Цели и задачи территориального планирования (стр. 4 )

- Принятие исчерпывающих мер по возобновлению строительства доступного жилья следующим путем:

·  Передача в муниципальную собственность начатых строительством жилых домов с целью привлечения инвестиций для завершения строительства;

·  Понуждение неэффективных собственников к завершению начатого строительства.

Внедрение систем ипотечного кредитования строительства доступного жилья для населения.

Развитие жилищного строительства на территории МО СП «Деревня Верховье» предполагает:

План ввода жилья в СП «Деревня Верховье» до 2030 года (тыс. м2 )

№ п/п	Наименование поселения	2010	2015	2020	2030
1	СП с. Верховье	3,2	7,2	12,2	18,2
	В т. ч. по населенным пунктам
	Деревня Верховье	0,3	0,7	1,05	1,55
	Деревня Болотское	0,1		0,3	0,6
	Деревня Огубь	0,2	0,7	1,1	1,6
	Деревня Колесниково	0,5	0,9	1,5	2,1
	Деревня Трясь	0,4	0,7	1,3	2,2
	Деревня Окороково	0,3	0,8	1,4	2,2
	Деревня Алешинка	0,4	1,0	1,7	2,5
	Деревня Ступинка	0,3	0,8	2,4	3,2
	Деревня Передоль	0,3	0,7	1,3	1,7
	Деревня Любицы	0,4	0,8	1,15	1,55

Объем нового строительства в сельском поселении за период до 2015 года составит 7,2 тыс. кв. м, на период до 2030 года 18,2 тыс. кв. м

Новое строительство намечается осуществлять как на свободных территориях, так и на реконструируемой территории. Новое жилищное строительство предусматривается в основном одно - двухэтажное.

Планируется организация целостной селитебной зоны посредством жилищного и общественного строительства на неиспользуемых территориях, ликвидации анклавов, приведения в соответствие застроенных участков, объединением разрозненных жилых образований сельского поселения в единую систему с организацией единой системы обслуживания.

Объем нового строительства в сельском поселении за период до 2015 года составит 7,2 тыс. кв. м, на период до 2030 года 18,2 тыс. кв. м.

Резервы дальнейшего развития сельского поселения намечаются в деревнях Верховье, Болотское, Огубь, Окорово, Передоль, Трясь, Колесниково, Кривошеино, Окороково, Ступинка, Любицы.

Обеспечение населения достойными условиями проживания невозможно без проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства. Необходимо создавать жилищные службы, основная цель которых формирование конкурентной среды в сфере обслуживания и ремонта жилищного фонда. Отрасль нуждается в привлечении частных компаний для управления коммунальным фондом, в том числе в создании товарищества собственников жилья.

Программа первоочередного жилищного строительства в сельском поселении развивается в соответствии с Федеральным законом РФ «О развитии сельского хозяйства» ; Постановлением Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 20210 года»; закона Калужской области «Об областной целевой программе

«Социальное развитие села Калужской области» постановления Правительства Калужской области № 000 «О концепции формирования рынка доступного жилья в Калужской области на 2005 – 20210 годы».

6. Система культурно – бытового обслуживания

В сельской местности малая людность поселений не позволяет сформировать полноценные центры обслуживания, а в ряде населенных пунктов учреждения культурно-бытового обслуживания отсутствуют. Существующая сеть учреждений обслуживания в сельском поселении развита неравномерно, техническое состояние части существующих объектов не отвечает санитарно-гигиеническим и техническим требованиям.

Уровень обеспеченности общественными учреждениями зависит от численности населения, тяготеющего к центру сельского поселения и районному центру, с учетом межпоселковых автобусных маршрутов, влияющих на условия транспортных связей.

6.1 Социальная инфраструктура

Развитие и формирование общественного центра:

- Развитие существующего общественного центра в деревне Верховье с целью развития образования, культуры.

Развитие и формирование специализированных центров и зон:

- лечебно-оздоровительного обслуживания в деревне Верховье, деревне Величково.

Развитие и формирование зон рекреационного обслуживания:

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в период до2015 года общей площадью 1,2 га в деревне Верховье.

