Транспорт (стр. 1 )

Аналитическая записка о предварительных итогах

социально-экономического развития города Югорска за 2007 год

Промышленность

Согласно данным, предоставленным городским отделом статистики, объем отгруженных товаров собственного производства, включая объем услуг промышленного характера, по кругу крупных и средних производителям промышленной продукции составил за 2007 год 573,7 млн. рублей или 82,4 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах. Индекс промышленного производства за отчетный период составил в целом по городу 100,2 %, в том числе по обрабатывающим производствам - 102,7 %, по производству и распределению электро- и теплоэнергии - 99,2 %.

Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость всех товаров, произведенных юридическим лицом и фактически отгруженных (переданных) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам). Этим объясняется разница между процентными показателя индекса физического объема производства продукции и объемами отгруженной продукции.

В разрезе видов экономической деятельности ситуация складывается следующим образом:

Производство строительных материалов – наблюдается снижение выпуска основных видов продукции: сборного железобетона на 25,3 % (оценка на 2007 год предусматривала снижение в пределах 29 %); производство бетона составило 6,8 тыс. куб. м или 74,7 % к уровню прошлого года; производство раствора - 9,6 тыс. куб. м или 82,8 %; выпуск керамзита составил 7,1 тыс. куб. метров или 86,6 % (прогноз 2007 года предполагал сохранение объемов 2006 года). За отчетный период произведено 14,7 млн. усл. штук кирпича или 95,5 % к уровню прошлого года (оценка 2007 года -15,3 млн. усл. штук кирпича). В целом, индекс физического объема производства составил за отчетный период 80,9 % (оценка на 2007 год - 84,1 %).

За 2007 год отгружено продукции на 104,2 млн. рублей (за 2006 год, соответственно, 346,5 млн. рублей). Снижение показателя объясняется тем, что в 2006 году данные отгруженной продукции включали отгрузку продукции в целом, включая структурные подразделения самого производителя, а в 2007 году - только сторонним организациям.

Деревообрабатывающее производство - по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось производство оконных блоков и составило 7,7 тыс. кв. метров или 149,5 % к уровню 2006 года; увеличился выпуск пиломатериалов - 1,9 тыс. куб. метров или 135,7 %. Производство дверных блоков составило 1,1 тыс. кв. метров или 36,7 % к показагода. Прогнозная оценка в 2007 году предполагала сохранение объема выпуска пиломатериалов на уровне 2006 года, и, в тоже время, резкое снижение показателей производства дверных блоков - на 96 %, оконных блоков - на 74 % из - за снижения спроса на устаревшие конструкции данных видов продукции. Фактический ИФО за отчетный период (по кругу крупных и средних предприятий города) – 147,1 %.

За 2007 год отгружено продукции деревообработки 16,0 млн. рублей (за 2006 год - 22,5 млн. рублей). Снижение показателя объясняется той же причиной, что и по производству строительных материалов - в 2007 году показана отгрузка только сторонним организациям.

Производство продуктов питания – произошло резкое увеличение выпуска колбасных изделий до 106 тонн или в 2,1 раза (наибольший удельный вес отгруженной продукции по кругу крупных и средних предприятий города относится на данный вид продукции). Выпуск мяса составил 17,8 тонн, что выше показателя отчетного периода прошлого года в 8,9 раза, в тоже время произошло значительное снижение выпуска мясных полуфабрикатов - 3 тонны или 5,9 % к уровню прошлого года. Наблюдается снижение цельномолочной продукции - 350 тонн или 98,6 % к уровню прошлого года.

По - прежнему наблюдается снижение производства хлеба и хлебобулочных изделий по предприятию - 83,7 % к аналогичному периоду 2006 года. Снижение выпуска связано с трудностями сбыта продукции, уменьшением торговых точек предприятия, наличием конкурентов из среды малого бизнеса, производящих данный вид продукции.

Производство пива за отчетный период увеличилось на 10 %. В целом ИФО по отрасли по кругу крупных и средних предприятий составил 136 %, что подтверждает положительную динамику оценки развития отрасли на текущий год.

За 2007 год объем отгруженных товаров пищевой промышленности составил 46,4 млн. рублей или 105,6 % к аналогичному периоду прошлого года в действующих ценах. Отмечено увеличение отгрузки колбасных изделий на 85,7 %. Объем отгрузки мясных полуфабрикатов составил лишь 6,9 % к уровню аналогичного периода прошлого года; масла животного – 73,6 %, цельномолочной продукции – 96,1 %.

Текстильное и швейное производство – за отчетный период отгружено швейных изделий на 2,7 млн. рублей или 76,9 % в действующих ценах. Фактический ИФО данного вида деятельности составил за отчетный период 107,3 %. Оценка ИФО на 2007 год было дана в пределах 97,2 %.

Швейное производство в городе осуществляют:

- цех по ремонту и пошиву спецодежды , основным направлением деятельности которого, является обеспечение подразделений общества предметами спецодежды;

- МУП «Югорскбытсервис», которое занимается, в основном, ремонтом одежды для населения.

Наибольшая доля объема выпуска швейных изделий приходится на цех по ремонту и пошиву спецодежды. Основным видом деятельности цеха является выполнение качественного ремонта и пошив спецодежды и трикотажных изделий широкого ассортимента для работников и населения.

С начала 2007 года в городе Югорске обслуживанием электрических сетей занимается - Югорск», передачей и распределением электроэнергии - Югорский филиал окружного предприятия . За 2007 год объем услуг по обеспечению работоспособности электрических сетей составил 89,5 млн. рублей или 104,5 % к уровню аналогичного периода прошлого года в действующих ценах; от передачи электроэнергии – 103,7 млн. рублей (в 2006 году данный показатель предоставлялся в целом по головному предприятию , без разбивки по территориям).

За 2007 год отпущено 402 тыс. Гкал. теплоэнергии или 95,7 % к уровню 2006 года. Объем отгрузки составил 211,2 млн. рублей или 110,7 %. . Фактический ИФО отрасли 2007 год - 99,2 %; оценка 2007 года - 101,4 %.

Агропромышленный комплекс

За 2007 год объем реализации сельскохозяйственной продукции (без учета населения) составил в целом по городу 36,2 млн. рублей или 104,0 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах. Оценка производства продукции в сельскохозяйственных предприятиях определялась в сумме 32,5 млн. рублей.

С начала отчетного года в городе Югорске произведено 713,2 тонны молока или 102,6 % к показателю прошлого года. Производство мяса составило 44,7 тонн или 47,7 %. Оценка на 2007 год предполагала спад на 50 % производства скота на убой (в живом весе), увеличение производства молока на 1,4 %. Фактические показатели, полученные за отчетный год, практически, соответствуют данной прогнозной оценке.

В феврале 2007 года прекратило деятельность одно из крупных предприятий предприятие «Югорское», основным учредителем которого являлось (в связи с отторжением непрофильных активов газотранспортного предприятия). На его базе было создано новое предприятие перерабатывающее предприятие «Югорское», основным видом деятельности которого, является производство сельскохозяйственной продукции, причем приоритетное направление - производство молочной продукции.

Снижение объемов производства мяса в сравнении с показателем прошлого года объясняется тем, что приоритетом в своей деятельности предприятие определяет развитие молочного животноводства. На предприятии проведена работа по оптимизации поголовья скота. На конец отчетного периода поголовье крупного рогатого скота составило 433 головы или 113,9 % к уровню прошлого года; в том числе дойного стада 166 голов или 101,8 % (оценка показателей на 2007 год - 400 голов крупного рогатого скота, в том числе, 183 коровы).

В настоящее время предприятие поставляет свою продукцию работникам , в том числе в трассовые поселки, детским садам, небольшая часть реализуется в прочих торговых точках города. Несмотря на то, что потребность в производимой предприятием продукции существует (в частности, не в полной мере обеспечены потребности в молочной продукции Советского района), в дальнейших планах «Югорское» не стоит увеличение поголовья основного стада. Главной проблемой развития животноводства является недостаточная обеспеченность кормами, так как на территории муниципального образования, практически, нет пастбищ, сенокосов из - за скудной травяной растительности. Основная часть кормов (до 90%) завозится из других регионов железнодорожным транспортом.

