Экономическая теория (стр. 8 )

Контрольные задания

1. При условии, что государственные закупки составили 500 тыс. руб., налоговые поступления – 1200 тыс. руб., трансферты – 400 тыс. руб., обслуживание государственного долга – 100 тыс. руб. Сколько составит сальдо государственного бюджета (в тыс. руб.).

2. Макроэкономическая ситуация в стране может быть охарактеризована следующими показателями: ставка подоходного налога, взимаемого пропорционально, равна 20%; государственные расходы 200 млрд. ден. ед.; действительные доходы населения при полной занятости 1200 млрд. ден. ед. На основании имеющихся данных определите состояние бюджета…:

а) профицит 400 млрд. ден. ед.;

б) дефицит 80 млрд. ден. ед.;

в) дефицит 120 млрд. ден. ед.;

г) профицит 40 млрд. ден. ед.

3. Если известно, что платежеспособность населения составляет 2 тыс. ден. ед., средняя сумма налогов на душу населения 1 тыс. ден. ед., а доход после уплаты налогов находится на уровне 1 тыс. ден. ед., то уровень налогового бремени равен…:

а) 0,5;

б) 2;

в) 0,33;

г)1.

4. Работник выплачивает с 16000 ден. ед. дохода 2080 ден. ед. налога, ставка налога составляет…:

а) 14%;

б) 15%;

в) 16%;

г) 13%.

5. К налогам не относится классификация их на …:

а) федеральные и местные;

б) первичные и вторичные;

в) общие и специальные (целевые);

г) прямые и косвенные.

6. Фактический ВВП страны составляет 2000 млрд дол. Чтобы обеспечить уровень полной занятости, правительство сокращает государственные закупки на 50 млрд дол. и увеличивает налоги на 20 млрд дол. Определите величину потенциального ВВП, если предельная склонность к потреблению равна 0,75.

7. К характеристикам недискреционной фискальной политики относят…:

а) стимулирование роста экономики путем намеренного сокращения государственных расходов;

б) целенаправленное увеличение/снижение ставок налогообложения;

в) автоматическое изменение государственных расходов;

г) бюджетный дефицит и профицит не являются следствием действий правительства.

8. Определите размер дефицита (профицита) государственного бюджета, если известно, что налоговые поступления за год составили 250, неналоговые доходы - 150, государственные закупки – 300, государственные трансферты - 150, расходы по обслуживанию государственного долга – 50.

9. Правительственная политика в области расходов и налогообложения называется:

а) монетарной политикой;

б) фискальной политикой;

в) политикой распределения доходов;

г) деловым циклом.

Решение контрольных заданий

1. Сальдо государственного бюджета – это разница между доходами и расходами. Доходы – это налоговые поступления. Расходы – это государственные закупки, трансферты, обслуживание государственного долга. Соответственно, сальдо = 1200 – 500 – 400 – 100 = 200 (тыс. руб.). Профицит бюджета 200 тысяч рублей.

2. Сальдо государственного бюджета = 1200*0,2 – 200 = 240 – 200 = 40 (млрд. ден. ед.). Профицит бюджета 40 млрд. ден. ед. Ответ г).

3. В макроэкономике уровень налогового бремени определяется как отношение общей суммы налоговых отчислений к совокупному национальному продукту. Соответственно, в данной задаче уровень налогового бремени равен отношению средней суммы налогов к платежеспособности населения, то есть:

. Ответ а).

4. Ставка налога находится как отношение суммы налога к размеру дохода. Тем самым получаем - Ответ г).

5. Налоги делятся:

а) В зависимости от территориального уровня налоги делятся на:

федеральные, которые устанавливаются НК РФ и взимаются на всей территории Российской Федерации. В порядке регулирования часть федеральных налогов может зачисляться в бюджеты нижестоящего уровня;

налоги субъектов РФ устанавливаются НК РФ и законами субъектов РФ. Субъекты РФ определяют конкретную ставку налога, порядок и сроки его уплаты, а также вводят установленный налог в действие. Зачисляться эти налоги могут как в бюджет субъекта, так и, в порядке регулирования, в бюджеты муниципальных образований;

местные налоги и сборы устанавливаются НК РФ и нормативными актами представительных органов местного самоуправления. Муниципальные образования определяют конкретную ставку налога, порядок и сроки его уплаты, а также вводят установленный налог в действие. Суммы налогов зачисляются в бюджеты муниципальных образований.

