Утверждаю
Директор
______________
01.03.2013 г.
Регламент
Общества с ограниченной ответственностью «ЦенаСтройКонсалт»
о предоставлении услуги по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент (далее – Регламент) устанавливает порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
1.2. Проверка достоверности определения сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:
-необходимости получения разрешения на строительство;
-обязательности подготовки проектной документации;
-обязательности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
1.3. Проверка достоверности определения сметной стоимости может осуществляться:
-одновременно с проведением экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
-после проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
-без проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий – если подготовка проектной документации и её экспертиза не являются обязательными.
1.4. Повторное проверка достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства проводится в порядке, установленном для проведения первичной проверки.
Применяемые в настоящем Регламенте термины и определения соответствуют стандартам НП «НОСИИ»
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги.
«Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства».
2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы .
Сведения о месте нахождения и режиме работы размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети Интернет.
Информационные сведения об .
Юридический адрес: Саратов, ул. Московская..1, Телефон приёмной: 8-(8452)-489624
Адрес электронной почты.
Официальный сайт в сети Интернет: www. *****.
Дни приёма и выдачи документации: понедельник – пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00.
2.1.2. Порядок получения информации (далее – информация) о процедуре предоставления услуги в .
2.1.2.1. Для получения информации о процедуре предоставления услуги заинтересованные лица обращаются в :
-в устной форме лично;
-в устной форме по телефону;
-в письменном виде почтой (электронной почтой);
-на официальный сайт в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность;
-актуальность;
-оперативность;
-чёткость в изложении материала;
-полнота информирования;
-наглядность форм подачи материала;
-удобство и доступность.
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
-индивидуальное информирование;
-публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
-устного информирования;
-письменного информирования.
2.1.2.2. Публичное письменное информирование осуществляется путём публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее - СМИ), а также посредством официального сайта в сети Интернет.
Официальный сайт в сети Интернет должен содержать:
-перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
-форму и образец заполнения заявления о предоставлении услуги;
-образец примерной формы договора на предоставление услуги;
-порядок предоставления услуги;
-утверждённый регламент проведения проверки.
2.1.3. не вправе осуществлять проверку достоверности определения сметной стоимости, если оно участвовало в разработке раздела 11 «Смета на строительство» или раздела 9 «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации, предусмотренных соответственно пунктами 28-30 и 42 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
2.2. Результат предоставления услуги.
2.2.1. Конечным результатом предоставления услуги является выдача заявителям заключения, содержащего выводы о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (далее – заключение).
2.2.2. Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объекта капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчётах физических объёмов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией.
2.3. Срок предоставления услуги.
2.3.1. Предоставление услуги по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, начинается после оформления договорной документации и внесения платы за проведение проверки в соответствии с договором, и завершается утверждением заключения директором или лицом, уполномоченным директором.
2.3.2. Срок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства не должен превышать 30 рабочих дней.
2.3.3. В случае если проверка достоверности определения сметной стоимости проводится одновременно с проведением негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, такая проверка осуществляется в пределах срока проведения государственной экспертизы.
2.3.4. При проведении проверки достоверности определения сметной стоимости внесение изменений в сметную документацию может осуществляться в сроки, которые предусмотрены в договоре. При этом срок проведения проверки сметной стоимости может быть продлён на основании договора или дополнительного соглашения к нему.
2.4. Правовые основания для предоставления услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом Российской Федерации -ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой форме капитальных вложений»;
- Градостроительный кодекс РФ;
- Постановлением Правительства Саратовской области -П «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета».
2.5. Перечень документов, необходимых для получения услуги.
2.5.1. Для проведения проверки сметной стоимости объектов капитального строительства, в том числе объектов капитального строительство, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной, представляются следующие документы:
а) заявление о проведении проверки сметной стоимости (приложение № 1 к настоящему Регламенту), в котором указываются:
-идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);
-идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки достоверности определения сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объём, протяжённость, количество этажей, производственная мощность и т. п.);
-идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика – юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо – указанные сведения также в отношении заявителя);
б) проектная документация на объект капитального строительства (в том числе если разработка такой документации и её экспертиза не являются обязательными). В случае если проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным, одновременно с заявлением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости подаётся заявление о проведении экспертизы проектной документации, при этом проектная документация повторно не представляется;
в) копия задания на проектирование, копия договора на выполнение проектных работ, копии смет на проектные работы в базовых ценах 1991 года или 2001 года по всем разделам представленной проектной документации;
г) копия задания на выполнение инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.5.2 настоящего Регламента);
д) результаты инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.5.2 настоящего Регламента);
е) положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий – если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, и она ранее проводилась организацией по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
ж) документы, которые подтверждают полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не является застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости (далее – договор) оговариваются специально;
2.5.2. Для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости одновременно с проведением экспертизы проектной документации после проведения экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, представляются документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 настоящего Регламента, и положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий. При этом копия задания на выполнение инженерных изысканий и результаты инженерных изысканий не представляются. Положения п.2.5.2. распространяется, в случае если экспертиза проектной документации и инженерных изысканий проходила в .
2.5.3. Для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости после проведения экспертизы проектной документации представляются документы, предусмотренные подпунктами «а»-«в», «е»-«ж» пункта 2.6.1 настоящего Регламента. При этом состав и содержание разделов проектной документации, представляемой для проведения проверки сметной стоимости, определяются в договоре.
2.5.4. вправе направить заявителю мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчётных обоснований предусмотренных в сметной документации затрат, для расчёта которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалы представляются заявителем в срок, указанный в договоре. Не допускается требовать от заявителей представление иных сведений и документов.
2.5.5. В случае, если после составления 11 или 9 раздела проектной документации стоимостные показатели сметных нормативов, с учётом которых были осуществлены расчёты сметной стоимости строительства, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учётом цен, сложившихся на дату её представления для проведения проверки.
2.5.6. В случае, если создание объекта капитального строительства будет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости может проводиться применительно к отдельному этапу строительства. В этом случае документы, указанные в подпунктах «б» и «е» пункта 2.6.1 настоящего Регламента, представляются применительно к этапам строительства.
2.5.7. Для проведения повторной проверки достоверности определения сметной документации после её доработки по замечаниям и предложениям, указанным в отрицательном заключении, представляются материалы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.2 настоящего Регламента.
2.5.8. Для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости проектная документация и сметная документация предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде согласно приложении №2.
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления услуги.
Представленные для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу по следующим основаниям:
-проверка достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства должна осуществляться иной организацией;
-несоответствие проектной документации составу и требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным законодательством Российской Федерации и Саратовской области, в том числе требованию, установленному пунктом 2.5.5 настоящего Регламента;
-предоставление не всех документов, предусмотренных пунктами 2.5.1-2.5.3 и 2.5.6 настоящего Регламента;
2.6. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы её взимания.
2.6.1. Размер платы за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которая осуществляется одновременно с проведением экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, после проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в случаях, когда проведение экспертизы проектной документации не является обязательным, определяется по следующей формуле:
РП = (Спд х 0,13) х П х Кi,
где: РП – размер платы за проведение проверки сметной стоимости;
Спд – стоимость изготовления проектной документации, рассчитанная в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития Российской Федерации (в рублях);
0,13 – постоянная величина, учитывающая процент стоимости изготовления сметной документации от стоимости изготовления проектной документации;
П – процент от стоимости проектных работ согласно приложению к Положению об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации ;
Ki – коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 01 января 2001 года, который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение экспертизы (включительно).
2.6.2. Плата за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, проводимой без проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда подготовка проектной документации не является обязательной, взимается в следующих размерах:
а) если объект капитального строительства финансируется полностью или частично из средств областного бюджета - плата за проведение проверки осуществляется в размере установленном Постановлением Правительства Саратовской области -П «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета».
б) в остальных случаях плата определяется на договорной основе от 0,2% до 2,0% от сметной стоимости, согласно расчету стоимости по трудозатратам экспертной организации, но не менее 6000,00 рублей
2.6.3. При расчёте в соответствии с настоящим Регламентом размера платы за проведение проверки сметной стоимости объектов капитального строительства отдельно учитывается сумма налога на добавленную стоимость.
2.6.4. За проведение повторной проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства взимается плата в размере 30 процентов от стоимости проведения первичной проверки.
2.6.5. Порядок оплаты за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости устанавливается договором.
2.7. Срок рассмотрения документов, представленных заявителями для получения услуги.
Максимальный срок регистрации заявления заявителя о предоставлении услуги не может превышать 1 день.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Приём заявлений о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости и документов для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости.
3.1.1. Для получения услуги заявители (лично или их представители по доверенности) представляют документы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.6 настоящего Регламента, в отдел экспертизы сметной документации.
3.1.2. При приёме документов сотрудник отдела ставит отметку в заявлении о приёме документов на проверку. Заявление регистрируется путём присвоения номера и даты регистрации.
3.1.3. Сотрудник отдела экспертизы сметной документации проверяет состав и содержание всех необходимых документов исходя из требований настоящего Регламента и действующего законодательства Российской Федерации.
3.1.4. В случае если документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по основаниям, указанным в пункте 2.5, 2.6 настоящего Регламента, то все представленные документы возвращаются заявителю, кроме заявления на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Сотрудник отдела, осуществивший приём документов, ставит соответствующую отметку в заявлении.
3.1.5. Если при наличии оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.6, 2.5 настоящего Регламента, заявитель настаивает на приёме документов, сотрудник отдела осуществляет приём, а в дальнейшем оформляет отказ в предоставлении услуги, а представленные материалы возвращаются заявителю.
3.1.6. Если выявленные недостатки представленных документов, являющиеся основанием для отказа в приёме таких документов, можно устранить без возврата этих документов, и заявитель не настаивает на их возврате, сотрудник отдела устанавливает срок для устранения для таких недостатков, не превышающий 30 рабочих дней. В случае если в течение установленного срока указанные замечания не устранены, сотрудник отдела готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении услуги.
3.1.7. После устранения всех недостатков сотрудник отдела в заявлении ставит отметку о принятии документов для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости.
3.1.8. Сотрудник отдела оформляет лист сопровождения документов, в котором в дальнейшем отражаются сроки приёмки и передачи документов на стадии подготовки и заключения договора на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Максимальный срок оформления листа сопровождения и сбора пакета документов для подготовки проекта договора – один день.
3.1.9. После этого необходимые документы передаются руководителю отдела экспертизы сметной стоимости для подготовки расчёта размера платы за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Оформленный расчёт размера платы за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости визируется исполнителем и вместе с пакетом документации передается сотруднику отдела, ответственному за подготовку проекта договора. Максимальный срок подготовки и оформления расчёта – один день.
3.2. Оформление договора на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости.
3.2.1. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
3.2.2. Специалист отдела готовит проект договора на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, присваивает такому договору номер, фиксирует дату, регистрирует его в реестре договоров на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Максимальный срок подготовки и регистрации договора – 1 день
3.2.3. Зарегистрированный проект указанного договора передаётся бухгалтеру для оформления счёта на оплату.
1.
2.
3.
3.1.
3.2.
3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4. Бухгалтер выписывает счёт на оплату проверки достоверности определения сметной стоимости. Оформленные проект договора и счёт на оплату проверки сметной стоимости бухгалтером передаются на подпись директору или уполномоченному лицу. Максимальный срок оформления счёта на оплату – 1 день.
3.2.5. Подписанные директором проект договора и счёт передаются в отдел экспертизы сметной документации. Специалист отдела представляет (направляет по почте) заявителю оба экземпляра проекта договора для подписания и счёт для оплаты за проведение экспертизы. Заявитель при получении проекта договора на руки ставит свою подпись с отметкой даты и времени в листе сопровождения.
3.2.6. Общий срок выполнения административных действий по направлению мотивированного отказа в приёме документов, выдачи проекта договора на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости не может превышать трёх дней со дня, следующего за днём подачи заявления о предоставлении услуги.
3.2.7. Экземпляр оформленного договора заявитель возвращает в отдел экспертизы сметной документации либо направляет в лично или по почте. Подлинник договора хранится у специалиста, ответственного за его подготовку.
3.2.8. При поступлении от заявителя оплаты за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости на расчётный счёт специалист отдела делает на листе сопровождения соответствующую отметку.
3.3. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости.
3.3.1. Проведение проверки сметной стоимости начинается после представления заявителем документов в соответствии с договором.
3.3.2. При проведении проверки достоверности определения сметной стоимости внесение изменений в сметную документацию может осуществляться в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором. При этом срок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости может быть продлён на основании договора или дополнительного соглашения к нему, но не более чем на 30 рабочих дней.
3.3.3. Специалист отдела выдаёт необходимые разделы документации государственному эксперту-исполнителю и ставит отметку выдачи и приёма в листе приёма и выдачи документации экспертам.
3.3.4. Эксперт-исполнитель проводит анализ документации и оценку расчётов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включённым в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объёмам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
3.3.5. До включения норматива цены конструктивного решения в федеральный реестр сметных нормативов оценка расчётов, содержащихся в сметной документации, проводится в целях установления их соответствия иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам), включённым в федеральный реестр сметных нормативов.
3.3.6. В случае, если при проведении проверки сметной стоимости, выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчётов, чертежей, схем и т. п.), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчётов, заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление о выявленных недостатках по форме согласно приложению №3 к настоящему Регламенту и при необходимости устанавливается срок их устранения Ответ на замечания эксперта-исполнителя должен быть представлен в письменной форме по каждому пункту замечаний. Также представляется исправленная сметная документация в электронном виде и на бумажном носителе.
3.3.7. Эксперт-исполнитель делает вывод относительно достоверности или недостоверности определения сметной стоимости и несёт за него личную ответственность.
Эксперты-исполнители подотчётны перед начальником отдела экспертизы сметной стоимости, главными экспертами проектов за сроки и качество проведения проверки сметной стоимости.
3.3.8. Результат проведения проверки достоверности определения сметной стоимости оформляется экспертом-исполнителем в виде заключения по форме согласно приложению №4 к Регламенту.
Заключение, подписанное экспертом-исполнителем, передаётся вместе с документацией специалисту отдела, о чём делается отметка в листе приёма и выдачи документации экспертам.
3.3.9. Специалист отдела передаёт заключение и документацию одному из главных экспертов проектов.
3.3.10. Главный эксперт проекта проводит проверку заключения эксперта-исполнителя и (или) специалиста-исполнителя на полноту и качество выполнения работ.
Главный эксперт проекта принимает решение о подготовке заключения о достоверности или недостоверности, или отправке замечаний эксперта-исполнителя и (или) специалиста-исполнителя заявителю для устранения недостатков и оперативного внесения изменений в сметную документацию.
Главный эксперт проекта готовит заключение о достоверности или недостоверности и передаёт его специалисту для последующей передачи на оформление. Форма заключения и порядок его оформления устанавливаются Постановлением Министерства регионального развития РФ.
3.3.11. В зависимости от результатов проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, заключение может быть положительным (о достоверности) или отрицательным (о недостоверности).
3.3.12. Заключение о недостоверности (отрицательное) подготавливается в случаях если:
а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;
б) расчёты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами, включёнными в федеральный реестр сметных нормативов;
в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчётах физических объёмов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации.
Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.
3.3.13. Специалист отдела отвечает за своевременное оформление заключения, организует сбор подписей экспертов-исполнителей в заключении и представляет заключение на утверждение директору или лицу, уполномоченному директором.
3.3.14. Заключение о достоверности (положительное заключение) оформляется в 4-ых экземплярах. Один экземпляр – передаётся в архив , остальные вручаются заявителю. Заключение о недостоверности (отрицательное заключение) оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр отрицательного заключения вручается заявителю, второй – передаётся в архив .
3.3.15. В проектной документации ставиться штамп - «Согласно ССР», с указанием кода и номера страницы проверенной документации, согласно которой составлена сметная документация, прошедшая проверку.
3.4. Выдача заявителю заключения.
3.4.1. Выдачу (вручение или направление по почте заказным письмом) заключений осуществляет специалист отдела. Одновременно с заключением заявителю выдаётся акт выполненных работ.
3.4.2. После проверки достоверности определения сметной стоимости все представленные для такой проверки материалы подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определённые договором.
3.4.3. Ответственный за своевременную выдачу (отправку документов) – специалист отдела.
3.4.4. В случае утраты заключения заявитель вправе получить его дубликат. Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение 10 дней с момента получения письменного обращения заявителя.
3.5. Ведение реестра выданных заключений и предоставление сведений содержащихся в нём.
ведёт реестр выданных заключений и представляет информацию, содержащуюся в нём в порядке, установленном Правительством Саратовской области.
3.6. Сдача дела в архив на хранение.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является выдача заявителю заключения.
3.6.2. Дело проверки достоверности определения сметной стоимости, передаваемое на хранение, должно быть полностью укомплектовано прошито и пронумеровано.
Архивариус подшивает в дело проверки достоверности определения сметной стоимости:
-заявление о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости (первичной и повторной);
-заключения (первичные и повторные);
-иные связанные с проведением проверки достоверности определения сметной стоимости документы (копии документов), определённые .
3.6.3. Архивариус помещает дело в хранилище дел .
Дело, находящееся на хранении, может быть выдано сотрудникам под роспись в журнале выдачи дел.
3.6.4. Окончанием процедуры сдачи дела на хранение в архив является помещение дела в хранилище дел .
Общий максимальный срок процедуры – 5 дней.
Хранение дел осуществляется постоянно.
4. Форма контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, ведется руководителями таких структурных подразделений (начальниками отделов).
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением руководителями структурных подразделений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений должностными лицами осуществляет директор ».
4.3. Выборочный контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет директор .
4.4. По результатам проверок директор даёт указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролируют их исполнение.
4.5. В целях контроля полноты и качества предоставления услуги проводятся плановые проверки. Периодичность проведения плановых проверок – один раз в год.
4.6. По предложению заместителей директора , начальников отделов директором могут быть назначены плановые и внеплановые проверки полноты и качества оказания услуги – в форме выборочного внепланового контроля, проведения технической учебы и т. п.
Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливается директором .
4.7. Специалисты несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания услуги, предусмотренную действующим законодательством РФ. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.8. Текущий контроль за соблюдением и исполнением руководителями структурных подразделений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений должностными лицами осуществляет директор ».
4.9. Контроль за оказанием услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ЦенаСтройКонсалт» в ходе предоставления услуги.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников , участвующих в предоставлении услуги во внесудебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) .
5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.4. Заявитель в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы директором принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то директор вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.12. Обращения считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.13. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, решений учреждения в судебном порядке, подав в трёхмесячный срок со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов, письменное заявление в суд общей юрисдикции города (района) по месту нахождения учреждения или в случаях, установленных Арбитражным процессуальным кодексом, в Арбитражный суд.
Приложение .
Форма заявления на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости.
Директору
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении проверки достоверности
определения сметной стоимости
Прошу Вас провести проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства:
Строительство объекта финансируется с привлечением средств ________________________(бюджет)
Перечень сведений | Сведения |
1. Идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости | Наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта): _________________________________________________ Почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства:_______________________________________________________ Основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь земельного участка, общая площадь, площадь застройки, жилая площадь, объём, протяжённость, количество этажей, производственная мощность, иные характеристики, приведённые в технико-экономических показателях по объекту):_______________________________________________ |
2. Идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах осуществивших подготовку проектной документации и (или) выполнивших инженерные изыскания (указываются все лица) | Наименование проектной организации (ФИО индивидуального предпринимателя):____________________________________; Адрес (юридический):_____________________________; Адрес (фактический):_______________________________; ФИО руководителя (паспортные данные для ИП):_______ Телефон:________________________________; ФИО главного инженера проекта, телефон:___________________________________________ |
3. Идентификационные сведения о застройщике (заказчике) | Наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя, физического лица): Адрес (юридический):_____________________________; Адрес (фактический):_______ ______________________; ФИО руководителя (паспортные данные для индивидуального предпринимателя, физического лица):___________________ Телефон:_____ |
4. Идентификационные сведения о заявителе (для заключения договора на проведение проверки сметной стоимости) | Полное наименование организации:________________________ Адрес (юридический):______ ____________________; Адрес (фактический):_______ _________________________; ИНН ______________________________; КПП ______________________________; р/с ___________________в ________________________; БИК _______________________________; к/сч ________________________________; Телефон ____________________________; ФИО, должность руководителя(паспортные данные для индивидуального предпринимателя, физического лица):___________________ |
Ответственный представитель заявителя (заказчика):
(ФИО, должность, телефон)
Должность руководителя – заявителя м. п. | подпись, Ф. И.О. |
ВЫВОДЫ
сообщает об отсутствии следующих материалов:
Решение о принятии документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости
Подпись сотрудника проводившего приём:
(Ф. И.О. , должность, тел.)
(Ф. И.О. , должность, тел.)
Директор | |
Приложение
Требования к представлению документов в электронном виде (сметы)
1) Форматы файлов:
1.1. Сводный сметный расчет должен быть представлен в форматах
1) *.xls (*.xlsx) или *.doc (*.docx)
2) с подписями и печатями продублирован в формате *.pdf.
3) *.xml (АРПС).
1.2. Сметные расчеты должны быть представлены в форматах
1) *.xls (*.xlsx) или *.doc (*.docx)
2) с подписями и печатями продублирован в формате *.pdf.
3) *.xml (АРПС)
1.3. Ведомости объемов работ должны быть представлены в формате *.doc (*.docx) и продублированы в формате *.pdf с подписями разработчиков.
1.4. Документы, обосновывающие цену материалов, отсутствующих в ценниках базового периода (прайс-листы), должны быть представлены в формате *.pdf.
1.5. Раздел ПОС должен быть представлен в формате разработки *.doc (*.docx), *.dwg и продублирован в формате *.pdf.
1.6. Иная документация – в формате *.pdf.
2) Содержание файлов:
- одна книга документации – один файл, не допускается формирование документации по принципу «одна страница – один файл»;
- наименование файла должно быть понятным, соответствовать наименованию на титульном листе и составу проекта;
- текстовые фрагменты должны включаться в документ как текст с возможностью копирования;
- графические изображения должны соответствовать оригиналу, как по масштабу, так и по цветовому отображению;
- графические документы должны быть оптимизированы для просмотра;
- документ должен иметь содержание, поиск.
3) Структура каталога переданной документации должна быть следующей:
Папка-каталог с названием:
- Общий перечень предоставляемой на экспертизу документации.
- Проектная документация*
- Результаты инженерных изысканий *
* (в случае проведения экспертизы проверки достоверности сметной стоимости объектов, предоставляются вместе с положительным заключением экспертизы по технической части)
- Пояснительная записка к сметной документации.
- Сводный сметный расчет.
- Объектные сметные расчеты.
- Локальные сметные расчеты.
- Ведомости объемов работ и спецификации.
- Прайс-листы.
- Проект организации строительства.
- Проект организации по сносу, демонтажу…
- ИРД (исходно-разрешительная документация).
- Иная документация (по необходимости).
4) Состав и содержание папки-каталога «Пояснительной записки» к сметной документации, сводного сметного расчета, объектных и локальных сметных расчетов должны быть выполнены в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации и Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.
5) Состав и содержание папки-каталога «Ведомости объемов работ и спецификации»
5.1. Ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации на оборудование и мебель должны быть представлены по каждому разделу проектной документации и видам инженерных изысканий отдельно.
5.2. Ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации на оборудование и мебель должны быть продублированы в виде отсканированных образов документов с подписями разработчиков и ГИПа, представлены в формате *.pdf.
5.3. Все позиции в ведомостях объемов работ должны содержать ссылки на чертежи и формулы подсчета объемов работ (пример – приложение 1).
6) Состав и содержание папки-каталога «Прайс-листы»
6.1 Прайс-листы должны быть подобраны на основе конъюнктурного анализа наиболее экономичного решения (в соответствии с МДС 81-35.2004), с представлением сравнительной таблицы стоимостных показателей, подтверждены Заказчиком и представлены в формате *.pdf.
6.2 Стоимость в прайс-листах должна быть с расшифровкой включенных в стоимость затрат (НДС, тара, транспортные расходы, комплектация и т. д.) в рублевом исчислении.
7) Состав и содержание папки-каталога «ПОС»
7.1 Состав и содержание папки-каталога «ПОС» должны быть выполнены в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации .
7.2 Чертежи, титульные листы записок должны быть продублированы в виде отсканированных образов документов с подписями разработчиков и представлены в формате *.pdf.
7.3 При необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства должна быть добавлена папка-каталог «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» с аналогичными требованиями.
8) Состав и содержание папки-каталога «ИРД»
8.1 Отдельно в папках с соответствующим названием располагаются иные материалы, необходимые для проведения государственной экспертизы:
- заключение экспертизы;
- заключение экологической экспертизы;
- задание на проектирование;
- задание на выполнение инженерных изысканий;
- нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации либо решение главного распорядителя средств федерального бюджета, принятое в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в отношении принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства – при его наличии;
- градостроительный план земельного участка (иные документы на земельный участок);
- СРО проектных организаций и организаций, выполняющих инженерные изыскания;
- технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- технические условия на пересечения (параллельное следование) объекта с коммуникациями и элементами инфраструктуры, на размещение, подключение и т. п.;
- сопоставительные ведомости (для повторной экспертизы);
- иные данные.
8.2 Отсканированные образы документов с подписями и печатями (там, где необходимо) должны быть представлены в формате *.pdf и полностью соответствовать оригиналу.
9) Повторная проверка достоверности определения сметной документации
Процедура предоставления документации соответствует изложенной выше, за исключением:
- в пояснительную записку включается сопоставительная ведомость изменений сметной стоимости (приложение 2), внесенных в сметную документацию по отрицательному заключению экспертизы;
- в случае корректировки ранее утвержденной проектной документации в пояснительную записку включаются сопоставительные ведомости изменений сметной стоимости (приложение 2) и объемов работ (приложение 3).
10) Проведение проверки достоверности определения сметной документации после получения положительного заключения экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Процедура предоставления документации соответствует изложенной выше, за исключением:
- на проведение проверки предоставляется вся утвержденная в ходе экспертизы проектная документация и /или результаты инженерных изысканий.
Приложение 1
«Ведомость объемов работ»:
№ п/п | № в ЛСР | Наименование работ | Ед. изм. | Кол-во | Примечания (формула расчета работ и расхода материалов, ссылка на чертежи, спецификации) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | |||||
… |
Приложение 2
«Сопоставительная ведомость изменений сметной стоимости»:
№ п/п | № позиции в ССР, № ЛСР | Наименование глав, объектов, видов работ и затрат | Первоначально представленная сметная стоимость, тыс. руб. | Откорректиро-ванная сметная стоимость, тыс. руб. | Изменение сметной стоимости(«+» - увеличение, «-» - снижение), тыс. руб. | Причины изменения сметной стоимости |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | ||||||
… |
Приложение 3
«Сопоставительная ведомость объемов работ при корректировке проектной документации»:
№ п/п | Ссылка на чертежи | Наименование работ | Ед. изм. | Количество | Причины изменения | ||
по ранее утвержденной проектной документации | объемы корректировки проектной документации | разница в объемах | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | |||||||
2 | |||||||
… |
Приложение к Регламенту
Замечания.
На проверку представлен: сводный сметный расчет (локальный. Объектный и т. д.)
Основание: дефектная ведомость, проект и и т. д.
Источник финансирования:
Сметная стоимость представленных документов на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по состоянию на __ квартал 201_ г. составляет:
По _________ сметному расчету
в базисном уровне 2001:
Всего 0,0 рублей
В т. ч СМР 0,0 рублей
Оборудование 0,0 рублей
Прочие 0,0 рублей
в текущих ценах по состоянию на __ квартал 201_ г. (СМР-___; Оборудование ..(основание для перевода базисных цен в текущие ); НДС-18%)
Всего 0,00 рублей
В т. ч СМР 0,00 рублей
Оборудование 0,00 рублей
Прочие 0,00 рублей
Замечания:
1 . (указать наименование работ и затрат, ед. измерения, замечания по данному пункту)
2.(указать наименование работ и затрат, ед. измерения, замечания по данному пункту)
3.(указать наименование работ и затрат, ед. измерения, замечания по данному пункту)
…
Ответ по выше указанным замечаниям необходимо представить в срок_____________
Эксперт _______________ ФИО эксперта
дата
Приложение к Регламенту
Заключение.
На проверку представлен: сводный сметный расчет (локальный. Объектный и т. д.)
Основание: дефектная ведомость, проект и и т. д.
Источник финансирования:
В результате проверки в сметную документация внесены следующие изменения:
1. …
2. ….
3. …
Результат проверки:
1. Цены проверены, повторения состава работ по единичным расценкам не обнаружено.
2. Определение сметной стоимости строительства соответствует утвержденным нормативам в области сменного нормирования.
Сметная стоимость рекомендуется к утверждению.
Сметная стоимость представленных документов на проведение экспертизы по состоянию на __ квартал 201_ г. составляет:
По _________ сметному расчету
в базисном уровне 2001:
Всего 0,0 рублей
В т. ч СМР 0,0 рублей
Оборудование 0,0 рублей
Прочие 0,0 рублей
в текущих ценах по состоянию на __ квартал 201_ г. (СМР-___; Оборудование ..(основание для перевода базисных цен в текущие ); НДС-18%)
Всего 0,00 рублей
В т. ч СМР 0,00 рублей
Оборудование 0,00 рублей
Прочие 0,00 рублей
Эксперт ________________ ФИО эксперта
дата
