ОМБУДСМЕН или УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА - это человек, который призван защищать и отстаивать нарушенные права учащихся, их родителей и учителей.
Омбудсмен школы является уполномоченным по правам участников образовательного процесса.
Основной задачей омбудсмена в школе является формирование и соблюдение законных прав интересов учащихся, учителей и родителей. Приоритетное направление деятельности уполномоченного - защита прав детей, разрешение конфликтных ситуаций внутри коллектива. Омбудсмен умело сочетает в своей работе мудрость психолога с опытом и знаниями юриста.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Участниками образовательного процесса являются ученики, их родители (лица, их заменяющие), учителя и все другие работники Учреждения. Отношения Учреждения с обучающимися и их родителями регулируются У
ставом школы. Устав – важнейший юридический документ образовательного учреждения, определяющий его статус, отношения с Учредителем и всеми участниками образовательного процесса. Поэтому, уважаемые родители, при поступлении в школу Вам необходимо ознакомиться с Уставом школы, особенно главой «Участники образовательного процесса». В Уставе школы вы найдете ответы на вопросы: какие образовательные и воспитательные задачи ставит школа, какие права Учреждение имеет на реализацию этих задач. Вы познакомитесь с правами и обязанностями учеников.
Уважаемые родители! Далее предоставляем Вашему вниманию основные права и обязанности родителей и учеников, а также ответственность школы согласно Закону «Об образовании».
Права и обязанности учащихся
Права учащихся
Уважаемые родитель и ученик, в этом разделе суммированы права и обязанности учащегося школы. Ученики имеют право на:
а) получение бесплатного общего образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;
«Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования... в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов». (Закон РФ «Об образовании», ст. 5, и. 3)
б) выбор формы получения образования и образовательного учреждения;
«Совершеннолетние граждане Российской Федерации имеют право на выбор образовательного учреждения и формы получения образования».
(Закон РФ «Об образовании», ст. 50, п. 2)
в) обучение по индивидуальным учебным планам и ускоренный курс обучения;
г) бесплатное пользование библиотечным фондом;
д) получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;
е) участие в управлении учреждением;
ж) уважение человеческого достоинства, свободу совести и получение информации, свободное выражение своих взглядов и убеждений;
«Обучающиеся всех образовательных учреждении имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений». (Закон РФ «Об образовании», ст. 50, п.4)
з) свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом;
«Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом». (Закон РФ «Об образовании», ст. 50, п. 16)
и) добровольное привлечение к труду, не предусмотренному образовательной программой;
«Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается». (Закон РФ «Об образовании», ст. 50, п. 14)
к) добровольное вступление в любые общественные организации;
«Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускаются». (Закон РФ «Об образовании», ст. 50, п. 15)
л) защиту от применения методов физического и психического насилия;
«Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается». (Закон РФ «Об образовании», ст. 15, п. 6)
м) условия обучения, гарантирующие охрану и укрепление здоровья;
«Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения». (Закон РФ «Об образовании», ст. 51, п. 1)
н) перевод в другие учебные учреждения соответствующего типа в случае закрытия своего учебного учреждения.
«В случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения... орган управления образованием, которому подведомственно данное образовательное учреждение, обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа». (Закон РФ «Об образовании», ст. 50, п. 17)
Уважаемые родители, хочу отметить, что права не только провозглашены, но подтверждены соответствующими статьями закона РФ «Об образовании». Более того, такое право как защита учеников от методов физического и психического насилия подкреплена статьей Трудового кодекса РФ, которое предусматривает возможность применения к учителю или воспитателю, допустившему нарушение, такой меры наказания, как увольнение с работы:
«...применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника...»
(ст. 336 Трудового кодекса РФ) (Закон РФ «Об образовании», ст. 56, п. 3.2)
Обязанности учащихся
«Обучающиеся обязаны выполнять устав общеобразовательного учреждения; добросовестно учиться; бережно относиться к имуществу учреждения; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников; выполнять требования работников учреждения по соблюдению правил внутреннего распорядка». (Типовое положение об общеобразовательном учреждении, п. 57)
Еще раз обращаем внимание родителей на необходимость серьезно ознакомиться с Уставом своей школы. Помимо указанных обязанностей учащихся, в Уставе имеется перечень грубых нарушений. Во многих школах разработаны, утверждены и действуют «Правила школьной жизни». Расшифровывая обязанность «добросовестно учиться», считаем необходимым подчеркнуть, что это значит:
— в полном объеме освоить учебные дисциплины, предусмотренные учебным планом;
— вовремя и успешно пройти промежуточные и итоговые аттестации.