в) В зависимости от характера использования налоги делятся на общие и целевые. Общие налоги (они составляют основную налоговую массу) не имеют привязки к определенным расходам и поступают в бюджет, как в общий денежный фонд, на общий счет. Целевые же налоги не поступают в общий денежный фонд территории, а учитываются отдельно (на счетах внебюджетного фонда, выделяются отдельной строкой в бюджете) и используются на конкретные цели (например, налоги, зачисляемые в дорожные фонды).

г) По форме возложения налогового бремени налоги делятся на прямые и косвенные.

Прямые налоги взимаются в процессе накопления материальных благ и непосредственно обращены к налогоплательщику, его имуществу, доходам и т. п. Типичным примером прямого налога является подоходный налог.

Прямые налоги делятся на личные и реальные. Реальными налогами облагается не действительно полученный доход, а предполагаемый, нормальный доход, который лицо должно получить. Такой налог используется тогда, когда установить действительный доход налогоплательщика невозможно. Чаще всего это налоги с имущества. Личные налоги уплачиваются с действительно полученной прибыли (дохода).

Косвенные налоги (их еще называют налогами на потребление) взимаются в процессе расходования материальных благ. Налог устанавливается в виде надбавки к цене реализуемых товаров и поэтому незаметен для фактического плательщика, не связан с его доходами или имуществом напрямую. Юридическим плательщиком косвенного налога является предприятие, производящее товары. Оно непосредственно уплачивает налог, а потом закладывает его величину в цену товара, так что реально налоговое бремя ложится на плечи покупателя, который и не замечает того, что он ежедневно уплачивает налог. Очевидно, что бремя прямых налогов переносится населением тяжелее, поэтому они стимулируют гражданскую активность. Косвенные налоги замаскированы в цене товара, поэтому они более удобны для государства.

С другой стороны, косвенные налоги подрывают в большей степени имущественное положение слоев населения с низким уровнем дохода, чем богатых, так как, покупая один и тот же товар, они уплачивают одну и ту же сумму налога, что в процентном отношении к их доходу далеко не одинаково.

Ответ б).

6. = -260 млрд. дол., то есть правительство провело сдерживающую фискальную политику. Y* = Y + ΔY = 2000 – 260 = 1740 млрд. дол.

7. Ответ в), так как недискриционная фискальная политика – это политика встроенных стабилизаторов, то есть экономических механизмов, содержащихся в экономике, которые автоматически срабатывают ограничительным образом в период подъема и расширительным образом в период спада.

8. Сальдо государственного бюджета = 250 + 150 – 300 – 150 – 50 = -100. Дефицит бюджета 100.

Тема 15. Экономический рост и его измерение

15.1. Сущность экономического роста, его типы и показатели. Цена экономического роста

Исследование достижения макроэкономического равновесия связано с проблемой полного использования существующих в экономике производственных мощностей (производственного потенциала). Проблема увеличения объема производственных мощностей или иначе, объема ВВП, в условиях полной занятости составляет задачу теории экономического роста. Стабильный экономический рост это есть одна из главных целей макроэкономической политики государства.

Экономический рост представляет одну из форм экономической динамики. Удовлетворение потребностей людей, а значит и само существование общества, было бы невозможным без систематического возобновления процесса производства, то есть без воспроизводства.

Воспроизводство как процесс, протекающий в постоянном повторении и возобновлении, имеет две важнейшие формы выражения:

- застойность, одинаковость элементов и факторов новых циклов воспроизводства;

- изменчивость, неодинаковость элементов и факторов новых циклов воспроизводства.

Воспроизводство, осуществляемое в неизменных масштабах, называется простым воспроизводством.

Регрессивная изменчивость, иначе упадок, характеризует суженное воспроизводство.

Прогрессивная изменчивость характеризует расширенное воспроизводство или экономический рост. То есть, экономический рост – это есть положительная динамика экономического развития, которая находит выражение в количественном увеличении и качественном совершенствовании общественного продукта и факторов его развития.

Экономический рост означает рост потенциального объема национального производства, то есть рост при полном использовании всех ресурсов. Это означает, что экономический рост исследуется не в краткосрочном периоде, а как изменение производства на долгосрочном временном интервале, движение от одного долгосрочного состояния равновесия к другому.

