Генеральный план пгт Карабаш (стр. 3 )

На территории Бугульминского муниципального района расположено 11 особо охраняемых природных территорий и 5 земельных участков, резервируемых под особо охраняемые территории.

Непосредственно территорию пгт. Карабаш пересекает памятник природы регионального значения река Степной Зай. В окрестностях поселка расположен памятник природы «Карабашская гора».

В границах водоохранной зоны памятника природы «Река Степной Зай» (200 м) необходимо соблюдать режим охраны территории памятника, а также режим использования водоохранных зон в установленном законом порядке.

На территории памятника природы «Карабашская гора», а также в границах его охранной зоны (30 м) необходимо соблюдать режим охраны территории памятника.

4.5 Мероприятия по оптимизации экологической ситуации территории пгт Карабаш

Целью мероприятий генерального плана пгт. Карабаш является защита селитебных территорий и окружающей среды от неблагоприятного техногенного воздействия путем оптимальной организации и регламентации развития и использования территории поселка.

Мероприятия генерального плана выполняют следующие задачи:

· размещение площадок нового жилищного строительства на экологически безопасных территориях;

· оптимизация размещения техногенной нагрузки на территории с целью ликвидации причин возникновения новых и обострения существующих конфликтных ареалов;

· оптимизация транспортно-планировочной организации территории;

· разработка мероприятий по защите населения, проживающего на проблемных территориях;

· оптимизация размещения инженерных объектов и объектов инженерной инфраструктуры с целью снижения воздействия на окружающую среду.

4.6 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Основу планировочного каркаса поселка составляет сложившаяся улично-дорожная сеть.

Основные мероприятия по развитию улично-дорожной сети предусматривают строительство и реконструкцию поселковых улиц и дорог общей протяженностью - 21,84 км.

На первую очередь предлагается строительство дорог протяженностью 4,293 км, на расчетный срок – 5,632 км.

В целях безопасности дорожного движения в мероприятиях Генерального плана в поселке Карабаш предлагается установка двух светофоров: на пересечении участка автодороги федерального значения с улицей Советская (микрорайон «Кутулдык») и с улицей Трассовая по согласованию с Министерством Транспорта РФ.

Одна из центральных улиц поселка улица Ленина Генеральным планом предлагается пешеходной с ее благоустройством.

4.7 Мероприятия по инженерному благоустройству территории

Мероприятия по благоустройству территории п. г.т. Карабаш разработаны с учетом инженерно-геологических условий осваиваемой территории, функционального зонирования и планировочной организации территории, принятых в генеральном плане.

Разделом приняты следующие инженерные мероприятия по оптимальному освоению территорий и повышению уровня благоустройства территории поселка:

- по организации поверхностного стока;

- по защите территории от затопления;

- при застройке территорий в зоне сейсмичности.

Мероприятия по организации поверхностного стока

В целях отвода дождевого и талого стока с территории поселка генеральным планом предлагается схема организованного поверхностного стока по всей территории с учетом рельефа и назначения используемой территории.

На рассматриваемой территории в основном преобладает усадебная застройка, меньшие территории занимают малоэтажная секционная застройка, общественно-деловая и промышленная.

Проектом предусматривается организация поверхностного стока с территории населенного пункта следующим образом:

- с территорий общественного центра, промзоны, малоэтажной секционной застройки закрытой системой;

- с территории усадебной застройки открытыми водостоками.

Минимальный продольный уклон по дну открытых каналов принимается 0,005. Открытые каналы в местах усадебной застройки перекрыть декоративными решетками.

На перекрестках улиц и на въезды в кварталы устраиваются переездные мостики и прокладываются водопропускные трубы.

На промышленных предприятиях предусмотреть устройство очистных сооружений с несколькими степенями очистки.

Главные коллекторы бассейнов, обеспечивающих сбор и отвод поверхностных вод через закрытую систему водостока, намечены по ул. Мухаметзянова и Комсомольская, где проходит сеть самотечной ливневой канализации.

Общая протяженность предлагаемой открытой водосточной сети на расчетный срок составляет –15600 м, в том числе на I очередь - 2900м.

Общая протяженность предлагаемой закрытой водосточной сети составляет 13650 м, в том числе на I очередь - 7000м.