В отрасли растениеводства произведено 69,6 тонн овощей (оценка на 2007 год составляла 70 тонн) или 64,6 % к уровню прошлого года. На снижение показателя в наибольшей степени повлияло прекращение деятельности тепличного хозяйства «Югорское». Тепличное хозяйство завода строительных материалов в 2007 году занималось выращиванием цветочной рассады. Продолжает деятельность тепличное хозяйство Комсомольского линейного производственного управления , которое снабжает население города продукцией растениеводства. Объем реализации растениеводческой продукции в 2007 году составил 4,2 млн. рублей

На территории города Югорска зарегистрировано 2 фермерских хозяйства.

Фермерское хозяйство фактически выполняет функции личного подсобного хозяйства, обеспечивает, в основном, свои потребности. Населению хозяйство реализует поросят в небольшом количестве.

В марте текущего года зарегистрировано фермерское хозяйство - глава . Предпринимателю предоставлено в аренду 10 га земли для размещения хозяйства. В планах хозяйства стояло разведение свиней, птицеводство, кролиководство. Для начала осуществления деятельности обратился за выделением кредита в размере 600 тыс. рублей на приобретение племенного скота и грузовой техники. Из - за того, что хозяйство не имело стажа работы, кредитными организациями предпринимателю было отказано в получении кредита. В 2007 году хозяйство так и не приступило к хозяйственной деятельности.

Населением города произведено 675 тонн овощей или 103,8 % к уровню 2006 года, 2500 тонны картофеля или 96,6 % (оценка на 2007 год составляла 650 тонн и 2588 тонн соответственно).

Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий из окружного бюджета за реализованную продукцию животноводства за отчетный период составила 9808,7 тыс. рублей или 77,6 %; в том числе за молоко - 7986,6 тыс. рублей или 101,5 % к уровню 2006 года, мясо - 785,4 тыс. рублей или 26 % к уровню 2007 года, в тоже время 141,8 % к запланированной сумме на 2007 год; продукцию растениеводства - 1036,7 тыс. рублей или 58,8 к уровню 2006 года (снижение объемов субсидирования связано со снижением объемов производства соответствующих видов продукции).

Транспорт

Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования является одним из значимых показателей состояния городского хозяйства.

За отчетный период оборот организаций транспорта составил в действующих ценах 16,3 млн. рублей или 113,6 % к уровню 2006 года.

Пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на территории города Югорска в 2007 году осуществляли 2 пассажирских автотранспортных предприятия: АТП» на внутригородских маршрутах и в микрорайон Югорск - 2 и на Зеленую Зону, где расположены садово - огороднические участки горожан.

Кроме того, городские пассажирские перевозки осуществлялись коммерческими маршрутными автобусами «Газель» в количестве 11 единиц.

По итогам 2007 года транспортными предприятиями города перевезено 560,2 тыс. человек или 92,9 % к уровню 2006 года, в том числе, по внутригородским маршрутам количество пассажиров снизилось на 6,1 %; по отдаленным городским маршрутам на 9 % соответственно.

Главные причины снижения пассажиропотока на городских автобусных маршрутах:

- замена льгот денежными выплатами в целях исполнения Федерального закона «О монетизации льгот» повлекла за собой значительное снижение удельного веса льготных категорий граждан, пользующихся общественным транспортом и, соответственно, снижение доходов автотранспортных предприятий.

- выход на маршруты маршрутных такси и частный извоз, с одной стороны, создает определенную конкуренцию в сфере транспортных услуг и способствует наиболее полному удовлетворению населения в транспортных услугах, а с другой стороны, приводит к отвлечению доходов и увеличению убытков крупных автотранспортных предприятий. В тоже время, пассажирские перевозки, осуществляемые частными маршрутными микроавтобусами на принципах самоокупаемости не требуют дополнительных дотаций из бюджета.