Рост потенциального объема производства в экономике отражает сдвиг кривой производственных возможностей вправо (рис. 15.1).

Рис 15.1. Экономический рост

Целью экономического роста является повышение уровня благосостояния общества. Рост благосостояния представляет многоаспектное явление, которое сопровождается увеличением масштабов и совершенствованием качества совокупного потребления на разных уровнях и в разных формах - повышение уровня доходов населения, улучшение жилищных условий, условий труда, отдыха и т. д. В полной мере отразить рост благосостояния не может ни один отдельно взятый показатель. Представление о количественной стороне экономического развития общества дает показатель реального объема национального производства. Соответственно, графической иллюстрацией экономического роста может также служить сдвиг кривой совокупного предложения вправо (рис. 15.2) .

Рис. 15.2. Экономический рост

По годам внутри страны экономический рост измеряется в абсолютных величинах как рост реального ВВП за определенный период времени и в относительных величинах как темп роста.

При сравнительном анализе между странами, а также при наличии интенсивных демографических изменений (например, рост населения, миграция) экономический рост измеряется как рост реального ВВП на душу населения. Использование показателя ВВП на душу населения позволяет характеризовать экономический рост как такое развитие национальной экономики, когда темпы увеличения реального ВВП превышают темпы роста населения.

Различают экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. Экстенсивный экономический рост – это рост, достигаемый за счет количественного увеличения факторов производства на неизменной технологической основе. При этом сохраняются постоянные пропорции между темпами роста реального объема производства и темпами роста совокупных издержек, его обеспечивающих. Интенсивный экономический рост достигается за счет повышения эффективности использования (отдачи) каждого ресурса на основе совершенствования техники и технологий. При интенсивном типе темпы роста реальных объемов производства выше темпов роста реальных совокупных издержек.

Фактическое развитие экономики достигается и за счет экстенсивных, и за счет интенсивных факторов роста. В зависимости от того, какие факторы преобладают, можно говорить о преимущественно экстенсивном, или преимущественно интенсивном типе развитии национальной экономики.

Экономический рост является основным условием повышения уровня жизни. Он создает большие возможности для поддержания полной занятости, проведения социальной политики, обеспечения безопасных условий труда, увеличения свободного времени, продолжительности жизни и др. В то же время экономический рост ведет к возрастанию нагрузки на среду обитания человека. Он усиливает загрязнение окружающей среды, поскольку практически все природные ресурсы, вовлеченные в процесс производства, используются не полностью и со временем возвращаются в окружающую среду в виде отходов[11]. Экономический рост также сопровождается быстрой переоценкой ценностей, способствует усилению расслоения общества. Развитие положительных моментов экономического роста и нейтрализация его отрицательных проявлений достигается через государственное регулирование темпов экономического роста. Проблема темпов роста не может быть решена по принципу, чем выше, тем лучше. Очень высокие темпы неизбежно ведут к нарастанию инфляции. Кроме того, в оценке роста необходимо учитывать качество продукции, ее новизну, изменения в отраслевой структуре общества и т. д. Предпочтение должно отдаваться устойчивому и сбалансированному росту. Устойчивый рост означает, что все переменные экономики растут постоянными пропорциональными темпами. Сбалансированный рост предполагает, что процентные показатели роста экономических переменных являются одинаковыми. Ряд экономистов считает, что траектория сбалансированного роста достигается, когда каждое поколение сберегает для будущих поколений такую долю дохода, которую оно получило от предыдущих поколений. Такая зависимость получила название «золотого правила накопления».

15.2. Факторы экономического роста. Модели экономического роста. Государственное регулирование экономического роста

Главной проблемой теории экономического роста является определение источников и факторов роста, обеспечивающих его долговременную устойчивость. Этих факторов может быть выделено множество. По способу воздействия на экономический рост все факторы можно разделить на прямые и косвенные.

Прямые факторы экономического роста непосредственно определяют возможность физического роста объема производства, поэтому их называют факторами предложения. Они характеризуют экономические ресурсы, которыми располагает общество, и включают: объем и качество природных ресурсов; наличие и степень развитости трудовых ресурсов; размер основного капитала; научно-технический прогресс; предпринимательские способности общества. Степень использования этих факторов роста выражается в частных показателях эффективности производства, таких как материалоемкость продукции, фондоотдача, производительность труда. Повышение производительности труда – это основа основ экономического роста.

