Состав Генерального плана (стр. 5 )

Наиболее крупными населенными пунктами (с численностью населения более 100 чел. на 31.12.2010г.) являются:

·  Деревня Филиппова Гора (190 человек или 15,6%);

·  Деревня Большие Луки (135 человек или 11,1%);

·  Село Никольское (119 человек или 9,8%).

Суммарная численность населения 4-х вышеперечисленные населённых пунктов составляет 694 чел., или 57% от общего числа населения Песоцкого СП.

В состав поселения входит большое количество населённых пунктов (30 деревень из 47 или 36% от общего количества), имеющих нулевую численность и численность населения менее 10 чел., суммарная численность которых составляет всего 105 чел., или 8,7% от общего числа населения Песоцкого СП:

·  Деревня Залужье (0);

·  Деревня Корзово (0);

·  Деревня Лукино (0);

·  Деревня Малое Опуево (0);

·  Деревня Новое Подсосонье (0);

·  Деревня Сбыльницы (0);

·  Деревня Большое Опуево (1 человек или 0,08%);

·  Деревня Кривкино (1 человек или 0,08%);

·  Деревня Новосел (1 человек или 0,08%);

·  Деревня Дунаевщина (2 человека или 0,16%);

·  Деревня Липица (2 человека или 0,16%);

·  Деревня Софронково (2 человека или 0,16%);

·  Деревня Усадьба (2 человека или 0,16%);

·  Деревня Гористицы (3 человека или 0,25%);

·  Деревня Залесье (3 человека или 0,25%);

·  Деревня Подберёза (3 человека или 0,25%);

·  Деревня Славицы (3 человека или 0,25%);

·  Деревня Исаково (4 человека или 0,33%);

·  Деревня Бураково (5 человек или 0,41%);

·  Деревня Заозерье (5 человек или 0,41%);

·  Деревня Мамаевщина (5 человек или 0,41%);

·  Деревня Покровка (5 человек или 0,41%);

·  Деревня Дубки (6 человек или 0,49%);

·  Деревня Малиновка (6 человек или 0,49%);

·  Деревня Митрошно (6 человек или 0,49%);

·  Деревня Пестово (6 человек или 0,49%);

·  Деревня Березник (8 человек или 0,66%);

·  Деревня Осинушка (8 человек или 0,66%);

·  Деревня Вельё-Станы (9 человек или 0,74%);

·  Деревня Клин (9 человек или 0,74%).

Естественная убыль населения Новгородской области – основной фактор снижения численности населения региона – на начало 2008 года составила 9,4 промилле (на начало 2007 года – 11,7), при средне российском показателе – 4,8 промилле. Естественная убыль населения сформировалась еще в начале 1980-х годов, и к настоящему времени область входит в пятерку субъектов РФ с самой высокой убылью, уступая только Псковской, Тверской, Тульской и Ивановской областям.

Присутствие положительной динамики общей численности населения Песоцкого СП за последние годы (при значительной естественной убыли населения) обуславливается механическим приростом. Механический прирост населения за период гг. составляет: 50,3 чел./год. При этом естественная убыль населения Песоцкого СП за период гг. составляет: -26 чел./год за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (рисунок 6).

Рисунок 6 – Естественный прирост/убыль населения поселения

За период гг. наблюдается отрицательная естественная динамика численности населения:

·  Коэффициент рождаемости составил: 9,5 родившихся на 1 тыс. чел., а коэффициент смертности: 31,1 умерших на 1 тыс. чел.

·  Рождаемость в среднем составляет 11,5 чел./год, смертность – 37,5 чел/год; смертность превышает рождаемость в 3,3 раза.

Динамика прироста населения Песоцкого СП за период 2007–2010гг. представлена

в таблице 8.

Таблица 8 - Динамика прироста/убыли населения поселения за период 2007–2010гг.

Наименование показателей	Годы
31.12.2007	31.12.2008	31.12.2009	31.12.2010
Численность населения всего	1 119	1 243	1 243	1 219
Родилось	15	14	9	8
Умерло	42	41	35	32
Естественный прирост/убыль	-27	-27	-26	-24
Механический прирост/убыль	24	151	26	0

Таким образом, прирост населения за период гг. составляет 33,3 чел./год (или 2,8%).

Основной причиной механического прироста населения Песоцкого СП (на фоне естественной убыли населения Новгородской области и Демянского МР) является миграционная ситуация.

В переходный период (вплоть до 2000 г.) Новгородская область имела положительное сальдо миграции (миграции из стран СНГ и северных регионов России). В последние годы сальдо миграции в регионе приближается к нулю. Положительное сальдо миграции в среднем за последние три года, имеют лишь шесть муниципальных образовании Новгородской области.

