Методические рекомендации органам местного самоуправления по совершенствованию правового положения мунициальных учреждений (стр. 4 )

8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

Наименование показателя	Единица измерения	Значение, утвержденное в муниципальном задании на отчетный период	Фактическое значение за отчетный период	Характеристика причин отклонения от запланированных значений	Источник информации о фактическом значении показателя
1.
2.

8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания

___________________________________________________________________________

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания

___________________________________________________________________________

9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) муниципального задания

___________________________________________________________________________

ЧАСТЬ 2

(формируется при установлении муниципального задания

одновременно на выполнение муниципальной услуги (услуг)

и работы (работ) и содержит требования

к выполнению работы (работ))

РАЗДЕЛ 1 __________________________________

(при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование муниципальной работы ____________________________________

___________________________________________________________________________

2. Характеристика работы

Наименование работы	Содержание работы	Планируемый результат выполнения работы
отчетный год	текущий финансовый год	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1.
2.

3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

Формы контроля	Периодичность	Органы местного самоуправления, осуществляющие контроль за исполнением муниципального задания
1.
2.

5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания

5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

Результат, запланированный в муниципальном задании на отчетный финансовый год	Фактические результаты, достигнутые в отчетном финансовом году	Источник информации о фактически достигнутых результатах
1.
2.

5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания

___________________________________________________________________________

5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания

___________________________________________________________________________

6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) муниципального задания

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

МОДЕЛЬНЫЙ ВАРИАНТ

ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Примерный порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления, для граждан и юридических лиц (далее - Примерный порядок) определяет единый механизм формирования размера платы для физических и юридических лиц за оказание следующих услуг (выполнение работ):

в пределах установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в случаях, определенных федеральными нормативными правовыми актами (далее - платные муниципальные услуги);

сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности (далее - платные услуги).

1.2. Настоящий Примерный порядок распространяется на муниципальные бюджетные учреждения. Для муниципальных автономных учреждений настоящий Примерный порядок носит рекомендательный характер.

1.3. Настоящий Примерный порядок не распространяется на виды деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления, не являющиеся для них основными в соответствии с уставами учреждений.

1.4. Размер платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам платных услуг (муниципальных услуг), определенный в соответствии с настоящим Примерным порядком, используется для расчета объема поступлений от оказания учреждением платных услуг (муниципальных услуг) при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.

1.5. Размер платы определяется для каждой платной услуги (муниципальной услуги).

1.6. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава, квалификации персонала и спроса на платную услугу.

1.7. Учреждение формирует и утверждает перечни платных услуг (муниципальных услуг) по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

1.8. Порядок и условия оплаты платных муниципальных услуг устанавливаются Исполнительным комитетом муниципального образования.

Размер платы за предоставление платной муниципальной услуги определяется учреждением в соответствии с утвержденными порядком и условиями оплаты платных муниципальных услуг.

1.9. Учреждение утверждает цены на платные услуги по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

1.10. Учреждение, оказывающее платные услуги (муниципальные услуги), обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечнях платных услуг (муниципальных услуг) и их стоимости по форме №1 согласно приложению к настоящему Примерному порядку.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ

И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПЛАТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1. Размер платы за оказание платных муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением определяется по следующей формуле:

Pg = Ng x (1 - kg ),

i i i

где:

Pg - размер платы за оказание i-й платной муниципальной услуги в

i

соответствующем периоде;

Ng - норматив финансовых затрат на оказание i-й муниципальной

i

услуги в соответствующем периоде;

kg - доля нормативных затрат на оказание i-й муниципальной услуги в

i

соответствующем периоде, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета муниципалитета в виде субсидии на выполнение муниципального задания.

2.2. Доля нормативных затрат на оказание i-й муниципальной услуги в соответствующем периоде, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета муниципалитета в виде субсидии на выполнение муниципального задания, определяется в зависимости от размера платежа отдельного потребителя за оказание муниципальной услуги, рассчитанного в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

2.3. Нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году утверждаются постановлением исполкома муниципального образования.

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ

И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ)

3.1. Платные услуги, оказываемые учреждением гражданам и юридическим лицам, подразделяются на:

платные услуги, входящие в перечень муниципальных услуг (работ) и выполняемые учреждением сверх объема, установленного в муниципальном задании на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

платные услуги, не входящие в перечень муниципальных услуг (работ).

3.2. Размер платы за оказание платных услуг, входящих в перечень муниципальных услуг (работ) и выполняемых учреждением сверх объема, установленного в муниципальном задании на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определяется по следующей формуле:

Pg pi = (Ng i + Hi) ´(1 + Ur),

где:

Pg pi - размер платы за оказание i-й платной услуги, входящей в перечень муниципальных услуг (работ) и выполняемой учреждением сверх объема, установленного в муниципальном задании на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствующем периоде;

Ng i - норматив финансовых затрат на оказание i-й муниципальной услуги, входящей в перечень муниципальных услуг (работ) и выполняемой учреждением сверх объема, установленного в муниципальном задании на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствующем периоде;

Hi – налоги, уплачиваемые при оказании i-й платной услуги;

Ur – уровень рентабельности (устанавливается по результатам оценки стоимости аналогичных услуг (работ) на рынке услуг (работ), %.

3.3. Размер платы за оказание услуг, не входящих в перечень муниципальных услуг (работ), определяется по следующей формуле:

Pi = (Zp i + Zn i )´(1+Ur),

где:

Pi - размер платы за оказание i-й платной услуги;

Zp i – затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й платной услуги;

Zn i – накладные затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения;

Ur – уровень рентабельности (устанавливается по результатам оценки стоимости аналогичных услуг (работ) на рынке услуг (работ), %.