Факторы предложения предопределяют возможность экономического роста. Однако их наличие не означает, что экономический рост произойдет. Для реального расширения производства необходимо потребление произведенных благ, на что влияют факторы совокупного спроса, такие как рост потребительских, инвестиционных, государственных расходов и расширение экспорта. Факторы совокупного спроса обеспечивают полноту вовлечения ресурсов в экономический оборот.

Важным условием обеспечения оптимальных темпов экономического роста выступают также рациональность распределения ресурсов по отраслям и регионам и порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности. Факторы распределения, как и факторы спроса, являются косвенными факторами роста, они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в факторах предложения, а могут ограничивать его.

Существуют две основные группы теорий роста.

Неоклассическая теория экономического роста предполагает, что рыночная экономика стабильна по своей природе и имеет тенденцию к полной занятости. Она исследует статическое макроэкономическое равновесие в условиях совершенной конкуренции и рассматривает экономический рост со стороны факторов предложения как суммарный результат взаимозаменяемых факторов труда, земли, капитала и предпринимательской способности. Первыми моделями экономического роста были модели Ф. Рамсея и Г. Фельдмана, опубликованные в 1928 году.

Основополагающим понятием в неоклассических моделях является понятие производственной функции. Производственная функция определяет максимальную величину выпуска продукции при использовании неких определенных величин затрат факторов производства при данной технологии. Впервые работы по построению производственных функций были осуществлены в США. Первой эмпирической производственной функцией, то есть построенной на основе статистических данных, является производственная функция Х. Кобба-П. Дугласа. Ее конкретный вид:

Y – уровень производства,

L – расчетный индекс занятости,

К – расчетный индекс основного капитала.

Важным этапом в истории неоклассического моделирования экономического роста стала производственная функция Дж. Хикса, отражающая воздействие научно-технического прогресса на экономический рост.

Кейнсианская и неокейнсианские теории экономического роста рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса, как производный от потребления и накопления. Основу этих моделей составляет принцип мультипликатора-акселератора. Наиболее простой неокейнсианской моделью является модель Харрода-Домара.

Отталкиваясь от влияния факторов предложения на экономический рост, сторонники теории экономики предложения считают, что основу принципов государственного регулирования роста должны составлять меры по повышению производственного потенциала экономки с помощью снижения налогов и стимулирования сбережений и инвестиций. Кейнсианцы, рассматривая недостаток совокупного спроса как главную причину проблем в национальной экономике, предлагают как средство государственного регулирования экономического роста политику по управлению совокупным спросом. Сторонники индустриальной политики отводят государству активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста.

Существуют также экономические теории, рассматривающие экономическую динамику в сверхдлинном периоде, с точки зрения глобальной исторической перспективы. В формационной теории периодизации К. Маркса общественное развитие рассматривается как последовательная смена общественно-экономических формаций (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и коммунистическая), происходящая в результате нарастания противоречий между производительными силами и производственными отношениями. В теории стадий роста У. Ростоу процесс экономического развития общества делится на пять стадий, различия между которыми проявляются, прежде всего, в уровне развития техники, нормы накопления и уровня потребления, - традиционное общество, создание предпосылок для взлета, взлет, путь к зрелости, стадия высокого массового потребления. Позже эта модель была дополнена шестой стадией - стадией поиска качества жизни.

Основные понятия

Простое воспроизводство Суженное воспроизводство Расширенное воспроизводство Экономический рост Темп роста Экстенсивный экономический рост Интенсивный экономический рост

«Золотое правило накопления» Неоклассическая теория экономического роста Производственная функция Кобба-Дугласа Кейнсианская и неокейнсианская теории экономического роста Формационная теория периодизации Маркса Теория стадий роста Ростоу

Контрольные и дискуссионные вопросы

1.  Что такое экономический рост и каковы его типы?

2.  Как измерить экономический рост?

3.  Каковы факторы экономического роста?

4.  Дайте характеристику неоклассическим моделям экономического роста.

5.  Дайте характеристику кейнсианским моделям экономического роста.

Контрольные задания

1. К факторам интенсивного экономического роста относятся:

а) увеличение пахотных земель;

б) повышение уровня образования, квалификации трудовых ресурсов;

в) внедрение достижений НТР в производство;

г) прирост капитальных ресурсов на неизменной технической основе.

