Концепция «Содействия развитию институтов гражданского общества в Удмуртской Республике».
Содержание:
1. Введение. Основные понятия.
2. Актуальность Концепции.
3. Адресаты Концепции.
4. Становление и развитие гражданского общества в Удмуртской Республике.
5. Цели и задачи Концепции.
6. Правовые основы разработки Концепции.
7. Принципы организации поддержки развития гражданского общества.
8. Основные сферы и направления поддержки развития гражданского общества.
9. Пути и механизмы реализации Концепции.
10. Организационное обеспечение реализации Концепции.
11. Финансовое обеспечение реализации Концепции.
12. Заключение.
1. Введение. Основные понятия
Концепция «Содействия развитию институтов гражданского общества в Удмуртской Республике» (далее - Концепция) разработана по инициативе Совета по содействию развитию институтов гражданского общества при Президенте Удмуртской Республики. Цель Концепции – создание благоприятных условий для эффективного развития гражданского общества, реализации гражданских инициатив и защиты, гарантированных Конституцией Российской Федерации, прав и свобод человека на территории Удмуртской Республики.
Концепция подготовлена в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 20годы, Законом Удмуртской Республики «О взаимодействии органов государственной власти Удмуртской Республики с негосударственными некоммерческими организациями», Республиканской целевой программой «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы».
Концепция содержит оценку состояния институтов гражданского общества в Удмуртской Республике и определяет основные цели и направления развития взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и гражданского общества.
Концепция станет основой для разработки целевых программ, законодательных и других нормативных правовых актов, нацеленных на создание благоприятных условий для развития институтов гражданского общества.
В Концепции используются следующие понятия:
гражданское общество – совокупность существующих независимо от органов государственной власти общественных институтов, позволяющих обществу развивать экономические, культурные, политические и иные права всех его членов;
негосударственная некоммерческая организация – организация, созданная в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» гражданами и (или) негосударственными юридическими лицами на добровольной основе для достижения общих целей, не связанных с получением доходов и распределением полученных доходов между участниками;
общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;
социально ориентированная некоммерческая организация - некоммерческая организация, созданная в предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» форме (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 01.01.2001 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
добровольчество – безвозмездное, добровольное личное участие людей в общественно-полезных мероприятиях;
благотворительная деятельность – добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;
грант – предоставление негосударственным социально ориентированным некоммерческим организациям за счёт средств бюджета Удмуртской Республики субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по реализации проектов в соответствии с видами деятельности, предусмотренными учредительными документами данных организаций;
социальный заказ – одна из форм реализации целевых социальных программ регионального или муниципального уровня, предусматривающая по итогам открытого конкурса заключение контракта (договора) на оказание социальной услуги за счет полного или частичного финансирования из бюджета соответствующего уровня;
общественная экспертиза – процедура изучения уполномоченными органами гражданских организаций (Общественная палата, Совет по содействию развитию институтов гражданского общества при Президенте Удмуртской Республики) либо отдельной гражданской организацией по поручению органов государственной власти или органов местного самоуправления Удмуртской Республики, проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики. Практическим и документальным результатом общественной экспертизы является заключение, направляемое в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления Удмуртской Республики.
Мероприятия Концепции не распространяются на организации следующих организационно-правовых форм: потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, религиозные организации (объединения), негосударственные пенсионные фонды, объединения работодателей, торгово-промышленные палаты, крестьянские (фермерские) хозяйства, политические партии, а также некоммерческие организации, учредителями которых полностью или частично являются государственные или муниципальные учреждения.
2. Актуальность Концепции
Наличие гражданского общества – важнейшее условие, без которого немыслимо эффективное развитие демократического правового государства.
Активизация деятельности гражданского общества является важнейшим условием успешного проведения административной реформы, реформирования судебной системы и правоохранительных органов, проведения реформы образования, реформы жилищно-коммунального хозяйства, борьбы с коррупцией.
В настоящее время в Удмуртской Республике созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие гражданского общества и государства в решении важных для республики проблем. Организации гражданского общества вносят свой вклад в повышение качества решений, принимаемых органами государственной власти и осуществление контроля над их реализацией посредством проведения различных экспертиз, консультаций, общественных слушаний.
Общественные организации являются посредниками между органами государственной власти и населением республики, организуют публичный диалог по ключевым вопросам развития региона, защиты гражданских прав и свобод населения.