Основная причина снижения миграционного прироста в последние годы – отток трудовых ресурсов за пределы области при отсутствии адекватного компенсирующего притока. Миграция ухудшает возрастную структуру населения: область имеет устойчивое положительное сальдо мигрантов старших возрастов и отрицательное лиц трудоспособного возраста.

Основной причиной естественной убыли населения России (в т. ч. Новгородской области, Демянского МР) является низкий уровень жизни населения. По уровню бедности Новгородская область занимает промежуточное положение между наиболее проблемными и слабыми регионами СЗФО. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (в худшем 1999г.) составляла: 24%, а с принятием нового прожиточного минимума в 2000г. возросла до: 34%. Хотя она и сократилась в последнее время, все же остается выше средне окружного уровня. В результате в 2006г. доля бедных в области оказалась значительно выше средней по стране.

Низкий уровень жизни людей - одна из главных причин высокой смертности и низкой рождаемости населения.

Одним из показателей, характеризующих демографическую ситуацию поселения, является возрастная структура населения. В настоящее время как в Новгородской области в целом, так и в Песоцком СП в частности, она не обеспечивает воспроизводства населения (т. е. воспроизводство населения является суженным). Возрастные группы населения в Песоцком СП по годам представлены в табл.9 и рис.7.

Таблица 9 - Структура населения поселения по основным возрастным группам по годам

Наименование показателей	Годы
31.12.2007	31.12.2008	31.12.2009	31.12.2010
чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Всё население	1 119	100%	1 243	100%	1 243	100%	1 219	100%
в том числе: ● моложе трудоспособного возраста	160	14,3%	164	13,2%	143	11,5%	145	11,9%
● в трудоспособном возрасте	571	51,0%	691	55,6%	616	49,6%	709	58,2%
● старше трудоспособного возраста	388	34,7%	388	31,2%	484	38,9%	365	29,9%

Рисунок 7 – Структура численности населения муниципального образования по основным возрастным группам по годам.

Демографическая нагрузка в Песоцком СП, в последние годы, является высокой из-за большой доли населения старше трудоспособного возраста, которая на 31.12.2010г. составляет 29,9%.

К тому же, не высокий удельный вес в возрастной структуре когорты населения в трудоспособном возрасте, таит в себе угрозу продолжения тенденции старения населения. Преобладание средней когорты населения в современной возрастной структуре населения не отражает внутренней возрастной структуры трудоспособного населения, значительная часть которого находится в возрасте, близком к пенсионному.

Изменения возрастной и трудоспособной структуры населения — это неформальные отрицательные вариации демографических показателей. Они связаны с конкретными экономическими, социальными и психологическими последствиями. Во-первых, это означает увеличение налогообложения, т. к. приходится содержать большее количество социальных иждивенцев из-за «постарения» населения. Во-вторых, объем социальных выплат, льгот, услуг и проч. уменьшается, т. к. число налогоплательщиков падает. В-третьих, при сокращении трудовых ресурсов трудно сохранять экономический рост или хотя бы стабильность в регионе.

Анализируя существующую занятость населения на основе данных администрации поселения можно сказать, что в Песоцком СП существенная доля трудоспособного населения не занята в экономике (табл.10 и рис.8):

Таблица 10 - Структура населения поселения в трудоспособном возрасте по годам

Наименование показателей	Годы
31.12.2007	31.12.2008	31.12.2009	31.12.2010
чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Население в трудоспособном возрасте всего	571	100%	691	100%	616	100%	709	100%
в том числе: ● Работающие	482	84%	591	86%	512	83%	606	85%
● Не работающие	89	16%	100	14%	104	17%	103	15%

Рисунок 8 – Структура населения поселения

в трудоспособном возрасте по годам

Доля неработающего населения в Песоцком СП в трудоспособном возрасте (в среднем 16%) – достаточно высока и не может не сказываться отрицательно на социально-экономической сфере поселения. К тому же, из числа работающего населения 73% (на 31.12.2010г.) работает за пределами самого поселения (табл.11 и рис. 9).

Это говорит о том, что в поселении существует нехватка рабочих мест. А это ведет в, свою очередь, к тому, что бюджет Песоцкого СП недополучает денежные средства, которые формируются за счет поступления от НДФЛ, занятых в организациях поселения работающих.

Таблица 11- Структура работающего населения поселения по месту расположения работы по годам.

Наименование показателей	Годы
31.12.2007	31.12.2008	31.12.2009	31.12.2010
чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Работающее население	482	100%	591	100%	512	100%	606	100%
Работающие в самом поселении	191	40%	167	28%	174	34%	166	27%
Работающие за пределами поселения	291	60%	424	72%	338	66%	440	73%