2. Определите соответствие между терминами и их содержанием: 1) экономический рост; 2) экстенсивный тип экономического роста; 3) факторы экономического роста; 4) темп прироста ВВП. Варианты ответов:

а) использование большего количества факторов производства при сохранении его прежней технологической основы;

б) определяется отношением (ВВП текущего года – ВВП предыдущего года) к ВВП предыдущего года, умноженному на 100%;

в) долговременная тенденция к увеличению реального объема производства;

г) те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема.

3. Укажите среди перечисленных ниже показателей тот, с помощью которого измеряют экономический рост:

а) рост органического строения капитала;

б) темп роста реального ВНД или ВВП;

в) темп роста накопления капитала;

г) темп роста номинального ВВП.

4. На основании данных, приведенных в таблице, определите следующие величины:

а) Реальный объем ВНП в расчете на душу населения (полученные данные занесите в таблицу 15.1).

Таблица 15.1

Год	Население, млн. чел.	Реальный ВВП, млрд. долл.	Реальный ВВП на душу населения, долл.
1	30	9
2	60	24
3	90	45
4	120	66
5	150	90
6	180	99
7	210	105

б) Оптимальную численность населения в данной стране.

в) Абсолютную величину прироста ВВП во 2-м году по сравнению с 1-м

годом;

г) Прирост ВВП (в процентах) в 4-м году по сравнению с 3-м годом.

д) Прирост ВВП (в процентах) в расчете на душу населения в 7-м году по сравнению с 6-м годом.

5. На основании данных, приведенных в таблице 15.2, определите:

Таблица 15.2

Год	Количество труда, часы	Производительность труда, долл.	Реальный ВВП, тыс. долл.
1	1000	100
2	1000	105
3	1100	105

а) Реальный объем ВВП в каждом году (полученные данные занесите в таблицу).

б) На сколько процентов выросла производительность труда во 2-м году по сравнению с 1-м годом? На сколько процентов вследствие этого (количество труда осталось без изменения) увеличился реальный объем ВВП?

в) На сколько процентов выросло количество труда в 3-м году по сравнению со 2-м годом? На сколько процентов вследствие этого (производительность труда не изменилась) увеличился реальный объем ВВП?

г) На сколько процентов увеличился реальный объем ВВП в 3-м году по сравнению с 1-м годом?

6. Правительство просит специалистов дать прогноз роста ВНП на следую­щий год. Ведущие экономисты считают, что потребительские расходы соста­вят 70% ВНП, сумма инвестиций и государственных расходов достигнет 2 млрд. долл., объем чистого экспорта будет равен 0.

а) Какой прогноз дадут экономисты относительно возможного объема ВНП?

б) Если прогнозные оценки относительно уровня потребительских расходов оказались заниженными и в действительности они составили 0,75 ВНП, то какова будет разница между фактическим и прогнозируемым объемами ВНП?

в) Прогнозные оценки относительно уровня потребительских расходов и суммы инвестиционных и государственных расходов оказались ошибочными. В действительности их значения равнялись (соответственно): 0,75 ВНП и 2,5 млрд. долл. Рассчитайте разницу между фактическим и прогнозируемым объемами ВНП.

Решение контрольных заданий

1. Интенсивный экономический рост – это рост, достигаемый за счет качественного улучшения ресурсов.

Поэтому правильные ответы б) и в). Повышение уровня образования, квалификации трудовых ресурсов характеризует качественное улучшение трудовых ресурсов, а внедрение достижений НТР в производство позволяет повысить качество капитала и (или) улучшить технологию.

2. Правильное соотношение следующее:

1 – в), 2 – а), 3 – г), 4 – б).

3. Экономический рост это долгосрочная тенденция увеличения реального объема национального производства, который может быть отражен показателем ВВП или ВНД.

Правильный ответ б).

4. а) Таблица 15.3

Год	Население, млн. чел.	Реальный ВВП, млрд. долл.	Реальный ВВП на душу населения, долл.
1	30	9	300
2	60	24	400
3	90	45	500
4	120	66	550
5	150	90	600
6	180	99	550
7	210	105	500

б) Оптимальная численность достигается в ситуации максимума реального ВВП на душу населения. В данной задаче – это достигается при численности населения 150 млн. человек.