В процессе развития отношений между государством и гражданским обществом на первый план выходят проблемы общественного участия населения в решении политических, социально-экономических и духовно-нравственных задач, утверждение новых подходов к сотрудничеству общественного и государственного секторов.
В настоящей Концепции предусмотрен перенос акцентов с задач выстраивания взаимодействия субъектов гражданского общества на задачи реализации стратегии социального партнерства. Концепция представляет комплекс мер по поддержке развития гражданского общества на территории Удмуртской Республики с последующим формированием устойчивых долгосрочных взаимоотношений органов государственной власти и субъектов гражданского общества региона.
3. Адресаты
Адресатами Концепций являются:
- негосударственные некоммерческие организации вне зависимости от организационно-правовой формы, осуществляющие социально и общественно полезную деятельность в интересах жителей Удмуртской Республики;
- общественные и общественно-государственные институты;
- государственные и муниципальные организации;
- научные учреждения, институты и исследовательские центры;
- отраслевые органы исполнительной власти Удмуртской Республики;
- органы местного самоуправления;
- бизнес-структуры;
- Государственный Совет Удмуртской Республики;
- граждане, проживающие на территории Удмуртской Республики.
4. Становление и развитие гражданского общества в Удмуртской Республике
Главными позитивными итогами деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в 2000–е годы стало принятие законов «О взаимодействии органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями в Удмуртской Республике» и «Об Общественной палате Удмуртской Республики», Положения «О молодёжном парламенте Удмуртской Республики». На их основе удалось сформировать концептуальные основы и принципы государственной политики в области взаимодействия органов государственной власти и общественного сектора Удмуртской Республики; придать системный характер сотрудничеству органов исполнительной власти с общественными и иными некоммерческими объединениями; создать условия для обеспечения более эффективного участия институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии республики; обеспечить практическую реализацию механизмов поддержки деятельности общественных и иных некоммерческих организаций.
В республике сформирована разветвленная инфраструктура взаимодействия органов исполнительной власти с институтами гражданского общества, включающая в себя профильные учреждения и организации: Министерство по делам молодежи, Министерство национальной политики Удмуртской Республики, государственное учреждение «Дом дружбы», отдел по взаимодействию с общественными объединениями в Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.
Создана система обучения взаимодействию представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, муниципальных служащих с общественными организациями. При Президенте Удмуртской Республики действуют три совета: Совет по содействию развитию институтов гражданского общества; Совет по взаимодействию с национально-культурными организациями и Совет по делам молодёжи. При исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики работают коллегии, координационные советы, посредством которых осуществляется взаимодействие со значительной частью негосударственных объединений.
В городах и районах Удмуртской Республики созданы аналогичные структуры взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений. В столице Удмуртской Республики с 2008 года работает городская Общественная палата.
За период реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005–2009 годы заметно возросли профессионализм и виды услуг, оказываемых некоммерческими негосударственными организациями Удмуртии.
Всё более заметным стал вклад общественных объединений в решение общегосударственных задач, связанных с формированием гражданского общества, становлением демократии, развитием экономики и социальной сферы.
В Удмуртской Республике зарегистрировано около 1939 общественных и иных некоммерческих организаций, многие из которых активно взаимодействуют с органами государственной власти.
С точки зрения направленности гражданских организаций Удмуртской Республики на социальные группы можно констатировать следующую картину. Большинство гражданских организаций выделяют в качестве основной целевой группы, на которую направлена их деятельность: подростки и молодежь (51,5%), правозащитная деятельность (61,7%), социально уязвимые категории населения (35%), охрана материнства и детства (34%), борьба с алкоголизмом и наркоманией (10 %), деятельность в области окружающей среды (5%). Многие организации работают сразу по нескольким направлениям, либо в рамках какого-то одного направления работают с несколькими целевыми группами. Это лидирующая пятерка целевых групп. Интересен тот факт, что реальная концентрация НКО в обозначенных выше направлениях соответствует представлениям жителей Удмуртской Республики о том, чем должны заниматься общественные организации.
В современных социально-экономических условиях общественный сектор перешел к инновационному типу развития. Общественные и иные некоммерческие организации стремятся к укреплению материально-технической базы, повышению профессионализма, конкурентоспособности на рынке оказания социальных услуг, конкретному участию в реализации республиканских целевых программ, программ социально-экономического развития. Общественный сектор является сферой, обеспечивающей занятость и самозанятость жителей Удмуртии.
