Проект
О Б Щ Е С Т В Е Н Н А Я П А Л А Т А
Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
РЕЗОЛЮЦИЯ
пленарного заседания
«Ядерная медицина, как неотъемлемая составляющая
здравоохранения России».
27 ноября 2008 года Москва
Пленарное заседание проведено Общественной палатой Российской Федерации с целью подготовки предложений развитию ядерной медицины и лучевой терапии в России.
В работе пленарного заседания приняли участие представители Общественной палаты Российской Федерации, федеральных и региональных органов власти, медицинских и научных учреждений, неправительственных организаций, бизнеса и средств массовой информации.
Были заслушаны и обсуждены доклады по следующим темам:
- Ядерная медицина в системе обеспечения здоровья нации;
- Состояние ядерной медицины и лучевой терапии в Российской Федерации;
- Радиофармацевтические препараты и изотопная база для их производства;
- Подготовка кадров для ядерной медицины и лучевой терапии.
Принимая во внимание чрезвычайную важность задач по повышению качества и продолжительности жизни россиян, роста демографических показателей, снижения заболеваемости и смертности от таких социально значимых заболеваний, как онкологические, кардиологические и неврологические, усиления национальной безопасности, учитывая растущую роль ядерно-физических методов в достоверной и ранней диагностике, адресной и эффективной терапии самых серьезных заболеваний, позитивно оценивая российский научно-технический потенциал в области формирования изотопной базы, разработки радиофармацевтических препаратов, создания аппаратно-технологических комплексов для нужд ядерной медицины и лучевой терапии, а также накопленный опыт широкого практического использования ядерно-физических методов в отечественной системе здравоохранения, участники пленарного заседания отмечают, что в настоящее время в России, несмотря на прогресс в развитии ряда медицинских технологий, сохраняется существенный процент смертности, инвалидизации вследствие кардиоваскулярных, онкологических и неврологических заболеваний. По мнению большинства специалистов, причина этого заключается в отсутствии своевременной диагностики и адекватного лечения. Одним из решений проблем может стать направленное развитие ядерной медицины и лучевой терапии.
В настоящее время состояние ядерной медицины в нашей стране следует признать неудовлетворительным. Анализ оснащённости клиник показывает, что только 7 % лабораторий радионуклидной диагностики в Российской Федерации оснащены оборудованием, отвечающем всем современным стандартам, в 80% срок эксплуатации оборудования превышает 10 лет, т. е. имеет 100% износ.
Озабоченность вызывает положение с диагностическими методами на основе позитронной эмиссионной томографии (ПЭТ). Сегодня только в Европе клиники располагают порядка 500 ПЭТ-сканеров, на которых ежегодно выполняется более 350 тыс. исследований. В России функционируют единичные центры позитронной - эмиссионной томографии. По современным критериям для страны необходима организация не менее 100 полноценных ПЭТ центров, оснащённых современными ПЭТ/КТ томографами и циклотронами.
Недостаточно внедряются технологии адронной терапии. В мире работает уже более 30 центров адронной терапии, половина из которых находится непосредственно в клиниках. На сегодня в Российской Федерации срочно требуется организация 3-4 центров протонной терапии, 3-4 центров нейтронной терапии и как минимум 5 центров радионуклидной терапии.
Широкое внедрение современных радиофармацевтических препаратов, позволит решить многие задачи, стоящие перед отечественным здравоохранением.
Функционирование таких высокотехнологичных направлений здравоохранения как ядерная медицина и лучевая терапия невозможно без подготовки квалифицированных медицинских кадров и адекватного инженерно-технического обеспечения. Необходимо срочное переоснащение специализированных кафедр и клинических баз для подготовки и повышения квалификации специалистов.
Участники пленарного заседания признали, что, несмотря на попытки преодолеть отставание в данной области, в Российской Федерации до сих пор не сформулирована государственная политика в области ядерной медицины и лучевой терапии. И как следствие, производство отечественного радиодиагностического и радиотерапевтического оборудования, радиофармацевтической продукции практически не развивается. Российским рынком ядерно-медицинских технологий фактически владеют зарубежные поставщики оборудования.
В то же время, в России существуют все предпосылки для развития ядерной медицины и лучевой терапии: научный, промышленный и кадровый потенциал для сравнительно быстрого освоения отечественного промышленного производства аппаратуры и технологий по всем перечисленным выше направлениям, а также успешный практический опыт применения ядерно-физических технологий в медицине.
Участники пленарного заседания, считают необходимым:
Обратить внимание руководства Российской Федерации на необходимость формирования единой государственной политики в области развития ядерной медицины и лучевой терапии, в том числе на:
- создание приоритетных и стимулирующих условия для реализации отечественных высокотехнологичных разработок в этой области, в первую очередь с использованием механизмов частно-государственного партнерства;
- формирование государственного заказа, используя существующие в Российской Федерации схемы и механизмы;
- создание национальной системы подготовки и повышения квалификации кадров для нужд ядерной медицины и лучевой терапии;
- разработку страховых механизмов, обеспечивающих спрос на продукцию и услуги ядерной медицины и лучевой терапии.
