Транспорт (стр. 5 )

Муниципальное учреждение «Молодежная биржа груда «Гелиос» включает в свою структуру молодежное агентство по труду и производственные цеха: полиграфии, шелкографии, декоративно-прикладною творчества, трикотажа.

Основные направления деятельности молодежной биржи:

1.  Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, в том числе организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

2.  Трудоустройство безработных граждан на квотированные рабочие места;

3.  Трудоустройство на постоянные рабочие места для несовершеннолетних и молодежи до 30 лет;

4.  Организация деятельности летних (сезонных) молодежных трудовых отрядов;

5.  Формирование выездного летнего молодёжного трудового отряда.

Штатная численность учреждения -60 единиц, из них 37 человек - молодёжь в возрасте до 30 лет. Всего на организацию временных рабочих мест для подростков и молодежи в 2007 году из бюджета города выделено 1500 тыс. руб.

За отчетный период трудоустроено на временные рабочие места 1031 человек.

Создано 5 молодежных бригад, которые в течение года вели работы по благоустройству города. Заключено 28 договоров с организациями города о совместной деятельности по организации временной трудозанятости молодежи. На квотированные рабочие места трудоустроено 31 человек.

На общественные виды работ трудоустроены 30 человека.

Цех полиграфии за отчетный период выполнил 893 индивидуальных заказов на сумму 287 тыс. рублей и 194 заказа от организаций на сумму 881 тыс. рублей.

Цех декоративно-прикладного творчества за отчетный период выполнил 96 индивидуальных заказов на сумму 82708,45 рублей.

Цех шелкографии за отчетный период выполнил 83 индивидуальных заказа на сумму153 тыс. рублей и 124 заказа от организаций на сумму 823 тыс. рубля.

Ежегодно Думой города принимается программа по организации летнего отдыха детей. В 2007 году на реализацию программы «Отдых 2007» направлено 48,8 млн. рублей, из них 11,4 млн. рублей средства городского бюджета, 2,5 млн. рублей средства федерального и окружного бюджетов и 34,9 млн. - привлеченные средства (средства предприятий, фонда социального страхования, граждан города).

Цель оздоровительной кампании: Обеспечение стабильных условий для функционирования системы оздоровления, отдыха и трудозанятости детей, подростков, молодежи города.

Основные задачи:

1. Развитие сети учреждений и организаций, занимающихся оздоровлением, отдыхом и занятостью детей на территории города и за его пределами;

2. Эффективное использование базы учреждений города для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков, молодежи на территории города;

3. Совершенствование системы предоставления дополнительных услуг, позволяющих максимально улучшить условия отдыха детей, подростков и молодежи города.

Летний отдых организовывается по направлениям:

-  оздоровительное;

-  трудовое;

-  спортивно-туристическое;

-  гражданско-патриотическое;

-  эстетическо-интеллектуальное.

Оздоровительная кампания 2007 года проводилась в новых условиях:

во – первых, изменился порядок использования средств Фонда социального страхования для организации отдыха, оздоровления детей. С 2007 года Фонд перечисляет средства непосредственно страхователям - организациям, в которых работают родители детей;

во – вторых, оздоровительная кампания перестала носить сезонный характер. Оздоровления детей и подростков продолжается и в осенне-зимний период.

В городе сложилась и эффективно работает система взаимодействия всех структур и ведомств, занятых в организации летнего отдыха детей, подростков, молодежи, созданы условия для полноценного отдыха и оздоровления;

В 2007 году различными формами отдыха и оздоровления было охвачено 6656 детей, что составило 82,5 % от общего числа детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории города. В рамках оздоровительного направления за пределами округа отдохнуло 1192 ребенка.

Стабильно высокими остаются показатели оздоровления детей льготных категорий, как на территории города, так и за его пределами:

2005 год – 61,0%,

2006 год – 63,0 %,

2007 год – 87%.

В частности, в летний период удалось организовать отдых для 100 % детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, родившихся в семьях, пострадавших от аварии на Чернобльской АЭС.

Положительная динамика отмечается по вопросу организации досуга и занятости детей, состоящих на профилактических учетах:

2005 год – 83,0 %,

2006 год – 86,0 %,

2007 год – 100%.

Уровень подростковой преступности в летний период 2007 года значительно снизился по сравнению с аналогичным периодом 2006 года (2 преступления в 2007 году против 16 в 2006 году).