Идет постепенный процесс формирования консолидированных сообществ общественных и иных некоммерческих организаций в целях более активного влияния на формирование и реализацию социальной политики в Удмуртской Республике.
Новый импульс росту общественного самосознания и социальной активности общественных объединений придали состоявшиеся в 2004, 2005, 2006 и 2007 годах в Удмуртской Республике гражданские форумы «Власть и общество», создание Общественной Палаты Удмуртской Республики и Совета по содействию развитию институтов гражданского общества, в состав которых вошли представители общественных организаций. 2009 год отмечен системным привлечением молодежи к рассмотрению актуальных вопросов социально-экономического развития региона – в 2009 году был создан Молодежный парламент при Государственном Совете Удмуртской Республики, в который вошли 55 представителей молодежи. В этом же году на территории Удмуртской Республики был реализован проект «Молодежный парламентаризм – кадры для будущего», организованный при поддержке полномочного представителя Президента РФ в ПФО, в рамках которого прошли выборы в молодежные парламенты муниципальных образований. Общая численность молодежного парламентского движения республики в настоящее время насчитывает более 650 человек.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления разных уровней сегодня заинтересованы во взаимодействии с общественными организациями и способны воспринимать и поддерживать конкретные гражданские инициативы, которые носят конструктивный и созидательный характер.
Вместе с тем в обществе обозначился ряд проблемных вопросов, связанных не только с дальнейшим ростом институтов гражданского общества, но и переходом на новый качественный этап взаимодействия власти и общества.
Так, не решены вопросы равноправного гражданского партнерства некоммерческих организаций с государственными органами. Требует совершенствования механизм реализации государственного социального заказа для участия общественных объединений в реализации социальных программ и проектов.
Бизнес-структуры слабо участвуют в финансовой поддержке социально значимых инициатив некоммерческого сектора.
Сегодня выдвигается ряд новых задач, которые требуют корректировки сложившихся в предшествующий период приоритетов. Основные усилия должны быть направлены на те сферы, которые прямо определяют качество жизни населения, на решение демографических проблем, связанных с поддержкой материнства, детства, семьи, уменьшением смертности, на борьбу с экстремизмом и национализмом. Главные акценты переносятся с задач выстраивания социального партнерства на условиях взаимодействия, на задачи формирования и реализации стратегии партнерства на условиях равноправного сотрудничества. В этой связи особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимовыгодного сотрудничества между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными некоммерческими организациями и бизнесом как тремя равноправными субъектами взаимодействия в целях объединения совместных усилий для реализации приоритетных для республики социально значимых программ.
5. Цели и задачи Концепции
Концепция ориентирована на достижение долгосрочных целей республиканской социально-экономической политики и общественного развития. Важнейшими из них являются:
- обеспечение непрерывного процесса повышения качества жизни населения Удмуртской Республики;
- создание благоприятной среды для укрепления и работы некоммерческого сектора как необходимого компонента развития демократии;
- создание условий для развития способностей населения к самоорганизации и самореализации;
- обеспечение общественного участия в процессе выработки и реализации государственной социально-экономической политики в Удмуртской Республике;
- обеспечение эффективного сотрудничества и партнерства органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественного сектора и бизнес-сообщества в решении задач общественного и социально-экономического развития Удмуртской Республики;
- развитие благотворительности и меценатства;
- содействие развитию правовой и гражданской культуры жителей Удмуртской Республики;
- воспитание чувства ответственности граждан перед своей семьей, согражданами, государством;
- обеспечение социальной и политической стабильности в Удмуртской Республике, укрепление уважения и дружбы между представителями всех народов и религий, проживающих в Удмуртской Республике;
- укрепление доверия граждан к органам государственной власти, местного самоуправления.
Для достижения указанных целей в Концепции определены следующих приоритетных задач:
- совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки органами государственной власти Удмуртской Республики общественных и иных некоммерческих организаций в реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ;
- совершенствование регионального законодательства в части формирования условий для развития институтов гражданского общества;
- разработка экономических стимулов для участия бизнес-сектора в проектах некоммерческих организаций;
- формирование механизмов предоставления грантов и конкурсного размещения государственного социального заказа на предоставление социальных услуг общественными и иными некоммерческими организациями;
- создание нормативно-правовой и экономической основы для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;
- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;
- развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы;
- содействие развитию местного самоуправления;
- повышение правовой грамотности населения;
- разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности бизнеса и бизнес-структур, а также руководителей и представителей общественного сектора, активно действующих на территории Удмуртской Республики;
- осуществление системы мер по развитию просветительства в Удмуртской Республике, популяризации современных знаний в экономической, правовой, научной, инженерно-технической и иных сферах;
- обеспечение согласованных и целенаправленных совместных действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих организаций по реализации Стратегии развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на годы;
- содействие развитию институтов гражданского общества, обеспечение их участия в законопроектной деятельности, формировании и реализации республиканских целевых программ и программ социально экономического развития Удмуртской Республики;
- создание и развитие механизмов, способствующих увеличению численности молодежи, принимающей активное участие в деятельности институтов гражданского общества на территории Удмуртской Республики;
- повышение степени информированности населения о механизмах реализации прав человека и гражданина на территории Удмуртской Республики.
6. Правовые основы разработки Концепции
Законодательной основой для разработки настоящей Концепции являются следующие нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации от 01.01.2001 г.;
2. Федеральный закон от 01.01.2001 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
3. Федеральный закон от 01.01.2001 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
4. Федеральный закон от 4.04.2005 г. «Об Общественной палате Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О ветеранах»;
6. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000);
7. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О национально-культурной автономии»;
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 01.01.2001 г. ;
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 01.01.2001 г.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 01.01.2001г.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 01.01.2001 г.
12. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13. Федеральный закон о т 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
14. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об экологической экспертизе»;
15. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О противодействии коррупции»;
16. Конституция Удмуртской Республики от 01.01.2001 г.;
17. Закон Удмуртской Республики от 01.01.2001 г. №49-РЗ «О взаимодействии органов государственной власти Удмуртской Республики с негосударственными некоммерческими организациями»;
18. Закон Удмуртской Республики от 01.01.2001 г. «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике»;
19. Закон Удмуртской Республики от 01.01.2001 г. №55-РЗ «Об Общественной палате Удмуртской Республики»;
20. Закон Удмуртской Республики от 01.01.2001 г. «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике»;
21. Указ Президента Удмуртской Республики от 01.01.2001 г. № 000 «О мерах по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Удмуртской Республике»;
22. Республиканская целевая программа «Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы» (утвержденная Постановлением Правительства УР );
23. Положение о Молодежном парламенте при Государственном Совете Удмуртской Республики (утвержденное Постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 01.01.01 года ).
7. Принципы организации поддержки развития гражданского общества
В основе партнерских отношений республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций лежат следующие принципы:
- соблюдение фундаментальных прав и свобод человека и гражданина;
- добровольности;
- системности;
- взаимовыгодности социального партнерства;
- ответственности;
- информационной открытости социального партнерства;
- равноправия сторон.
8. Основные сферы и направления поддержки развития гражданского общества
Содержанием поддержки развития гражданского общества являются направления развития Удмуртской Республики, выделенные в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на годы.
В частности:
1. Охрана окружающей среды;
2. Развитие малого предпринимательства;
3. Демографическая и семейная политика;
4. Здравоохранение;
5. Физическая культура и спорт;
6. Образование и наука;
7. Молодёжная политика;
8. Культура и искусство;
9. Национальная политика;
10. Социальная защита населения;
11. Развитие местного самоуправления;
12. Патриотическое воспитание;
13. Повышение правовой грамотности населения;
14. Содействие гендерному паритету в обществе.
9. Механизмы и пути реализации Концепции развития гражданского общества в Удмуртской Республике
Основными механизмами реализации Концепции могут быть:
- Республиканские, городские, районные общественные слушания;
- Совещания;
- Рабочие и экспертные группы и комиссии;
- Общественные советы различного функционального назначения при отраслевых подразделениях органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- Конкурсы социально значимых программ и грантовых проектов;
- Ярмарки социальных проектов и иные формы стимулирования общественной активности;
- Общественная палата Удмуртской Республики;
- Общественная палата города Ижевска, общественные советы муниципальных образований;
- Советы по содействию развитию институтов гражданского общества, по взаимодействию с национально-культурными организациями и по делам молодёжи при Президенте Удмуртской Республики;
- Молодежный парламент при Государственном Совете Удмуртской Республики, молодежные парламенты муниципальных образований Удмуртской Республики;
- Заключение договоров, соглашений о сотрудничестве;
- Проведение постоянно действующих «круглых столов»;
- Гражданский форум.