Фактически пункт 57 «Типового положения об общеобразовательном учреждении» в той или иной форме имеется в Уставе любого образовательного учреждения. А грубое нарушение Устава может поставить под вопрос пребывание учащегося в стенах школы. Таким образом, закон предоставляет учащемуся большие права, но они неразрывно связаны с его обязанностями. Типовое положение об общеобразовательном учреждении — п. 51, 57.
Права и обязанности родителей (законных представителей)
Права родителей
Прежде всего, уважаемый родитель, Ваши права заложены в Уставе школы, где учится Ваш ребенок (скорее всего — в главе Устава «Участники образовательного процесса»). И с этими правами Вы знакомились, когда записывали своего ребенка в школу. Сформулируем Ваши основные права и подкрепим их статьями закона. Родители (законные представители) имеют право:
а) принимать участие в управлении школой;
б) выбирать формы обучения своего ребенка;
в) защищать права и интересы ребенка;
«Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением». (Закон РФ «Об образовании», ст. 52, п. 1)
«Участие родителя в управлении школой может быть осуществлено: в праве свободного выражения своего мнения на классных и общешкольных родительских собраниях; в возможности быть избранным в Совет школы или попечительский совет; в праве давать свои предложения по улучшению организации учебно-воспитательного процесса».
г) знакомиться с ходом и содержанием образовательного процесса, с оценками успеваемости своего ребенка;
«Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся». (Закон РФ «Об образовании», ст. 15, п. 7)
Вы можете познакомиться с программой обучения ребенка, особенностями учебно-воспитательного процесса, содержанием образования во время бесед с учителями по различным предметам, на классных и общешкольных родительских собраниях, лекциях по родительскому всеобучу. С оценками знаний ученика Вы знакомитесь по дневнику своего ребенка. Желательно периодически встречаться с классным руководителем ученика и проверять оценки его успеваемости по журналу.
д) обучать своего ребенка в семье, а также на любом этапе обучения возвращаться в школу;
«Родители (законные представители) имеют право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить образование в образовательном учреждении». (Закон РФ «Об образовании», ст. 52, п. 3)
е) знакомиться с основными учредительными документами школы;
«При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на образовательную деятельность, свидетельством о государственной аккредитации». (Закон РФ «Об образовании», ст. 16, п. 2)
ж) обращаться в аттестационную службу с рекламацией на качество образования;
«Родители (законные представители) имеют право требовать от государственной аттестационной службы направления рекламации на качество образования или несоответствие образования требованиям государственного образовательного стандарта по «решению общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся образовательного учреждения»; (Закон РФ «Об образовании», ст. 38, п. 1, 2.1).
з) «Родители (законные представители) имеют право оказывать «добровольные пожертвования и целевые взносы»... (Закон РФ «Об образовании», ст, 41, п. 8);
и) «Другие права и обязанности родителей (законных представителей) могут закрепляться в заключенном между ними и общеобразовательным учреждением договоре в соответствии с уставом учреждения». (Типовое положение об общеобразовательном учреждении, п. 61)
Кроме того, уважаемый родитель, в Уставе школы, вероятно, есть пункт, дающий право родителю присутствовать на заседании педагогического совета или Совета школы и принимать участие в обсуждении в случае, когда разбирается вопрос об успеваемости или поведении Вашего ребенка.
Обязанности родителей (законных представителей)
С 15 сентября 1990 года наша страна присоединилась к «Конвенции о правах ребенка» ООН. Правила Конвенции имеют преимущество перед нашими внутренними законами.
а) «Родители обязаны защищать ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, небрежного, грубого обращения, эксплуатации и самим не допускать эти нарушения прав, включая отсутствие заботы о ребенке». (Конвенция о правах ребенка, ст. 19)
б) «Родители и лица, их заменяющие, несут ответственность: 1) за злостное невыполнение обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей; 2) за потребление ими наркотических веществ без назначения врача или за совершение ими других правонарушений; 3) за мелкое хулиганство или хулиганство, совершаемое подростками в возрасте от 14 до 16лет». (Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, ст. 164)
в) «Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения». (Закон РФ «Об образовании», ст. 52, п. 2)
г) «Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими основного общего образования». (Закон РФ «Об образовании», ст. 52, п. 4)
д) «Родители... несут ответственность за... создание необходимых условий для получения детьми образования». (Типовое положение об общеобразовательном учреждении, п. 60)
е) Родители учащегося, переведенного в следующий класс«условно», несут «ответственность за ликвидацию обучающимся академической задолженности в течение следующего учебного года». (Закон РФ «Об образовании», ст. 17, п. 4)
Знакомясь с Уставом, при поступлении ребенка в школу Вы могли увидеть еще и некоторые другие конкретные обязанности родителей, например, посещение родительских собраний.
Ответственность школы
Школа несет ответственность за:
• качество обучения, т. е. она обязана полностью выполнить образовательные программы.
Для этого в школе создается учебный план и график прохождения учебного материала. В процессе обучения учащийся должен получить знания, которые соответствуют утвержденным государственным стандартам. Другими словами, школа отвечает за качество образования своих учащихся: Ответственность школы «образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
«…реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников». (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 3)
Для выполнения этого требования школа комплектует классы и принимает на работу педагогические кадры, имеющие соответствующую квалификацию:
1. «...самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты...» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.14)
2. «...подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации...» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.4);
• жизнь и здоровье учащихся в то время, когда идет образовательный процесс, т. е. во время уроков, во время проведения воспитательных мероприятий. С формальной точки зрения отвечает за жизнь и здоровье ребенка в то время, пока он находится в здании школы: «жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 3);
• соблюдение прав и свобод ученика: «нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 3);
• создание условий, которые гарантируют охрану и укрепление здоровья учащихся: «...создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения...» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.19)
«...образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения» (Закон РФ «Об образовании» ст. 51, п. 1);
• предоставление родительской общественности ежегодного финансового отчета: «...предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств...» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.3)
За все перечисленное отвечает директор школы как должностное лицо в соответствии с законами РФ и уставом школы.
«Ответственность за создание необходимых условий для учебы труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской федерации и уставом данного образовательного учреждения» (Закон РФ «Об образовании», ст. 51, п. 7)
ВОЗМОЖНЫЕ МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И МАКАЗАНИЯ УЧАЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Уважаемые родители, если Вам кажется, что педагог допустил несоответствующие нормам права меры взыскания или поощрения необходимо обратиться к учителю за разъяснениями. Приведенный ниже перечень примерный. В уставе школы, в других локальных школьных актах какие-то пункты могут отсутствовать, а какие-то присутствовать дополнительно. Поэтому, уважаемые родители, ознакомьтесь с существующими в Вашей школе мерами поощрения и наказания.
Итак, какие же меры поощрения могут быть предусмотрены для учащихся в школе?
- Объявление благодарности Объявление благодарности с записью в дневник Награждение «Почетной грамотой» образовательного учреждения Направление благодарственного письма родителям Награждение ценным подарком Помещение фотографии на стенд «Ими гордится образовательное учреждение (полугодовой срок) Награждение муниципальными, окружными и городскими почетными грамотами Похвальной грамотой «За особые успехи в изучении отдельных предметов» Похвальным листом «За отличные успехи в учении»
Поощрения могут выноситься классными руководителями, учителями-предметниками.
Меры поощрения необходимы в школе для того, чтобы создать в образовательном учреждении благоприятный микроклимат, атмосферу успеха. Поощрения стимулируют усилия учащихся в их деятельности и содействуют укреплению демократических начал.
Мерами дисциплинарного взыскания могут быть следующие меры:
- Замечание Выговор Вызов с родителями на заседание родительского комитета, педагогического совета Строгий выговор Постановка на внутришкольный учет Вызов с родителями на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
В соответствии с требованиями п.6, ст. 15 ФЗ РФ «Об образовании» дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение мер физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается. То есть любые меры взыскания, связанные с физическим и психическим насилием категорически запрещены.