За 2007 год автобусами общего пользования, в части дотационных рейсов, было выполнено 557,8 тыс. км, что составляет 94,5 % к уровню прошлого года; в том числе, по городским маршрутам 326,2 тыс. км или 103,5 % уровню прошлого года, по маршрутам «Югорск – Югорск-2» и «Югорск – Зеленая зона» 231,6 тыс. км или 84,2 % к уровню прошлого года.

Расходы на выполнение производственной программы без учета рентабельности по всем маршрутам за 2007 год в суммовом выражении составили 18,7 млн. рублей, или 131 % к уровню 2006 года.

Высокая себестоимость перевозок автобусами общего пользования - 33,54 рубля в расчете на один проезд одного пассажира по итогам 2007 года, объясняется постоянным повышением цен на топливо и электроэнергию, запасные части и материалы, ростом фонда оплаты труда, а так же низкой численностью пассажиров, пользующихся автобусами общего пользования. Себестоимость одной поездки в 2007 году на 42,5% выше плановой себестоимости и на 40,9% выше, чем в 2006 году.

Постановлением главы города «О тарифах на проезд в городских автобусах общего пользования» в рамках предельной стоимости проезда, с учетом платежеспособности населения и финансовых возможностей бюджета муниципального образования, была установлена стоимость разового проезда пассажиров на городских автобусах общего пользования на 2007 год в следующих размерах:

- на внутригородских маршрутах и сезонном маршруте «Югорск - Зеленая зона» - 10 рублей;

- на удаленном маршруте «Югорск-Югорск-2» - 15 рублей.

Стоимость проезда на частных маршрутных такси с августа 2006 года составляла 10 рублей.

Высокая себестоимость услуг по осуществлению перевозки пассажиров автобусами общего пользования и низкая окупаемость затрат по перевозке доходами от продажи билетов по установленным тарифам требует возмещения обслуживающим организациям недополученных доходов от оказания данного вида услуг из средств бюджета города.

За 2007 год из средств бюджета муниципального образования город Югорск в 2007 возмещение недополученных доходов обслуживающим организациям форме субсидий составило 10,4 млн. рублей или 111,7 % к уровню 2006 года.

На территории муниципального образования организована бесплатная перевозка учащихся общеобразовательных школ автобусами, оборудованными для перевозки детей, по городским маршрутам, что обеспечивает разгрузку городского транспорта в часы - пик и позволяет детям вовремя и безопасно добраться до места учебы. В 2007 году перевозку осуществляло специализированное предприятие «Северавтотранс» - АТП» 2 автобусами. Плановые показатели по данному виду перевозок были выполнены на 100 %. Затраты по организации перевозки школьников полностью компенсируются за счет бюджетных средств.

Представители контрольной службы администрации проводят проверки соблюдения правил перевозки пассажиров, условий заключенных договоров.

Связь

Услуги связи на территории муниципального образования город Югорск оказывают Советский районный узел электросвязи Няганского территориального узла электросвязи Ханты-Мансийского филиала электросвязи и Управление технологической связи «Югорскгазтелеком» .

На конец 2007 года общее количество абонентов городской телефонной сети составило 14773 пользователей или 95 % к уровню 2006 года, из них население - 10425 пользователей или 100,8 %; предприятия и организации - 4348 пользователей или 83,5 %.

Снижение показателя количества абонентов связано с переводом части абонентских номеров городской сети на мини-АТС, принадлежащим предприятиям.

Можно отметить, что в последнее время намечается тенденция по уменьшению установки телефонов общей абонентской сети. Связано это, прежде всего, с развитием на территории города сотовой связи.

Основной проблемой развития электросвязи на территории муниципального образования является телефонизация отдаленных районов, которая была невозможна из – за отсутствия телефонных линий и проблем с финансированием. Во многом это определило развитие системы абонентского радиодоступа DECT, целью которой является решение вопросов организации «последней мили» сети телефонной связи. В 2006 году количество абонентов данного вида услуг связи увеличилось с 15 (в 2005 году) до 152 единицы; на конец 2007 года данный показатель остался практически без изменений - 153 единицы. До 80 % абонентов - это физические лица. Данная связь используется, как и предполагалось, в основном, в отдаленных микрорайонах города.