6.2 Образование и воспитание

Развитие образования и воспитания в МО СП «Деревня Верховье» предполагает осуществление следующих мероприятий:

- Оказание адресной помощи преподавателям, воспитателям, и обслуживающему персоналу школьного, дошкольного учреждений, улучшение условий содержания зданий и сооружений.

- Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

- Дальнейшая компьютеризация школы.

- Внедрение систем предпрофильного и профильного обучения.

-Рациональное использование материально-технической базы образовательных учреждений путем расширения количества кружков, секций на базе образовательных учреждений.

- Выполнение комплекса мероприятий (проведение ремонта, подбор персонала) для открытия дополнительных групп в МДОУ.

- Усиление работы по воспитанию гражданственности, нравственности, патриотизма.

6.3 Здравоохранение

Концепция развития здравоохранения предполагает выполнение следующих мероприятий:

- Содействие повышению качества медицинского обслуживания, расширение возможностей дневного стационара,

- Проведение работы по подбору врачей недостающих специальностей в районной больнице;

-Усиление работы по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными болезнями,

- Приобретение медицинского оборудования.

6.4 Социальная политика

Цель политики в сфере социальной инфраструктуры состоит в создании для всего населения сельского поселения приемлемых условий пространственной доступности основных социальных благ (услуг), предоставляемых учреждениями

социальной инфраструктуры. Необходимо стремиться к охвату базовыми услугами всего населения сельского поселения. Существующая система региональных нормативов учитывает лишь населенные пункты людностью свыше 500 человек.

Планировочные решения по развитию сферы обслуживания населения требуют разработки новых нормативных параметров как на федеральном, так и на областном уровне. В основном нормативном документе должны рассматриваться проблемы развития и размещения базовых отраслей обслуживания (общее образование, здравоохранение, связь, культурно-просветительное обслуживание, розничная торговля) и пассажирского транспорта общего пользования. Его ключевыми положениями должны стать:

·  сама система областных нормативов,

·  зонирование территории сельского поселения по условиям доступности основных центров обслуживания (центры систем расселения).

С помощью нормативов должны быть установлены минимальные стандарты обеспеченности населения каждой услугой и пространственной доступности услуг для населения. Эти нормативы должны учитывать различия между системами расселения области по характеру расселения.

В генеральном плане СП «Деревня Верховье»целесообразно выделить несколько низовых подцентров, для которых предусматривать относительно полный набор повседневных социальных услуг - деревня Верховье, деревня Доброе, деревня Величково, деревня Кривошеино, деревня Трясь. Эти подцентры призваны компенсировать жителям периферийных частей сельского поселения недостаточную доступность райцентра.

Они концентрируют учреждения, обслуживающие потребности не только собственного населения, но и всего населения данной системы расселения, например:

больницы и поликлиники;

§  объекты культуры и искусства (дома культуры, библиотеки).

Ввиду ожидаемого увеличения доли населения в возрасте старше трудоспособного, а также в связи с ожидаемым ростом продолжительности жизни необходимо развитие сети специализированных учреждений социальной защиты: дома престарелых, инвалидов, ветеранов труда и пр.

Концепция по развитию социальной политики предполагает выполнение следующих мероприятий:

Обеспечение адресной помощи малоимущим, ветеранам войны и труда, инвалидам, пенсионерам, воинам-интернационалистам, чернобыльцам.

- Создание служб по оказанию социальной помощи престарелым гражданам на дому для осуществления постоянного, временного социально-бытового обслуживания в надомных условиях пенсионеров, инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи.

-Решение вопроса о временном пребывании лиц без определенного места жительства, одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, полностью или частично сохранивших способность к самообслуживанию и временно нуждающихся в уходе.

- Оказание адресной социальной помощи ветеранам ВОВ, вдовам, инвалидам.

- Оказание материальной помощи участникам ВОВ для оплаты услуг ЖКХ, приобретения лекарств.

- Увеличение фонда финансовых средств для оказания разовой помощи особо нуждающимся гражданам.

§  Для детских дошкольных учреждений организация мелких семейных групп (на несколько детей) или, в случае исключительной близости к другому населенному пункту, они могут располагаться в более крупном из них.

§  Для начальной школы при кустовом расположении нескольких населенных пунктов должна быть налажена регулярная транспортная доставка и отправка детей в школу одного из населенных пунктов. В случае относительно изолированного расположения населенного пункта возможно объединение под одной крышей начальной школы и детского дошкольного учреждения.

§  Средние школы при традиционной организации учебного процесса можно размещать в относительно крупных населенных пунктах и в кустовых инфраструктурных центрах.

§  Спортивные сооружения в сельской местности могут быть объединены со школьными спортзалами и спортивными площадками, для чего площадь и вместимость этих сооружений должны быть увеличены.

§  Медицинские учреждения первичного звена (ФАПы, офисы врача общей практики) должны максимально приближаться к населению. Принцип размещения тот же, что и у начальной школы.

§  Библиотеки общего пользования желательно размещать в пунктах, где имеются школьные учреждения.

§  При недостаточной инфраструктурной обустроенности территории предпочтительным следует считать размещение различных учреждений социальной сферы по возможности на одной площадке, что позволяет

предусмотреть общий источник качественного водоснабжения и локальную канализацию.

§  Для торгово-бытового обслуживания мелких населенных пунктов целесообразно предусматривать развитие передвижных форм обслуживания населения.

Особенностью северных районов Калужской области является большое количество садоводов и дачников, использующих свои загородные дома летом в качестве второго жилья, что приводит к резкому росту нагрузки на социальную инфраструктуру и медицинский персонал сельской местности Жуковского района.

6.5 Учреждения культуры

Концепция развития сельского поселения в области культуры предполагает выполнение следующих мероприятий:

- Повышение зрелищности проводимых мероприятий.

- Поддержка существующих и создание новых коллективов художественной самодеятельности, декоративно-прикладного творчества и клубов по интересам.

- Создание современных молодежных клубов в рамках развития общественного молодежного движения.

- Создание фонда поддержки юных дарований сельского поселения.

- Создание на базе библиотеки Интернет клуба с высокоскоростным доступом в Internet.

- Расширение библиотечного фонда.

- Поддержка и развитие военно-патриотического движения.

6.6 Торговля

Перспективы развития следующие:

- Строительство торгово-развлекательного комплекса в деревне Верховье.

- Упорядочение существующей торговой сети.

- Размещение учреждений торговли с соблюдением радиусов пешеходной доступности.

6.7 Общественное питание

Концепция развития в направлении общественного питания предполагает решение следующих мероприятий:

·  Доведение до нормативного уровня обеспеченности населения предприятиями общественного питания.

6.8 Предприятия бытового обслуживания.

Рекомендации генерального плана по развитию предприятий бытового обслуживания:

- предлагается для расширения сети бытового обслуживания использовать нежилые помещения, встроенные в жилые дома, отдельно стоящие объекты и

включение предприятий бытового обслуживания в состав торговых и торгово-развлекательных комплексов.

6.9 Спортивные сооружения.

Концепция развития сельского поселения в направлении развития физической культуры и спорта предполагает выполнение следующих мероприятий:

·  Оказание помощи в организации досуга молодежи, открытие бесплатных спортивных секций.

·  Совершенствование структуры управления физической культуры и спортом с целью создания единого органа управления.

·  Управление материально-технической и финансовой базой физической культуры и спорта, в том числе с привлечением инвесторов и частных лиц.

·  По результатам инвентаризации корректировка в целевом использовании спортивных сооружений, принятие решения по реконструкции или восстановлению спортивных сооружений.

·  Закрепление за уполномоченной организацией управление физической культурой и спортом объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений, имеющих потенциальные возможности для использования их в развитии спорта в масштабах сельского поселения.

·  Поэтапное восстановление и строительство дворовых спортивных площадок.

·  Развитие отдельных видов спорта по инициативе частных лиц.