Используя естественный уклон территории, сброс ливневых вод с расчетным расходом дождевых вод в количестве Q =706,1л/сек, формируемых с территории поселка, производится в главные коллекторы бассейнов, а из них через резервуары-отстойники в Карабашское водохранилище, в р. Степной Зай, в существующее озеро, находящееся в черте населенного пункта, и в пониженные участки местности.

В связи с возросшими требованиями к охране водоемов настоящим проектом предлагается схема очистки поверхностного стока в объеме не менее 70% годового стока для селитебных территорий и всего объема стока для площадок промпредприятий с обязательным размещением локальных очистных сооружений на их территории.

Намечаются резервуары-отстойники в количестве 2 шт. На последующих стадиях проектирования емкость резервуаров отстойников на устьевых участках водостоков должна быть уточнена.

Мероприятия по защите территории от затопления

Во время весеннего половодья реки Степной Зай и Зай затапливают прилегающие территории с 4% степенью обеспеченности. На затапливаемых территориях находится усадебная застройка, поэтому подсыпка территории в качестве мероприятия по борьбе с затоплением не представляется возможной.

На данной стадии проектирования на затапливаемой территории вдоль береговой полосы рек Степной Зай и Зай в качестве защиты от затопления предлагается устройство насыпной дамбы высотой 3м с уклонами в обе стороны 45 градусов. Отметка верха дамбы 123м. Откос дамбы в сторону реки укрепляется железобетонными плитами. По верху дамбы устраивается со стороны реки тротуар шириной 1м, проезжая часть с асфальтовым покрытием шириной 3,5м для возможности обслуживания дамбы и откосов, обочина с грунтовым покрытием и щебнем шириной 1м и откос, укрепленный посадкой травы и кустарника. Общая длина дамбы ориентировочно 2,2 км.

Мероприятия при застройке территорий в зоне сейсмичности

По данным Схемы территориального планирования Республики Татарстан поселок расположен в Ромашкинской-1 сейсмогенной зоне. В соответствии с картой сейсмического районирования территории Республики Татарстан пгт. Карабаш находится в зоне 6–балльной сейсмической интенсивности, что обязывает учитывать все факторы геодинамической опасности, включая инженерно-геологические условия и сейсмические воздействия непосредственно на площадках строительства. Строительство на территории района должно вестись с позиций повышенных требований к качеству строительных материалов и строительных работ.

4.8 Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

Общее водопотребление включает в себя расход воды на хозяйственно-питьевые нужды жилых и общественных зданий, на нужды пром. предприятий, на внутреннее и наружное пожаротушение и на полив приусадебных участков.

Расчетный расход воды на 1 очередь составил 1297,69м3/сут, на расчетный срок –1427,47м3/сут. Мощность существующих источников не позволяет покрыть расчетную потребность в воде.

Проектом намечается централизованное водоснабжение поселка с подключением к существующему источнику водоснабжения хозяйственно-питьевого и противопожарного назначения. В районе водозабора «Алкинский» требуется провести поисково-разведочные работы с бурением скважин в количестве 3шт: до 2020 год – 2 шт, до 2035 год – 1 шт.

Протяженность водопроводной сети составит на:

- первую очередь – 283 км;

- на расчетный срок – 4,69 км.

Канализация

Проектом предусмотрено строительство в населенном пункте новых ОСК производительностью 2500м3/сут с выделением 1 пускового комплекса 1000м3/сут. Очищенные и обеззараженные стоки сбрасываются в р. Степной Зай через русловой рассеивающий выпуск.

Канализирование населенного пункта предусмотрено системой самотечных и напорных коллекторов. В местах, где рельеф местности не позволяет отвести стоки с квартала самотеком на очистные сооружения, предусмотрено строительство канализационной насосной станции. На территории пгт. Карабаш предусмотрено строительство КНС.

Протяженность сети канализации составит на:

- первую очередь 1,65 км;

- на расчетный срок 3,4 км.

Теплоснабжение

Отопление усадебной застройки предусмотрено от индивидуальных генераторов тепла (бытовые котлы).

Теплоснабжение общественно-административной застройки, на все сроки развития генерального плана, предлагается от отопительных реконструируемых и проектируемых блочно-модульных котельных.

Теплоснабжение усадебных застроек децентрализованное - от собственных генераторов тепла (бытовые газовые котлы).

Для всех существующих и проектируемых источников тепла, а также для отопления усадебных застроек основным видом топлива является природный газ.