Емкость междугородных (международных) каналов - 138 единиц. В городе установлено 29 таксофонов. Все таксофоны - карточные, переведены на карточки единой системы оплаты услуг связи по России.

Услуги международной и междугородной телефонной связи на территории муниципального образования город Югорск оказывают 2 оператора электросвязи:

1. Управление технологической связи «Югорскгазтелеком» ;

2. Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Уральский филиал. Территориальное управление №5.

Емкость междугородных каналов - 133 канала.

На территории города осуществляют деятельность филиалы операторов сотовой связи «Мегафон», «Utel», «МТС» и «Билайн».

Емкость телефонной сети сотовой связи свыше 15 тысяч абонентов. Плата за пользование телефонной сетью сотовой связи зависит от выбранного тарифного плана.

Дальнейшее развитие связи, по–прежнему, будет связано с решением вопросов телефонизации строящихся объектов, применением новых направлений – сотовой и радиосвязи.

Характеристика деятельности малых предприятий

Согласно предварительным статистическим данным, на территории города Югорска по состоянию на 01.01.2008 осуществляют деятельность 111 предприятий малого предпринимательства 160,9 % к аналогичному периоду прошлого года. Количество работающих в 2007 году составило 1055 человек (рост на 9,4 % по отношению к показателям прошлого года). Количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города, по состоянию на 01.01.2008 года - 826 человек или 105 % к аналогичному периоду прошлого года.

Оборот малых предприятий за 2007 год составил предварительно 1370,9 млн. рублей или 128,6 % по отношению к 2006 году в действующих ценах или 118,2 % в сопоставимых ценах.

Стабильно развивается вид деятельности торговля и общественное питание. Количество предприятий осуществляющих данные виды деятельности увеличилось, по сравнению с 2006 годом в 2 раза, выручка от продажи товаров, продукции, услуг по предварительной оценке составила 978,1 млн. рублей, что в 2,5 раза превысило показатели прошлого года в действующих ценах или в 2,3 раза в сопоставимых ценах.

Оборот предприятий оказывающих транспортные услуги в 2007 году, предварительной оценке возрос в 20 раз, это связано с увеличением количества предприятий в 2,5 раза и объема оказываемых услуг.

По виду деятельности операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг рост оборота малых предприятий составил 7,2 раза (предварительно).

Отмечено снижение оборота малых предприятий по некоторым видам деятельности. Связано это с тем, что в связи с переходом на новую систему кодов ОКВЭД, ряд предприятий малого бизнеса, по сравнению с прошлым годом, по статистическому учету отнесены к другим видам экономической деятельности, ряд предприятий из разряда малых предприятий перешли в разряд крупных и средних предприятий.

Снижение оборота малых предприятий произошло по следующим видам деятельности:

- строительство в 2 раза;

- обрабатывающие производства в 24 раза;

- деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий на 15,0 %.

Средняя заработная плата работников малых предприятий за 2007 год предварительно составила 10657 рублей в месяц или 119,4 % по отношению к 2006 году.

Наибольший показатель отмечен по видам деятельности:

- информационно – технического обслуживания – 37826 рублей;

- лесного хозяйства – 23813 рублей;

- операции с недвижимым имуществом – 15094 рублей;

- оптовая торговля – 14345 рублей;

- обрабатывающие производства – 11699 рублей.

Наименьший показатель отмечен по видам деятельности:

- операции с недвижимостью – 5304 рубля;

- деятельность гостиниц, ресторанов и кафе - 5193 рубля.

Повысился уровень организации трудовых отношений и социальной защищенности работников на малых предприятиях. За 2006 год было выплачено 1036,9 тыс. рублей выплат социального характера. В 2007 году, по предварительным данным 1273,7 тыс. рублей или на 122,8 % больше.

За 2007 год объем инвестиций в основной капитал, осуществленный малыми предприятиями составил 24,2 млн. рублей или 168,1 % к 2006 году. В 2007 году наибольший объем инвестиций в основной капитал осуществляли малые предприятия транспорта (18,9 % от общего объема инвестиций), лесного хозяйства (63 %), обрабатывающей промышленности (14,3 %), а наименьший - в сфере торговли и общественного питания, строительства и деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

С учетом социальной значимости развития малого предпринимательства, в соответствии с бизнес картой автономного округа, для города определены приоритетные виды предпринимательской деятельности:

- производство товаров народного потребления, в том числе стройиндустрии;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

- организация производств, основанных на современных технологиях;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- гостинично - туристический бизнес;

- бытовое обслуживание населения;

- транспорт и связь.