3.4. Затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й платной услуги, рассчитываются по формуле:

Z = Z + Z + Z,

p ot m a

i i i i

где:

Z - затраты на оплату труда персонала, непосредственно участвующего

ot

i

в процессе оказания платной услуги;

Z - затраты на приобретение материальных запасов, полностью

m

i

потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Z - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при

a

i

оказании платной услуги.

3.5. Затраты на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, рассчитываются как частное от произведения стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) и количества единиц времени, необходимого для оказания платной услуги, на норму объема оказания платных услуг за данное количество единиц времени (например, наполняемость группы). Данный расчет проводится по каждому работнику, участвующему в оказании платной услуги, по формуле:

j

SUM O / F x T

a=1 a a a

Z = -----,

ot N

i i

где:

O - средняя заработная плата работника из числа основного персонала,

a

оказывающего i-ю услугу (работу) в месяц, включая начисления на выплаты по

оплате труда, рублей;

F - месячный фонд рабочего времени работника из числа основного

a

персонала, оказывающего i-ю платную услугу, минут;

T - норма времени, затрачиваемая работником из числа основного

a

персонала на оказание i-й платной услуги, минут;

N - норма объема оказания платных услуг за норму времени,

i

затрачиваемую на оказание i-й платной услуги, единиц;

a - порядковый номер работника из числа основного персонала,

оказывающего i-ю платную услугу;

j - количество работников из числа основного персонала, оказывающего

i-ю платную услугу.

Размер средней заработной платы работника из числа основного персонала, оказывающего i-ю услугу (работу) в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда, должен соответствовать средней заработной плате работника муниципального бюджетного учреждения, рассчитанной на основе порядков, определяющих условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, утверждаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан, и не учитывать доплаты за оказание платных услуг.

Расчет затрат на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (работы), осуществляется по форме №2 согласно приложению к настоящему Примерному порядку.

3.6. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

затраты на медикаменты и перевязочные средства;

затраты на продукты питания;

затраты на мягкий инвентарь;

затраты на приобретение расходных материалов;

затраты на другие материальные запасы.

3.7. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (работы), определяются исходя из норм расхода материальных запасов и их среднерыночной стоимости по состоянию на 1 сентября года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень инфляции планируемого периода, и рассчитываются по формуле:

k

Z = SUM M x C,

m b=1 b b

i

где:

M - норма потребления товара, составляющего материальные запасы,

b

полностью потребляемые в процессе оказания i-й платной услуги, единицей

объема платной услуги;

C - цена товара, составляющего материальные запасы, полностью

b

потребляемые в процессе оказания i-й платной услуги;

b - порядковый номер товара, составляющего материальные запасы,

полностью потребляемые в процессе оказания i-й платной услуги;

k - количество товаров, составляющих материальные запасы, полностью

потребляемые в процессе оказания i-й платной услуги.

Расчет затрат на материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (работы), осуществляется по форме №3 согласно приложению к настоящему Примерному порядку.

3.8. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (работы), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги и определяется по формуле:

m

SUM BS x NI / T x t

c=1 c c c c

Z = -,

a N

i i

где:

BS - балансовая стоимость оборудования, используемого при оказании

c

i-й платной услуги, рублей;

NI - годовая норма износа оборудования, используемого при оказании

c

i-й платной услуги, процентов;

T - годовая норма времени работы оборудования, используемого при

c

оказании i-й платной услуги, часов;

c - порядковый номер оборудования, используемого при оказании i-й

платной услуги;

t - норма времени работы оборудования в процессе оказания i-й платной

c

услуги, часов;

m - количество единиц оборудования, используемого при оказании i-й

платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (работы), осуществляется по форме №4 согласно приложению к настоящему Примерному порядку.

3.9. Накладные затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения, относятся на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, и рассчитываются по следующей формуле:

Z = k х Z,

n n ot

i i

где k - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу

n

оплаты труда основного персонала учреждения.

3.10. Коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения, рассчитывается по следующей формуле:

Z + Z + A

aup ohn ohn

k = -------,

n SUM Z

ot

где:

Z - нормативные затраты на административно-управленческий персонал

aup

на соответствующий период, включающие:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

нормативные затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персоналов;

Z - затраты общехозяйственного назначения на соответствующий период

ohn

и плановый размер налоговых платежей (кроме страховых взносов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей с учетом изменения налогового законодательства, включающие:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, а также на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением;

затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, "тревожных" кнопок, контроля доступа в здание и т. п.), противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т. п.), текущий ремонт по видам основных фондов, на содержание прилегающей территории, на арендную плату за пользование имуществом, уборку помещений, санитарную обработку помещений;

A - плановый объем начисленной амортизации имущества

ohn

общехозяйственного назначения в плановом периоде;

Z - затраты на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате

ot

труда всего основного персонала учреждения на соответствующий период.

Расчет накладных затрат осуществляется по форме №5 согласно приложению к настоящему Примерному порядку.

Расчет цены на оказание платной услуги осуществляется по форме №6 согласно приложению к настоящему Примерному порядку.

Приложение

к Примерному порядку определения платы

за оказание услуг (выполнение работ),

относящихся к основным видам

деятельности муниципальных

бюджетных учреждений, находящихся

в ведении органа местного самоуправления,

для граждан и юридических лиц

Форма №1

ИНФОРМАЦИЯ

О ЦЕНАХ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ),

ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ)

__________________________________________________

(наименование муниципального учреждения)

НА _______ ГОД

N п/п	Наименование услуги (работы, муниципальной услуги)	Единица измерения	Цена
1.	Наименование муниципальной услуги
1.1.
1.2.
1.3.
...
2.	Наименование услуги
2.1.
2.2.
2.3.
...
3.	Наименование работы
3.1.
3.2.
3.3.
...

Форма №2