Генеральный план пгт Карабаш (стр. 1 )

Генеральный план пгт Карабаш

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 4

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПГТ КАРАБАШ.... 6

3. НАПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО И ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ.. 7

4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.... 9

4.1. Мероприятия по пространственному развитию... 9

4.1.1 Развитие жилых территорий. Новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда. 9

4.1.2. Развитие центра поселка, система общественных центров. 14

4.1.3 Развитие и реорганизация производственных зон. 14

4.3 Мероприятия по развитию системы социального и культурно-бытового обслуживания населения.. 19

4.4 Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия и памятников природы 26

4.5 Мероприятия по оптимизации экологической ситуации территории пгт Карабаш... 26

4.6 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры... 27

4.7 Мероприятия по инженерному благоустройству территории.. 27

4.8 Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры... 30

4.9 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.. 34

5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ.. 37

6. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.. 38

7. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ.. 42

1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Генеральный план пгт Карабаш – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

По заказу ГБУ «Главное инвестиционно - строительное управление РТ» и Карабашского исполнительного комитета 29.12.2007 г. заключен договор на разработку Генерального плана пгт Карабаш. Заказчиками на разработку Генерального плана пгт Карабаш являются ГБУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и Карабашский поселковый исполнительный комитет.

Необходимость разработки генерального плана вызвана завершением сроков действия ранее разработанной градостроительной документации, изменениями в социально-экономической и социально-демографической ситуации, новыми нормативными требованиями, введением в 2004 году в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020г,

Расчетный срок, на который запланированы проектные решения генерального плана – до 2030г.

Ряд предложений, разработанных в составе генерального, предложены к реализации на перспективу – 2050 годы, после завершения выработки нефтяных скважин.

Генеральный план п. г.т. Карабаш в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации разработан в составе:

I. Утверждаемая часть Положения о территориальном планировании (текстовые материалы) и графические материалы.

Текстовые материалы включают в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения, технико-экономические показатели развития пгт Карабаш по этапам реализации генерального плана.

Графические материалы содержат схемы территориального планирования:

- Генеральный план пгт Карабаш (основной чертеж),

- Схема границ зон с особыми условиями использования (проектное предложение).

II. Материалы по обоснованию проекта разработаны в целях обоснования и пояснения положений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана поселка, выполнены в составе текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы включает в себя анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование территориального и пространственно-планировочного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы содержит схемы по обоснованию проекта генерального плана пгт Карабаш:

- Схема положения пгт Карабаш в системе расселения;

- Схема современного использования территории (опорный план);

- Схема границ зон с особыми условиями использования (существующее положение);

- Схема транспортной инфраструктуры;

- Схема распределения земель по форме собственности;

- Схема земель, включаемых в границы пгт Карабаш;

- Схема инженерного благоустройства территории;

- Схемы раздела «Охрана окружающей среды»;

- Схемы раздела «Инженерная инфраструктура»;

- Схемы раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций»

- Иные схемы.

В целях соблюдения прав жителей пгт Карабаш на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства проект Генерального плана пгт Карабаш в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошел публичные слушания. По результатам публичных слушаний, а также, учитывая замечания и предложения, высказанные в процессе обсуждения проектных решений на градостроительных советах и рабочих совещаниях пгт Карабаш, в проектные материалы Генерального плана были внесены поправки.

Проект генерального плана пгт Карабаш до его утверждения прошел согласования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При разработке проекта Генерального плана пгт Карабаш использованы проектные материалы Генерального плана пгт Карабаш, выполненного институтом Татаргражданпроект (г. Казань) в 1985, 1990 годах. Так же использованы материалы, разрабатываемые ГУП «Татинвестгражданпроект»: Схема территориального планирования Республики Татарстан, Схема территориального планирования Бугульминского района, Генеральные планы поселений.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПГТ КАРАБАШ

Основными целями территориального планирования пгт Карабаш являются создание устойчивого развития территории, обеспечение экологической безопасности и сохранение природного и культурного наследия, обеспечение учета интересов жителей поселка, муниципального образования, интересов Республики Татарстан и Российской Федерации.

Основными задачами территориального планирования пгт Карабаш являются:

-обеспечение эффективного использования территории населенного пункта,

- создание благоприятной среды жизнедеятельности,

- сохранение историко-культурного наследия, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия поселка,

- обеспечение безопасности территории и окружающей среды,

- улучшение жилищных условий населения, достижение комплексности застройки жилых территорий;

- развитие и равномерное размещение по территории общественных и деловых центров;

- обеспечение надежности транспортного обслуживания и инженерного оборудования территории;

- комплексное благоустройство и озеленение территорий.

3. НАПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО И ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

Площадь территории в границах населенного пункта по Генеральному плану на расчетный срок составит - 649 га.

Основная проблема градостроительного развития сложившегося поселка Карабаш - ограниченные резервы под жилищное строительство, ввиду наличия планировочных ограничений связанных с природными факторами (болота, весенний разлив рек Зай и Степной Зай), производством, инженерно-геологическим процессами.

Проектом генерального плана предусмотрено функциональное зонирование территории, обусловленное спецификой промышленности, природными и градостроительными условиями при максимально возможном планировочном единстве поселка.

На первую очередь предлагаются территории:

- свободные от застройки территории за существующим рынком по улице Мухаметзянова, с учетом санитарно защитной зоны от существующих гаражей - под усадебную застройку;

- завершение жилищного строительства в микрорайоне «Тепличный»: ул. Тепличная, ул. Я. Гашека и ул. Алиша - под усадебную застройку;

- территории существующих коллективных садов по ул. Кубанская - под усадебную застройку;

- завершение нового жилищного строительства в микрорайоне «Нефтяников»: ул. Наумова, ул. Дорожная, ул. Луговая, ул. Морская, ул. Новая, ул. Мирная, ул. Молодежная и пер. Больничный - под усадебную застройку;

- в юго-восточной части на новых территориях под усадебную и секционную застройку.

На расчетный срок предлагаются территории:

- по улице Комсомольская, на территории предлагаемого к выносу зернотока – под усадебную застройку;

- в юго-восточной части на новых территориях под усадебную застройку и секционную застройку по улице Луговая.

За расчетный срок предлагаются территории:

- завершение жилищного строительства по ул. Алиша, Салимгараева, Полевая, Наумова и Молодежная.

4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

4.1. Мероприятия по пространственному развитию

Для эффективного использования территории пгт Карабаш в проекте генерального плана для предложены территории пригодные под застройку в пределах сложившегося поселка (свободные участки и территории, высвобождающиеся после выноса производственных, сельскохозяйственных объектов), а также, основное территориальное развитие поселка предложено в юго-восточном направлении с максимально возможным использованием территории с учетом планировочных ограничений. Проектом предложено дальнейшее развитие существующего общественного центра.

Под новое жилищное строительство предложены территории в юго-восточном направлении. Предлагаемая застройка усадебного и секционного типа. Основная часть застройки – усадебного типа.

Основной композиционной осью сохраняется улица общепоселкового значения – улица Советская - Мухаметзянова

Новая часть поселка связана с существующей застройкой системой транспортных магистралей, которая является продолжением сложившейся сетки улиц. Через овражную часть предлагается строительство автомобильного моста на продолжении улицы Красноармейская и пешеходного моста на улице Тукая. Главными улицами предлагаемого юго-восточного жилого района являются ул. Луговая, выходящая на ул. Мухаметзянова, ул. Дорожная (продолжение ул. Красноармейской).

4.1.1 Развитие жилых территорий. Новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда

С увеличением численности населения, происходящим одновременно с ростом уровня жизни населения, влекущим за собой потребности в улучшении жилищных условий, возникают потребности в территориях под новое жилищное строительство.

Новое жилищное строительство предполагается как внутри современной границы поселка, так и на новых территориях за пределами существующей границы.

На первую очередь реализации генерального плана намечено освоение следующих территорий:

- территория пустующих земель - пустыря (17 квартал), на пустующей территории по улице Промышленная, учитывая санитарную зону от существующих гаражей;

- завершение жилищного строительства по ул. Тепличная, ул. Я. Гашека и ул. Алиша в 20,21 кварталах, микрорайон «тепличный»;

- формирование новой жилой застройки в 43 квартале по ул. Кубанская, в 44 квартале по ул. Тукая и в 45 квартале по ул. Наумова, ул. Луговая, ул. Морская и ул. Новая, микрорайон «нефтяников».

- формирование новых жилых микрорайонов усадебной и секционной застройки за границей поселка в юго-восточном направлении (кварталы 46 и 47).

Объем жилищного строительства на первую очередь реализации генерального плана на данных территориях составит 17,7 тыс. кв. м общей площади жилья.

На расчетный срок реализации генерального плана предложено освоение территорий усадебной застройкой в 26 квартале - по улице Комсомольская, формирование усадебной застройки после проведения мероприятий по выносу зернотока, а также многоэтажной и индивидуальной застройкой в юго-восточном направлении в 46, 47 и 48 кварталах.

Общий объем жилищного строительства на данных территориях составит 29,8 тыс. кв. м общей площади жилья.

Таблица 4.1.1

Движение жилого фонда (тыс. кв. м)

	Первая очередь (2г.)	Расчетный срок (2г.)
Общая площадь на начало этапа – всего, в т. ч.:	131,4	149,1
- усадебная	74,4	85,1
- многоквартирная	57,0	64,0
Новое строительство – всего, в т. ч.:	17,7	29,8
- на новых площадках, из них:
- усадебное	10,7	18,7
- многоэтажное	7,0	9,7
- за счет выноса предприятий (усадебная застройка)	-	1,4
Общая площадь на конец этапа – всего, в т. ч.:	149,1	178,9
- усадебная	85,1	105,2
- многоквартирная	64,0	73,7

Таблица 4.1.2

Перечень мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры в генеральном плане пгт Карабаш

Наименование объектов	Общая площадь, кв. м	Вид мероприятия	Очередность строительства	Значение мероприятия	№ кв.	Примечание
1 оч.	расч. ср.	Федеральное	Региональное	Местное
Муниципального района	Городского поселения
Строительство многоквартирных жилых домов
Жилые дома	6974,5	Новое строительство	+					+	47	-
Жилые дома	9716,2	Новое строительство		+				+	47	-
Всего	16 690,7
Строительство индивидуальных жилых домов (на месте выносимых предприятий)
Жилые дома	1400	Новое строительство		+				+	26	На месте выносимого зернотока
Строительство индивидуальных жилых домов (на новых площадках)
Жилые дома	800	Новое строительство	+					+	17	-
Жилые дома	440	Новое строительство	+					+	20	-
Жилые дома	440	Новое строительство	+					+	21	-
Жилые дома	880	Новое строительство	+					+	43	-
Жилые дома	320	Новое строительство	+					+	44	-
Жилые дома	2940	Новое строительство	+					+	45	-
Жилые дома	3190	Новое строительство	+					+	46	-
5800		+
Жилые дома	1750	Новое строительство	+					+	47	-
8900		+
Жилые дома	4000	Новое строительство		+				+	48	-
Всего	30 860
ИТОГО	47 550,7

4.1.2. Развитие центра поселка, система общественных центров

Генеральным планом предусматривается дальнейшее развитие сложившегося, а также формирование нового общественного центра обслуживания. Проектом предусмотрено насыщение объектами общественно-делового назначения вдоль основной улицы поселка Советская – Мухаметзянова. По улице Мухаметзянова на первую очередь предлагается участок под строительство церкви. По предложению администрации муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» на территорию больницы по улице Кирова в пустующее здание предлагается переместить раздаточный пункт молочной кухни.