При участии органов местного самоуправления создана и функционирует инфраструктура поддержки малого бизнеса в городе, создан и действует Экспертно-координационный совет по решению вопросов, связанных с реализацией бизнес-проектов малого предпринимательства.

В целях установления взаимодействия предпринимательских структур с органами местного самоуправления и содействия развитию малого предпринимательства по инициативе администрации города Югорска создан и активно работает Совет предпринимателей в составе 11 человек, за 2007 год состоялось десять заседаний Совета предпринимателей по обсуждению актуальных вопросов развития малого предпринимательства.

В рамках предварительной общественной экспертизы при принятии нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, и в целях совершенствования правовой базы для эффективного развития малого предпринимательства, администрацией города выносятся на обсуждение Совета предпринимателей вопросы по подготовке предложений к проектам законодательных и нормативных правовых документов, предложений по внесению изменений и дополнений, в уже действующие нормативные правовые документы в сфере развития малого бизнеса.

На обсуждение Совета предпринимателей выносился вопрос об эффективности использования льготы по земельному налогу субъектами малого бизнеса за 2006 год, проекта Решения Думы города Югорска о предоставлении льгот по земельному налогу на 2008 год. Решением Думы города Югорска установлена налоговая льгота по земельному налогу на 2008 год в размере 40 % суммы исчисленного земельного налога налогоплательщикам – организациям и индивидуальным предпринимателям в отношении земельных участков под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

В целях совершенствования правовой базы для эффективного развития малого предпринимательства проведены следующие мероприятия:

- разработаны мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Югорска на 2008 год.

- разработаны мероприятия по перспективному развитию сферы бытовых услуг на территории города Югорска.

- разработаны правила согласования ассортиментных перечней товаров для торговли на розничных рынках;

- разработано Постановление главы города Югорска о выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории города Югорска;

- Решение Думы «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности» приведено в соответствие изменениям налогового законодательства, установлен корректирующий коэффициента базовой доходности К_2 на 2008 год, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности.

Одним из направлений по поддержке малого бизнеса является привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд. Более активно представители малого бизнеса участвуют в конкурсах на поставку муниципальным организациям продуктов питания и товаров непродовольственной группы. Сумма размещенного муниципального заказа среди субъектов малого предпринимательства за 2007 год составилатысяч рублей или 181,3 % к 2006 году.

В рамках имущественной поддержки малого предпринимательства администрация города предоставляет в аренду субъектам предпринимательства объекты муниципальной собственности (офисные, производственные помещения, земельные участки и т. д.), в том числе на льготных условиях. Информация о наличии помещений и земельных участков, сдаваемых в аренду или подлежащих продаже, помещается в местной газете «Югорский вестник». Субъекты малого предпринимательства приглашаются и принимают активное участие в проведении торгового обслуживания населения города на общегородских мероприятиях.

В целях подготовки квалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства руководители предприятий этой сферы привлекались для прохождения обучения по актуальным вопросам развития предпринимательства, программам подготовки управленческих кадров, по программе обучения «Президент».

Фактически вклад малого бизнеса в экономику города значительно больше, но несовершенство статистического учета экономических показателей по действующим субъектам малого бизнеса и отсутствие статистических данных о деятельности индивидуальных предпринимателей не позволяет представить более реальную ситуацию в этом секторе экономики.

Малое предпринимательство на территории города Югорска, как и в других регионах России, прошло этап становления. Его дальнейшее развитие призвано решить ряд социально - экономических проблем: создание условий для обеспечения стабильности в обществе, формирование среднего класса, снижение уровня безработицы, рост доходной части бюджетов всех уровней. Для решения этих проблем органы местного самоуправления и в дальнейшем будут уделять внимание поддержке малого предпринимательства.

