Ведомости Рассветовского поселения (стр. 6 )

ОПИСАНИЕ ЭФФЕКТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

Реализация инвестиционного проекта повлечет за собой совокупность выгод экономического, технологического, природоохранного и социального характера.

В ходе реализации инвестиционного проекта предполагается достижение следующих экологических проектов:

- снижение уровня загрязнения басейна р. Темерник: значительное уменьшение уровня сбросов загрязняющих веществ в результате ввода в действие централизованой системы водоотведения и строительства очистных сооружений в населенных пунктах Рассветовского сельского поселения;

- качество питьевой воды: улучшение качества питьевой воды до полного соответствия установленным нормативам;

- косвенные экологические эффекты: снижение размыва грунтов, уменьшение загрязнений территории из-за аварий на водопроводных сетях.

Одним из ведущих социально-экономических эффектов реализации инвестиционного проекта будет развитие инженерной инфраструктуры Рассветовского сельского поселения для интенсификации жилищного, общегражданского и промышленного строительства.

С точки зрения эффекта по месту реализации инвестиционного проекта, безусловным показателем является предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению в соответствии с установленными нормативными требованиями.

Важно отметить то обстоятельство, что реализация проекта при государственной поддержке не окажет влияния на рост тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению (за исключением соответствующих амортизационных начислений на объекты готового строительства). Важным результатом реализации инвестиционного проекта в рамках государственно-частного партнерства станет создание положительного опыта по привлечению частного капитала в инфраструктурные объекты.

АНАЛИЗ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ОТ

РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

В целом, реализация инвестиционной программы связана с ограниченным кратковременным отрицательным воздействием на окружающую среду в ходе осуществления строительных работ. Основными объектами воздействия могут стать атмосферный воздух, за счет эмиссий выхлопных газов транспортных средств и дорожно-строительной техники; почва и грунтовые воды – вследствие нарушения почвенного покрова и утечек ГСМ, а также, в меньшей степени, шумовое воздействие при проведении ремонтных работ в районах проживания населения.

Каждый индивидуальный проект оценен с точки зрения воздействия на окружающую и социально-экономическую среды, как на стадии реализации, так и по его завершении.

Критерии оценки инвестиционного проекта следующие:

- воздействие на компоненты окружающей природной среды в ходе реализации проекта;

- воздействие на компоненты окружающей природной среды в ходе эксплуатации объекта по завершению работ, последствия;

- природоохранные меры при проведении работ по реконструкции и модернизации;

- угроза вредного воздействия на здоровье населения, проживающего в непосредственной близости от реконструируемых объектов;

-обеспечение экологической безопасности работы персонала на стадии реконструкции при эксплуатации объектов.

3. Программа установки приборов учета в многоквартирных домах и бюджетных организациях.

Программу установки приборов учета рекомендуется привести в виде таблицы по многоквартирным домам и бюджетным организациям, с указанием по годам затрат на их установку, со ссылкой на обоснование сроков в разделе 11 "Общая программа проектов" Обосновывающих материалов, в соответствии с постановлением Главы Администрации Рассветовского сельского поселения № 000 от 01.01.2001г.

Раздел V. Источники инвестиций.

Реализация программы будет осуществляться за счет средств следующих источников инвестиций:

- собственные средства предприятий (прибыль, амортизационные отчисления, снижение затрат за счет реализации проектов);

- плата за подключение (присоединение);

- дополнительная эмиссия акций;

- бюджетные средства (местного, регионального, федерального бюджетов);

- кредиты;

- средства частных инвесторов (в том числе по договору концессии);

Раздел VΙ. Управление программой.

Система управления Программой включает организационную схему управления реализацией Программы, алгоритм мониторинга и внесения изменений в Программу.

Структура системы управления Программой выглядит следующим образом:

·  система ответственности по основным направлениям реализации Программы;

·  система мониторинга и индикативных показателей эффективности реализации Программы;

·  порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, включающих выполнение мероприятий Программы.

Основным принципом реализации Программы является принцип сбалансированности интересов органов исполнительной власти Аксайского района органов местного самоуправления муниципального образования "Рассветовское сельское поселение", предприятий и организаций различных форм собственности, принимающих участие в реализации мероприятий Программы.

В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления, организации коммунального комплекса, включенные в Программу, и привлеченные исполнители.

Система ответственности

Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе местного самоуправления муниципального образования "Рассветовское сельское поселение".

Общее руководство реализацией Программы осуществляется Главой муниципального образования. Контроль за реализацией Программы осуществляют органы исполнительной власти и представительные органы муниципального образования "Рассветовское сельское поселение" в рамках своих полномочий.

В качестве экспертов и консультантов для анализа и оценки мероприятий могут быть привлечены экспертные организации, а также представители федеральных и территориальных органов исполнительной власти, представители организаций коммунального комплекса.

Реализация Программы осуществляется путем разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по мероприятиям, вошедшим в Программу.

Порядок разработки и утверждения инвестиционной программы организации коммунального комплекса

Инвестиционные программы разрабатываются организациями коммунального комплекса на каждый вид оказываемых ими коммунальных услуг на основании технического задания, разработанного исполнительным органом местного самоуправления и утвержденного Главой муниципального образования Рассветовское сельского поселения.

Инвестиционные программы утверждаются Главой муниципального образования с учетом соответствия мероприятий и сроков инвестиционных программ Программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Рассветовское сельское поселение", при этом уточняются необходимые объемы финансирования и приводится обоснование по источникам финансирования:

- собственные средства;

- привлеченные средства;

- средства внебюджетных источников;

- прочие источники.

Раздел VΙΙ. Обосновывающие материалы.

1. Перспективные показатели Развития Рассветовского сельского поселения для разработки программы.

1.1.  Характеристика муниципального образования

Одним из основополагающих условий развития Рассветовского сельского поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, является проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития Рассветовского сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития Рассветовского сельского поселения, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

-  демографическое развитие;

-  перспективное строительство;

-  перспективный спрос коммунальных ресурсов;

-  состояние коммунальной инфраструктуры;

-  измерительно-расчетная система коммунальной инфраструктуры Рассветовского сельского поселения.

Целью проведения анализа по выделенным направлениям является установление существенных взаимосвязей между всеми основными показателями развития муниципального образования и оценка их влияния на тенденции развития систем коммунальной инфраструктуры. Планирование всех мероприятий в рамках Программы зависит от оценки состояния и прогноза развития каждого из направлений.

Разработка Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рассветовского сельского поселения на годы осуществлялась в соответствии с утвержденным Генеральным планом на расчетный срок до 2025 года с учетом фактически сложившихся тенденций после принятия Генерального плана.

Рассветовское сельское поселение находится в северо-западной части Аксайского района Ростовской области. Общая площадь поселения – 5310 га. Плотность населения – 171 человек на кв. км.

Территория Рассветовского сельского поселения граничит:

·  по северу – с Грушевским сельским поселением Аксайского района;

·  по югу – с Большелогским сельским поселением Аксайского района;

·  по западу – с Щепкинским сельским поселением Аксайского района;

·  по востоку – с Мишкинским сельским поселением Аксайского района.

На территории Рассветовского сельского поселения расположены 7 населенных пунктов в которых проживает 9 105 человек, из них: в п. Аглос – 99 чел., в п. Золотой Колос – 533 чел., в п. Красный Колос – 917 чел., в п. Мускатный – 391 чел., в п. Рассвет – 4798 чел., в п. Ковалёвка – 676 чел., в п. Степной - 1691 чел.

Административным центром сельского поселения является п. Рассвет.

Территория сельского поселения включает в себя земли населённых пунктов, промышленности и транспорта, обороны, инженерной инфраструктуры, сельскохозяйственного назначения, государственной и муниципальной собственности, а также пруды и ручьи в балках Камышеваха, Большая Камышеваха, Большой Лог и Апостолова.

Земли сельскохозяйственного назначения представлены пашней, пастбища, сенокосами, территориями садоводческих товариществ и сельскохозяйственных производственных предприятий.

По территории сельского поселения проложена автомагистраль федерального значения М-4 «Дон» II технической категории.

Расстояние от Рассветовского сельского поселения до г. Новочеркасска – 1,8 км, до районного центра, г. Аксая – 4,6 км, до областного центра
г. Ростова-на-Дону – 10 км. Связь осуществляется по асфальтированной автомагистрали. Особенность близкого расположения относительно крупных городов определяет статус поселения как базы для расположения объектов областного значения.

Наличие и распределение земельного фонда Рассветовского сельского поселения по категориям земель на 01.01.2008 года.

№ п/п	Категории земель	Общая площадь, га	Структура (%)	Сельхозугодия (га)	Из них пашня (га)
1	2	3	4	5	6
1.	Земли сельскохозяйственного назначения, в т. ч.:	4781	90,0	4266	3746
2.	Земли поселений	212	4,0	128	108
3.	Земли промышленности, транспорта, обороны, в т. ч.:	317	6,0	-	-
	-  земли промышленности;	40,5	0,8	-	-
	-  земли обороны в/ч, из них:	105,5	2,0	-	-
	·  п. Ковалёвка;	33,1	0,6	-	-
	·  п. Степной.	72,4	1,4	-	-
	-  земли автомобильного транспорта, из них:	171	3,2	-	-
	·  федерального значения;	158	3,0	-	-
	·  областного значения.	13	0,2	-	-
	Итого земель в административных границах:	310	100	4394	3854

Распределение земельного фонда Рассветовского сельского поселения

по угодьям на 01.01.2008 года.

№ п/п	Категории земель, угодья	Площадь, га	Структура, %
1.	Общая площадь землепользования в границах поселения:	5310	100
2.	Всего сельхозугодий, в т. ч.:	4394	82,7
	-  пашня;	3854	72,6
	-  пастбища;	509	9,6
	-  многолетние насаждения (сады);	31	0,6
3.	Древесно-кустарниковая растительность, в т. ч.:	173	3,3
	-  защитного назначения.	110	2,1
4.	Под водными объектами	52	1,0
5.	Земли застройки, в т. ч.:	234	4,4
	-  под промышленными сооружениями.	45	0,8
6.	Под дорогами, в т. ч.:	275	5,2
	-  грунтовыми.	7	1,3
7.	Болота	1	0,02
8.	Прочие земли.	181	3,4

Территория сельского поселения достаточно насыщена инженерными коммуникациями, носящими, как транзитный характер, так и обеспечивающими населенные пункты и производственные и промышленные зоны Аксайского района, и Рассветовского сельского поселения, в частности.