УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2011 г. N 448-пр
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ПРОШЕДШИМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ,
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА,
А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края
от 01.01.2001 N 357-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
1.2. Целью содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - содействие самозанятости безработных граждан), является:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
стимулирование создания новых рабочих мест.
1.3. Финансирование расходов, связанных с содействием самозанятости безработных граждан, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
1.4. Право на получение единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации имеют безработные граждане, включая граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.
2. Порядок организации самозанятости безработных граждан
2.1. Краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости населения):
2.1.1. Информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, о порядке и об условиях предоставления финансовой помощи на открытие собственного дела.
2.1.2. Проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
2.1.3. По результатам тестирования (анкетирования) проводят оценку степени готовности безработных граждан к открытию собственного дела.
2.1.4. Оказывают следующие виды помощи безработным гражданам, желающим зарегистрироваться в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства:
2.1.4.1. Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости (содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств организационной техники).
2.1.4.2. Оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
2.1.5. При недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, направляют их на обучение основам предпринимательской деятельности.
2.1.6. Создают комиссии в целях рассмотрения и отбора представленных безработными гражданами технико-экономических обоснований (бизнес-планов).
Комиссии определяют виды деятельности, которые являются приоритетными для данной территории.
Комиссии принимают решения простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. Решения комиссий оформляются протоколами.
2.1.7. На основании протокола заключают с безработными гражданами, желающими заниматься предпринимательской деятельностью, ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, договоры о содействии самозанятости, в соответствии с которыми безработные граждане обязуются организовать собственное дело, а центры занятости населения предоставить им единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
В договоре предусматриваются:
- виды предпринимательской деятельности, которыми гражданин планирует заниматься;
- цели, на которые в соответствии с бизнес-планом могут быть использованы средства единовременной финансовой помощи;
- период, в течение которого гражданин должен заниматься предпринимательской деятельностью, ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, который должен составлять не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступил получатель финансовой помощи;
- обязанность гражданина письменно уведомлять центр занятости населения о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам (тяжелое заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы) в течение пяти рабочих дней с момента, когда гражданину стало известно о наличии таких причин, для решения комиссией вопроса о наличии уважительных причин досрочного прекращения гражданином предпринимательской деятельности;
- ответственность гражданина и срок возврата полученной единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий договора.
(пп. 2.1.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 N 357-пр)
2.2. Безработные граждане:
2.2.1. Осуществляют подготовку технико-экономического обоснования (бизнес-плана) и представляют его в центр занятости населения в определенные сроки.
2.2.2. Представляют в центр занятости населения свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.2.3. Представляют в центр занятости населения документы, подтверждающие расходование финансовой помощи на оплату услуг по подготовке документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, на приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов.
2.2.4. В течение шести месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи представляют в центр занятости населения документы, подтверждающие расходование единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные договором, указанным в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Условием предоставления безработным гражданам финансовой помощи является достижение гражданином 18-летнего возраста.
2.4. Документы, необходимые для предоставления финансовой помощи:
2.4.1. Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан или согласие безработного гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
2.4.2. Технико-экономическое обоснование (бизнес-план).
2.4.3. Договор между центром занятости населения и безработным гражданином об организации содействия самозанятости.
2.4.4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.5. В случае неиспользования (неполного использования) либо нецелевого использования единовременной финансовой помощи, а также в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, единовременная финансовая помощь подлежит возврату.
2.6. Центр занятости населения в целях оценки эффективности предоставления финансовой помощи проводит мониторинг, выборочное анкетирование не менее 10 процентов граждан, являющихся получателями финансовой помощи при государственной регистрации.
(п. 2.6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 N 357-пр)
3. Порядок финансирования мероприятий по содействию
самозанятости безработных граждан
3.1. Оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов осуществляется в течение месяца с момента представления в центр занятости населения свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, документов, подтверждающих расходы гражданина на оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, на приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов.
3.2. Предоставление единовременной финансовой помощи безработному гражданину на открытие собственного дела в форме юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент, на основании заключенного договора между центром занятости населения и безработным гражданином, решившим открыть собственное дело.
3.3. Единовременная финансовая помощь предоставляется в течение месяца с момента представления в центр занятости населения свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3.4. Единовременная финансовая помощь используется на приобретение основных средств, сырья, расходных материалов, лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с организацией самозанятости.
3.5. Финансовая помощь носит единовременный характер и перечисляется центром занятости населения в установленном порядке на лицевой счет гражданина на основании приказа центра занятости населения и в соответствии с договором, заключенным между центром занятости населения и безработным гражданином.
3.6. В случае учреждения юридического лица двумя и более гражданами, указанными в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, единовременная помощь предоставляется каждому из соучредителей, прошедшему отбор в установленном порядке, на условиях, изложенных в пунктах 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.
(п. 3.6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 N 357-пр)
