Схема территориального планирования республики северная осетия-алания (стр. 1 )

-проектная организация

«Южный градостроительный центр» (ЮРГЦ)

Арх.№______________

Заказ: №2 от 19.06.06. Заказчик: Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия - Алания

СХЕМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РАЗДЕЛ I

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ,

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

И УКАЗАНИЯ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

Директор

«ЮРГЦ»

Ростов-на-Дону

2008г.

Содержание тома.

Введение. 3

I. Цели территориального планирования. 15

II. Перечень мероприятий по территориальному планированию Республики Северная Осетия-Алания и последовательность их выполнения. 26

1. Учёт интересов Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности и развитие на территории Республики Северная Осетия-Алания объектов федерального значения. 26

2. Мероприятия по территориальному планированию уровня субъекта Федерации. 31

1. Административное деление региона. 31

2. Межселенное культурно-бытовое обслуживание. 31

3. Функциональное зонирование и зоны с особыми условиями использования территорий. 45

4. Землепользование. 47

5. Демография. 48

6. Промышленность и строительство. 48

7. Сельское хозяйство. 51

8. Историко-культурное наследие. 53

9. Рекреационный комплекс. 54

10. Транспортный комплекс. 56

11. Инженерная инфраструктура. 60

12. Инженерная защита территории. 69

13. Санитарная очистка территории. 75

14. Охрана окружающей среды. 76

15. Информационно-аналитический центр по сопровождению Стратегии социально-экономического развития региона и Схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания. 80

III. Этапы реализации мероприятий по территориальному планированию Республики Северная Осетия-Алания. 82

Введение.

Схема территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания разработана градостроительный центр» в соответствии с государственным контрактом № 2 от 01.01.01г.

Для схемы территориального планирования установлены следующие этапы проектирования:

Исходный год 2005г.

Первая очередь реализации схемы 2010г.

Расчётный срок 2015г.

В составе схемы также даны предложения на отдалённую перспективу – до 2030г.

Целью схемы территориального планирования является разработка комплекса мероприятий для сбалансирования компонентов региона и его устойчивого развития как единой градостроительной системы.

Задачи разработки схемы территориального планирования:

·  проанализировать существующее положение территории;

·  выявить сильные и слабые стороны территории как единой градостроительной системы;

·  разработать прогноз развития территории по трём вариантам: оптимистическому, инерционному, пессимистическому;

·  разработать мероприятия территориального планирования по очередям реализации.

Схемой рассмотрены два варианта развития событий:

инерционный и целевой сценарии развития Республики. Инерционный сценарий предполагает развитие Республики Северная Осетия-Алания в фарватере тенденций развития, сложившихся за последние годы. Целевой вариант прогноза предусматривает исправление негативных тенденций и достижение ряда целевых значений показателей развития Республики Северная Осетия-Алания на долгосрочном прогнозном периоде.

Анализ результатов расчетов по инерционному и целевому сценариям показывает улучшение социально-экономической ситуации в Северной Осетии. В рамках инерционного сценария прогнозируется умеренный рост основных показателей: численности населения региона; численности занятых в экономике; среднедушевых денежных доходов; валового регионального продукта; показателей, характеризующих промышленную, сельскохозяйственную и строительную сферы, а также инвестиционную деятельность.

Показатели развития хозяйства, заложенные в проекте, частично являются самостоятельной разработкой схемы, а частично обобщают прогнозы, предложения и намерения органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, территориальных подразделений федеральных органов власти, органов местного самоуправления муниципальных районов, иных организаций. Схема не является директивным документом по развитию региона, но является основой для принятия конкретизированных решений при формировании региональных целевых программ, на стадиях разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий частей территории Республики и муниципальных образований.

Схема территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания разработана на основе Стратегии социально-экономического развития РСО – Алания до 2030г. и полностью соответствует ей.

При подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания использовались отчётные и аналитические материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания, фондовые материалы отдельных органов государственного управления Республики Северная Осетия-Алания, прочих организаций, данные собственных исследований состояния окружающей среды области, проведённых сотрудниками «ЮРГЦ», прочие источники.

В ходе подготовки проекта схемы был проведён анализ нормативно-правовой базы территориального развития, мониторинг публикаций в СМИ, экспертные интервью специалистов в различных отраслях деятельности.

Показатели развития хозяйства, заложенные в проекте, не являются самостоятельной разработкой схемы, а обобщают прогнозы, предложения и плановые намётки различных организаций. Проект Схемы не является директивным документом по развитию республики, но представляет собой модель развития событий по различным сценариям.

Научное руководство проектом схемы территориального планирования осуществлялось первым вице-президентом Российской Академии архитектуры и строительных наук (РААСН), академиком, доктором архитектуры, профессором .

Руководитель «ЮРГЦ» - заслуженный архитектор РФ , главный архитектор проекта – .

В работе над проектом схемы принимали участие специалисты Южного Федерального университета, Южного регионального отделения Российской академии наук.

Содержание и состав работы определяется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительного Устава Республики Северная Осетия-Алания, заданием на проектирование.

Настоящая работа подразделяется на два крупных блока – утверждаемую часть и материалы по обоснованию.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА

СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.

№ п/п	Наименование раздела	гриф	инв. №	Примечание
	Раздел I. Положение о территориальном планировании:
1	Цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения	н/с		Сшив формата А4
	Раздел II. Графические материалы схемы территориального планирования:
3	Административно-территориальное деление Республики Северная Осетия-Алания	н/с		М 1:
4	Схема планируемых изменений границ муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания	н/с		М 1:
5	Схема границ земель различных категорий	н/с		М 1:
6	Схема расположения объектов культурного наследия	н/с		М 1:
7	Схема границ зон с особыми условиями использования территорий	н/с		М 1:
8	Схема границ территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера	н/с		М 1:
9	Схема размещения объектов капитального строительства регионального значения	н/с		М 1:
10	Схема развития транспортной инфраструктуры.	н/с		М 1:
11	Схема развития инженерной инфраструктуры	н/с		М 1:
	Раздел III. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования в текстовой форме:
12	Том I. Основные положения	н/с		Сшив формата А4
13	Том II. Анализ современного положения. Кн.1. Демография, экономика, социальная сфера.	н/с		Сшив формата А4
14	Том II. Анализ современного положения. Кн.2. Пространственное развитие территории.	н/с		Сшив формата А4
15	Том II. Анализ современного положения. Кн.3. Оценка экологической ситуации.	н/с		Сшив формата А4
16	Том III. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования, обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень мероприятий по территориальному планированию	н/с		Сшив формата А4
17	Том IV. Перечень факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	н/с		Сшив формата А4
18	Том V. Приложения. Перечень объектов культурного наследия.	н/с		Сшив формата А4
	Раздел IV. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования в графической форме:
19	Положение Республики в ЮФО.	н/с		М 1:
20	Современное использование территории	н/с		М 1:
21	Ограничения использования территории	н/с		М 1:
22	Анализ комплексного развития территории	н/с		М 1:
23	Схема транспортной инфраструктуры	н/с		М 1:
24	Схема инженерной инфраструктуры	н/с		М 1:
25	Схема газоснабжения	н/с		М 1:
26	Схема электроснабжения	н/с		М 1:
27	Схема водоснабжения.	н/с		М 1:
28	Экономика	н/с		М 1:
29	Рекреационный сектор. Туризм	н/с		М 1:
30	Демографическая ситуация	н/с		М 1:
31	Пространственная структура и расселение	н/с		М 1:
32	Иерархия центров обслуживания	н/с		М 1:
33	Уровень и качество жизни	н/с		М 1:
34	Функциональное зонирование	н/с		М 1:
35	Природно-ресурсный потенциал	н/с		М 1:
37	Схема экологической обстановки	н/с		М 1:

Авторский коллектив схемы территориального планирования: