СИСТЕМА ОЦЕНИВАНИЯ КАЧЕСТВА ПРЕПОДАВАНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
,
Педагогический колледж № 1, г. Красноярск
Основной целью государственной политики в области образования является повышение качества образования. Так, в концепции модернизации российского образования на период до 2010 года пишется: «Главная задача российской образовательной политики - обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства» [2; 4]. В более позднем документе – «Концепции – 2020» говорится: «Одновременно возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности» [1]. С другой стороны все больше внимания к качеству предъявляют и потребители услуг. Так, проблема качества образования становится все более актуальной для современного российского образования.
В этих условиях усиливается и ответственность, роль руководителя учреждения, с одной стороны, перед государством как основным заказчиком профессионального образования, с другой стороны, перед гражданами как потребителями услуг. Руководитель должен обеспечить качество образования в учреждении, разработав и запустив систему управления качеством образования: «Осуществление поставленных целей требует «политической воли» и готовности руководства организовать и контролировать на регулярной основе работу по поддержанию и совершенствованию качества, вовлекая в нее каждого сотрудника и предусматривая ресурсы, необходимые для ее успешного осуществления» [3; 44]. Иначе говоря, в данной ситуации от руководителя требуется повышение его компетентности в связи с необходимостью осуществления деятельности по управлению качеством в учреждении. Более того, качество образования в образовательном учреждении находится в прямой зависимости от управленческой компетентности руководителя: «Органы управления образованием и руководство образовательных учреждений относятся обычно к субъектам управления качеством. Но если субъект не соответствует требованиям, предъявляемым к руководителю или не в состоянии наладить эффективную систему управления качеством на вверенном ему объекте петли качества образовательных услуг, вряд ли можно рассчитывать, что установленный для этого объекта требуемый уровень качества будет достигнут» [3; 45]. Таким образом, можно заключить, что управленческая компетентность руководителя учреждения является главным условием не только его эффективной работы (соответствия критериям качества), но и работы в учреждении самой системы управления качеством.
При этом в российском образовании система качества только приобретает свои очертания. В настоящее время в учреждениях среднего профессионального педагогического образования нет общепринятой системы качества образования, нет единых требований к оценке качества образования ни на краевом уровне, ни на уровне отдельных образовательных учреждений. Соответственно, у руководителей учреждений, как правило, нет четкого представления о системе качества.
Таким образом, складывается противоречие между наличием цели предоставления качественного образования заказчикам и потребителям образовательных услуг, и при этом отсутствием системы управления качеством в учреждениях среднего профессионального педагогического образования края.
В связи с этим, видится, прежде всего, необходимость повышения управленческой компетентности руководителей учреждений как основных инициаторов и субъектов управления системой качества образования, так и необходимость разработки и внедрения систем управления качеством. «Зарубежный опыт и практика самих стран СНГ свидетельствуют, что объектом управления качеством профессионального образования становятся все стадии производственного цикла образовательных услуг и их конечный результат – трудовой потенциал выпускника» [3; 45], которые представляют собой некий базис «процесс и результаты обучения», то есть основной объект управления. Кроме того, объект управления может носить и локальный характер, например повышение качества промежуточной оценки результатов обучения или повышения профессиональной компетентности педагогических кадров. «Выбор стратегии построения системы управления качеством зависит от цели, которую ставит перед ней государство. Цель эта может относиться к результатам деятельности всей отрасли профессионального образования (например, повышение уровня профессиональной квалификации выпускников) или к отдельным аспектам процесса предоставления образовательных услуг (например, повышение качества производственной практики обучаемых)» [3; 44].
При этом «Качество деятельности образовательных учреждений, в свою очередь, зависит от качества процесса обучения, которое в значительной степени определяется качеством педагогических кадров» [3;8]. Иными словами, качество работы педагогических кадров представляет собой одно из ключевых условий реализации качественного процесса обучения. Исходя из вышеописанного тезиса, мы считаем, что повышение профессиональной компетентности педагогических кадров является одним из важнейших локальных объектов управления качеством образования и заслуживает пристального внимания.
Поэтому в настоящее время нами ведется разработка системы повышения профессиональной компетентности преподавателей учреждений среднего профессионального образования как локальной системы управления качеством.
Разрабатываемая система включает в себя 2 этапа: оценивание студентами (как главными потребителями образовательной услуги) качества преподавания, качества содержания курсов (дисциплин) по специально разработанным критериям методом опроса и оценивание методистами, преподавателями высшей категории качества преподавания курсов методом наблюдения. В предлагаемой системе участвуют два субъекта оценивания с целью достижения максимальной объективности.
На первом этапе проводится анкетирование студентов по специально разработанным критериям, исходя из идеального образа или квалификационных требований к преподавателю. Критерии оценивания качества преподавания в соответствии с различными функциями деятельности преподавателями состоят из 4 частей, связанных с методической компетентностью преподавателя, его организационными действиями, общекультурной грамотностью и психологическими качествами. Курс же предлагается оценить с точки зрения ценности для: будущей профессиональной деятельности, становления ключевых компетентностей.
На втором этапе преподаватели, методисты оценивают качество преподавания, присутствуя на занятиях по схожим с предыдущими критериям.
Такие исследования предполагается проводить каждый семестр, заносить данные в единую таблицу качества преподавания курсов по определенной специальности. В результате проведения подобных исследований руководитель учреждения сможет видеть сильные и слабые места каждого преподавателя, важность содержания того или иного курса. При этом со слабыми местами преподавателей проводится специальная работа директором учреждения, руководителем предметно-цикловой комиссии, к которой принадлежит преподаватель или руководителем, отвечающим за анализируемый процесс. Результаты анкетирования и наблюдения будут влиять, с одной стороны, на аттестацию преподавателя, с другой стороны, на его заработную плату, после перехода учреждения на работу по системе стимулирующих надбавок. Кроме того, по результатам семестра будет составляться открытый рейтинг преподавателей педагогического колледжа.
Таким образом, данная локальная система управления качеством предлагается в качестве инструмента для повышения профессиональной компетентности педагогических кадров, повышения качества образовательного процесса в целом и, наконец, повышения управленческой компетентности руководителя образовательного учреждения, запускающего такого рода мониторинг качества и принимающего в нем участие.
Используемая литература:
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.
3. Менеджмент в профессиональном образовании. Модуль III – Управление качеством. Учебно-консультационное пособие. Люксембург: Бюро Официальных Публикаций Европейских Сообществ, 2004 г., 146 с.