Пути реализации концепции:
Концепция может быть реализована на основе республиканской целевой программы «Развитие институтов гражданского общества в Удмуртской Республике на годы». Республиканская целевая программа предполагает:
- разработка и принятие соответствующей законодательной и нормативно-методической базы через законодательные органы государственной власти всех уровней, направленных на содействие развития институтов гражданского общества на краткосрочный и среднесрочный периоды;
- разработка и утверждение планов мероприятий по реализации Концепции на соответствующие годы;
- управление данными статистической отчетности, данными социологических мониторинговых исследований по развитию институтов гражданского общества, организация информационно-просветительской деятельности через средства массовой информации;
- проведение гражданских форумов, являющихся эффективной республиканской диалоговой площадкой для выработки путей решения проблем взаимодействия между государством и институтами гражданского общества и определения приоритетов взаимодействия и партнерства;
- повышение эффективности постоянно действующих механизмов сотрудничества в виде общественных советов, консультативно-совещательных органов, комиссий, рабочих групп по законотворческой работе, участию в формировании республиканских, отраслевых (секторальных) и муниципальных программ развития;
- расширение практики проведения общественных слушаний по социально значимым проблемам;
- содействие внедрению в практику продуктивных механизмов гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти, местного самоуправления, и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением прав и интересов граждан, открытостью и прозрачностью бюджетного процесса, создание соответствующей методической базы в рамках этого направления работы;
- обеспечение скоординированной работы органов государственной власти с общественными объединениями, другими институтами гражданского общества и гражданами в целях предупреждения (профилактики) терроризма;
- содействие формированию и развитию республиканской информационно-аналитической сети, обеспечивающей мониторинг реализации программ развития институтов гражданского общества и их межсекторальное сотрудничество, а также внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий;
- системное изучение, выявление, апробация и внедрение наиболее перспективных форм и методов межсекторального взаимодействия гражданских институтов, выработка рекомендаций для органов государственной власти и местного самоуправления по формированию эффективных механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества;
- проработка вопроса о введении в филиале ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы» специальных курсов подготовки кадров для работы с институтами гражданского общества;
- изучение вопроса о создании структурных подразделений по связям с общественными организациями в органах местного самоуправления;
- развитие эффективного социального партнерства в рамках Удмуртской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, как основного механизма согласования интересов между работодателями, работниками и органами власти;
- создание правовых, финансовых и организационных условий для эффективной реализации государственного социального заказа;
- последовательное развитие финансово-договорных отношений между органами власти и институтами гражданского общества на партнерской основе;
- формирование государственного социального заказа с участием негосударственных некоммерческих организаций на основе изучения общественных потребностей и оценки результатов проектов;
- внедрение в практику современных инструментов взаимодействия гражданских институтов и государственных органов, обеспечивающих прозрачность процесса формирования и размещения государственного социального заказа;
- создание и реализация новых форм и методов работы, нацеленных на повышение социальной активности граждан;
- создание условий для высокой политической, правовой и гражданской культуры населения;
- разработка мер способствующих повышению социальной ответственности бизнеса;
- развитие системы местного самоуправления и обеспечение полноценного участия граждан в решении общенациональных проблем.
10. Организационное обеспечение реализации Концепции
Координатором реализации Концепции и разработчиком Республиканской целевой программы «Развития институтов гражданского общества в Удмуртской Республике на года» является Управление по внутренней политике Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.
Публичное обсуждение хода реализации Концепции осуществляется в рамках Совета по содействию развитию институтов гражданского общества при Президенте Удмуртской Республики, Общественной палаты Удмуртской Республики, гражданских форумах, на рабочих совещаниях Правительства Удмуртской Республики.
11. Финансовое обеспечение реализации Концепции
Финансовое обеспечение реализации Концепции осуществляется из следующих источников: республиканский бюджет; муниципальные бюджеты, взносы и пожертвования юридических и физических лиц; средства общественных и иных некоммерческих организаций и иные, не запрещенные законом источники.
12. Заключение
Реализация Концепции «Содействия развитию институтов гражданского общества в Удмуртской Республике» будет способствовать развитию общественной активности, консолидации усилий органов государственной и муниципальной власти, общественных и иных некоммерческих организаций в целях повышения качества жизни населения, достижения социальной стабильности и устойчивого развития гражданского общества Удмуртской Республики.