Газоснабжение

В настоящее время источником газоснабжения пгт Карабаш является Карабашская ГРС.

Газоснабжение жилищно-коммунального сектора предусматривается от системы газопроводов низкого давления после ГРП и ГРП шкафного типа.

Проектом предусматривается на первую очередь:

- строительство газораспределительного пункта шкафного типа (ШРП);

-строительство газопровода среднего давления Р≤0,3 МПа Ø110 до проектируемого газорегуляторного пункта шкафного типа (ШРП), а также до кв№ 46.

Протяженность газопровода среднего давления – 0,950 км.

Существующие газопроводы высокого Р≤0,6МПа и среднего давления Р≤0,3 МПа по пропускной способности обеспечат стабильное газоснабжение всех потребителей населенного пункта на первую очередь(2020г.) и расчетный срок (2035г.)

Электроснабжение

Для обеспечения электроэнергией пгт Карабаш необходимо строительство новых двухтрансформаторных подстанций ТП 2х630кВт. напряжением 6/0,4 кВ в количестве 6 штук. и воздушно - кабельные линии.

На селитебной территории и в общественной застройке сети электроснабжения выполняются кабельным и воздушным линиями.

Новую линию и отпайку ВЛ 6кВ - выполнить на железобетонных опорах самонесущими проводами. кабельную линию выполнить в кабель каналах.

Предлагается по мере физического износа - замена существующих деревянных опор, находящихся в данное время в эксплуатации. На основании новых требований по надежности и безопасности эксплуатации ВЛ. 6кВ рекомендуется в перспективе выполнить замену голых проводов существующих ВЛ 6кВ на самонесущие изолированные провода типа СИП.

В условиях роста электрических нагрузок для обеспечения повышения пропускной способности линий и снижения потерь электроэнергии – наиболее эффективным мероприятием в перспективе является перевод сети ВЛ 6кВ на напряжение 10кВ. Это позволит повысить пропускную способность линий в 1,5 раза и одновременно снизить потери электроэнергии в 2 раза.

Слаботочные сети

Телефонизация

С учетом коэффициента семейности 3 чел. потребное количество телефонов составит.

	Кол. человек	Кол. номеров	Кол. распределительных шкафов, ШР-600
Исходный год	5029	1677	3
Первая очередь	5056	1686	3
Расчетный срок	5047	1683	3

Магистральные сети предлагается выполнить кабелями ТППэпЗ 200х2х0,4. Распределительные сети по улицам предлагается выполнить бронированными кабелями ТППэпБ и КСПП различной ёмкости в кабельной канализации и в траншее, установив ящики на опорах.

Телевещание

Количество радиоточек на расчетный срок с учетом резервных площадей составит 1686. Мощность одной радиоточки 0,35вт. Необходимая расчетная мощность радиосети 1120вт.

Предлагается в п. г.т. Карабаш организовать радиотрансляционный узел типа УКВ мощностью 1,25 кВт. с аппаратурой 3-х программного вещания.

Радификация

Количество телеточек на расчетный срок составляет 1686. Для приема программ центрального телевидения на крышах жилых и общественных зданий устанавливаются коллективные антенны.

4.9 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Оповещение о чрезвычайной ситуации

Оповещение о чрезвычайной ситуации - доведение до органов повседневного управления, сил и средств РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о чрезвычайной ситуации.

На потенциально-опасных объектах республики создаются локальные системы оповещения (ЛСО). Радиус озвученности ЛСО потенциально-опасного объекта, в том числе химически опасного объекта, составляет 2,5 км, для гидросооружения с напорным фронтом — 6 км ниже плотины.

Особенностью организации оповещения населения при авариях на химически опасных объектах являются чрезвычайно высокие требования по оперативности проведения защитных мероприятий, так как пребывание людей даже несколько минут в зараженном облаке может привести к тяжелым последствиям. Важным фактором, который необходимо учитывать при оценке потенциальной опасности территории, является вероятность заблаговременного оповещения населения о приближении облака АХОВ.

Организация оповещения населения в случае аварии на газо-, нефте и продуктопроводах представляет собой весьма сложную проблему. Ведь невозможно построить системы оповещения вдоль маршрутов перевозки всех видов транспорта. Эти объекты весьма опасны не только по причине перекачиваемого по ним вещества, а так как пересекают многие водные, железнодорожные и автомобильные магистрали. К тому же большинство трубопроводов на сегодня сильно изношены.

Мероприятия по защите населения

Мероприятия по защите населения являются составной частью как предупредительных мер, так и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как в превентивном, так и в оперативном порядке.

Мероприятия по подготовке к защите населения проводятся заблаговременно по территориально-производственному принципу. При этом следует иметь в виду, что они ведутся не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна и в мирное, и в военное время.

Мероприятия по подготовке к защите и самой защиты населения в кризисных ситуациях планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом экономического и административно-политического значения регионов, муниципальных образований и объектов экономики, в зависимости от особенностей расселения, природно-климатических и других местных условий.

Организация и проведение мероприятий по защите населения является обязательной функцией органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, долгом и обязанностью каждого гражданина Российской Федерации.

Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются на основании прогнозов состояния природной и техногенной опасности соответствующих территорий, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их реализации.

Важной мерой, существенно оптимизирующей весь комплекс мероприятий по защите населения, является максимально возможное следование принципу двойного назначения, т. е. использования предназначенных для защиты населения материальных средств и объектов не только для защиты, но и в интересах обеспечения функционирования объектов экономики и обслуживания населения.

Для обеспечения защиты населения создается общегосударственная и территориальные системы защитных мероприятий, которые включают:

-  анализ и прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий;

-  организацию и осуществление непрерывного наблюдения, контроля и прогнозирования состояния окружающей среды;

-  превентивные меры, снижающие последствия применения противником средств поражения, а также аварий, катастроф и стихийных бедствий;

-  заблаговременное предупреждение (оповещение) об опасности;

-  подготовку и обучение населения;

-  мероприятия по созданию фонда защитных средств;

-  мероприятия по эвакуации населения;

-  мероприятия по медико-биологической, радиационной и химической защите;

-  мероприятия противопожарной защиты;

-  мероприятия, направленные на сохранение объектов, существенно необходимых для выживания населения в военное время;

-  регулярное информирование населения о предполагаемых и возникающих опасностях, степени риска чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению безопасности, о приемах и способах защиты людей и их действиях в чрезвычайных ситуациях;

-  проведение спасательных работ и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

-  мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшегоnнаселения и его социальной защите.

Мероприятия медико-биологической защиты

Медико-биологическая защита при возникновении чрезвычайных ситуаций биологического характера достигается:

-  своевременным обнаружением угроз и возникновения эпидемий, эпизоотий, очагов заражения биологического характера;

-  рациональным использованием имеющихся сил и средств учреждений здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности;

-  развертыванием в угрожаемый период необходимого количества лечебных учреждений, медицинских формирований и учреждений;

-  созданием резерва медицинских средств защиты, медицинской техники и имущества;

-  проведением комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических защитных мероприятий;

-  своевременным оказанием всех видов медицинской помощи пораженным (больным);

-  проведением профилактических медицинских мероприятий, предупреждением возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, а в случае их возникновения быстрейшей их локализации и ликвидации;

-  контролем состояния внешней среды, зараженности продуктов питания, воды, пищевого сырья, фуража, сельскохозяйственных животных и растений;

-  проведением профилактической иммунизации (вакцинации) населения;

-  заблаговременной подготовкой медицинских формирований, обучением населения приемам и способам оказания медицинской помощи пораженным, само - и взаимопомощи и др.

5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ

Одним из мероприятий Генерального плана пгт Карабаш является установление новой границы поселка. На сегодняшний день общая площадь поселка Карабаш в существующих границах составляет 540 га. Общая площадь земель поселка в пределах предлагаемой границы поселка увеличится до 649 га.

Общая площадь земель, дополнительно включаемых в границы пгт Карабаш, составит 109 га. В настоящее время включаемые участки относятся к землям городского поселения «пгт Карабаш».

Генеральным планом на данных землях предлагается жилищное строительство, строительство объектов социальной инфраструктуры, размещение производственных предприятий, транспортных объектов и организация озеленения.

Участок 1 – представляет собой участок ул. Советская, соединяющая жилой район Кутулдук с центральной частью пгт Карабаш. Общая площадь территории предлагаемой к включению в границу пгт Карабаш на данном участке составляет 2,9 га. По данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан по состоянию на 01.10.2010г. данные территории относятся к землям промышленности.

Участок 2 – представляет собой существующие участки жилых кварталов, производственной застройки и транспортных объектов. Общая площадь территории предлагаемой к включению в границу пгт Карабаш на данном участке составляет 23,5 га.

По данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан по состоянию на 01.10.2010г. жилые квартала и территории транспортных объектов относятся к землям населенных пунктов, территория производственной застройки – к землям сельскохозяйственного назначения.

Участок 3 – представляет собой свободные от застройки территории (лишь часть территории представлена существующей жилой застройкой), предлагаемые генеральным планом для развития населенного пункта до конца расчетного срока. Общая площадь территории предлагаемой к включению в границу пгт Карабаш на данном участке составляет 82,6 га.

По данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан по состоянию на 01.10.2010г. территория жилой застройки относится к землям населенных пунктов, свободные от застройки территории (пашни, пастбища, сенокосы) - к землям сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.3 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

6. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Развитие планировочной организации территории поселка в период первой очереди строительства предусматривает:

ü  совершенствование планировочной организации территории поселка;

ü  освоение под новое жилищное строительство свободных от застройки территорий как внутри современной границы поселка, так и за пределами существующей границы;

ü  доведение объемов нового жилищного строительства до 1,8 тыс. кв. м. общей площади жилья в год до 2020 года и достижение жилищной обеспеченности 29,5 кв. м общей площади на 1 человека;

ü  размещение на осваиваемых жилищным строительством свободных территориях объектов обслуживания повседневного пользования в объеме, необходимом для создания комфортных условий проживания и с соблюдением всех действующих требований и норм;

ü  регенерацию зеленых насаждений и благоустройство территории парков;

ü  строительство дорог местного значения для включения новых жилых районов в общую транспортную структуру.

Для реализации первоочередных положений генерального плана определен объем необходимых финансовых средств. В ходе определения стоимости строительства подсчитаны объемы финансовых средств, обеспечение которыми входит в задачи муниципальных органов.

Жилищное строительство

Мероприятиями генерального плана по развитию жилищной инфраструктуры к концу первой очереди генерального плана (за период гг.) предлагается возвести 17,7 тыс. кв. м жилья.

Таблица 6.1

Стоимость нового жилищного строительства на первую очередь генерального плана

Вид жилья	Общая площадь (тыс. кв. м.)	Стоимость строительства в базовых ценах 2001г (млн. руб.)	Стоимость строительства в текущих ценах 2010г (млн. руб.)
Многоквартирное	7,0	29,9	144,1
Индивидуальное	10,7	73,6	354,8
Всего	17,7	103,5	498,9

Таким образом, общая стоимость жилищного строительства на первую очередь в базовых ценах 2001 года составит 103,5 млн. рублей, в текущих ценах 2010 года 498,9 млн. рублей.

Строительство объектов социального обслуживания

К концу первой очереди генерального плана предлагается возвести детский сад мощностью 160 мест, общеобразовательную школу на 300 учащихся, школу искусств на 300 мест, раздаточный пункт детской молочной кухни, культурно-спортивный комплекс с бассейном (1423 кв. м. пола, 104 кв. м зеркала воды), магазины общей торговой площадью 120 кв. м., предприятия общественного питания совокупной мощностью 160 мест, гостиницу на 30 мест и баню на 20 мест.

Таблица 6.2

Стоимость строительства объектов социального обслуживания

Наименование	Мощность	Стоимость строительства в базовых ценах 2001г., (тыс. руб.)	Стоимость строительства в текущих ценах 2010г (тыс. руб.)
Детский сад	160 мест	6 170,4	29 741,3
Школа искусств	300 мест	7 074,3	34 098,1
Общеобразовательная школа	300 учащихся	8 041,5	38 760,0
Раздаточный пункт ДМК	-	262,7	1 266,2
Гостиница	30 мест	3 951,6	19 046,7
Магазины	120 кв. м.торг. площ.	1 344,2	6 479,0
Предприятие общественного питания	80 мест	4 459,2	21 493,3
Культурно-спортивный комплекс	1423 кв. м. пола, 104 кв. м зеркала воды	21 384,5	103 073,3
Баня	20 мест	1 170,5	5 641,8
Всего:		53 858,9	259 600

Таким образом, для полного обеспечения населения поселка Карабаш на первую очередь генерального плана объектами обслуживания ориентировочно потребуется 53,8 млн. рублей в базовых ценах 2001 года или 259,6 млн. руб. в текущих ценах 2010 года.