6. 10 Предприятия коммунального обслуживания

Предлагается выполнение следующих мероприятий:

·  Снижение стоимости коммунальных услуг за счет имеющихся внутрирайонных резервов.

·  Поэтапная, с учетом опыта и ошибок других муниципальных образований, реализация положений Жилищного кодекса РФ с организацией широкого обсуждения принимаемых решений, разъяснений населению положений по управлению домовладениями непосредственно населением или управляющими компаниями. Создание условий для привлечения в сферу оказания коммунальных услуг предприятий, предпринимателей и иных форм собственности.

В целях сдерживания роста тарифов на ЖКУ необходимо:

·  Проведение мониторинга предоставления коммунальных услуг;

·  Совершенствование механизма расчета нормативов потребления коммунальных услуг, механизмов установления тарифов и их обоснованность;

·  Создание условий для оснащения потребителей коммунальных услуг приборами учета;

·  Создание условий, обеспечивающих контроль и «прозрачность» исполнения взаимных обязательств потребителей ЖКУ и организаций, осуществляющих эти услуги.

6. 11 Правопорядок

·  Систематизация работы правоохранительных органов на территории сельского поселения.

·  Содействие милиции по укомплектованию штата участковых милиционеров, ППС, круглосуточной дежурной службы.

·  Содействие в увеличении числа объектов, охраняемых специализированными структурами, имеющими лицензию на охранную деятельность.

·  Оказание дальнейшей поддержки и расширение функций группы общественной поддержки милиции.

6.12 Туризм

Развитие туризма в сельском поселении связано, в основном, с именем Маршала Советского Жукова. Он родился в 1896 году в деревне

Стрелковка. В ряды Советской Армии вступил в 1918 г. В Великой Отечественной войне в период 1941-45 гг. занимал должности начальника Генерального штаба Советской Армии, заместителя Народного Комиссара Обороны СССР, командующего войсками Ленинградского, Западного и I-го Украинского фронтов. В городе Жуков построен мемориальный комплекс, посвященный маршалу, организованы экскурсионные поездки в деревню Стрелковка на родину маршала .

Значительным направлением социальной политики сельского поселения является развитие на его территории туристических баз отдыха и зон отдыха.

В соответствии со Схемой территориального планирования МР «Жуковский район» в деревне Любицы предполагается строительство туристического комплекса «Русская старина».

6.13 Памятники истории и культуры

Историко-культурное наследие Жуковского района сложилось на основе исторической системы расселения, включающей города и поселения по берегам

рек, вдоль исторических трактов, оборонительных сооружений – и включает в себя исторический населенный пункт село Троицкое, музеи, религиозные центры.

К объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно – прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии и антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории сельского поселения «Деревня Верховье» Жуковского района

№

Наименование объекта

датировка объекта

Местонахождение объекта

Документ о постановке на государственную охрану

Выявленные объекты культурного наследия

1

Плотина завода

д. Михайловка

Решение малого совета Калужского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. №76

2	Церковь Никольская	гг.	с. Передоль	Решение малого совета Калужского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. №76
3	Братская могила		д. Кривошеино	Решение малого совета Калужского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. №76
4	Братская могила		д. Любицы	Решение малого совета Калужского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. №76
6	Курган	д. Любицы, в 2 км к югу от деревни	Решение малого совета Калужского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. №76
7	Городище «Огубское», 3-4 вв н. э, 12-13вв.	д. Стрелковка, в 1,5 км. к западу от деревни	Решение малого совета Калужского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. №76
8	селище, 1 пол. 1 тыс. н. э., 15в.	д. Стрелковка, в 1,5 км. к юго-западу от деревни	Решение малого совета Калужского областного Совета народных депутатов от 01.01.2001г. №76
9	Курган	Д. Величково, в 0,5 км к юго-востоку, первая терраса левого берега р. Протва	Археологическая карта России. Архив Института археологии РАН: № 000, л.12
10	Селище. Ранний железный век	Д. протва в 1,0 км к югу от поселка. 2,3 км к западу от д. Стрелковка	Археологическая карта России. Архив Института археологии РАН: № 000, л.25,26

Объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия