказчика Программы | Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинградской области |
Представитель заказчика Подпрограммы | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом |
Исполнители Программы | Исполнители Программы и Подпрограммы будут определены на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ |
Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы | - руководитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинградской области, |
Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Подпрограммы | - заместитель председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом, |
Система организации и контроля за реализацией Программы | Контроль и управление хода реализации Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом . Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинградской области, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом ежеквартально представляют в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области сведения о ходе финансирования и выполнения Программы и Подпрограммы |
Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы
Программа разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости ( годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 745. В рамках Программы в соответствии с федеральной целевой подпрограммой "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" реализуется Подпрограмма.
Программа является логическим продолжением региональной целевой программы "Создание государственной автоматизированной системы земельного кадастра Ленинградской области на годы" и направлена на создание в Ленинградской области современной информационно-технической инфраструктуры, позволяющей реализовать цели государственной политики в области земельных и имущественных отношений.
Программа способствует решению основных задач в области структурной перестройки экономики в части земельно-имущественных отношений, намеченных Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 910-р (раздел "Развитие рынка земли и других объектов недвижимости"), и Планом действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики (раздел "Развитие рынка земли и недвижимости"), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1072-р.
Реализация Программы будет содействовать созданию государственного земельного кадастра и государственному учету объектов недвижимости как одной из основополагающих инфраструктур Ленинградской области в части проведения государственной политики по обеспечению эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости как важнейшего стратегического ресурса в интересах укрепления экономики России и Ленинградской области.
При реализации Программы учитываются опыт и достижения прошлого, современные реалии, проблемы и тенденции социально-экономического развития как Ленинградской области, так и Российской Федерации в целом. Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Российской Федерации является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Но достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений, снижающих социально-экономический потенциал развития Российской Федерации и ее субъектов.
На сегодняшний день одной из главных проблем остается отсутствие необходимых нормативных правовых документов, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан и юридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости. До сих пор не проведено разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Российской Федерации и собственность муниципальных образований на основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.01 года N 101-ФЗ. Начатые работы по инвентаризации земель не завершены из-за отсутствия их финансирования. Не проведена кадастровая оценка земель в полном объеме за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
До настоящего времени учет, оценка, налогообложение, управление, распоряжение землей и иными объектами недвижимости осуществляются раздельно. Земельные участки не являются средствами обеспечения финансовых (ипотечных) кредитов. Как следствие, земельные участки и иная недвижимость не используются как полноценный актив, что снижает инвестиционную предпринимательскую активность.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием полных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Планируемое в рамках осуществления федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (годы)" и Программы решение указанных проблем будет способствовать реализации конституционных гарантий по вопросу собственности на землю и иную недвижимость, а также активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создавать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, позволит сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества и совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в собственности Российской Федерации, Ленинградской области как субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера. Комплексность мероприятий не позволяет реализовать их в полном объеме в рамках отдельного ведомства. Ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов. С этой целью в рамках Программы реализуется Подпрограмма, направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью на уровне Ленинградской области как субъекта Российской Федерации и муниципальных образований Ленинградской области, на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями.
Важным обстоятельством является то, что Программа, охватывая сферу государственного земельного кадастра как единую систему государственного учета объектов недвижимости, координируется с Федеральной программой поэтапного развития государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 года N 273.
Целью Программы является создание в Ленинградской области условий для планомерной реализации государственной политики по обеспечению рационального использования и эффективного управления землей и иной недвижимостью, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан, формирование автоматизированных баз данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.
Основными задачами Программы являются:
разработка и совершенствование нормативно-методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, и обеспечение публичности их сведений;
создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных;
создание автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков, разграничения государственной собственности на землю;
ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;
обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и созданием системы электронного обмена сведениями между ними;
организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель.
Раздел 2. Обоснование мероприятий Программы
и расчет необходимого ресурсного обеспечения
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Российской Федерации является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан. Достижению указанной цели препятствует ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений, одной из которых остается отсутствие необходимых нормативных правовых документов, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан и юридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости. Из-за недостаточного финансирования не были завершены работы по инвентаризации и государственной кадастровой оценке земель поселений Ленинградской области.
Возможность внедрения эффективных экономических методов в сферу управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Решение этих проблем планируется в рамках Программы. Кроме того, выполнение мероприятий Программы дает возможность активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования.
В рамках федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" в целях обеспечения ведения государственного земельного кадастра, осуществления государственного контроля за использованием земель, своевременного и полного сбора платежей за землю постановлением Правительства Ленинградской области от 01.01.01 года N 117 утверждена программа "Создание государственной автоматизированной системы земельного кадастра Ленинградской области в годах". Постановлениями Правительства Ленинградской области от 01.01.01 года N 7 и от 01.01.01 года N 183 срок действия указанной программы продлен на 2001 и 2002 годы.
Общие затраты на реализацию мероприятий программы годов из всех источников финансирования были определены в объеме свыше 200 миллионов деноминированных рублей, в том числе затраты из средств федерального бюджета составляли 52,9 миллиона рублей, областного бюджета - 52,8 миллиона рублей, местных бюджетов - 66,1 миллиона рублей. Фактически за эти годы было выделено 31,2 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета - 16,5 миллиона рублей, из областного бюджета - 14,7 миллиона рублей, что составило около 30 процентов от запланированных объемов. Для реализации программы в годах выделено из средств федерального бюджета 7,3 миллиона рублей, из областного бюджета - 39,2 миллиона рублей. Информация о динамике финансирования Программы представлена в приложении 2 к Программе.
За указанный период были выполнены следующие работы:
комплекс аэрофотогеодезических работ по созданию земельно-кадастровых карт (М 1:2000) сельских населенных пунктов Волховского, Волосовского, Кингисеппского, Ломоносовского, Кировского, Выборгского, Всеволожского районов;
создание опорно-межевой сети (Ломоносовский, Лужский, Волосовский, Приозерский, Тосненский, Лодейнопольский, Подпорожский, Выборгский, Всеволожский, Кировский, Волховский, Кингисеппский районы);
государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий и земель поселений Ленинградской области;
инвентаризация сельскохозяйственных угодий;
формирование инвестиционного земельного фонда;
подготовка и утверждение Правительством Ленинградской области нормативных правовых документов по регулированию земельных отношений и определению платежей за землю;
уточнение и согласование административных границ 29 муниципальных образований. Приняты областные законы по их установлению и по уточнению границ Ленинградской области со смежными субъектами Российской Федерации;
осуществление внедрения автоматизированной технологии ведения государственного земельного кадастра;
инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках.
Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное использование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.
В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
создана автоматизированная система ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости, позволяющая в рамках единого государственного информационного ресурса обеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения;
развернуты программно-технические комплексы, внедрены информационные технологии, специальное программное обеспечение ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости со средствами обеспечения информационной безопасности в Федеральном государственном учреждении "Земельная кадастровая палата" по Ленинградской области (областной уровень) и 20 его филиалах на уровне муниципальных образований;
созданы автоматизированные базы данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществлена подготовка и ввод актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания и государственной кадастровой оценки земель. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будут актуализированы экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования;
проведена инвентаризация земель всех категорий, составлены реестры земель всех форм собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю, проведена регистрация прав собственности на земельные участки Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальных образований и ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, что обеспечит полное, достоверное описание налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей и позволит сформировать в налоговых органах фискальный реестр;
создание как единого государственного информационного ресурса автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ними объектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда Российской Федерации, участках недр, обособленных водных объектах;
сформирована инфраструктура научно-технического сопровождения, обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовки кадров для работы с системами ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
В приложениях 3 и 6 к Программе отражены конкретные виды работ с указанием районов Ленинградской области. Виды и объемы работ, выполняемых в рамках Программы и Подпрограммы на годы, вносятся Правительством Ленинградской области в Законодательное собрание и уточняются в течение месяца со дня принятия закона "Об областном бюджете Ленинградской области" на соответствующий финансовый год.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и по классификации расходов подразделяется на следующие виды:
капитальные вложения - 21,65 миллиона рублей, в том числе по Подпрограмме - 18,05 миллиона рублей;
капитальные вложения из средств областного бюджета при реализации Программы и Подпрограммы планируется использовать для приобретения средств вычислительной и информационно-коммуникационной техники для создания автоматизированной системы управления недвижимостью, оснащения программно-техническими комплексами органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере инвентаризации и оценки недвижимости, программного обеспечения, программно-инженерных средств обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов.
Средства, выделяемые из областного бюджета, направляются на инвестиции (капитальные вложения) - 9,95 миллиона рублей, на прочие нужды - 191,15 миллиона рублей.
Прочие текущие расходы - в объеме 295,45 миллиона рублей, в том числе по Подпрограмме - 143,80 миллиона рублей.
Средства бюджета Ленинградской области при реализации Программы и Подпрограммы предполагается направить на финансирование работ по государственной кадастровой оценке земель всех категорий для целей налогообложения, работ по инвентаризации земель, по подготовке и вводу в автоматизированные базы данных информации, полученной при инвентаризации и оценке земель, установлении границ и межевании территорий муниципальных образований, проведении комплекса мероприятий по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Ленинградской области как субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований, создание и обновление картографической основы для ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета объектов недвижимости, а также на финансирование работ по внедрению программно-технических комплексов и подготовке кадров по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью.
Раздел 3. Социально-экономическая эффективность Программы
Социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет проведения структурных изменений в экономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости.
Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений земельных платежей. Увеличению доходной части будет содействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровой оценки земель.
Анализ экономической ситуации показывает, что доходы в бюджетах всех уровней (бюджеты муниципальных образований, областной бюджет, федеральный бюджет) от платежей за землю ежегодно возрастают.
В 1999 году сумма поступлений от платежей за землю составила 7 тысячи рублей; в том числе земельный налог составил 0 тысяч рублей, арендная плата - 7 тысячи рублей. В бюджеты муниципальных образований поступило 7 тысячи рублей, в том числе: земельный налог - 64920 тысяч рублей, арендная плата - 76081,7 тысячи рублей; в областной бюджет поступило 47717,0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 22698,0 тысяч рублей, арендная плата - 25019,0 тысяч рублей; в федеральный бюджет поступило 44662,0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 17483,0 тысяч рублей, арендная плата - 27179,0 тысяч рублей.
В 2000 году сумма поступлений от платежей за землю возросла в 1,3 раза и составила 3 тысячи рублей; в том числе: земельный налог составил 0 тысяч рублей, арендная плата - 3 тысячи рублей. В бюджеты муниципальных образований поступило 3 тысячи рублей, в том числе: земельный налог - 80454,0 тысяч рублей, арендная плата - 97728,3 тысячи рублей; в областной бюджет поступило 61398,0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 28041,0 тысяч рублей, арендная плата - 33357,0 тысяч рублей; в федеральный бюджет поступило 72593,0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 32222,0 тысяч рублей, арендная плата - 40371,0 тысяч рублей.
В 2001 году сумма поступлений от платежей за землю возросла по сравнению с 2000 годом в 1,2 раза и составила 2 тысячи рублей; в том числе: земельный налог - 0 тысяч рублей, арендная плата - 2 тысячи рублей. В бюджеты муниципальных образований поступило 2 тысячи рублей, в том числе: земельный налог - 93161,0 тысяч рублей, арендная плата - 2 тысячи рублей; в областной бюджет поступило 71936,0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 29521,0 тысяч рублей, арендная плата - 42415,0 тысяч рублей; в федеральный бюджет поступило 82263,0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 32551,0 тысяч рублей, арендная плата - 49712,0 тысяч рублей.
За пять месяцев 2002 года сумма поступлений от платежей за землю составила 0 тысяч рублей (без учета поступлений в федеральный бюджет), в том числе: земельный налог - 59963,0 тысяч рублей, арендная плата - 0 тысяч рублей. В бюджеты муниципальных образований поступило 0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 39284,0 тысяч рублей, арендная плата - 80376,0 тысяч рублей; в областной бюджет поступило 66324,0 тысяч рублей, в том числе: земельный налог - 20679,0 тысяч рублей, арендная плата - 45645,0 тысяч рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года поступления от платежей за землю возросли почти в два раза.
При выполнении плана мероприятий Программы ожидается ежегодное увеличение поступлений средств от платы за землю и иной недвижимости в 1,5-2,0 раза.
Расходы на реализацию Программы компенсируются за счет:
обеспечения оперативности предоставления органам государственной власти достоверных данных об объектах недвижимости;
полного описания и структурирования налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей и учета плательщиков земельного налога, арендной платы в результате создания автоматизированной системы ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости, информационного обеспечения управления недвижимостью, а также в результате проведения инвентаризации и государственной кадастровой оценки земель, в ходе которых произойдет пересмотр платежей за землю, в частности будут ликвидированы необоснованно установленные льготы по платежам, переоформлены права постоянного (бессрочного) пользования коммерческими организациями, выявлены земли, используемые без надлежащим образом оформленных документов на землю;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |


