Казанский (Приволжский) Федеральный Университет, Казань

ГИБКИЕ ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

Одна из важнейших особенностей современного экономического развития - интенсивное распространение гибких форм занятости, оказывающее все возрастающее влияние на функционирование рынка труда и развитие трудовых отношений.

Еще Кастельс отмечал, что одной из главных черт информационно-технологической парадигмы, является гибкость. Причем, гибкость относится как к системе производства и общества в целом, так и к системе труда и рабочего времени. В развитых странах в последние годы все отчетливее проявляется тенденция к сокращению рабочего времени совместно с возрастающим разнообразием рабочих графиков[1].

Гибкие формы занятости сегодня становятся фактором устойчивости регионального рынка труда. Активное развитие гибких форм занятости сегодня можно рассматривать как проявление механизма саморегу­лирования экономики, форму адаптации населения к изменяющейся социально-экономической ситуации. Гибкая занятость и ее разновидности в значительной степени способствуют росту уровня жизни населения, снижению безработицы. На микроуровне они позволяют работодателям быстрее реагировать на конъюнктурные изменения рынка товаров и услуг, изменять режим работы предприятий. Стремление уменьшить издержки на содержание персонала приводит к перемещению рабочего процесса за пределы офиса, для выполнения разовых проектов и заданий работодатель получает возможность нанимать отдельных людей, а не держать целый штат сотрудников.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Гибкая занятость дает возможность работнику удачно сочетать обязанности по работе с личными проблемами, шире привлекать к труду женщин, имеющих детей, а также пожилых лиц и лиц с ограниченными физическими возможностями, ускоряет приток молодых специалистов на рынок труда и их адаптацию к работе.

Кроме того, она играет положительную роль в расшире­нии рынка услуг, приводит к развитию все новых потребностей, формирует новые мотивы и трудовые стратегии, а также является элементом инновационного развития экономики.

В мировой практике используются различные формы гибкой занятости: частичная занятость; гибкий рабочий график; сокращенная рабочая неделя; временная занятость; работа вне основного офиса (как правило, дома) как с использованием информационных технологий, так и без их использования. Перечисленные формы организации рабочего времени не исключают друг друга, а в большинстве случаев дополняют.

Развитие информационно-коммуникационных технологий и, прежде всего Интернета, открыло новые — виртуальные — пространства для трудовой деятельности, сформировало особую интернет-экономику (e-economy) и соответствующие ей электронные рынки (e-markets, virtual markets) и электронный бизнес (e-business, e-commerce). Информационно-коммуникационные технологии не только изменили структуру занятости, но и открыли новые перспективы для самозанятости, в особенности для так называемых фрилансеров — высококвалифицированных профессионалов умственного труда, которые не состоят в штате предприятий, а выходят на рынок в качестве самостоятельных поставщиков услуг. Современные средства коммуникации позволяют им полнее реализовывать свой интеллектуальный капитал, работая практически на любом удалении от места, где необходимы результаты их деятельности. Данное явление за рубежом получило название как удалённая работа (remote work), или телеработа (telework). Для обозначения новой категории работников американские исследователи Т. Малоун и Р. Лойбахер ввели специальный термин «электронный фрилансер».

Начало формированию научной концепции дистанционной занятости и практике ее использования было положено американскими учеными Ниллесом Дж. и

Признанным во всем мире специалистом по исследованию удаленной занятости и виртуальных офисов является Гил Гордон, редактор первого и до сих пор одного из лучших журналов по телеработе "Telecommuting Review", соавтор книг "Telecommuting: How to Make It Working for You and Your Company" (1986) и «Teleworking Explained"(1993).

Большой вклад в исследование «работы на расстоянии» внесла Международная Организация Труда (МОТ). Специалисты МОТ в рамках концепции «Достойного труда» проводили анализ дистанционной занятости, позволивший в 2001 году опубликовать книгу Витторио Ди Мартино (Vittorio Di Martino3) «На пути к работе на расстоянии», где рассматривались изменения в содержательности удаленной работы и предлагались собственные подходы к исследованию данного явления.

Сегодня можно выделить ряд особенностей данного сегмента современного рынка труда:

-  на нем преобладают независимые профессионалы, которые обособлены не только с организационной точки зрения, но и в ценностном плане, демонстрируют высокую степень индивидуализма и исповедуют особую философию свободы от традиционных форм трудового поведения;

-  чрезвычайно низкие барьеры входа на рынок не подразумевают больших финансовых вложений или принадлежности к каким-либо социальным группам, а биржи удалённой работы делают информацию легко доступной для любого участника рынка;

-  услуги предоставляются лично работником, что не позволяет использовать «эффект масштаба» и обусловливает высококонкурентный характер рынка;

-  предложение услуг значительно превышает спрос;

-  деловые контакты осуществляются заочно, в удалённом доступе. Поиск работы, заключение контрактов, получение заданий и передача результатов работы, её оплата и различные текущие коммуникации осуществляются через Интернет.

Выделяют следующие виды дистанционной занятости: по индивидуальному контракту; самозанятость; неофициальная телезанятость; дистанционное предпринимательство и др.