Сохраняется тенденция к увеличению количества детей, отдыхающих на территории города и автономного округа: если в 2004 году на территории города и округа был организован отдых для 2298 детей и подростков, то уже в 2006 – 2007 годы - для 4387 детей и подростков.

Как положительные моменты следует отметить:

-  повышенное внимание к подготовке воспитательского состава, сопровождающих;

-  отсутствие дорожно-транспортных происшествий с детьми, отдыхающих в составе организованных групп;

-  обязательное условие страхование детей от несчастных случаев на период отдыха и проезда к месту отдыха.

Благодаря конкурсу вариативных программ, практически во всех учреждениях, осуществляющих отдых на территории города, работа строилась с учетом современных подходов и методов в организации отдыха. Прошли апробацию новые формы и направления организации летнего досуга: программа познавательного туризма «Музей без границ» для детей коренных малочисленных народов Севера, тренинговая программа для подростков с девиантным поведением (состоящих на профилактических учетах) «Школа здоровья» для учащихся младших классов на базе общеобразовательной школы №2; губернаторские молодежные трудовые отряды.

В 2007 году продолжено исполнение городской целевой программы «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2004 – 2007 гг.», на реализацию, которой профинансировано 143 тыс. рублей. Денежные средства были направлены на обучение и повышение квалификации специалистов учреждений, занимающихся проблемами наркомании; организацию и проведение месячника, приуроченного к Международному Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом; содействие в развитие волонтерского движения на базе учреждений образования по профилактике наркомании, ВИЧ - СПИДа. В отчетном периоде были проведены городская молодежная акция за здоровый образ жизни «Югорск в позитиве», антинаркотические акции «Я выбираю жизнь», «Мы - за здоровый образ жизни». К участию в молодежных акциях привлекается благотворительный фонд социальной и духовной помощи «Вефиль» (центр реабилитации наркозависимых).

Основные направления в сфере культуры и искусства города Югорска это сохранение и развитие творческого потенциала учреждений, реализация инновационных проектов, создание и поддержка самодеятельных коллективов, сохранение историко-культурного наследия.

На территории города в сфере культуры осуществляют свою деятельность:

1.  Муниципальное учреждение «Центр Культуры «Югра-презент», 615 мест, киноустановка;

2.  Муниципальное учреждение культуры «МиГ», 150 мест;

3.  ИКТЦ «Норд» , 494 места, киноустановка, 27 формирований, 1754 участника (включая трассовые поселки)

4.  Муниципальное учреждение «Музей истории и этнографии», 24519 единиц хранения фонда, в том числе музей под открытым небом -115,55 га

5.  Муниципальное учреждение «Центральный парк культуры и отдыха «Аттракцион»;

6.  Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система» объединяет 5 библиотек, 133 тыс. экземпляров книжного фонда, 11680 читателей.

В учреждениях культурно-досугового типа (МУ «ЦК «Югра - презент», МУК «МиГ») занимается более 1300 человек (из них детей-685 чел.) в 56 клубных формированиях (из них 40- для детей).

За отчетный период охват зрительской аудитории составил 97938 человека, было проведено 989 культурно – досуговых мероприятий, в том числе 400 киносеансов.

В МУ «ЦК «Югра - презент» творческая деятельность была организована в 12 детских самодеятельных объединениях народного творчества, насчитывающих 459 участников, а также в 12 коллективах народного творчества для взрослых, которые посещало 397 человек. Семь коллективов учреждения имеют звания «народный» и «образцовый»:

В МУК «МиГ» работают 25 клубных формирований, из них 20 культурно-досуговых и 5 спортивно-оздоровительных. 8 коллективов для взрослых, в них 128 участников и 16 детских, в них – 226 участников,.

В городе Югорске на базе учреждений культуры существует 4 театральных коллектива:

1.  Народный театр «Версия»;

2.  Образцовый самодеятельный коллектив – театр кукол «Чародеи»;

3.  Театр – студия «Вольные ветры»;

4.  Театральный коллектив «Югорский Художественный театр»

Около 20 лет существует народный самодеятельный театр «Версия». В 2007 году театр «Весрия» подтвердил звание «Народный самодеятельный театральный коллектив».