Инвестиции в основной капитал

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям города за 2007 год, по предварительной оценке составил 2270,5 млн. рублей, или 98 % к уровню соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах.

На жилищное строительство направлено 45 % от общего объема инвестиций по городу, на капитальное строительство зданий, сооружений – 38,0 % , на обновление основных фондов (машины, оборудование, транспортные средства) – 17 %.

В разрезе источников финансирования инвестиций за отчетный период по предварительным данным сложилась следующая ситуация:

Собственные средства предприятий – 20 % (из них 0,9 % инвестиции за счет прибыли, 99,2 %- амортизация);

Средства бюджетов различных уровней - 40 % (из них 50 % средства окружного бюджета);

Прочие привлеченные средства – 40 %.

Источники финансирования инвестиций определяет финансовый потенциал предприятий и организаций города. По данным городского отдела государственной статистики, финансовые результаты работы различных отраслей экономики города в 2007 году характеризуются следующим образом: из восьми наблюдаемых отраслей экономики наиболее благополучное финансовое состояние сложилось по видам экономической деятельности - транспорт, торговля, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Но, на протяжении трех последних лет, доля инвестиций в основной капитал за счет прибыли от общего объема, незначительна 0,5 – 1 %. В объеме собственных средств, направляемых на инвестиции это не более 1,0 - 2,0 %. Инвестиции в основной капитал за счет прибыли осуществляли только предприятия жилищно-коммунального комплекса, торговли и кредитные организации (банки).

Снижение объема инвестиций за счет собственных средств предприятий, в целом по городу, связано со снижением объема инвестиций в основной капитал, осуществляемых градообразующим предприятием . Если, по сложившейся динамике прошлых лет, доля собственных средств предприятий (а в основном своем объеме это инвестиции ) в общем объеме инвестиций по городу составляла: в 2005 году - 56 %, в 2006 году - 45 %, то в 2007 году, по предварительным результатам, составит не более 20 %.

Начиная с 2006 года, основной объем инвестиций направляется Обществом на реконструкцию и строительство зданий и сооружений (трубопроводов), находящихся на территории других муниципальных образований округа и других регионов. В 2005 – 2006 годах общество завершило строительство и реконструкцию крупных объектов на территории города: реконструкцию компрессорной станции «Новокомсомольская» и строительство крупных административных зданий, строительство социальных объектов (гостиница, хоккейный корт). В 2007 году капитальных вложений в строительство крупных объектов социальной сферы Общество не планировало.

Муниципальное образование, поддерживая приоритетные цели и задачи развития округа, принимает активное участие в реализации окружных программ развития.

На территории муниципального образования город Югорск в 2007 году осуществлялась реализация следующих региональных целевых программ:

	Наименование программы	Окружной бюджет	Местный бюджет
профинансировано	исполнено	профинансировано	исполнено
1	2	5	6	7	9
1	Программа развития материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на приод 2006 – 2010 годы»	133116	133116
1.1	Программа развития МТБ учреждений образования	33241	33241
1.2	Программа развития МТБ учреждений физкультуры и спорта	33625	33625
1.3	Программа развития МТБ учреждений здравоохранения	66250	66250
2	Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»	250533	274281
2.1	Программа «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры 2005 – 2012 годы»	222533	220332
	В том числе:
	Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов»	5545	5545
	Подпрограмма «Обеспечение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания»	83932	83932	900	900
	Подпрограмма «Доступное жилье молодым»	43427	41244
	Подпрограмма «Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного фонда»	31449	31449
	Подпрограмма «Проектирование и строительство инженерных сетей»	58180	58162
2.2	Программа «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры»	28000	53949
	Подпрограмма «Обеспечение качественной питьевой водой населения ХМАО-Югры»	22000	22000	11467	11466
	Подпрограмма «Развитие и модернизация системы сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов ХМАО-Югры»	6000	31949*
3	Программа «Развитие МТБ дошкольных оьразовательных учреждений в ХМАО-Югре на 2007 – 2010 годы»	1102	1102
	Итого:	384751	408499	12367	12367

* с учетом остатков прошлого года