В декабре 2008 года была проведена «Первая всероссийская перепись фрилансеров»[2]. Ее результаты позволили создать социально-демографический и социально-профессиональный портрет современного фрилансера. Фрилансерами являются сравнительно молодые люди: четыре пятых всех опрошенных (79%) не старше 30 лет, а 59% находятся в возрасте 18–26 лет. В то же время возраст лишь 3% респондентов «перевалил» за 45 лет. Средний возраст по выборке в целом составил 27 лет.

Соответственно большинство электронных фрилансеров лишь недавно вышли на рынок труда: почти половина опрошенных (48%) имеют общий трудовой стаж менее пяти лет, и лишь у 17% он превышает десять лет. Еще более коротким является стаж их фрилансерской деятельности: 23% не проработали в качестве «свободных художников» еще и года; 24% находятся на этом рынке пока лишь год с небольшим; ещё 30% — от двух до трех лет; и только 4% — более десяти лет. В среднем же общий трудовой респондентов составляет семь лет, а стаж работы фрилансером — три года. Большинство опрошенных заявили, что не имеют выходных, а их трудовой день в среднем значительно дольше обычного рабочего дня офисного работника. Фрилансеры выделяются высоким уровнем образования: 80% респондентов имеют высшее или неоконченное высшее образование, что значительно выше среднего по России.

Исследование мотивов поведения фрилансеров позволили выявить как положительные, так и отрицательные аспекты фриланса. Среди положительных - отсутствие начальника, самостоятельная организация рабочего дня, возможность большего контроля за своей работой, самостоятельность в принятии решений, получение более разнообразного опыта работы, работа в домашних условиях. Среди отрицательных аспектов фриланса: финансовая нестабильность, низкий заработок, неустойчивый объём работы, отсутствие социальных гарантий. В целом же, большинство опрошенных удовлетворены фрилансом как типом своей занятости и предпочитают фриланс (92%) работе в офисе. Основным риском для фрилансера является безработица или неполная занятость, поскольку самозанятые не получают соответствующие пособия.

Фриланс в значительной степени сдерживает падение уровня жизни населения и рост безработицы, что способствует устойчивости российского рынка труда. Кроме того, он играет положительную роль в расшире­нии рынка услуг.

Однако, смягчив последствия экономического кризиса в трудовой сфере, фриланс порождает ряд острых социальных проблем, и в первую очередь, приводит к потере госу­дарственным бюджетом значительной части средств в результате укрытия доходов от налогообложения. Другой не менее значимой проблемой является низкая социальная защищенность фрилансеров, отсутствие социальных гарантий.

Еще одна форма гибкой занятости известная как "гибкое рабочее место" (flexi-place) или работа вне основного офиса, которая подразумевает подписание индивидуального трудового договора о выполнении работы в любом месте. Подобная форма занятости имеет две разновидности:

-  работа, главным образом, на дому без использования информационных технологий, в том числе для лиц, находящихся в постоянных поездках, что получило название homeworking;

-  работа вне основного офиса с использованием информационных технологий в течение полного рабочего дня - teleworking/telecommute, которая была подробно рассмотрена выше.

В условиях необходимости сокращения издержек работа вне офиса как одна из форм гибкой занятости стала способом снижения издержек по содержанию офисов, привлечения топ-менеджеров и высокооплачиваемых работников в сферах, испытывающих нехватку рабочих рук.

В качестве рабочего места обычно используются следующие варианты:

-  создание своеобразного домашнего офиса, оснащенного необходимой оргтехникой (компьютеры, факсы, телефоны);

-  наличие вспомогательного офиса с использованием информационных технологий, когда специально оборудованное за счет компании рабочее место выбирается с учетом запросов работника и клиентов;

-  мобильный офис - с учетом мобильного характера работы работник (страховой агент, менеджер по продажам и др.) не имеет постоянного офиса, использует место для работы в разных местах.

Сравнительный анализ достоинств и недостатков гибких форм занятости показал, что в целом они открывают новые возможности для работодателя, позволяют выстроить эффективную политику управления трудом и персоналом, отвечающую современным требованиям внутрифирменных трудовых отношений.

По мнению западных исследователей, отказавшись от стереотипа восприятия нестандартных форм занятости как неполноценных и собрав их в единый портфель, современный работник может умело контролировать финансовые потоки в разные периоды жизни с учетом различных жизненных обстоятельств. В этом смысле гибкие формы занятости могут создать более устойчивый фундамент материального существования.

Для регионального рынка труда исследование гибких форм занятости позволяет определить направления развития государственной политики в области занятости и выработать механизм воздействия на данный процесс и методы его регулирования. В качестве первостепенных мер можно предложить осуществление мониторинга гибких форм занятости, который необходим для определения масштабов и изменений в данной сфере, что даст возможность сформировать эффективную политику в области занятости на региональном уровне.

[1]Кастельс М Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: Наука, 2006.

[2] Стребков на российском рынке труда / , // Социологические исследования.- 2010. - №2. – С.45-55.