Право налагать на обучающего дисциплинарные взыскания имеют: учитель, классный руководитель, заместители директора, директор образовательного учреждения.
Учителю запрещается выгонять учащегося с урока, в случае если учащийся дезорганизует работу всего классного коллектива, учитель должен вызвать дежурного администратора и передать ему нарушителя дисциплины. Также педагог не имеет право поставить ученику оценку «2» по своему предмету за нарушение дисциплины на уроке. Ученику может быть наложено соответствующее взыскание только за нарушение Устава образовательного учреждения, Правил поведения учащихся, приказов директора образовательного учреждения, которые были доведены до сведения учащихся.
Таким образом, перечисленные правила поощрения и наказания могут применяться к учащимся любой школы. Если родители не согласны с мерами наказания, они могут обратиться за консультацией к администрации учреждения.
РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Что же делать, если Вы все-таки вы попали в конфликтную ситуацию?
Вопрос сложный и неоднозначный. Многое зависит от конфликтующих сторон. Но есть универсальные способы действия, которые могут быть полезны каждому. Приводим пример действий родителям учащихся, попавших в неблагоприятную ситуацию в школе.
1. Уважаемые родители, сначала Вам необходимо подойти к преподавателю, с которым у Вас возникли разногласия. Выяснить сложившуюся, неблагоприятную ситуацию. Выработать совместную стратегию поведения, направленную на разрешение сложившегося конфликта.
2. Если разрешить разногласия не удалось, как бы Вы ни старались, то Вам всегда будет рад помочь Уполномоченный по правам образовательного процесса в школе.
3. Психолог – это еще один человек, который сможет Вас проконсультировать относительно Вашего ребенка и возникшей проблемы. Может быть, Ваши трудности носят психологический характер.
4. К администрации учреждения следует обращаться в том случае, если ни омбудсмен, ни психолог, ни педагог не смогли Вам помочь. Вы можете изложить свои разногласия заместителю по учебно-воспитательной работе или директору образовательного учреждения.
Желательно, чтобы конфликты, неприятности случались как можно реже. Ниже хочется привести рекомендации психологов по совершенствованию своего общения, снижению уровня конфликтности. В основе рекомендаций лежат исследования зарубежных, отечественных специалистов по общению.
10 рекомендаций по снижению конфликтности общения.
1. Компенсируйте конфликтогенность критики искренней и заслуженной похвалой.
2. Критикуйте конкретные поступки и результаты деятельности человека, а не его личность в целом.
3. Критикуя, указывайте возможные пути исправления ошибок.
4. Прежде чем критиковать других, отнеситесь критически к самому себе.
5. Оценивайте в большей степени не то, что не удалось другим по сравнению с намеченным, а то, что они смогли сделать по сравнению с начальным положением дел.
6. Избегайте крайних, жестких и категоричных по форме оценок.
7. Критикуя одного человека, не сравнивайте его с другими. Люди, которые указывают на недостатки, становятся неприятными для дальнейшего общения.
8. Старайтесь относиться терпимо к точкам зрения других, даже если они противоположны Вашей.
9. Всеми силами боритесь с негативными эмоциями или хотя бы с их проявлениями в ходе общения.
10. Будьте сами устойчивы, когда Вас кто-то критикует.
10 рекомендаций обеспечивающих продуктивность спора.
1. Имейте четкую цель в спорах, говорите ясно, чего Вы хотите.
2. Установите с партнером «пункты разногласий», т. е. четко сформулируйте, в чем именно Вы не соглашаетесь друг с другом.
3. Определите и правильно оперируйте понятиями и терминами (одинаковый смысл и содержание).
4. Показывайте преимущества и пользу Вашей позиции не вообще, а конкретно, вплоть до деталей обсуждаемого вопроса.
5. Придерживайтесь логического стержня – предмета спора, не допускайте противоречивых суждений, отделяйте факты от мнений о фактах.
6. Не упускайте случая изложить сильный довод в виде рассуждений.
7. Оцените личность собеседника, его профессиональные и личностные качества.
8. Уважайте знания, эрудицию оппонента, его способность разобраться в предмете спора.
9. Встаньте на точку зрения собеседника, найдите сильные и слабые стороны его позиции, постарайтесь понять мотивы поведения.
10. Никогда не горячитесь в споре, старайтесь даже в трудной ситуации говорить спокойно.
Уважаемые читатели, надеемся, школа для Вас будет не местом выяснения отношений, а учреждением, где Ваши дети будут получать новые знания и образец правильного, социально адаптированного поведения.
О ШКОЛЬНОЙ ФОРМЕ
Может ли учитель выгнать ученика с урока, если он пришел в класс в спортивном костюме? Кто имеет право устанавливать форму одежды для школьников?
Во-первых, учитель не имеет права ни при каких обстоятельствах выгнать ученика с урока! Это запрещено Правилами внутреннего распорядка школы, которым должны следовать все учителя без исключения.
А форму одежды устанавливать можно, хотя закон этого совсем не требует! Право устанавливать форму принадлежит самой школе. Это может сделать орган самоуправления школой. Как правило, в большинстве школ – Совет школы, куда входят представители родителей, учащихся и учителей. Но и в этом случае никакого принуждения к ношению формы быть не может.
Если же ношение формы предусмотрено Уставом школы и при поступлении в данную школу ученик и его родители об этом знали, то администрация школы вправе требовать соблюдения формы. Хотя, несомненно, такие требования должны быть разумными и учитывать реальные возможности учащихся и родителей.
Что касается спортивной одежды, то она имеет определенное назначение – должна использоваться для занятий физической культурой. Согласитесь, ношение спортивной формы в других случаях не очень уместно.
ОБ ОБЪЕМАХ ДОМАШНИХ ЗАДАНИЙ
В статье хотелось бы пояснить участникам образовательного процесса, какой объем домашних заданий предусмотрен для учащихся начальной школы.
В соответствии с п. 2.9.19. СанПиН 2.домашние задания даются обучающимся с учетом возможности их выполнения в следующих пределах: в 1 классе (со второго полугодия)—до 1 ч., во 2-м—до 1,5 ч., в 3—4-м — до 2 ч. Таким образом, если ребенок тратит на выполнение домашнего задания больше положенного норматива, его права нарушаются.
Чтобы исключить перегрузку обучающихся, необходимо проконтролировать ведение дневника обучающегося. Контроль включает в себя суммарный подсчет всех заданий, заданных на дом на тот или иной день. То есть, необходимо суммировать и рассчитать нормативы по домашним заданиям (сумма всех устных и письменных заданий, включая иностранный язык, номера, страницы, параграфы и др.) их объем и степень сложности с учетом особенностей всех обучающихся каждого класса. Результаты контрольного подсчета должны строго соответствовать нормативам и не допускать перегрузки обучающихся.
Домашние задания на выходные дни задавать запрещено, это также нарушает права учащихся на отдых и противоречит нормативам СанПиН.
Адекватно оценить ситуацию при превышении объема домашних заданий и найти компромисс в решении данного вопроса возможно только при общении с Вашим классным руководителем. Если нормативы указанные выше не соблюдаются, Вам необходимо объяснить учителю, что Ваш ребенок тратит на выполнение домашнего задания больше положенного времени, и это в дальнейшем может негативно отразиться на его здоровье. Следить за соответствием норм при выполнении домашнего задания учащимися должен уполномоченный по правам в вашей школе (если он у Вас есть) и администрация учреждения. При общении с педагогом по данному вопросу, необходимо предоставить весь объем домашнего задания на день (желательно предоставить дневник ребенка с указанием всех д/з) и этим подтвердить обоснованность своих претензий.
КТО ВОЗМЕЩАЕТ ВРЕД В СЛУЧАЕ ПРИЧИНЕНИЯ ЕГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ?
Когда вред или убытки причинены противоправным деянием несовершеннолетнего лица, законодатель устанавливает правило, что имущественная ответственность может быть возложена на лиц, не являющихся непосредственными причинителями вреда либо нарушителями обязанностей по сделкам: юридическими и физическими лицами, которые осуществляют права и исполняют обязанности по воспитанию и образованию детей, а также надзор за ними.
Гражданское законодательство устанавливает правило, согласно которому малолетние лица (до 6 лет и от 6 до 14 лет) освобождаются от имущественной ответственности как по сделкам, так и за причиненный ими вред. Ответственность по сделкам малолетнего лица и за причиненный им вред несут его родители, усыновители, опекуны, если не докажут, что вред причинен либо обязательство нарушено не по их вине.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Ответственность возлагается на обоих родителей, в том числе и на родителя, проживающего отдельно от ребенка, поскольку они имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Вместе с тем отдельно проживающий родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка.
Ответственность может быть возложена и на родителей, лишенных родительских прав в течение трех лет с момента лишения родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст.1075 ГК РФ).
К числу лиц, на которых может быть возложена ответственность по обязательствам малолетнего лица и за причиненный им вред, относятся также усыновители (ст. ст.61-65, 137 СК РФ). Если при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности с матерью (отцом) сохранены, к имущественной ответственности может быть привлечен не только усыновитель, но и родитель, с которым сохранены права и обязанности. Согласно ст.137 СК РФ, о сохранении прав и обязанностей между ребенком и одним из родителей должно быть указано в решении суда об усыновлении (удочерении) ребенка.
Кроме родителей и усыновителей, к числу лиц, ответственных за вред, причиненный малолетним лицом и по его обязательствам, относятся опекуны.
Учреждение несет ответственность не только в том случае, когда оно в силу закона является опекуном, но и когда временно, в период пребывания в нем ребенка, осуществляет надзор за ним. Опекуном ребенка учреждение признается тогда, когда ребенок находится в нем на полном государственном попечении (ст.147 СК РФ, ст.50 Федерального закона "Об образовании"). Обязанности опекуна выполняет администрация учреждения.
К имущественной ответственности за действия малолетнего лица могут быть привлечены и граждане, осуществляющие права и обязанности по воспитанию, образованию детей и надзор за ними на основании договора. К таким лицам следует отнести приемных родителей. К числу лиц, осуществляющих надзор за ребенком на основании договора, следует отнести и гувернанток (гувернеров).
В отличие от малолетних, которые освобождаются от имущественной ответственности как по сделкам, так и вследствие причинения ими вреда, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ст. ст.26, 1074 ГК РФ, самостоятельно несут ответственность и по сделкам, и за причиненный вред.
В случае, когда у несовершеннолетнего нет имущества, достаточного для возмещения вреда, он должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями, попечителями, а также образовательным, лечебным учреждением, учреждением социальной защиты населения и другим аналогичным учреждением, которое в силу закона являлось его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. ст.35, 1074 ГК РФ, ст. ст.147, 153 СК РФ). Ответственность этих лиц является дополнительной. Если учреждение не являлось попечителем несовершеннолетнего лица, а временно, в период пребывания в нем ребенка, осуществляло надзор за ним, оно не может быть привлечено к дополнительной ответственности за его действия. Тогда как за вред, причиненный малолетним во время нахождения его под временным надзором учреждения, это учреждение, хотя и не является опекуном, может быть привлечено к имущественной ответственности. Тем самым ст.1074 ГК РФ по сравнению со ст.1073 ГК РФ, сужает круг лиц, которые отвечают за вред, причиненный несовершеннолетним. Разрешение вопроса о возложении дополнительной ответственности за действия несовершеннолетних лиц на учреждение зависит от степени его участия в осуществлении прав и исполнении обязанностей по воспитанию и образованию детей, а также и от возраста ребенка.
Если вред причинен несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, обязанность родителей, усыновителей, попечителей по возмещению вреда прекращается по достижении им совершеннолетия либо в случае, когда у него до совершеннолетия появилось имущество, достаточное для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел полную дееспособность. Вопрос об освобождении родителей, усыновителей, опекуна (попечителя) от обязанности по возмещению вреда решается в исковом порядке по заявлению заинтересованного лица.
Лица, возместившие причиненный несовершеннолетним лицом вред, не имеют право регресса к нему (ст.1081, п.4, ГК РФ). Однако образовательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, возместившие за несовершеннолетнего вред либо убытки, вправе предъявить иск в порядке регресса к своему работнику, который не осуществлял должного надзора за ребенком в момент причинения вреда (убытков) либо ненадлежаще исполнял свои обязанности по воспитанию и образованию детей.