В городе работает ведомственное учреждение культуры – информационный культурно-технический центр «Норд» на 497 посадочных мест. «Норд» - это телерадиокомпания, газета, культурно - досуговый центр, являющийся базовым для 22 домов культуры трассовых городов и поселков .

В 2007 году город отмечал 45-ти летний юбилей. Карнавал -2007 «Город-праздник»- одно из самых ярких и впечатляющих событий в праздновании Дня города. В рамках проведения карнавала были объявлены различные конкурсы: конкурс карнавальных колонн, колясок, зонтов, костюмов, подведение итогов которых состоялось после праздничных мероприятий. Около 20 человек приняло участие в конкурсе карнавальных костюмов и зонтов. Чтобы создать атмосферу праздника в городе комитетом по культуре был организован и проведен городской конкурс на лучшее оформление территорий, фасадов и зданий учреждений и предприятий города. В этом году итоги подводились среди бюджетных организаций города, производственных объединений и организаций города и дворовых площадок. 13 участников получили денежные сертификаты и дипломы участников.

Югорск – город многонациональный. Для активизации и привлечения к праздничным мероприятиям различных этнических групп, проживающих в городе, было проведено народное гуляние «Все гости - к нам!», в рамках которого состоялись театрализованные концертные программы творческих национальных коллективов города и Советского района, спортивные состязания народные игры, презентация традиционных блюд национальной кухни торговыми предприятиями города. Более 20 творческих коллективов приняло участие в фестивальной программе.

Музей истории и этнографии открыл новую постоянную экспозицию «Линии судьбы - точка пересечения», где в фотографиях и архивных материалах отразилась биография города Югорска. В этом году на радость горожанам предстали еще две передвижные выставки «В Японию без визы» и «День бабочек или уходящее настроение».

Одним из важнейших направлений в сфере культурной политики города необходимо назвать поддержку и развитие народного творчества. Рост профессионализма коллективов можно проследить по участию творческих коллективов в региональных и Российских фестивалях. Фестивальное движение - самая прогрессивная, доступная и эффективная форма развития самодеятельного художественного творчества и культурно - досуговой деятельности.

Достижения творческих коллективов учреждений культуры и дополнительного образования в фестивалях и конкурсах различного уровня в 2007 году:

Муниципальный уровень:

1. Городской конкурс «Белая птица». Диплом лауреата и Грант. Цирковая студия «Югра – Лэнд». (МУ «Центр культуры «Югра-презент»);

Региональный уровень:

1. Окружной фестиваль любительских театров «Театральная весна-2007»:

-  Гран - при народный самодеятельный театр «Версия», спектакль «Я - не Раппапорт» (МУК «МиГ»);

-  Диплом победителя в номинации «Лучшая мужская роль» окружного фестиваля любительских театров «Театральная весна-2007». Народный самодеятельный театр «Версия» (МУК «МиГ»);

-  Диплом II степени и Специальные призы Фестиваля за исполнение главных ролей. Югорский Самодеятельный Художественный Театр. (МУ «Центр культуры «Югра-презент»);

2.  Зональный этап фестиваля «Пасха Красная»: 3 Диплома I степени, Диплом III степени.

3.  Окружной конкурс военно-патриотической песни г. Нягань. Гран – при;

4.  Зональный этап VII Российского фестиваля военно-патриотической песни «Димитриевская суббота»: Диплом I степени, Диплом II степени;

5.  XII региональный фестиваль «Северное сияние»: 2 Диплома I степени, 2 Диплома II степени, 3 Диплома III степени.

Всероссийскийо уровеь:

1. Всероссийский фестиваль любительских театров Сибири, г. Омск. Диплом лауреата. Народный самодеятельный театр «Версия». (МУК «МиГ»);

2. Всероссийский фестиваль любительских театров Сибири, г. Омск. Диплом лауреата «За сценографическое решение спектакля», Народный самодеятельный театр «Версия» (МУК «МиГ»);

3. Всероссийский фестиваль любительских театров Сибири, г. Омск. Диплом лауреата «За лучший актерский дуэт», Народный самодеятельный театр «Версия» (МУК «МиГ»);

4. Региональный этап Всероссийского конкурса «Национальное достояние». Диплом Победителя (МУ «Центр Культуры «Югра-презент»);

Международный уровень:

1. II Международный фестиваль «Хрустальная лира» г. Костеле, Франция. Гран-при. Детская цирковая студия «Югра-лэнд» (МУ «Центр Культуры «Югра-презент»)

2. V Международный фестиваль национальных культур «Перепляс», г. Москва. Диплом II степени. Народный танцевальный хореографический коллектив «Вдохновение» (МУ «Центр Культуры «Югра-презент»);

3. VII Международный музыкальный фестиваль «Югра», г. Ханты – Мансийск. Участие в фестивале (МУ «Центр Культуры «Югра-презент»);

Гранты и премии за творческие проекты:

МУ «Музей истории и этнографии»

Грант Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры за экспозиционный проект «Линии судьбы — точка пересечения»

Грант Президента Российской Федерации за творческий проект «Воссоздание древнего традиционного жилища коренного населения Западной Сибири»

МУ «Централизованная библиотечная система»

Диплом III степени премии «Событие — 2006» в области культуры, искусства, кино за проект «Библио-экспресс» «Контакт по - Югорски» Депатрамента культуры и искусства Ханты-мансийского автономного округа — Югры

Здравоохранение

Здравоохранение в городе Югорске представлено муниципальной (МУ «ЦГБ г. Югорска») и частной формой собственности (санаторий-профилакторий , индивидуальные предприниматели, оказывающие населению медицинские услуги) учреждений здравоохранения.

Муниципальное учреждение «Центральная городская больница г. Югорска» состоит из круглосуточного стационара и амбулаторно-поликлинической службы.

Стационар городской больницы оказывает медицинскую помощь жителям города круглосуточно и представлен отделениями для лечения хронических больных (хирургическое, травматологическое, терапевтическое и др.) – 275 коек круглосуточного стационара и 15 коек дневного пребывания.

Плановая мощность поликлиники (число посещений в смену) – 181,5 посещений на 10 тыс. населения, фактическая 272,2.

Финансово-хозяйственная деятельность муниципального учреждения характеризуется следующими производственными показателями (данные предварительные):

Наименование показателя	План на 2007 год	Факт	% исполнения
Количество штатных должностей	1314,25	1314,25
Количество замещенных должностей (физических лиц)		1030	78,4
Количество койко-дней круглосуточного стационара	93120	96654	103,8
Количество койко-дней дневного стационара	9600	11289	117,6
Функционирование койки в днях	333	331	99,7
Число врачебных посещений	364355	479632	131,6
Число вызовов скорой помощи	9982	8935	89,5

Низкий процент укомплектованности штатов (78,4 %) связан с недостатком специалистов со средним медицинским образованием. Неукомплектованы штатные должности среднего медицинского персонала поликлиники и дошкольных образовательных учреждений.

На перевыполнение плана врачебных посещений (131,6%) повлияли как положительные факторы – активная работа по реализации приоритетного национального проекта, так и отрицательные – вспышка сальмонеллеза.

В поликлинике города широко проводится работа по иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок, вакцинопрофилактика гриппа высокоэффективными вакцинами гриппол и ваксигрипп. Активно проводится диспансеризация населения по категориям заболеваний, ВИЧ-больных, туббольных и дополнительное лекарственное обеспечение данных категорий населения, отбор населения на санаторно-курортное лечение, на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, активно развивается профилактическая медицина.

В муниципальном учреждении работают комиссии по контролю качества оказания медицинской помощи: по рациональному назначению наркотических средств, по рациональному назначению лекарств льготной категории граждан, по профилактике внутрибольничных инфекций.

В состав МУ ЛПУ «ЦГБ» входит детская поликлиника, которая обслуживает более 7500 детей, в том числе более 400 детей 1-го года жизни. В данном медицинском учреждении 9 врачей и 9 медсестер работают по приоритетному проекту «Здоровье». Организована и работает автоматизированная система профилактических осмотров детей и подростков (АСПОН). Компьютизирован кабинет профилактических прививок. Работает кабинет здорового ребенка, кабинет психоэмоциональной разгрузки и реабилитационное отделение.

На территории города Югорска действует городская целевая программа здравоохранения, «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера».

Основной целью программы является воплощение в жизнь комплекса мероприятий, направленных на улучшение состояния здоровья жителей города Югорска, снижение заболеваемости социально значимыми болезнями, совершенствование лечебно-профилактической работы. На реализацию программы в 2007 году направлено: 5,9 млн. рублей за счет средств бюджета города, 13,74 млн. рублей за счет средств автономного округа, 4,3 млн. рублей за счет привлеченных внебюджетные средства. В рамках реализации городской целевой программы приобретены автомобили для обслуживания первичного звена здравоохранения, проведено укрепление материально-технической базы учреждения, проведена вакцинация жителей города против гриппа, ведется работа по диспансеризации ВИЧ – инфицированных, проводилась работа по витаминизации готовых блюд на пищеблоке больницы.

Санаторий–профилакторий , который рассчитан на 300 посещений в смену оказывает лечебно–профилактическую помощь и реабилитацию гастроэнтерологических больных и пациентов с заболеваниями опорно-двигательной системы. В основном, услугами санатория-профилактория пользуются работники системы и члены их семей. Высокая стоимость услуг данного учреждения доступна далеко не всем жителям города.

Городские целевые программы

На территории города действует 8 городских целевых программ. На момент принятия программ города по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование» в городе действовали целевые программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2004 – 2007 годы» и «Развитие системы образования города Югорска 2006 – 2010 годы», которые стали базой для разработки мероприятий по реализации соответствующих национальных проектов. Информация и финансировании и освоении средств по целевым городским программам представлена в таблице (более подробная информация о выполнении мероприятий программ дана в соответствующих разделах):

№ п/п	Наименование программы	План финансирования за счет всех источников	Профинансировано и освоено
1.	Реализация мероприятий в сфере культуры, семейной и молодежной политики в г. Югорске»	1935	11922,0 10132 –бюджет города 732–окружной бюджет 1058 – внебюджетные средства
2.	Летний отдых 2007 год	48825	48825,0 11412 –бюджет города 1713–окружной бюджет 788 – федеральный бюджет 34912– внебюджетные средства
3.	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту по г. Югорску 2004 – 2007 годы	150,0	143,0 (средства городского бюджета)
4.	Развитие системы образования города Югорска 2006 – 2 010	1746	1708,0 (средства городского бюджета)
5.	Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории г. Югорска на 20гг.	7297	7293,0 (средства городского бюджета)
6.	Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2004 – 2007 гг.	23970	23970 13740 – окружной бюджет 5939 –бюджет города 4292– внебюджетные средства
7.	Комплексное благоустройство и озеленение города Югорска на 2007 – 2011 годы «Мой двор»	75927	113118 (средства городского бюджета)
8.	Развитие физической культуры и спорта в городе Югорске на 2007 – 2010 годы	49964	46964 33625 – окружной бюджет 12469 –бюджет города 870– внебюджетные средства

Демография

На протяжении нескольких лет в городе наблюдается положительная динамика демографической ситуации населения.

Среднегодовая численность постоянного населения города за 2007 год 32,2 тыс. человек, а за 2006 год составляла 31,8 тыс. человек, рост составил 101,3%.

Миграционный прирост постоянного населения города за 2007 год снизился до 42,2% к показателю аналогичного периода прошлого года и составил 7 человек.

В течение 2007 года в городе родилось 504 младенца, в том числе 254 мальчика и 250 девочек. Умерло 240 человек, из них 157 мужчин и 83 женщины.

Уровень рождаемости в городе превышает уровень смертности в 2,1 раза. За отчетный период времени на 1000 человек населения города родилось 12 младенцев, а умерло – 7 человек.

Основными причинами смертности населения в возрасте 60 лет и старше являются заболевания сердечно-сосудистой системы, онкопатология, заболевания желудочно-кишечного тракта. Прослеживается тенденция увеличения смертности по причинам, не связанным с наличием хронических заболеваний.

Естественный прирост населения, за 2007 год, составил 264 человека, что составляет 130,7% к уровню аналогичного периода прошлого года. В городе наблюдается положительная динамика естественного прироста населения за счет рождаемости. Устойчивый рост рождаемости напрямую связан с ростом количества зарегистрированных браков. В 2007 году официально закрепили свои семейно-брачные отношения 457 пар, что на 16% выше показагода.

Миграционная привлекательность города основана на его социально - экономическом развитии. Увеличение объемов строительства жилья, строительство объектов социальной сферы, факторы, влияющие на спрос рабочей силы и способствующие миграционным процессам в поисках более оплачиваемой работы.